(Luận văn) đánh giá tình hình thực hiện phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện mai sơn, tỉnh sơn la

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP TÒNG MINH TUẤN lu ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN an n va QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 to p ie gh tn HUYỆN MAI SƠN, TỈNH SƠN LA w CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI d oa nl MÃ NGHÀNH: 8850103 nf va an lu z at nh oi lm ul LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: z GS.TS TRẦN HỮU VIÊN m co l gm @ an Lu Hà Nội, 2020 n va ac th si i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố luận văn khác Tôi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ lu an Hà Nội, ngày tháng năm 2020 n va Người cam đoan gh tn to p ie Tòng Minh Tuấn d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập thực đề tài, nhận giúp đỡ, ý kiến đóng góp, bảo quý báu thầy cô giáo môn Quy hoạch đất đai, Viện Quản lý đất đai phát triển nông thôn - Trường Đại học Lâm nghiệp Để có kết nghiên cứu này, ngồi cố gắng nỗ lực thân, tơi cịn nhận hướng dẫn chu đáo, tận tình GS TS Trần Hữu Viên, người hướng dẫn trực tiếp suốt thời gian nghiên cứu đề tài lu viết luận văn an Với lòng chân thành, xin cảm ơn giúp đỡ quý báu đó! va n Hà Nội, ngày tháng năm 2020 to p ie gh tn Học viên d oa nl w Tòng Minh Tuấn nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC HÌNH vi MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU lu 1.1 Cơ sở lý luận quy hoạch sử dụng đất an 1.1.1 Một số khái niệm va n 1.1.2 Khái niệm phân loại quy hoạch sử dụng đất to 1.1.4 Những nguyên tắc quy hoạch sử dụng đất 12 ie gh tn 1.1.3 Nhiệm vụ, nội dung đặc điểm quy hoạch sử dụng đất 10 p 1.2 Cơ sở lý luận đánh giá tính khả thi hiệu phương án quy nl w hoạch sử dụng đất 12 d oa 1.2.1 Khái niệm tiêu chí đánh giá tính khả thi hiệu phương án an lu quy hoạch sử dụng đất 12 nf va 1.2.2 Phân loại tính khả thi quy hoạch sử dụng đất 13 lm ul 1.2.3 Bản chất phân loại hiệu quy hoạch sử dụng đất 15 1.3 Tình hình quy hoạch thực quy hoạch sử dụng đất giới z at nh oi Việt Nam 17 1.3.1 Tình hình quy hoạch thực quy hoạch sử dụng đất z giới 17 @ l gm 1.3.2 Tình hình quy hoạch thực quy hoạch sử dụng đất Việt Nam 23 co m 1.3.3 Tình hình lập thực quy hoạch sử dụng đất tỉnh Sơn La 25 an Lu 1.4 Cơ sở pháp lý quy hoạch sử dụng đất 25 n va ac th si iv Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 2.1 Nội dung nghiên cứu 27 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La 27 2.1.2 Tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn huyện Mai Sơn 27 2.1.3 Đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất huyện Mai Sơn 27 2.1.4 Đề xuất định hướng giải pháp tăng cường việc thực quy hoạch sử dụng đất địa bàn huyện Mai Sơn 28 2.2 Phương pháp nghiên cứu 28 lu an Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 31 va n 3.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 31 ie gh tn to La 31 p 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội huyện Mai Sơn 34 nl w 3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La 47 d oa 3.2.1 Công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Mai Sơn 47 an lu 3.2.2 Tình hình sử dụng biến động đất đai huyện Mai Sơn 56 nf va 3.3 Đánh giá kết thực quy hoạch sử dụng đất huyện Mai Sơn 64 lm ul 3.3.1 Khái quát phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 64 3.3.2 Đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất đến năm 2019 z at nh oi huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La 67 3.4 Đề xuất định hướng giải pháp thực quy hoạch sử dụng đất z gm @ địa bàn huyện Mai Sơn 85 3.4.1 Định hướng tiếp tục thực quy hoạch sử dụng đất địa bàn l co huyện Mai Sơn 85 m 3.4.2 Nâng cao chất lượng phương án quy hoạch sử dụng đất, xây dựng an Lu QHSDĐ huyện Mai Sơn giai đoạn 2021 - 2030 87 n va ac th si v 3.4.3 Thường xuyên kiểm tra, giám sát, kịp thời tháo gỡ khó khăn ách tắc, tăng cường khả thực cơng trình, dự án 88 3.4.4 Huy động nguồn vốn 89 3.4.5 Về quản lý quy hoạch truyền thông 90 KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 PHỤ LỤC lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Các thông tin, tài liệu thu thập đề tài 28 Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Mai Sơn 2020 56 Bảng 3.2 Biến động đất đai huyện Mai Sơn giai đoạn 2011 - 2019 60 Bảng 3.3 Bảng tổng hợp tiêu sử dụng đất theo phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 64 Bảng 3.4 Kết thực tiêu KHSD đất đến năm 2019 68 Bảng 3.5 Tổng hợp danh mục cơng trình thực giai đoạn 2011 - 2019 78 lu DANH MỤC HÌNH an n va Hình 3.1 Kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2019 67 p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên thiên nhiên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt thay thế, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, sở kinh tế, xã hội an ninh, quốc phòng Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 quy định "Nhà nước thống quản lý đất đai theo quy hoạch pháp luật, đảm bảo sử dụng đất mục đích có hiệu quả" Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có ý nghĩa đặc biệt quan trọng lu an không giai đoạn trước mắt mà lâu dài, nội dung quan trọng n va nội dung quản lý Nhà nước đất đai, xác lập ổn định mặt pháp tn to lý cho công tác quản lý nhà nước đất đai, làm sở để tiến hành giao đất, cho Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 quy p ie gh thuê đất đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội, bảo vệ môi trường w định: “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu oa nl thống quản lý Nhà nước có quyền định đoạt đất đai điều tiết d nguồn lợi từ việc sử dụng đất” lu nf va an Luật Đất đai năm 2003 quy định: Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 13 nội dung quản lý Nhà nước đất đai lm ul Để sử dụng hợp lý, có hiệu nguồn tài nguyên đất, bảo vệ cảnh quan z at nh oi môi trường sinh thái, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phải giữ vai trò quan trọng z gm @ Trong năm qua, Nhà nước ban hành Luật đất đai 1993, thay l Luật đất đai năm 1987, ban hành Luật đất đai năm 2003, đến co 01/7/2014 Luật đất đai năm 2013 có hiệu lực ban hành văn m luật góp phần quan trọng vào thành tựu đổi Đảng, đất nước an Lu khơng ngừng hồn chỉnh sách pháp luật đất đai n va ac th si Nhận thức tầm quan trọng công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quản lý sử dụng đất đai, Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) huyện Mai Sơn UBND tỉnh Sơn phê duyệt Quyết định số 2346/QĐ-UBND ngày 09 tháng 10 năm 2013 Tuy nhiên quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011 - 2015) huyện Mai Sơn lập theo quy định Luật Đất đai năm 2003 nên số tiêu sử dụng đất thay đổi so với Luật Đất đai năm 2013 Xuất phát từ định hướng phát triển kinh tế, xã hội giai đoạn 2016 - 2020, lu an nhu cầu thực tiễn phát triển ngành, lĩnh vực địa bàn huyện, tình n va hình sử dụng đất tỉnh nói chung huyện Mai Sơn nói riêng có tn to thay đổi, nhiều yếu tố xuất hiện, hội thách thức gh tác động mạnh tới trình sử dụng đất huyện Quá trình thực quy p ie hoạch sử dụng đất đến năm 2020 duyệt phát sinh nhu cầu sử dụng đất w quy hoạch, cần phải điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với yêu cầu oa nl phát triển kinh tế - xã hội 05 năm (2016 - 2020), từ làm sở lập kế hoạch d sử dụng đất hàng năm Mặt khác, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã lu nf va an hội tỉnh Sơn La đến năm 2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 1959/QĐ-TTg ngày 29 tháng 10 năm 2013 với nhiều lm ul tiêu phát triển kinh tế xã hội thay đổi z at nh oi Việc thực điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm tạo sở để huyện Mai Sơn chủ động khai thác có hiệu quả, phát huy triệt để tiềm mạnh, tranh thủ tối đa z gm @ nguồn lực đầu tư trình phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống l vật chất, tinh thần nhân dân, nhanh chóng hòa nhập với xu phát triển co chung đất nước Đây để phân bổ quỹ đất hợp lý, sử dụng m mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả, đồng thời thiết lập hành lang pháp lý an Lu cho việc thu hồi đất, giao đất, chuyển mục đích sử dụng, chuyển đổi, chuyển n va ac th si nhượng QSDĐ địa bàn huyện Tuy nhiên, bên cạnh tồn khơng vấn đề bất cập tiến độ lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; chất lượng lập việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; thống quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch ngành, lĩnh vực Việc đánh giá kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa bàn cần thiết, nhằm rút kinh nghiệm để xây dựng hệ thống sách phù hợp cho cơng tác quản lý Nhà nước đất đai làm sở xác định xu hướng phát triển cho công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn Trong năm qua, đặc biệt giai đoạn từ năm 2011 tới nay, lu tình hình kinh tế - xã hội huyện Mai Sơn phát triển mạnh mẽ, q an va trình biến động đất đai lớn để phục vụ nhu cầu phát triển, đặc biệt n việc chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang loại đất khác gh tn to như: Đất sản xuất kinh doanh; đất giao thông, thủy lợi; đất Nhằm mục tiêu ie giúp địa phương nhìn nhận đánh giá kết thực phương án quy hoạch, p kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2020, phân tích đánh giá kết nl w đạt tồn bất cập trình thực quy d oa hoạch sử dụng đất; đề xuất giải pháp để nâng cao kết thực an lu phương án quy hoạch sử dụng đất Em chọn thực đề tài “Đánh giá nf va tình hình thực phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm Mục tiêu nghiên cứu z at nh oi lm ul 2020 huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La” - Đánh giá kết thực Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất huyện Mai Sơn đến năm 2020 z - Đề xuất số giải pháp để khắc phục tồn nâng cao hiệu @ m co 3.1 Đối tượng nghiên cứu l Đối tượng phạm vi nghiên cứu gm tổ chức thực quy hoạch sử dụng đất huyện Mai Sơn Mai Sơn, tỉnh Sơn La an Lu - Phương án quy hoạch kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện n va ac th si Phụ lục 03 DANH MỤC CƠNG TRÌNH, DỰ ÁN THỰC HIỆN NĂM 2018 - 2019 HUYỆN MAI SƠN - TỈNH SƠN LA Hạng mục STT (1) (2) Diện tích Địa điểm quy hoạch (đến cấp (ha) xã) (3) (4) Căn pháp lý (5) Cơng trình từ năm 2018 A Cải tạo, nâng cấp trung tâm huấn luyện dự bị động viên - BCHQS tỉnh Xã Chiềng 7.70 Mung lu Sơn La Quyết định số 2605/QĐUBND ngày 9/10/2017 UBND tỉnh Sơn La an Quyết định số 99/QĐ- va n Đường hầm Sở huy - Bộ 8.00 CHQS tỉnh Sơn La Chanh ngày 19/9/2017 UBND tỉnh Sơn La, số 3760/TTr-BCH ngày 02/10/2018 p ie Công văn số 3702/UBND- Đồn Công an Nà Ớt Xã Nà Ớt 0.10 nl w UBND TTr gh tn to Xã Mường KT ngày 10/11/2017 oa UBND tỉnh Sơn La d Cơng trình, dự án để phát triển lu nf va công cộng an kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, lm ul Nghị số 109/NQ- Cải tạo, mở rộng chợ Nà Sy z at nh oi 3.00 ngày 8/12/2017 Lót HĐND tỉnh 0.79 Thị trấn NQ 73/NQ-HĐND ngày Hát Lót 8/12/2017 HĐND tỉnh m an Lu văn hóa tiểu khu I thị trấn Hát Lót HĐND NQ 72, 73/NQ-HĐND Xã Hát co Đường giao thông từ tiểu khu 21 - nhà tỉnh Sơn La l xã Chiềng Lương, huyện Mai Sơn 07/12/2018 gm Sầy - Co Trai, xã Hát Lót đến Lù, ngày 110/NQ-HĐND Lót @ 0.08 z Đường giao thơng Nà Hạ - Phiêng HĐND, Nghị số Xã Hát n va ac th si Hạng mục STT Đường giao thông đến trung tâm xã Diện tích Địa điểm quy hoạch (đến cấp (ha) xã) Xã Chiềng NQ 63.03 Phiêng Cằm xã Chiềng Nơi Nơi Mung, xã 7.05 tránh TP Sơn La, tỉnh Sơn La) Chiềng lu CV 1527/TT HĐND ngày 16/7/2018; CV 1785/TT- NQ 72, Xã Cị Nịi ngày 4.30 an Nhà máy Mía đường Sơn La ngày HĐND ngày 15/11/2018 Ban Đường tránh QL6 từ tiểu khu 3/2 15/HĐND 04/8/2016 HĐND tỉnh Xã Chiềng Đường tránh Quốc lộ (đoạn tuyến Căn pháp lý 73/NQ-HĐND 8/12/2017 HĐND tỉnh va n Nghị số 109/NQ- to Thủy điện Nậm Pàn Xã Mường HĐND, Nghị số 17.70 Bằng gh tn 110/NQ-HĐND ngày p ie 07/12/2018 HĐND tỉnh Bãi rác xã Chiềng Sung Nhà văn hóa tiểu khu xã Cò Nòi Xã Chiềng Sung Nhu cầu xã oa nl w 2.00 d 0.07 Xã Cò Nòi an lu nf va 10 Hệ thống cấp nước xử lý nước thải 1.53 Bằng lm ul khu công nghiệp Mai Sơn Xã Mường Sơn, tỉnh Sơn La 11 (Hạng mục vùng lịng hồ Có, xã 84.49 z Chiềng Dong + tuyến kênh + cửa hầm @ ảnh hưởng) ngày 73/NQ-HĐND 8/12/2017 Công văn 672/TT-HĐND Chiềng ngày 16/7/2017, Công văn Mung, xã số 1217/TT HĐND ngày Chiềng 09/02/2018 Dong co 0.27 Thị trấn HĐND ngày 07/12/2018 an Lu Hát Lót Nghị số 110/NQ- m triển rừng 72, Mai, xã l 12 Thu hồi trụ sở BQL Bảo vệ Phát NQ HĐND tỉnh gm + Hồn trả đường giao thơng bị ngày 16/7/2017 Xã Chiềng z at nh oi Hệ thống thủy lợi Nà Sản, huyện Mai Công văn 672/TT-HĐND HĐND tỉnh Sơn La n va ac th si Hạng mục STT Thu hồi đất Phòng giáo dục đào tạo 13 Khu dân cư tiểu khu 14 (bản Dôm) 14 Địa điểm quy hoạch (đến cấp (ha) xã) Thị trấn 0.06 Hát Lót Hát Lót lu Hát Lót an n va Thu hồi đất Bến xe khách huyện 0.15 Hát Lót gh Khu dân cư Bom Cưa (đường vào ie khu CN Mai Sơn ) p 17 w Khu dân cư Bom Cưa (dự kiến lu an 4.64 huyện Mai Sơn Nghị số 110/NQHĐND ngày 07/12/2018 Nghị số 110/NQHĐND ngày 07/12/2018 04/12/2014 HĐND tỉnh Mung d Trụ sở quan trị - hành 04/12/2014 Xã Chiềng oa 19 ngày HĐND tỉnh Sơn La Mung 1.45 nl mở rộng) NQ 111, 112/NQ-HĐND Xã Chiềng NQ 112/NQ-HĐND ngày 0.50 18 HĐND ngày 07/12/2018 HĐND tỉnh Sơn La Thị trấn tn to 16 Nghị số 110/NQ- HĐND tỉnh Thị trấn 0.06 Căn pháp lý HĐND tỉnh Sơn La Thị trấn 7.91 Thu hồi đất Trạm thú y 15 Diện tích Thị trấn Cơng văn số 1217/TT Hát Lót HĐND ngày 09/02/2018 nf va Cơng trình, dự án nhận chuyển lm ul nhượng, thuê quyền sử dụng đất, 20 Cửa hàng xăng dầu Chiềng Kheo z at nh oi nhận góp vốn quyền sử dụng đất Xã Chiềng 0.10 Kheo z 0.76 ngày 16/7/2017 HĐND tỉnh Xã Chiềng Ve an Lu 7.70 m Dũng Tây Bắc Công văn 672/TT-HĐND co ty TNHH xây dựng thương mại Trung Mung l Dự án chế biến miến dong Công 22 gm Dự án sản xuất nông nghiệp hỗn hợp @ 21 Xã Chiềng n va ac th si Hạng mục STT Diện tích Địa điểm quy hoạch (đến cấp (ha) xã) Khoanh nuôi bảo vệ rừng kết hợp trồng ăn chăn nuôi gia súc 23 Công ty cổ phần Chăn nuôi Minh Xã Chiềng 3.25 Chung Căn pháp lý Quyết định 436/QĐ- UBND ngày 02/3/2017 UBND tỉnh Thúy Chiềng Chung Cơng trình thực năm 2019 B Cơng trình, dự án mục đích quốc phịng, an ninh lu an Trụ sở Cơng an xã Phiêng Cằm 0.04 25 Trụ sở Công an xã Nà Bó 0.01 Xã Phiêng Cằm n va 24 Trụ sở Công an xã Chiềng Ve Xã Chiềng 0.25 Ve p ie 26 gh tn to Xã Nà Bó w Trụ sở Công an xã Mường Bằng 28 Trụ sở Công an xã Chiềng Dong 29 Trụ sở Công an xã Chiềng Chung 30 Trụ sở Công an xã Chiềng Mai 31 Trụ sở Cơng an xã Cị Nịi 32 Trụ sở Cơng an TT Hát Lót 0.07 33 Trụ sở công an xã Mường Chanh 0.04 Xã Mường Bằng oa nl 0.18 d Xã Chiềng Dong nf va an lu 0.04 Xã Chiềng Chung Xã Chiềng z at nh oi lm ul 0.04 0.04 mai Xã Cò Nòi z 0.02 gm @ Thị trấn l 27 Hát Lót co m Xã Mường an Lu Chanh n va ac th si Hạng mục STT Diện tích Địa điểm quy hoạch (đến cấp (ha) xã) Xã Tà Hộc lu 34 Trụ sở công an xã Tà Hộc 0.05 35 Trụ sở công an xã Chiềng Sung 0.07 36 Trụ sở công an xã Chiềng Chăn 0.04 37 Thao trường Xuân Quế 50.00 Xã Chiềng Sung Xã Chiềng Chăn Xã Cò Nịi an n va Cảng hàng khơng Nà Sản Xã Chiềng 240.67 Mung Quyết định số 249/QĐBGTVT ngày 21/01/2015 Bộ Giao thông vận tải gh tn to 38 Căn pháp lý Cơng trình, dự án để phát triển ie p kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, Trường Mầm non Ban Mai - Mai Sơn d 39 oa nl w công cộng Thị trấn 0.08 an lu Hát Lót Đường nơng thơn Bản Lụng Sàng 0.70 Lương HĐND ngày 07/12/2018 Lót HĐND tỉnh Sơn La l Bằng Nghị số 110/NQHĐND ngày 07/12/2018 m 0.10 Xã Mường co Cơng trình xây dựng cầu treo Mạt HĐND ngày 07/12/2018 Nghị số 110/NQ- gm 43 Nghị số 110/NQcủa HĐND tỉnh Sơn La Xã Hát @ 0.15 UBND tỉnh Sơn La Xã Chiềng z Cầu qua suối Nà Hạ 02/11/2018 Sung z at nh oi 42 Sung ngày Xã Chiềng 0.28 lm ul 41 Mở rộng trường mầm non Chiềng nf va 40 QĐ số 2750/QĐ-UBND an Lu HĐND tỉnh Sơn La n va ac th si Hạng mục STT Diện tích Địa điểm quy hoạch (đến cấp (ha) xã) Căn pháp lý Xã Chiềng Dong, xã Đường Hát Lót - Chiềng Ve - QL4G - 44 Chiềng Dong Chiềng 22.82 Kheo, xã Hát Lót, NQ 33/NQ-HĐND ngày 14/12/2016 xã Chiềng Ve lu Xã Nà Bó, Đường dây TBA 110 kV Mai Sơn an 45 xã Mường 0.83 n va Bon tn Mường ie Dự án cấp điện nông thôn từ lưới điện Bằng, xã p quốc gia giai đoạn 2016-2020 0.42 Chiềng w oa d lu nf va Xã Chiềng 0.08 Chăn z at nh oi lm ul Nhà văn hóa xã Chiềng Sung Xã Chiềng 0.20 Sung Thị trấn Hát Lót co Nghị số 110/NQHĐND ngày 07/12/2018 Nghị số 110/NQHĐND ngày 07/12/2018 Xã Chiềng Nghị số 110/NQ- m Chung HĐND ngày 07/12/2018 an Lu 0.30 HĐND ngày 07/12/2018 HĐND tỉnh Sơn La l Thủy lợi Ít Hị Nghị số 110/NQ- HĐND tỉnh Sơn La gm 2.50 @ 50 HĐND HĐND tỉnh Sơn La z Kè chống sạt lở suối Nậm Pàn bảo vệ TT Hát Lót Cằm an 49 10/12/2015 Phiêng Điện sinh hoạt Nặm Luông, xã Chiềng Chăn NQ 138/NQ-HĐND ngày tỉnh Nơi, xã nl 48 QLCT2 ngày 10/9/2018 Nòi, xã gh 47 3385/BQLDALĐ- Xã Cò to 46 CV HĐND tỉnh Sơn La n va ac th si Hạng mục STT Nâng cấp nước sinh hoạt Mè 51 Địa điểm quy hoạch (đến cấp (ha) xã) Xã Chiềng 0.03 Dưới xã Chiềng Ve Thủy lợi Ỏ xã Mường Bon 52 Diện tích Ve Nghị số 110/NQHĐND ngày 07/12/2018 HĐND tỉnh Sơn La Xã Mường 0.30 Căn pháp lý Bon Nghị số 110/NQHĐND ngày 07/12/2018 HĐND tỉnh Sơn La Nghị số 110/NQ- Kênh mương Bơ xã Tà Hộc lu 53 Xã Tà Hộc HĐND ngày 07/12/2018 0.20 an HĐND tỉnh Sơn La n va Nghị số 110/NQNước sinh hoạt Bơ Xã Tà Hộc HĐND ngày 07/12/2018 0.12 HĐND tỉnh Sơn La gh tn to 54 Xã Mường 55 p ie Dự án: Sửa chữa nâng cao an toàn 0.41 Bon nl d oa 56 Dự án: Sửa chữa nâng cao an toàn Xã Mường 0.40 Bon đập (WB8) - Hạng mục: Hồ Xum Lo Dự án: Sửa chữa nâng cao an toàn đập (WB8) - Hạng mục: Hồ Bản Củ 0.16 0.19 Xã Phiêng Cằm co Nghị số 110/NQHĐND ngày 07/12/2018 Nghị số 110/NQHĐND ngày 07/12/2018 Xã Phiêng Nghị số 110/NQ- m Cằm HĐND ngày 07/12/2018 an Lu 0.73 HĐND ngày 07/12/2018 HĐND tỉnh Sơn La l đập (WB8) - Hạng mục: Hồ Nà Bó Nghị số 110/NQ- HĐND tỉnh Sơn La gm Dự án: Sửa chữa nâng cao an toàn Ban @ đập (WB8) - Hạng mục: Hồ Huổi Nhả HĐND ngày 07/12/2018 HĐND tỉnh Sơn La Xã Chiềng 0.47 - Khơ Mú 60 Mung z Dự án: Sửa chữa nâng cao an toàn 59 Xã Chiềng z at nh oi lm ul 58 nf va 57 Dự án: Sửa chữa nâng cao an toàn Nghị số 110/NQcủa HĐND tỉnh Sơn La an lu đập (WB8) - Hạng mục: Hồ Xa Căn HĐND ngày 07/12/2018 HĐND tỉnh Sơn La w đập (WB8) - Hạng mục: Hồ Bản Ỏ Nghị số 110/NQ- HĐND tỉnh Sơn La n va ac th si Hạng mục STT Diện tích Địa điểm quy hoạch (đến cấp (ha) xã) Đầu tư xây dựng công trình hạ lưu Cơng văn số 1455/TT mương thóat nước Km 269+849, 61 0.03 Quốc lộ 6, dự án VRAMP xã Cò Xã Cò Nòi Nòi Nà Ớt lu an sinh hoạt Pá Hốc, xã Chiềng Nơi Nghị số 110/NQXã Nà Ớt 0.20 Xã Chiềng 0.02 Nơi tn to Thủy lợi Nậm Pút, xã Phiêng Xã Phiêng 0.15 Cằm Cằm ie gh Kênh Mương Cà Nam, xã Chiềng 0.04 oa d Nước sinh hoạt Buôm Khoang Xã Chiềng 0.03 Lương Chiềng Sung HĐND tỉnh Sơn La 0.02 Xã Phiêng Cằm gm Xã Chiềng Nghị số 110/NQHĐND ngày 07/12/2018 HĐND tỉnh Sơn La an Lu Chăn HĐND ngày 07/12/2018 m co 0.02 Nghị số 110/NQcủa HĐND tỉnh Sơn La l Sửa chữa, nâng cấp NSH Bó Pháy Sung @ sinh hoạt Huổi Nhà Khơ Mú Xã Chiềng 0.03 z Nâng cấp, sửa chữa cơng trình nước - Tong Chinh, xã Chiềng Chăn HĐND ngày 07/12/2018 Xã Tà Hộc HĐND ngày 07/12/2018 0.20 z at nh oi 70 Kênh mương Hộc xã Tà Hộc Nước sinh hoạt Nà Lầu, xã Nghị số 110/NQ- Nghị số 110/NQ- lm ul 69 nf va 68 HĐND ngày 07/12/2018 HĐND tỉnh Sơn La an lu 67 Nghị số 110/NQcủa HĐND tỉnh Sơn La nl 66 HĐND ngày 07/12/2018 Sung w Sung Nghị số 110/NQ- Xã Chiềng p 65 HĐND ngày 07/12/2018 HĐND tỉnh Sơn La n va 64 TT HĐND tỉnh Sơn HĐND tỉnh Sơn La Nâng cấp, sửa chữa cơng trình nước 63 HĐND ngày 18/6/2018 La Thủy lợi Há Sét + Nà Ớt, xã 62 Căn pháp lý n va ac th si Hạng mục STT Diện tích Địa điểm quy hoạch (đến cấp (ha) xã) Căn pháp lý Nghị số 109/NQ- Hệ thống thủy lợi Nà Sản, huyện Mai 71 Sơn, tỉnh Sơn La Xã Chiềng 11.60 Mung HĐND, Nghị số ngày 110/NQ-HĐND 07/12/2018 HĐND tỉnh Sơn La Trụ sở Bảo hiểm xã hội, huyện Mai 72 Thị trấn 0.18 Sơn lu an Trạm y tế xã Chiềng Kheo 0.20 74 Trạm y tế xã Tà Hộc 0.19 Xã Chiềng Công văn số 58/PYT ngày Kheo 13/7/2018 n va 73 Hát Lót Hợp tác xã Nhãn chín muộn (Trụ sở làm việc phục vụ sản xuất kinh doanh p 75 ie gh tn to Xã Tà Hộc Mung w oa nl Cục dự trữ Nhà nước khu vực Tây Bắc (Nhà kho hạng mục phụ Xã Chiềng 3.00 Mung d nf va an 78 Nghĩa địa Bó Pháy Xã Chiềng 0.12 Chăn Xã Chiềng 0.30 Chăn z at nh oi Nghĩa địa Cầu Đường lm ul 77 0.27 z quy hoạch tiểu khu 17, thị trấn @ số 1400/BC- Hát Lót UBND huyện Mai Sơn Báo cáo số 1400/BC- Xã Chiềng UBND ngày 25/12/2018 UBND huyện Mai an Lu Mung m Nà Hạ (đất Trại ong cũ) 0.25 cáo co Đấu giá Khu dân cư quy hoạch Nhu cầu xã UBND ngày 25/12/2018 l 80 Nhu cầu xã Thị trấn gm Hát Lót KT ngày 12/10/2018 Báo Đấu giá 29 lơ đất cịn lại Khu dân cư 79 Công văn số 3679/UBNDUBND tỉnh Sơn La lu trợ) 58/PYT ngày 13/7/2018 Xã Chiềng 0.49 khu trồng lâu năm) 76 Nhu cầu xã, Công văn số Sơn n va ac th si Hạng mục STT quy hoạch (đến cấp (ha) xã) 0.24 Mu Kít, xã Cị Nòi Xã Chiềng Mung Đấu giá Khu đất 5% gần Nhà máy tinh bột sắn (Khu lò gạch) xã Mường lu an n va Chuyển mục đích sử dụng đất sang 0.50 Bon 1400/BC- gh tn Nhu cầu đất sau xăng TK7 (10 Chăn 0.15 cáo số 1400/BC- UBND ngày 25/12/2018 Báo cáo số 1400/BC- UBND ngày 25/12/2018 Xã Nà Bó Nhu cầu UBND xã Nhu cầu UBND xã p ie hộ) Báo UBND huyện Mai Sơn Xã Chiềng 0.69 đất khu UBND xã Chiềng Chăn to 85 số UBND huyện Mai Sơn Xã Mường Bon 84 cáo Xã Cò Nòi UBND ngày 25/12/2018 0.14 xã Chiềng Mung 83 Căn pháp lý UBND huyện Mai Sơn Đấu giá khu đất cơng ích thôn 7, 82 Địa điểm Báo Đấu giá 11 đất Khu dân cư 81 Diện tích Dự án đầu tư khu công nghiệp Mai Sơn (Hạng mục Hệ thống đường giao nl w 86 Xã Mường 0.45 Bằng HĐND ngày 07/12/2018 HĐND tỉnh Sơn La d oa thông khu công nghiệp) Nghị số 110/NQ- an lu Đầu tư xây dựng cơng trình khai thác cát làm vật liệu xây dựng thông nf va Chan, xã Chiềng Chăn khu Tà Hộc xã Tà Hộc, huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La Tà Hộc 0.71 Hát Lót số 1400/BC- Xã Cị Nịi cáo số 1400/BC- UBND ngày 25/12/2018 UBND huyện Mai m chào xã Cò Nòi) 0.12 co Đấu giá khu đất thương mại (gần cổng cáo UBND ngày 25/12/2018 Báo l 89 Báo UBND huyện Mai Sơn gm @ thường xuyên Thị trấn z 88 Đấu giá khu đất trung tâm giáo dục Chăn, xã 1.00 z at nh oi lm ul 87 Xã Chiềng thường sông Đà thuộc Tà an Lu Sơn n va ac th si Hạng mục STT Diện tích Địa điểm quy hoạch (đến cấp (ha) xã) Đấu giá khu đất quy hoạch tiểu khu 14 (khu khí cũ), thị trấn Hát 90 Thị trấn 0.04 Hát Lót Lót Căn pháp lý Báo cáo số 1400/BC- UBND ngày 25/12/2018 UBND huyện Mai Sơn Cơng trình, dự án nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, nhận góp vốn quyền sử dụng đất Trạm trộn bê tông thương phẩm công suất 90m3/h Công ty Cổ phần bê 91 Xã Chiềng 0.86 Mung lu tông Sơn La an Nhà máy gạch tuynel Mường Bon to Khu du lịch sinh thái ẩm thực Tây tn 93 p ie Sản xuất kinh doanh dịch vụ nơng Mung 3.13 Xã Cị Nịi w nghiệp khí sửa chữa Thành Đạt 03/11/2017 UBND tỉnh Xã Chiềng gh 94 nl Xã Chiềng 5.00 oa 95 Trung tâm dạy nghề - Công ty cổ Mung d phần khí Sơn La ngày 13/7/2018 UBND tỉnh Sơn La Bon 15.10 Bắc UBND Xã Mường QĐ 2852/QĐ-UBND ngày 6.83 n va 92 Quyết định số 1703/QĐ- Công văn số 3679/UBNDKT ngày 12/10/2018 UBND tỉnh Sơn La lu Vườn mẫu Chanh Leo xuất nf va an 96 điểm đại diện công ty xã Phiêng Cằm lm ul Cửa hàng xăng dầu xã Chiềng Ban 98 Cửa hàng xăng dầu Nà Ớt 99 Cửa hàng xăng dầu xã Chiềng Mung Xã Chiềng 0.20 Mung Thị trấn Hát Lót Xã Cị Nịi an Lu 0.16 m co Xưởng sơ chế bảo quản rau, Mai 0.20 l Km 276+300) Xã Nà Ớt 0.20 gm Cửa hàng xăng dầu Hoàng Tiếp (QL Sơn Ban @ 101 Xã Chiềng 0.06 z 100 Cằm z at nh oi 97 Xã Phiêng 5.00 n va ac th si Phụ lục 04 CÁC CHỈ TIÊU SỬ DỤNG ĐẤT TỚI NĂM 2020 HUYỆN MAI SƠN 1.1 Diện tích Chỉ tiêu STT Cơ cấu (%) (ha) Đất nông nghiệp 117.766,24 82,21 Đất trồng lúa 3.067,0 2,60 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa 658,73 21,48 lu an n va Đất trồng lâu năm 10.537,0 8,95 1.3 Đất rừng sản xuất 39.380,0 33,44 1.4 Đất rừng phòng hộ 37.416,0 31,77 1.5 Đất rừng đặc dụng 0,00 1.6 Đất nuôi trồng thủy sản 373,79 0,32 26.992,60 22,92 6.648,53 4,64 54,11 0,81 8,01 0,51 183,20 2,76 87,32 1,31 2,7 0,04 141,05 2,12 11,63 0,17 34,0 0,51 104,96 1,58 gh tn to 1.2 Các loại đất nơng nghiệp cịn lại ie 1.7 Đất phi nông nghiệp p Đất trụ sở quan, CT nghiệp 2.2 Đất quốc phòng 532,52 2.3 Đất an ninh 34,13 2.4 Đất khu công nghiệp 2.5 Đất sở sản xuất kinh doanh 2.6 Đất hoạt động khoáng sản 2.7 Đất sản xuất VLXD, gốm sứ 2.8 Đất di tích, danh lam thắng cảnh 2.9 Đất bãi thải, xử lý chất thải nl w 2.1 oa d nf va an lu z at nh oi lm ul 41,33 0,62 m co l gm 2.12 Đất phát triển hạ tầng @ 2.11 Đất có mặt nước chuyên dùng z 2.10 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 2.998,95 45,11 an Lu n va ac th si Diện tích Chỉ tiêu STT (ha) Cơ cấu (%) Trong đó: Đất sở văn hóa 61,95 2,07 Đất sở y tế 15,69 0,52 Đất sở giáo dục - đào tạo 144,95 4,83 Đất sở thể dục - thể thao 28,99 0,97 190,72 2,87 2.231,91 33,57 18.832,23 13,15 2.13 Đất đô thị 2.14 Các loại đất phi nơng nghiệp cịn lại lu an Đất chưa sử dụng n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si Phụ lục 05 QUY TRÌNH CỦA QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CẤP HUYỆN Trình tự lập QHSDĐ cấp huyện hướng dẫn cụ thể điều 51 Thông tư số 29/2014/TT - BTNMT ngày 02 tháng 06 năm 2014 sau: Căn lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện bao gồm: a) Quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; b) Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội cấp tỉnh, cấp huyện; c) Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; lu d) Hiện trạng sử dụng đất, tiềm đất đai kết thực quy an đ) Nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực, cấp huyện, n va hoạch sử dụng đất cấp huyện kỳ trước; e) Định mức sử dụng đất; p ie gh tn to cấp xã; g) Tiến khoa học cơng nghệ có liên quan đến việc sử dụng đất nl w Nội dung quy hoạch sử dụng đất cấp huyện bao gồm: d oa a) Định hướng sử dụng đất 10 năm; an lu b) Xác định diện tích loại đất phân bổ quy hoạch sử huyện cấp xã; nf va dụng đất cấp tỉnh diện tích loại đất theo nhu cầu sử dụng đất cấp lm ul c) Xác định khu vực sử dụng đất theo chức sử dụng đến z at nh oi đơn vị hành cấp xã; d) Xác định diện tích loại đất xác định điểm b khoản đến z đơn vị hành cấp xã; gm @ đ) Lập đồ quy hoạch sử dụng đất cấp huyện; khu vực quy l hoạch đất trồng lúa, khu vực quy hoạch chuyển mục đích sử dụng đất quy an Lu e) Giải pháp thực quy hoạch sử dụng đất m chi tiết đến đơn vị hành cấp xã; co định điểm a, b, c, d e khoản Điều 57 Luật đất đai 2013 thể n va ac th si Căn lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện bao gồm: a) Kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh; b) Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện; c) Nhu cầu sử dụng đất năm kế hoạch ngành, lĩnh vực, cấp; d) Khả đầu tư, huy động nguồn lực để thực kế hoạch sử dụng đất Nội dung kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện bao gồm: a) Phân tích, đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất năm trước; b) Xác định diện tích loại đất phân bổ kế hoạch sử lu an dụng đất cấp tỉnh diện tích loại đất theo nhu cầu sử dụng đất cấp c) Xác định vị trí, diện tích đất phải thu hồi để thực cơng trình, dự n va huyện, cấp xã năm kế hoạch; gh tn to án sử dụng đất vào mục đích quy định Điều 61 Điều 62 Luật đất đai Đối với dự án hạ tầng kỹ thuật, xây dựng, chỉnh trang đô thị, khu dân p ie 2013 năm kế hoạch đến đơn vị hành cấp xã nl w cư nơng thơn phải đồng thời xác định vị trí, diện tích đất thu hồi oa vùng phụ cận để đấu giá quyền sử dụng đất thực dự án nhà ở, thương d mại, dịch vụ, sản xuất, kinh doanh; lu nf va an d) Xác định diện tích loại đất cần chuyển mục đích sử dụng loại đất phải xin phép quy định điểm a, b, c, d e khoản z at nh oi cấp xã; lm ul Điều 57 Luật đất đai 2013 năm kế hoạch đến đơn vị hành đ) Lập đồ kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện; g) Giải pháp thực kế hoạch sử dụng đất z Đối với quận có quy hoạch thị quan nhà nước có thẩm @ gm quyền phê duyệt khơng lập quy hoạch sử dụng đất phải lập kế l hoạch sử dụng đất hàng năm; trường hợp quy hoạch đô thị quận không m co phù hợp với diện tích phân bổ quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh cấp tỉnh an Lu phải điều chỉnh quy hoạch đô thị cho phù hợp với quy hoạch sử dụng đất n va ac th si