(Luận văn) thực hiện pháp luật về hộ tịch trên địa bàn thành phố huế, tỉnh thừa thiên huế

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA an lu DƯƠNG THỊ THÙY TRANG n va p ie gh tn to d oa nl w THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HUẾ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ fu an v an lu LUẬN VĂN THẠC SĨ oi m ll LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH nh at z z @ om l.c gm an Lu THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2021 n va a th c si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA DƯƠNG THỊ THÙY TRANG an lu n va p ie gh tn to d oa nl w THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HUẾ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ fu an v an lu LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH oi m ll CHUYÊN NGÀNH LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH MÃ SỐ: 60 38 01 02 nh at z z NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:TS BÙI THỊ HẢI @ om l.c gm an Lu THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2021 n va a th c si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn“Thực pháp luật hộ tịch địa bàn thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế” cơng trình nghiên cứu riêng cá nhân chưa cơng bố cơng trình khác Các nội dung nghiên cứu kết trình bày luận văn trung thực rõ ràng Thừa Thiên Huế, ngày tháng năm 2021 an lu Học viên n va to p ie gh tn Dương Thị Thùy Trang d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập hồn thành luận văn này, tơi nhận hướng dẫn, giúp đỡ quý báu thầy cơ, anh chị bạn Với lịng kính trọng biết ơn sâu sắc xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới tất quý thầy cô giảng dạy cho lớp Cao học Luật Hiến pháp Luật Hành – Phân viện Học viện Hành Quốc gia thành phố Huế, người truyền đạt cho kiến thức hữu ích an lu chuyên ngành Luật Hiến pháp Luật Hành làm sở cho tơi thực n va tốt luận văn Cơ sở Học viện Hành Khu vực Miền Trung tạo điều kiện thuận gh tn to Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc, Phòng Đào tạo sau đại học p ie lợi giúp đỡ tơi q trình học tập hồn thành luận văn w Tơi xin cảm ơn Sở Tư pháp tỉnh Thừa Thiên Huế, Phòng Tư pháp thành d oa nl phố Huế Ủy ban Nhân dân phường địa bàn thành phố Huế hỗ trợ nhiệt tình cho tơi hồn thành luận văn v an lu Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới cô giáo Tiến sĩ fu an Bùi Thị Hải, cô nhiệt tình hướng dẫn,giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tơi để Luận văn hồn thành cách tốt m ll Do thời gian kinh nghiệm nghiên cứu khoa học chưa nhiều nên luận oi văn cịn nhiều thiếu sót, mong nhận ý kiến góp ý Thầy Cơ nh z z @ Tôi xin trân trọng cảm ơn! at anh chị học viên gm Học viên om l.c Dương Thị Thùy Trang an Lu n va a th c si MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ CỦA THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH 1.1.Khái niệm, đặc điểm, vai trò thực pháp luật hộ tịch 1.2 Nội dung thực pháp luật hộ tịch 18 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực pháp luật hộ tịch 24 lu Tiểu kết Chương 31 an CHƯƠNG THỰC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH n va 2.1.Thực trạng thực số nội dung khác pháp luật hộ tịch gh tn to TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HUẾ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 32 địa bàn thành phố Huế 32 p ie 2.2 Thực trạng thực số nội dung khác pháp luật hộ tịch 43 w 2.3 Đánh giá chung thực trạng thực pháp luật hộ tịch địa bàn d oa nl thành phố Huế 52 v an lu Tiểu kết Chương 69 CHƯƠNG QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM fu an THỰC HIỆNPHÁP LUẬT VỀ HỘ TỊCH TRÊN ĐỊA BÀNTHÀNH PHỐ m ll HUẾ, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ HIỆN NAY 71 oi 3.1 Quan điểm, định hướng thực pháp luật hộ tịch 71 nh 3.2 Định hướng thực pháp luật hộ tịch địa bàn thành phố Huế at z 73 z 3.3 Giải pháp bảo đảm thực pháp luật hộ tịch địa bàn thành phố @ gm Huế 76 l.c Tiểu kết Chương 97 om KẾT LUẬN 98 an Lu DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO n va a th c si DANH MỤC VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN Ký hiệu BTP Bộ Tư pháp HĐND Nguyên nghĩa Hội đồng nhân dân HTQTCT Hộ tịch Quốc tịch Chứng thực lu NĐ Nghị định an QPPL n va Quy phạm pháp luật Thông tư TTLT-BTP-BCA-BYT Thông tư liên tịch – Bộ tư pháp – gh tn to TT Bộ Công an – Bộ Y tế Ủy ban mặt trận tổ quốc Việt Nam p ie UBMTTQVN Ủy ban nhân dân d oa nl w UBND oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC CÁC HÌNH VÀ BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Kết đăng ký hộ tịch UBND thành phố Huế 32 từ năm 2016 đến năm 2019 32 Bảng 2.2.Kết đăng ký hộ tịch UBND phường Vĩnh Ninh từ năm 2016 đến năm 2019 33 Bảng 2.3 Kết đăng ký hộ tịch UBND phường Phú Nhuận từ năm 2016 đến năm 2019 34 an lu Bảng 2.4 Kết đăng ký hộ tịch UBND phường An Cựu từ năm 2016 n va đến năm 2019 35 p ie gh tn to d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Tính cấp thiết luận văn Trong quản lý nhà nước, thực pháp luật hộ tịch lĩnh vực hoạt động trọng nhiệm vụ ngành tư pháp Công tác đăng ký quản lý hộ tịch kiện xác nhận tình trạng nhân thân người từ sinh đến chết Các quyền nghĩa vụ công dân quyền nhân thân người Hiến pháp năm 2013 Bộ luật Dân năm 2015 quy định để xác định an lu kiện hộ tịch như: quyền thay đổi họ tên; quyền xác định lại dân tộc; quyền n va khai sinh; quyền khai tử; quyền kết hôn; quyền ly hôn; quyền Ngày 20 tháng 11 năm 2014 kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIII gh tn to nhận, không nhận cha, mẹ, con; quyền quốc tịch p ie thông qua Luật Hộ tịch với chương, 77 điều có hiệu lực kể từ ngày 01 w tháng 01 năm 2016 Luật Hộ tịch đời bước hồn thiện mang tính đột phá, công tác quản lý nhà nước hộ tịch tất yếu khách, có ý nghĩa d oa nl quan trọng yêu cầu quản lý nhà nước nói chung, đồng thời cịn có v an lu ý nghĩa cá nhân, đặc biệt nước ta giai đoạn đổi lại trở nên quan trọng.Nhận thức ý thức chấp hành pháp luật fu an hộ tịch nhân dân nâng lên rõ rệt; đội ngũ cán làm công tác hộ m ll tịch quan tâm, củng cố số lượng kỹ thực nghiệp vụ; oi loại sổ sách, biểu mẫu hộ tịch hỗ trợ cung cấp kịp thời đáp ứng yêu nh cầu quản lý nhà nước Vì vậy, địi hỏi cơng chức Tư pháp - Hộ tịch phải ln at ln học tập nâng cao trình độ chun mơn, tu dưỡng đạo đức, phải có z lĩnh trị vững vàng để thực nhiệm vụ thời gian tới đạt z @ kết cao gm Trong năm qua, thành phố Huế có nhiều cố gắng, nỗ lực om l.c quản lý nhà nước hộ tịch địa bàn thành phố Với quan tâm, Lu đạo cấp uỷ, cấp quyền quản lý hộ tịch thành phố an Huế bước thực nghiêm túc đầy đủ, xác Tuy nhiên, bên n va a th c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an cạnh kết đạt công tác quản lý hộ tịch số tồn tại, bất cập chưa đáp ứng yêu cầu cải cách hành cải cách tư pháp giai đoạn Cơng tác giải thủ tục hành hộ tịch địa bàn thành phố chưa khoa học thời gian thực thủ tục hành hộ tịch thành phố giải nước quy định Luật phải thực 01 ngày thực tế khó chưa phù hợp với thực tế chế hành cửa liên thơng Việc xác định thẩm quyền đăng an lu ký khai tử cho người chết lâu nên thông tin liên quan đến việc chết n va người dân dẫn đến khó khăn cho người dân việc thực quan hệ Sự phối hợp quan hành việc giải gh tn to giao dịch dân sự, hành chính….liên quan; p ie sai sót hồ sơ, giấy tờ cá nhân chưa đồng nhất; lực số cơng w chức phường cịn hạn chế, dẫn đến chưa làm tốt công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý liên quan đến công tác đăng ký d oa nl quản lý hộ tịch đến tận người dân v an lu Một số trường hợp đăng ký khai sinh, khai tử, kết hôn trước đây, sổ hộ tịch không cịn lưu trữ sơ xuất cơng chức Tư pháp không thực fu an vào sổ đương cịn giấy khai sinh.Do đó, theo m ll quy định khơng thể hướng dẫn cho đương đăng ký lại khơng có oi sở để thực việc cấp trích lục từ sổ hộ tịch cho cơng dân at nước hộ tịch nh Những bất cập, hạn chế làm giảm hiệu lực, hiệu quản lý nhà z Xuất phát từ tình hình trên, chọn đề tài “Thực pháp luật hộ z @ tịch địa bàn thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế” làm nội dung gm om l.c nghiên cứu cho luận văn an Lu n va a th c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tình hình nghiên cứu đề tài Hiện có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu hộ tịch nhà nghiên cứu, nhà khoa hoạch định sách quan tâm, nghiên cứu từ lâu công bố: - Bộ Tư pháp ‘’Tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ Tư pháp xã, phường, thị trấn’’, NXB Tư pháp, 2010 - Trung tâm thông tin khoa học – Viện nghiên cứu lập pháp: Chuyên đề lu Một số vấn đề lý luận so sánh pháp luật hộ tịch, Hà Nội, 2013 an - “Thực pháp luật hộ tịch UBND phường – Qua thực tiễn n va quận Long Biên, thành phố Hà Nội”, Luận văn Thạc sĩ Luật, 2016 – Nguyễn gh tn to Hồng Hạnh – Luận văn nhằm nghiên cứu công tác thực pháp luật hộ tịch nói chung thực tế quận Long Biên nói riêng nhằm làm rõ p ie sở lý luận, thực tiễn việc thực pháp luật hộ tịch đưa w ý kiến góp phần nâng cao hiệu thực pháp luật hộ tịch d oa nl địa bàn quận Long Biên giai đoạn Luật hộ tịch vừa có hiệu lực - “Thực pháp luật hộ tịch huyện Mê Linh, Thành phố Hà v an lu Nội”, Luật văn Thạc sĩ Luật Hành – Luật Hiến pháp, 2016, Hoàng Thị fu an Bảo Trang Trên sở tìm hiểu đánh giá tình hình thực pháp m ll luật hộ tịch huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội năm qua oi nay, luận văn đề xuất phương hướng giải pháp nhằm bảo đảm at z gian tới nh thực pháp luật hộ tịch huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội thời z - “Thực pháp luật hộ tịch từ thực tiễn Quận 7, Thành phố Hồ @ gm Chí Minh”, Luận văn thạc sĩ Luật, 2020, Nguyễn Thanh Phong Trên cở sở l.c trình bày, phân tích sở lý luận, thực trạng thực pháp luật hộ tịch, an n va a th Lu hộ tịch từ thực tiễn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh om nhằm đưa khuyến nghị khoa học góp phần bảo đảm thực pháp luật c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an luật lĩnh vực này, từ làm tổt cơng tác tra lĩnh vực hộ tịch Cần tiếp tục nghiên cứu, kiến nghị quan có thẩm quyền hồn thiện thể chế liên quan đến công tác tra, kiểm tra lĩnh vực hộ tịch Sửa đổi quy định thẩm quyền tra chuyên ngành Thanh tra Sở Tư pháp đổi với lĩnh vực hộ tịch Kiên xử lý nghiêm trường hợp vi phạm, sai phạm quản lu lý, đăng ký hộ tịch phát qua công tác tra, giải khiếu an nại, tố cáo kiến nghị, phản ánh n va 3.3.5.2 Đối với Sở Tư pháp gh tn to UBND tỉnh Thừa Thiên Huế cần đạo Sở Tư pháp chủ động, tăng p ie cường công tác tra, kiểm tra theo Kế hoạch tra, kiểm tra hàng w năm nhằm không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực quản lý ngành; giải kịp thời đơn khiếu d oa nl nại, tố cáo theo thẩm quyền; thực Luật Phòng, chống tham nhũng, v an lu văn hướng dẫn thi hành; triển khai biện pháp phòng ngừa, phát xử lý hành vi tham nhũng theo quy định pháp luật fu an Nhằm chủ động thực tốt công tác tra, kiểm tra việc thực m ll pháp luật hộ tịch thời gian tới Sở Tư pháp cần chủ động phối hợp oi với ngành liên quan địa phương để thống giải vướng mắc nh giấy tờ cá nhân sở tuân thủ quy định pháp luật.Tăng at z cường đạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho công chức làm công tác hộ tịch, kịp z thời giải vướng mắc đăng ký quản lý hộ tịch sở @ gm Lực lượng tra Sở Tư pháp cịn mỏng nên cơng tác tra l.c chuyên ngành nói chung chưa thực thường xuyên, chưa đáp ứng om yêu cầu quản lý nhà nước ngành Do đó, cần tăng cường nâng cao an Lu lực, trình độ cho cơng chức làm cơng tác tra tồn tỉnh.Tăng n va a th 88 c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an cường công tác tra, kiểm tra, kịp thời phát xử lý nghiêm túc trường họp vi phạm thuộc thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền xử lý kịp thời, nghiêm minh trường hợp vi phạm 3.3.5.3 Đối với Phòng Tư pháp thành phố Huế Vai trò Phòng Tư pháp thành phố Huế công tác hộ tịch thể việc đạo, kiểm tra, hướng dẫn Uỷ ban nhân dân phường tổ chức thực đăng kí quản lý việc thực pháp hộ tịch Ví dụ lu đạo, kiểm tra việc thực chế “một cửa” đăng ký hộ tịch; an kiểm tra việc chấp hành qui định thủ tục đăng ký hộ tịch; kiểm tra việc n va Hằng năm phải xây dựng kế hoạch kiểm tra phường địa bàn gh tn to sử dụng sổ sách p ie thành phố Huế, phường xa trung tâm, phường có người w theo đạo Công giáo để nắm bắt kịp thời uốn nắn, chấn chỉnh vi phạm Quá trình thực việc kiểm tra phải nghiên cứu kỹ quy định pháp d oa nl luật để vi phạm yêu càu khắc phục nghiêm túc v an lu Nâng cao chất lượng họp giao ban, thông qua họp nêu lên vi phạm, thiếu sót qua kiểm tra Phịng, tra Sở để fu an bàn biện pháp khắc phục, hướng dẫn thêm nghiệp vụ có cơng tác tư m ll pháp cấp xã hạn chế vi phạm quy định pháp luật oi 3.3.5.4 Đối với ủy ban nhân dân phường nh Lãnh đạo UBND phường cần quan tâm hơn, trọng đến at z công tác Tư pháp -Hộ tịch địa phương quản lý, đầu tư trang thiết bị, z phương tiện làm việc nhằm tạo điều kiện cho công chức Tư pháp - Hộ tịch @ gm hoàn thành nhiệm vụ giao l.c Bố trí cơng chức Tư pháp - hộ tịch tiêu chuẩn, trình độ chun om mơn nghiệp vụ, nhiệt tình, chịu khó nghiên cứu để thực tốt cơng tác tư an Lu n va a th 89 c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an pháp địa phương, khơng tình cảm riêng tư mà bố trí cơng chức Tư pháp - hộ tịch chưa có cấp, khơng đủ tài, đủ đức thực công tác Thường xuyên nhắc nhở công chức Tư pháp - hộ tịch trình tiếp nhận, giải hồ sơ đăng ký hộ tịch phải vào văn pháp luật để tham mưu Kiểm tra kỹ đối chiếu văn có liên quan đến loại hồ cơng chức tư pháp - hộ tịch trình trước ký Thường xuyên kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực nhiệm vụ công chức Tư pháp - hộ tịch nhằm kịp thời lu phát thiếu sót, sai phạm để khắc phục biểu dương, khen thưởng an Khi giải hồ sơ thay đổi, cải hộ tịch cơng chức Tư pháp - hộ n va tịch, tránh tình trạng thay đổi, cải hộ tịch khơng thẩm quyền Trước gh tn to tịch cần phải kiểm tra, xem xét xác định đối tượng thay đổi, cải hộ p ie trình Chủ tịch ký định cho phép thay đổi, cải hộ tịch cho cơng w dân, trường họp cải năm sinh tránh tình trạng người dân lợi khác d oa nl dụng việc cải hộ tịch để họp thực hóa giấy tờ cá nhân mục đích v an lu Trước trao giấy tờ hộ tịch cho người dân cần kiểm tra lần cuối tất nội dung giấy tờ đối chiếu với sổ sách hộ tịch; giải thích rõ giá fu an trị pháp lý giấy tờ hộ tịch mà họ vừa đăng ký; giúp họ phân biệt chính, m ll hộ tịch, cách bảo quản, sử dụng loại giấy tờ hộ tịch; người oi đọc trước trao giấy tờ cho họ cần đọc lại cho họ nghe để xem nh nội dung giấy tờ vừa đọc có với nội dung đăng ký họ at z không z Không cửa quyền, gây khó khăn, phiền hà cho quan, tổ chức, cá @ gm nhân đãng ký hộ tịch; nhận hối lộ; thu lệ phí hộ tịch cao mức quy l.c định tự ý đặt khoản thu đăng ký hộ tịch; tự đặt thủ om tục, giấy tờ trái với quy định pháp luật đăng ký hộ tịch; làm sai lệch an Lu n va a th 90 c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nội dung đăng ký sổ hộ tịch, biểu mẫu hộ tịch; cố ý cấp giấy tờ hộ tịch có nội dung khơng xác 3.3.6 Nâng cao hiệu phối hợp quan, tổ chức thực pháp luật hộ tịch Nhằm nâng cao hiệu phối hợp quan, tổ chức thực pháp luật hộ tịch cần trọng tăng cường biện pháp cụ thể sau: Thành ủy tiếp tục triển khai thực kế hoạch công tác cán bộ, lu trọng đội ngũ công chức tư pháp - hộ tịch địa bàn thành phố an Huế; n va địa phương xây dựng kế hoạch công tác cán phù hợp với địa gh tn to Đảng ủy phường địa bàn thành phố vào nhu cầu thực tế p ie phương mình, đảm bảo người kinh phí triển khai thực hiện; w Xây dựng Quy chế công tác phối hợp công tác ban ngành, đoàn thể phường với UBND phường Thực chế giao ban tuần lần để d oa nl tăng cường công tác phối họp với đầy đủ thành phần như: Hội Cựu chiến hóa ; v an lu binh, Hội Liên hiệp phụ nữ, Đồn Thanh niên, Phịng Tư pháp, Phịng Văn fu an Tăng cường phối hợp chuyên môn Sở Tư pháp Phòng Tư pháp; m ll Phòng Tư pháp với công chức tư pháp - hộ tịch phường Thiết lập mạng oi điện tử trao đổi thường xuyên công tác chuyên môn nghiệp vụ để kịp thời nh tháo gỡ khó khăn, vướng mắc công tác đăng ký quản lý hộ at z z tịch @ om l.c gm an Lu n va a th 91 c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 3.3.7 Cần phải có quan tâm lãnh đạo, đạo sâu sát đến công tác tư pháp nói chung thực pháp luật hộ tịch tăng cường đầu tư sở vật chất, trang thiết bị, ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ tốt cho thực pháp luật hộ tịch Để công tác đăng ký quản lý hộ tịch thục quy định pháp luật Uỷ ban nhân dân cấp từ thành phố đến phường cần có quan tâm lãnh đạo, đạo sâu sát đến cơng tác tư pháp nói chung thực pháp luật hộ tịch, đặc biệt đầu tư kinh phí, sở vật chất, phương tiện, an lu điều kiện làm việc để thực tốt pháp luật hộ tịch, để thực thống Trong bối cảnh nay, khoa học công nghệ phát triển nhanh mạnh, n va quản lý chuyên ngành công nghệ thông tin gh tn to cách mạng công nghiệp 4.0, yêu cầu đẩy mạnh ứng dụng công nghệ p ie thông tin quản lý giải thủ tục hành chính, nhu cầu khai thác, w quản lý, sử dụng thông tin hộ tịch cá nhân ngành, lĩnh vực khác ngày tăng Do địi hỏi ngày cao quy mô liệu, tốc độ đáp d oa nl ứng tính khoa học, đồng Các ngành, lĩnh vực khác đẩy v an lu mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, điều hành Vì vậy, việc đăng ký quản lý thông tin hộ tịch cá nhân (đăng ký quản lý fu an hộ tịch) cách thủ công hệ thống sổ, hồ sơ giấy lâu m ll lạc hậu, không phù hợp tiến trình phát triển yêu cầu đáp ứng xã hội oi Luật hộ tịch Quốc hội khố XIII, kỳ họp thứ 8, thơng qua ngày nh 20/11/2014 (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2016) Điều 59 xác định: at z Cơ sở liệu hộ tịch điện tử lập để lưu giữ, cập nhật, quản lý, tra cứu z @ thông tin hộ tịch, phục vụ yêu càu đăng ký hộ tịch trực tuyến; kết nối để gm cung cấp, trao đổi thông tin hộ tịch cá nhân cho Cơ sở liệu l.c quốc gia dân cư Tại điểm b, khoản 2, Điều 65 Luật giao trách nhiệm om cho Chính phủ thống quản lý nhà nước hộ tịch, quy định: an Lu ứng dụng công nghệ thông tin đăng ký quản lý hộ tịch; xây dựng n va a th 92 c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an quản lý Cơ sở liệu hộ tịch điện tử, đồng thời giao nhiệm vụ, quyền hạn cho Bộ Tư pháp (khoản Điều 66): Xây dựng quản lý thống Cơ sở liệu hộ tịch điện tử; hướng dẫn, đạo địa phương việc quản lý, sử dụng phần mềm đăng ký quản lý hộ tịch, Cơ sở liệu hộ tịch điện tử, cung cấp thông tin hộ tịch cá nhân cho Cơ sở liệu quốc gia dân cư Ở nước ta, đến áp dụng mơ hình xác lập, thu thập, lưu trữ thông tin liệu hộ tịch theo phương pháp truyền thống: đăng ký quản lý lu hộ tịch thông qua hệ thống biểu mẫu, sổ sách, hồ sơ cách thủ công, phần an lớn viết tay, việc ứng dụng công nghệ thông tin dừng mức in n va đăng ký hộ tịch, chủ yếu mức độ đăng ký riêng lẻ loại việc, gh tn to biểu mẫu hộ tịch từ máy tính Tuy số địa phương có sử dụng phần mềm p ie chưa có liên thơng, thống kiện hộ tịch cá w nhân, chưa kết nối quan đăng ký hộ tịch với với quan quản lý hộ tịch cấp Tuy thông tin hộ tịch lưu giữ hệ thống sổ d oa nl sách bàng giấy, số lượng sổ hộ tịch lưu trữ không đầy đủ, không liên v an lu tục, có địa phương khơng lưu sổ thời gian dài Trên thực tế, việc lưu trữ sổ hộ tịch cách có bản, hệ thống thực năm fu an 1999, triển khai thực Nghị định số 83/1998/NĐ-CP ngày 10/10/1998 m ll Chính phủ đăng ký hộ tịch Việc lưu trữ hệ thống sổ hộ tịch giấy, oi có ưu điểm bảo đảm an ninh thơng tin (khơng bị hacker cơng), nh lại có nhiều hạn chế, như: cồng kềnh, tốn diện tích; bảo quản khó khăn, dễ rủi at z ro (do thời tiết, thiên tai, hỏa hoạn, mối mọt); liệu hộ tịch cá nhân bị phân z tán, thiếu đồng bộ, không xâu chuỗi, kết nối với nhau; quan đăng ký @ gm hộ tịch không quản lý đầy đủ liệu hộ tịch cá nhân; khả tra l.c cửu, khai thác phục vụ yêu cầu người dân hạn chế; cần chứng om minh tình trạng hộ tịch người dân phải nộp lúc nhiều loại giấy tờ, gây an Lu khó khăn, phiền hà v.v n va a th 93 c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Trên giới khu vực, nhiều nước thực tin học hóa cơng tác đăng ký quản lý hộ tịch Tùy điều kiện thực tiễn nhu cầu nước mà việc tin học hóa áp dụng mức độ khác Có nước tin học hóa tồn q trình đăng ký, quản lý hộ tịch điện tử nước (như Hàn Quốc, Thái Lan, Đài Loan ), có nước kết hợp đăng ký thủ công (đăng ký, lưu giữ sổ giấy) với tin học hóa bước (Nhật Bản, Trung Quốc) điện tử hóa tồn (Cộng hịa Liên Bang Đức, Hungary ) lu Tỉnh Thừa Thiên Huế đạo Sở Tư pháp tiếp tục đẩy mạnh ứng an dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý, điều hành giải công n va tử Sở Tư pháp; tiếp tục triển khai có hiệu việc ứng dụng phần mềm gh tn to việc Tiếp tục đạo nâng cao chất lượng hoạt động Trang thông tin điện p ie quản lý văn điều hành công việc, hộp thư điện tử công vụ việc w trao đổi thông tin, xử lý văn môi trường mạng Tiếp tục ứng dụng mạng LAN áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO d oa nl 9001:2008 Sở v an lu Trong năm qua, việc ứng dụng công nghệ thông tin đăng ký quản lý việc thực pháp luật hộ tịch Thành ủy, UBND fu an thành phố Huế quan tâm mức, tạo chuyển biến tích cực, bước m ll vào nề nếp công tác Hiện có 27/27 phường địa bàn thành oi phố Huế trang bị máy tính kết nối mạng Internet phục vụ cho công nh tác đăng ký quản lý hộ tịch Việc sử dụng công nghệ thông tin đăng at z ký quản lý hộ tịch giúp việc tra cứu văn hộ tịch nghiên z cứu thông tin phục vụ cho công việc hàng ngày; giúp công chức Tư pháp @ gm - hộ tịch xử lý công việc chun mơn cách thuận tiện, nhanh chóng l.c hạn chế đáng kể sai sót so với thực theo cách thủ cơng Do đó, om việc áp dụng công nghệ thông tin công tác quản lý hộ tịch tạo điều kiện an Lu cho người dân đỡ vất vả, tránh bắt người dân phải lại nhiều lần làm n va a th 94 c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an xong thủ tục hộ tịch, không gây phiền hà, phức tạp ảnh hưởng đến quyền lợi công dân cần giải hồ sơ, giấy tờ cần thiết để đăng ký hộ tịch Tuy nhiên, mức độ thực tin học hóa phường thành phố Huế khác nhau, hầu hết chưa đồng bộ, chưa bảo đảm yêu cầu kỹ thuật yêu cầu quản lý Việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin đăng ký hộ tịch phường thiếu quy hoạch, kế hoạch thống nhất, nên dẫn lu đến tình trạng: phần mềm nhiều nguồn cung cấp, thiết kế tảng an cơng nghệ khác nhau, khó có khả kết nối xã huyện, n va Trong việc ứng dụng cài đặt phần mềm dừng gh tn to huyện với tỉnh, tỉnh với p ie lại mức độ hỗ trợ công chức thực nghiệp vụ đăng ký hộ tịch, đáp ứng w yêu cầu cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ mức độ 2; chưa có kết nối thông tin nhằm đáp ứng yêu cầu giai đoạn việc phát d oa nl triển Chính phủ điện tử - cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ v an lu Dần đến khả phục vụ nhu cầu tra cứu, xác minh thông tin hộ tịch người dân yêu cầu quản lý nhà nước nhiều hạn chế fu an Để khắc phục tồn việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin m ll đăng ký hộ tịch xây dựng Cơ sở liệu hộ tịch điện tử mang lại oi nhiều thuận lợi, khắc phục tình trạng đăng ký quản lý hộ tịch có sai nh sót, giảm thời gian thao tác, thuận tiện cho việc tra cứu, thống kê hộ tịch, tạo at z thuận lợi cho người dân, bảo đảm tiết kiệm, giảm chi phí thực thủ tục z hành việc thực pháp luật hộ tịch @ gm Việc ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng phần mềm đăng ký hộ tịch l.c biện pháp số hóa (điện tử hóa) thơng tin hộ tịch cá nhân, trọng có om thơng tin khai sinh thông tin hộ tịch gốc Theo Đề án 896, Luật hộ tịch, an Lu n va a th 95 c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Luật Căn cước công dân thơng tin đầu vào Cơ sở liệu quốc gia dân cư Bên cạnh đó, thông tin hộ tịch khác kết hôn, ly hơn, thay đổi cải hộ tịch, xác định lại dân tộc, xác định lại giới tính, khai tử cập nhật vào hệ thổng liệu, coi thơng tin “động”, có giá trị làm cho Cơ sở liệu quốc gia dân cư sống Với hiệu khắng định “Tăng cường ứng dụng công lu nghệ thông tin công tác đăng ký quản ỉý hộ tịch ” giải pháp đột an phá cần áp dụng rộng rãi để nâng cao chất lượng hiệu công tác đăng n va bảo cho việc đăng ký quản lý thực pháp luật hộ tịch thực gh tn to ký quản lý thực pháp luật hộ tịch thành phố huế, nhằm đảm p ie cách khoa học, xác, kịp thời, quản lý liệu tập trung thống nhất, w dễ khai thác sử dụng; đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm phiền hà cho người dân cán công chức việc thực thủ tục hành chính, d oa nl góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước địa phương oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th 96 c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tiểu kết Chương Chương luận văn đưa giải pháp hoàn thiện pháp luật nhằm nâng cao hiệu hoạt động công tác quản lý nhà nước hộ tịch; nêu rõ phương hướng, mục tiêu, yêu cầu quản lý nhà nước hộ tịch, góp phần nâng cao hiệu hoạt động công tác đăng ký quản lý hộ tịch nước nói chung thành phố Huế, tỉnh Thừa Thiên Huế nói riêng Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận qua thực tế công tác lu quản lý nhà nước hộ tịch, luận văn đề xuất giải pháp nhằm hoàn an thiện quản lý nhà nước hộ tich địa bàn cấp xã thời gian tới n va việc thực đăng ký hộ tịch, tăng cường phối hợp quan, tổ gh tn to hoàn thiện pháp luật quản lý nhà nước hộ tịch, cải cách thủ tục hành p ie chức quản lý hộ tịch, nâng cao lực máy đăng ký quản lý hộ tịch w quyền cấp, tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật hộ tịch địa bàn cấp xã, đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra, giám sát d oa nl thực quản lý nhà nước hộ tịch.Bên cạnh cần trọng oi m ll fu an v an lu trình hồn thiện pháp luật quản lý nhà nước hộ tịch nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th 97 c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an KẾT LUẬN Thực pháp luật hộ tịch công tác quan trọng quốc gia quan tâm thực Ở nước ta, quản lý hộ tịch xác định khâu trung tâm tồn hoạt động quản lý dân cư, cơng tác quản lý hộ tịch khẳng định vai trò vơ quan trọng tiến trình phát triển xã hội, hoạt động Nhà nước ta quan tâm thực Thông qua hoạt lu động đăng ký, quản lý hộ tịch, giúp cho người dân thực quyền, lợi an ích mình, n va Việc thực pháp luật hộ tịch giúp rút kinh gh tn to nghiệm quý báu, làm sở để đề phương hướng, với giải pháp p ie đồng nhằm nâng cao vai trò, chất lượng, hiệu thực pháp w luật hộ tịch chủ thể Các giải pháp nhằm đảm bảo nâng cao hiệu thực pháp luật d oa nl hộ tịch bao gồm giải pháp nâng cao nhận thức, phát huy vai trò chủ v an lu thể, góp phần đảm bảo kinh tế thể chế thành pháp luật hộ tịch Việc nhận thức thực pháp luật hộ tịch vấn đề fu an phức tạp, phụ thuộc nhiều vào điều kiện đặc thù địa phương m ll phạm vi luận văn có điều kiện nghiên cứu, đánh giá thực trạng tình oi hình vấn đề xảy thực pháp luật hộ tịch địa bàn nh thành phố Huế, đề sổ giải pháp pháp lý chung tầm vĩ mô at z giải pháp thực cụ thể áp dụng cho thành phố Huế mà chưa có điều kiện z nghiên cứu sâu rộng @ gm Do đó, muốn đưa pháp luật hộ tịch thực vào sống, nhằm l.c nâng cao hiệu thực pháp luật hộ tịch, cần có cơng om trình nghiên cứu cấp độ cao hơn, sâu sắc khái quát an Lu mảng vấn đề thực pháp luật hộ tịch, trình thực pháp n va a th 98 c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an luật hộ tịch nhóm địa phương có điều kiện tương đồng đặt tương quan so sánh với địa phương khác nước kết thực chung nước, từ có nhìn tổng qt, tồn diện, xác đầy đủ Trong năm qua, công tác quản lý nhà nước hộ tịch 27 phường địa bàn thành phố Huế đạt nhiều kết quan trọng, cơng tác đăng ký quản lý hộ tịch đảm bảo, ý thức người dân nâng lên rõ rệt nhờ làm tốt công tác tuyên truyền hộ tịch Hoạt động lu tra, kiểm tra hàng năm coi trọng; công tác thống kê, báo cáo thực an theo quy định, mặt khác việc lưu trữ sổ sách đảm bảo n va góp phần xây dựng sách kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng gh tn to kiện hộ tịch thực đầy đủ, kịp thời, xác đồng thời p ie dân số, kế hoạch hóa gia đình.Tuy nhiên, bên cạnh cịn bộc lộ w yếu kém, bất cập cần khắc phục Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận qua thực tế công tác quản lý nhà nước hộ tịch cấp phường địa bàn d oa nl thành phố Huế; luận văn đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý v an lu nhà nước hộ tịch cấp phường Với giải pháp tơi tin hiệu công tác quản lý nhà nước hộ tịch cấp phường địa bàn thành phố oi m ll fu an Huế ngày nâng cao./ nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th 99 c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đào Duy Anh (1992), Giản yếu Hán – Việt từ điển, thượng, Nxb, Khoa học xã hội, Việt Nam Bộ Chính trị (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị "về số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới" Bộ Chính trị (2014), Kết luận số 92- KL/TW ngày 12/3/2014 việc tiếp tục thực Nghị số 49- NQ/TW, ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị lu khóa IX Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 an Bộ Tư pháp - Bộ Nội vụ (2014), Thông tư liên tịch số 23/2014/ TTLT- n va BTP –BNV ngày 22 tháng 12 năm 2014 Bộ Tư pháp - Bộ Nội vụ hướng gh tn to dẫn chức nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Tư pháp thuộc ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Phòng Tư pháp p ie thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Hà Nội w Bộ Tư pháp (2006), "Hướng dẫn nghiệp vụ Đăng ký quản lý hộ tịch", d oa nl Bộ Tư pháp (2007) , " Nghiệp vụ Đăng ký hộ tịch", NXB Tư pháp, Hà Nội Bộ Tư pháp (2008), Thông tư số 01/2008/TT-BTP ngày 02/6/2008 hướng v an lu dẫn thực số quy định Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27/5/2005 việc đăng ký quản lý hộ tịch, Việt Nam fu an Bộ Tư pháp (2010), "Tài liệu Hướng dẫn nghiệp vụ Tư pháp xã, phường, m ll thị trấn" , NXB Tư pháp, Hà Nội oi Bộ Tư pháp (2010), Thông tư số 08a/2010/TT-BTP ngày 25/3/2010 nh Bộ Tư pháp ban hành hướng dẫn việc ghi chép, lưu trữ, sử dụng số, biểu at z mẫu hộ tịch, Việt Nam @ gm Luật hộ tịch, Việt Nam z 10 Bộ Tư pháp (2014), Báo cáo chuyên đề : Tình hình triển khai thi hành l.c 11 Bộ Tư pháp (2015), Thông tư 15/2015/TT-BTP quy định chi tiết thi hành om số điều Luật hộ tịch Nghị định 123/2015/NĐ-CP quy định chi tiết Lu số điều biện pháp thi hành Luật hộ tịch, Việt Nam an 12 Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Y tế, Thông tư 05/2015/TTLT-BTP-BCA- n va a th c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an BHYT ngày 15/5/2015, Thông tư liên tịch hướng dẫn thực liên thông thủ tục hành đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em 06 tuổi, Việt Nam 13 Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Y tế, Thông tư 05/2015/TTLT-BTP-BCABHYT ngày 15/5/2015, Thông tư liên tịch hướng dẫn thực liên thơng thủ tục hành đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em 06 tuổi, Việt Nam 14 Chính phủ (1998), Nghị định 83/1998-NĐ-CP ngày 10/10/1998 lu Chính phủ đăng ký hộ tịch, Việt Nam an 15 Chính phủ (2005), Nghị định 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 n va Chính phủ đăng ký quản lý hộ tịch, Việt Nam gh tn to 16 Chính phủ (2012), Nghị định số 06/2012/NĐ-CP ngày 20/2/2012 sửa đổi Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27/5/2005 đăng ký quản lý hộ tịch, p ie Việt Nam w 17 Chính phủ (2015), Nghị định 123/2015/NĐ-CP quy định chi tiết số d oa nl điều biện pháp thi hành Luật hộ tịch, Việt Nam 18 Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực (2013), Báo cáo kinh nghiệm số v an lu nước đăng ký quản lý hộ tịch mối liên hệ với pháp luật đăng ký quản lý hộ tịch Việt Nam, Việt Nam fu an 19 Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực (2015), Nội dung đề án m ll sở liệu hộ tịch điện tử toàn quốc, Việt Nam oi 20 Cục pháp chế cải cách hành tư pháp (2015), Vấn đề cấp số định nh danh cá nhân cho trẻ em đăng ký khai sinh nghị định quy định chi at z @ Việt Nam NXB Tư pháp z tiết số điều biện pháp thi hành Luật cước công dân, Bộ Công an, gm 21 Hoàng Thị Bảo Trang (2016), Luận văn thạc sĩ “Thực pháp luật Lu 23 Nguyễn Như Ý (1998), Đại từ điển Tiếng Việt om 22 Nguyễn Lân (1989), Từ điển từ ngữ Hán Việt l.c hộ tịch huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội”, Học viện Hành Quốc gia an 24 Nguyễn Quốc Cường, Lương Thị Lanh, Trầ Thị Thu Hằng (2006), n va a th c si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn