Luận văn thạc sĩ Quản lý công: Thu hút giảng viên chất lượng cao cho Trường Đại học Nội vụ Hà Nội trong điều kiện hội nhập

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐỒN CẨM BÌNH THU HÚT ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CHẤT LƢỢNG CAO CHO TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐỒN CẨM BÌNH THU HÚT ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CHẤT LƢỢNG CAO CHO TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG MÃ SỐ: 60 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS TRƢƠNG THỊ HIỀN TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2017 LỜI CÁM ƠN Học viên xin gửi lời cám ơn đến Khoa Sau Đại học - Học viện Hành Quốc Gia Phịng Sau Đại học - Học viện Hành Quốc Gia Cơ sở TP Hồ Chí Minh tạo điều kiện thuận lợi cho học viên việc học tập hoàn tất thủ tục bảo vệ luận văn theo thời gian quy định Để hoàn thành Luận văn Thạc sỹ này, học viên xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc quan tâm, hướng dẫn tận tình PGS TS Trương Thị Hiền - người hướng dẫn khoa học luận văn dành cho học viên suốt thời gian học viên thực luận văn Học viên xin chân thành cảm ơn đến Ban giám hiệu trường Đại học Nội vụ Hà Nội thầy cô giáo giảng viên, viên chức phận, văn phòng Khoa trường giúp đỡ học viên trình nghiên cứu thu thập số liệu Trong trình thực Luận văn, hạn chế lý luận kinh nghiệm thân, thời gian nghiên cứu cịn eo hẹp nên Luận văn khơng thể tránh khỏi sai sót Học viên mong nhận ý kiến đóng góp nhà khoa học, Thầy cô giáo bạn để Luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn TP Hồ Chí Minh, năm 2017 Học viên Đồn Cẩm Bình LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Thu hút giảng viên chất lượng cao cho Trường Đại học Nội vụ Hà Nội điều kiện hội nhập” công trình nghiên cứu riêng tơi Nội dung Luận văn dựa quan điểm cá nhân học viên, sở nghiên cứu lý luận, tổng hợp thực tiễn với hướng dẫn khoa học PGS TS Trương Thị Hiền Các số liệu trình bày luận văn thu thập từ nhiều nguồn số liệu liên hệ thực tế để viết Không chép cơng trình tác giả Các số liệu kết luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tơi xin chịu trách nhiệm đề tài nghiên cứu thân TP Hồ Chí Minh, năm 2017 Học viên Đồn Cẩm Bình DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU, BIỂU ĐỒ Tên bảng số liệu, biểu STT Hình, sơ đồ, bảng I Bảng 1.1 Bảng 1.2 Bảng 1.3 Sơ đồ 2.1 Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Trang Tiêu chí đo lường chất lượng giảng viên Khung tiêu chí đo lường giảng viên chất lượng cao Đo lường lực nghiên cứu khoa học Cơ cấu tổ chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Thống kê số lượng viên chức Trường Đại học Nội vụ Hà Nội giai đoạn 2011-2015 Thống kê viên chức theo độ tuổi giới tính giai đoạn 2011-2015 Số giảng viên tuyển học nước nước Khảo sát đánh giá cơng việc bố trí Khảo sát đánh giá giảng viên mức thu nhập 31-32 34-36 37-38 45 48 49 52 57 59 Bảng 2.6 Khảo sát điều kiện, môi trường làm việc 60 Bảng 2.7 Khảo sát hội đào tạo 61 Bảng 2.8 II Lộ trình xây dựng đội ngũ viên chức giai đoạn 2016-2020 Biểu đồ Biểu đồ 2.1 Số lượng giảng viên tuyển qua năm Biểu đồ 2.2 Biểu đồ 2.3 63 Số lượng giảng viên tuyển theo trình độ qua năm Số giảng viên tuyển học nước ngồi nước theo giới tính 50 51 53 MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Danh mục bảng số liệu, biểu đồ PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Những đóng góp luận văn 10 Bố cục luận văn 10 PHẦN NỘI DUNG 12 CHƢƠNG I LÝ LUẬN CHUNG VỀ VIỆC THU HÚT GIẢNG VIÊN CHẤT LƯỢNG CAO Ở CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC HIỆN NAY 12 1.1 Một số khái niệm 12 1.1.1 Khái niệm sở giáo dục đại học, giảng viên, giảng viên chất lượng cao… 12 1.1.2 Khái niệm thu hút giảng viên chất lượng cao 22 1.1.3 Vai trò cần thiết phải thu hút giảng viên chất lượng cao làm việc sở giáo dục đại học 25 1.2 Nội dung tiêu chí thu hút giảng viên chất lƣợng cao 27 1.2.1 Nội dung thu hút giảng viên chất lượng cao 27 1.2.2 Các tiêu chí thu hút giảng viên chất lượng cao 30 1.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến thu hút giảng viên chất lƣợng cao sở giáo dục đại học 40 1.4 Phƣơng pháp thu hút gảng viên chất lƣợng cao 43 Tiểu kết chƣơng 45 CHƢƠNG II THỰC TRẠNG THU HÚT GIẢNG VIÊN CHẤT LƢỢNG CAO Ở TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI 46 2.1 Tổng quan Trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội 46 2.1.1 Khái quát Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 46 2.1.2 Khái quát đội ngũ giảng viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội………… 50 2.2 Thực trạng việc thu hút giảng viên chất lƣợng cao Trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội 53 2.2.1 Số lượng giảng viên thu hút vào Trường đại học Nội vụ Hà Nội từ năm 2012 đến năm 2016 53 2.2.2 Thực trạng sách thu hút giảng viên chất lượng cao Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 57 2.2.3 Thực trạng tổ chức thực thu hút giảng viên chất lượng cao Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 58 2.2.4 Sử dụng phát triển, giữ chân giảng viên 59 2.3 Đánh giá thực trạng thu hút giảng viên chất lƣợng cao Trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội 65 2.3.1 Mặt đạt 65 2.3.2 Mặt chưa đạt 65 2.3.3 Nguyên nhân 67 Tiểu kết chƣơng hai 70 CHƢƠNG III.MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC THU HÚT GIẢNG VIÊN CHẤT LƢỢNG CAO Ở TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP 71 3.1 Phƣơng hƣớng quan điểm xây dựng phát triển giảng viên chất lƣợng cao Trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội điều kiện hội nhập… 71 3.1.1 Phương hướng xây dựng phát triển đội ngũ giảng viên chất lượng cao Trường Đại học Nội vụ Hà Nội thời gian tới 71 3.1.2 Các quan điểm nhằm xây dựng phát triển đội ngũ giảng viên chất lượng cao trường Đại học Nội vụ Hà Nội 72 3.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác thu hút giảng viên chất lƣợng cao Trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội điều kiện hội nhập 72 3.2.1 Các giải pháp để thu hút đội ngũ giảng viên phía trường Đại học Nội vụ Hà Nội 73 3.2.2 Hình thành tiêu chu n giảng viên chất lượng cao cho Trường Đại học nội vụ 79 Tiểu kết chƣơng 82 KẾT LUẬN 83 KIẾN NGHỊ 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 PHỤ LỤC BẢNG KHẢO SÁT PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong giai đoạn nay, cách mạng khoa học - công nghệ tiếp tục phát triển mạnh mẽ, làm tảng cho phát triển kinh tế tri thức Thế giới hướng tới cách mạng công nghiệp, lấy tri thức làm động lực cho phát triển kinh tế Trình độ học vấn, lực chun mơn, nghiệp vụ, tay nghề ứng dụng tri thức vào thực tiễn sống định trình độ phát triển quốc gia Khoa học - công nghệ trở thành động lực phát triển kinh tế - xã hội Đến lượt mình, phát triển khoa học công nghệ lại chịu định phát triển giáo dục - đào tạo quốc gia; đồng thời, khoa học - công nghệ làm thay đổi mạnh mẽ nội dung, phương pháp giáo dục - đào tạo nhà trường, đòi hỏi giáo dục phải cung cấp nguồn nhân lực có trình độ cao cho lĩnh vực hoạt động đời sống xã hội Trong Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011) Đảng ta khẳng định: “Giáo dục đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng phát triển đất nước, xây dựng văn hóa người Việt Nam Phát triển giáo dục đào tạo với phát triển khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu; đầu tư cho giáo dục đào tạo đầu tư cho phát triển Đổi toàn diện giáo dục đào tạo theo nhu cầu phát triển xã hội; nâng cao chất lượng theo yêu cầu chu n hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, phục vụ đắc lực nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đ y mạnh xây dựng xã hội học tập, tạo hội điều kiện cho công dân học tập suốt đời” [Văn kiện đại hội Đảng lần thứ XI, tr.77] Để hồn thành sứ mệnh cần có đội ngũ giáo viên chu n hóa Trước hội thách thức tiến trình tồn cầu hóa hội nhập quốc tế, đất nước ta cần có bước phát triển nhảy vọt lĩnh vực giáo dục đào tạo, đưa ngành Giáo dục - Đào tạo khỏi tình trạng yếu kém, bất cập Để hội nhập phát triển xu chung thể giới, nước ta cần mở rộng giao lưu, hợp tác với giáo dục đại nước tiên tiến giới; đồng thời, giữ vững truyền thống hiếu học, tôn sư trọng đạo dân tộc ta nhằm xây dựng giáo dục có chất lượng cao, đội ngũ giáo viên có trình độ chun mơn, khả sáng tạo, nhạy bén, linh hoạt, đáp ứng đòi hỏi phát triển đất nước Nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo đã, yêu cầu, đòi hỏi thiết hệ thống giáo dục quốc dân nói chung, sở giáo dục đào tạo nói riêng Trong giáo dục đại học, yếu tố tác động, chi phối định chất lượng công tác giáo dục đội ngũ giảng viên lực lượng nòng cốt nghiệp phát triển giáo dục, làm nên chất lượng, thương hiệu trường đại học Đến lượt mình, số lượng chất lượng đội ngũ giảng viên lại phụ thuộc phần lớn vào chủ trương, sách thu hút nguồn giảng viên có chất lượng trường Đại học Trường Đại học Nội vụ Hà Nội sở giáo dục đại học công lập thuộc hẹ thống giáo dục quốc dân, trực thuộc Bộ Nội vụ, có chức năng: Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực có trình độ đại học sau đại học lĩnh vực công tác nội vụ ngành nghề khác có liên quan Việc lên từ tiền thân trường Trung cấp văn thư Lưu trữ Trung ương, Trường Cao đẳng Nội vụ thành lập Trường Đại học Nội vụ Hà Nội ngày trình cố gắng tổ chức máy, đội ngũ giảng viên Trong thời kỳ hội nhập, để đáp ứng nhu cầu đào tạo ngày cao xã hội, đội ngũ giảng viên trường cần phải cố gắng khắc phục khó khăn để phấn đấu nghiệp giáo dục đào tạo, bồi dưỡng với chất lượng hiệu cao Muốn làm vậy, cần thiết phải có đội ngũ giảng viên chu n hóa, có trình độ chun mơn, kỹ sư phạm, đáp ứng đủ yêu cầu người giảng viên đại học bối cảnh hội nhập Tuy nhiên, năm qua việc xây dựng phát triển đội ngũ giảng viên Trường gặp nhiều hạn chế, đặc biệt đội ngũ giảng viên phân hiệu Đà Nẵng Cơ sở Thành phố Hồ Chí Minh Chính từ u cầu thiết đó, để góp phần cho Trường Đại học Nội vụ Hà Nội có đội ngũ giảng viên đủ số lượng, nâng cao chất lượng đáp ứng yêu cầu phát triển điều kiện hội nhập, tác giả nghiên cứu chọn đề tài: “Thu hút giảng viên chất lượng cao cho Trường Đại học Nội vụ Hà Nội điều kiện hội nhập” cho luận văn tốt nghiệp chuyên ngành Quản lý công Hy vọng kết nghiên cứu giúp mang lại góc nhìn khác số giải pháp có khả áp dụng vào thực tế Tình hình nghiên cứu đề tài Trong xu hội nhập, tồn cầu hóa với tác động sâu sắc kinh tế tri thức, vai trị giáo dục giáo dục đại học nói riêng ngày trở nên quan trọng Liên quan đến vấn đề này, có nhiều cơng trình nghiên cứu ngồi nước Chúng tơi tiếp cận nghiên cứu theo hướng sau: Về mặt lý thuyết, có số tài liệu, giáo trình viết vấn đề Quản trị nguồn nhân lực như: - Giáo trình Nguồn nhân lực tác giả PGS TS Nguyễn Tiệp (Trường Đại học Lao động – Xã hội) Nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề lý luận nguồn nhân lực như: Khái niệm, đặc điểm, vai trị tiêu chí đánh giá…Trên sở đó, tác giả kế thừa nhằm làm sáng tỏ vấn đề lý luận thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường Đại học - Giáo trình Quản trị nguồn nhân lực tác giả PGS TS Nguyễn Ngọc Quân ThS Nguyễn Vân Điềm (Trường Đại học Kinh tế Quốc dân) Nghiên cứu đề cập đến kiến thức có hệ thống quản trị nhân lực tổ chức (Chính phủ, tổ chức kinh doanh, tổ chức giáo dục, tổ chức bảo vệ sức khỏe, tổ chức phục vụ vui chơi giải trí tổ chức xã hội khác) từ người lao động bước vào làm việc đến khỏi trình lao động tương ứng với ba giai đoạn: Hình thành nguồn nhân lực; Duy trì (sử dụng) nguồn nhân lực Phát triển nguồn nhân lực tổ chức Đó kiến thức vừa mang tính lý luận vừa mang tính thực tiễn Việt Nam sở để tác giá kế thừa việc nghiên cứu lý luận thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trường đại học làm sáng tỏ vấn đề mà tác giả nghiên cứu - Giáo trình Quản trị nguồn nhân lực tác giả PGS TS Trần Xuân Hải TS Trần Đức Lộc (Học viện Tài chính) Nghiên cứu việc làm sáng tỏ vấn đề lý luận đề cập đến số kinh nghiệm thực tế Việt Nam giới quản trị nguồn nhân lực Đây luận có giá trị cho tác giả q trình đưa giải pháp nhằm thu hút đội ngũ giảng viên chất lượng cao cho nhà trường Các tài liệu, giáo trình tập trung nghiên cứu nguồn nhân lực thời kỳ hội nhập nội dung quan trọng Quản trị nguồn nhân lực Tiếp cận từ góc độ thực tiễn, có số viết nghiên cứu tiêu biểu như: - Bài viết Giáo dục đào tạo với phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nước ta - PGS TS Đường Vinh Sường (Tạp chí Cộng Sản) Bài viết đề cập đến vấn đề điều kiện kinh tế giới bước vào giai đoạn tồn cầu hóa, lợi so sánh phát triển kinh tế chuyển từ yếu tố giàu tài nguyên, nhiều tiền vốn, giá công nhân rẻ sang lợi nguồn nhân lực chất lượng cao Vấn đề đặt Việt Nam đổi chế giáo dục đào tạo nhằm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao - Bài viết Chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao khu vực công nước ta - TS Hà Quang Ngọc ThS Trần Thị Hạnh (Tạp chí Lý luận trị) Bài viết nêu khái quát quan niệm nguồn nhân lực chất lượng cao nêu lên số vấn đề sách nhân lực chất lượng cao Trong điều kiện nên kinh tế giới bước vào giai đoạn tồn cầu hóa, viết đề cập đến vấn đề đặt Việt Nam đổi chế giáo dục đào tạo nhằm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao - Bài viết Phát triển lực giảng viên nhằm nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo trường Đại học, Cao đẳng điều kiện tồn cầu hóa bùng nổ tri thức - TS Nguyễn Hữu Lam Bài viết tập trung phân tích, làm rõ xu hướng đổi hệ thống đại học diễn giới, thực tiễn Việt nam, kiến nghị cho việc phát triển đội ngũ giảng viên – nhân tố có tính sống cịn việc nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo - Hội nghị quốc tế giáo dục đại học UNESCO tổ chức từ ngày 17/01/1987 Pháp, thảo luận “Các sách chiến lược giáo dục đại học phân hóa giáo dục đại học trước thực trạng sử dụng”, đưa sách bồi dưỡng giảng viên là: “Đào tạo mặt sư phạm tiến hành đồng thời với đào tạo đại học” Báo cáo đề cập đến sách phát triển giáo viên trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn lẫn nghiệp vụ Coi đào tạo, bồi dưỡng giáo viên vấn đề quan trọng việc phát triển chất lượng giáo dục đại học Tuy nhiên, sách trọng việc phát triển giáo viên chuyên môn lẫn nghiệp vụ, cịn nhiều vấn đề khác lại khơng đề cập đến Những nghiên cứu chuyên sâu nguồn nhân lực chất lượng cao, vấn đề đặt nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo thời kỳ hội nhập tiến hành nhằm phục vụ cho công tác xây dựng pháp luật giáo dục đại học, kể đến như: - Đề tài khoa học “Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên đại học giai đoạn 2010 - 2015” ThS Lê Thị Phương Nam – Phó Vụ trưởng Vụ Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên Nhi đồng làm chủ nhiệm Đề tài tập trung đánh giá chung thực trạng đội ngũ giảng viên đại học nay, sở đưa số đề xuất nhằm xây dựng phát triển đội ngũ giảng viên đại học giai đoạn 2010 - 2015 - Scheerens (chủ biên) với cơng trình nghiên cứu: “Teachers’Professional Development – Europe in international comparison” (Phát triển chuyên môn giáo viên so sánh quốc tế khu vực Châu Âu), nghiên cứu phân tích bối cảnh trị Châu Âu tác động đến chất lượng giảng dạy trường Nghiên cứu đề cập đến sách phát triển giảng viên là: coi phát triển chuyên môn giảng viên nâng cao chất lượng hiệu giảng dạy Đề cao vai trò người giảng viên việc trang bị cho người học kiến thức chuyên môn cần thiết cho giới liên tục phát triển Nghiên cứu trọng tới việc phát triển nhiều phương pháp giảng dạy để nâng cao chất lượng giảng dạy chưa trọng tới sách khác nhằm phát triển đội ngũ giảng viên Trong nghiên cứu sinh viên, có khóa luận tốt nghiệp như: Giải pháp nhằn thu hút nguồn nhân lực Ủy ban nhân dân quận 7, TP Hồ Chí Minh Phạm Thị Trang (2012); Thu hút nhân tài vào quan hành nhà nước địa bàn Thành phố Đà Nẵng Bùi Lê Thanh Hằng (2012); Ở mức độ đề tài nghiên cứu luận văn thạc sỹ luận văn tiến sỹ có đề tài như: - Đề tài luận văn Thạc sỹ “Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên trường Đại học Giao thông vận tải” tác giả Nguyễn Phương Ngân (2015) - Đề tài luận văn Thạc sỹ “Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên trường đại học khối ngành kinh tế quản trị kinh doanh khu vực phía Bắc” tác giả Nguyễn Thị Thu Hằng (2013) Luận văn đề cập đầy đủ chi tiết sở lý luận giảng viên, nhiệm vụ yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên Đề tài đưa khái niệm, nêu khái quát nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ giảng viên Khi phân tích thực trạng, tác giả đề cập đến nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng giảng viên mà chưa phân tích, đánh giá tác động Điều dẫn đến việc tác giả đưa giải pháp cịn mang tính khái qt chưa có sức thuyết phục - Luận văn “Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên trường trị Nguyễn Văn Linh tỉnh Hưng Yên đáp ứng yêu cầu thời kỳ mới” tác giả Lê Thị Hoa (2009) Luận văn đề cập sở lý luận thực tiễn từ đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, giảng viên Trường Chính trị Nguyễn Văn Linh tỉnh Hưng Yên cách đầy đủ, khách quan, xác Trên sở đề số giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên trường đáp ứng yêu cầu Qua tổng quan tình hình nghiên cứu trên, rút số nhận xét nguồn nhân lực thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa quan tâm nghiên cứu từ lâu, với phạm vi nghiên cứu rộng Tuy nhiên, nghiên cứu thu hút đội ngũ giảng viên chất lượng cao vào công tác trường Đại học Nội vụ Hà Nội vấn đề hoàn toàn mới, chưa có nghiên cứu chuyên sâu vấn đề Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Trên sở làm rõ số vấn đề lý luận thu hút đội ngũ giảng viên chất lượng cao thực trạng thu hút đội ngũ giảng viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, luận văn làm đề xuất số giải pháp nhằm thu hút đội ngũ giảng viên chất lượng cao cho Trường Đại học Nội vụ Hà Nội thời kỳ hội nhập Nhiệm vụ nghiên cứu: Để đạt mục đích nghiên cứu trên, luận văn tập trung thực nhiệm vụ nghiên cứu sau: Thực tổng quan nghiên cứu có liên quan đến đề tài nghiên cứu Hệ thống hóa nghiên cứu làm rõ vấn đề mang tính chất lý luận liên quan đến thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, thu hút giảng viên chất lượng cao điều kiện hội nhập Tìm hiểu kinh nghiệm thu hút giảng viên chất lượng cao số trường đại học Việt Nam Hệ thống hóa sở pháp lý cho việc thu hút giảng viên chất lượng cao nói chung giảng viên chất lượng cao cho Trường Đại học Nội vụ nói riêng Phân tích thực trạng giảng viên Trường Đại học Nội vụ Phân tích, đánh giá thực trạng thu hút giảng viên chất lượng cao Trường Đại học Nội vụ Hà Nội điều kiện hội nhập Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động thu hút đội ngũ Giảng viên chất lượng cao Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian: đề tài nghiên cứu Trường Đại học Nội vụ Hà Nội gồm ba sở: Trường Hà Nội, Cơ sở TP Hồ Chí Minh phân hiệu Miền Trung + Về thời gian: Những số liệu khảo sát lấy từ năm 2012 đến năm 2016, giải pháp dự báo đến năm 2020 Phƣơng pháp nghiên cứu Phƣơng pháp luận: hệ thống nguyên lý, quan điểm để giải vấn đề đặt Cụ thể luận văn vận dụng lý luận chủ nghĩa Mác Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh, phương pháp luận vật biện chứng với quan điểm lịch sử cụ thể Phƣơng pháp nghiên cứu: Để hoàn thành nghiên cứu này, Luận văn sử dụng số phương pháp nghiên cứu sau: Phương pháp nghiên cứu tài liệu thứ cấp Luận văn dựa vào số liệu, báo cáo, tài liệu, kết khảo sát phòng, khoa, Trung tâm thuộc Trường, Tổ Giảng viên để tổng hợp, xử lý, phân tích, đánh giá q trình xây dựng thực sách thu hút giảng viên chất lượng cao nhằm đảm bảo tính thực tiễn, khách quan tin cậy cho nhận xét, đánh giá Ngoài ra, đề tài kế thừa kết nghiên cứu phòng, khoa học viên cao học khác có liên quan đến đề tài Phương pháp khảo sát bảng câu h i để đánh giá chất lượng thu hút giảng viên chất lượng cao vào Trường Đại học Nội vụ Đối tượng khảo sát giảng viên Trường nhận làm việc Những đóng góp luận văn Đề tài “Thu hút giảng viên chất lượng cao cho Trường Đại học Nội vụ Hà Nội điều kiện hội nhập” có ý nghĩa lý luận khả vận dụng vào thực tiễn Kết đề tài làm tư liệu tham khảo cho giới nghiên cứu, tài liệu nghiên cứu cho sinh viên chuyên ngành quản lý công quan tâm đến đề tài Đánh giá cách khoa học thực trạng thu hút đội ngũ giảng viên cho Trường Đại học Nội vụ Hà Nội điều kiện hội nhập Đánh giá ưu điểm hạn chế việc thu hút giảng viên cho Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường thu hút, xây dựng phát triển đội ngũ Giảng viên chất lượng cao cho Trường Đại học Nội vụ Hà Nội nói riêng trường đại học nói chung Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, bố cục luận văn bao gồm chương: Chương Lý luận chung thu hút giảng viên chất lượng cao sở giáo dục đại học điều kiện hội nhập 10 Chương Thực trạng công tác thu hút giảng viên chất lượng cao Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thu hút giảng viên chất lượng cao Trường Đại học Nội vụ Hà Nội điều kiện hội nhập 11 PHẦN NỘI DUNG CHƢƠNG I LÝ LUẬN CHUNG VỀ VIỆC THU HÚT GIẢNG VIÊN CHẤT LƢỢNG CAO Ở CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC HIỆN NAY 1.1 Một số khái niệm 1.1.1.1 Khái niệm sở giáo dục đại học, giảng viên, giảng viên chất lƣợng cao 1.1.1.2 Khái niệm sở giáo dục đại học Hiện nay, có nhiều nghiên cứu chất lượng giáo dục bậc đại học nhằm nâng cao chất lượng bậc học này, nhiên chưa có nghiên cứu đưa khái niệm sở giáo dục đại học Sự thiếu vắng khái niệm giải thích dựa theo hai hướng Thứ cách hiểu khái niệm sở giáo dục đại học không ảnh hưởng đến cách tiếp cận giải vấn đề nhà nghiên cứu Thứ hai nhiều nhà nghiên cứu có “mặc định” cách hiểu khái niệm sở giáo dục đại học thơng qua việc liệt kê nơi có chức đào tạo giáo dục đại học theo Luật giáo dục năm 2012 Cụ thể, theo Điều Luật Giáo dục đại học, sở giáo dục đại học hệ thống giáo dục quốc dân gồm: (1) Trường cao đẳng; (2) Trường đại học, học viện; (3) Đại học vùng, đại học quốc gia (sau gọi chung đại học); (4) Viện nghiên cứu khoa học phép đào tạo trình độ tiến sĩ Nói cách khác, Luật giáo dục liệt kê cách chi tiết cụ thể sở gọi sở giáo dục đại học từ cao đẳng trở lên Với cách tiếp cận tương tự, Luật Giáo dục năm 2012 hiểu khái niệm sở giáo dục đại học cách đưa liệt kê sở đào tạo sau đại học Đây cách hiểu trực quan, đơn giản dễ nắm bắt tránh tranh cãi 12