(Luận văn) thực hiện pháp luật về dịch vụ văn hóa ở tỉnh quảng bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐỒN TUẤN TƢ a lu n n va p ie gh tn to THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ DỊCH VỤ VĂN HÓA Ở TỈNH QUẢNG BÌNH d oa nl w a nv a lu LUẬN VĂN THẠC SĨ ll u nf LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH m tz n oi Chuyên ngành: Luật hiến pháp - Luật hành Mã số: 60 38 01 02 z @ gm NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: m co l PGS.TS LÊ THỊ HƢƠNG an Lu THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2018 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng chưa công bố cơng trình nghiên cứu khoa học Thừa Thiên Huế, ngày tháng năm 2018 a lu Học Viên n n va p ie gh tn to Đoàn Tuấn Tƣ d oa nl w a nv a lu ll u nf m tz n oi z m co l gm @ an Lu n va ac th si Lời Cảm Ơn Để hồn thành chương trình cao học có luận văn này, ngồi nỗ lực cố gắng thân, nhận giúp đỡ tận tình thầy cơ, đồng nghiệp, bạn bè gia đình Tơi xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo trường Học viện Hành Quốc gia, thầy cô giảng dạy lớp cao học Tài Chính - a lu n Ngân hàng truyền đạt cho kiến thức quý báu, giúp n va hồn thiện khố học trường nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn p ie gh tn to Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn tới PGS.TS Lê Thị Hương Tôi xin chân thành cảm ơn thầy cô Hội đồng đánh oa nl w giá luận văn thạc sĩ có ý kiến đóng góp quý báu để luận văn tơi hồn thiện bảo vệ luận văn d a nv a lu trước hội đồng Xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp gia đình u nf ll động viên giúp đỡ thời gian, tinh thần để tơi hồn thành tốt luận m n oi văn tháng năm 2018 tz Thừa Thiên Huế, ngày Học viên z m co l gm @ Đoàn Tuấn Tƣ an Lu n va ac th si MỤC LỤC Trang bìa phụ Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ a lu DỊCH VỤ VĂN HÓA n 1.1 Quan niệm dịch vụ văn hóa pháp luật dịch vụ văn hóa n va 1.1.2 Pháp luật dịch vụ văn hóa 14 p ie gh tn to 1.1.1 Quan niệm dịch vụ văn hóa 1.2 Thực pháp luật dịch vụ văn hóa 16 1.2.1 Khái niệm 16 oa nl w 1.2.2 Đặc điểm thực pháp luật dịch vụ văn hóa 20 d 1.2.3 Vai trò thực pháp luật dịch vụ văn hóa 22 a nv a lu 1.2.4 Nội dung thực pháp luật dịch vụ văn hóa 26 1.2.5 Các hình thức thực pháp luật dịch vụ văn hóa 30 u nf ll 1.3 Các điều kiện bảo đảm thực pháp luật dịch vụ văn hóa 32 m n oi 1.3.1 Hệ thống văn quy phạm pháp luật dịch vụ văn hóa 32 tz 1.3.2 Điều kiện trị, kinh tế, xã hội 34 1.3.3 Tổ chức máy, sở vật chất, trang thiết bị nguồn lực tài z gm @ phục vụ hoạt động thực pháp luật dịch vụ văn hóa 36 1.3.4 Trình độ, lực đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm công l co tác văn hóa 37 m 1.3.5 Các điều kiện khác 38 an Lu n va ac th si 1.4 Kinh nghiệm thực pháp luật dịch vụ văn hóa số địa phương học kinh nghiệm rút cho tỉnh Quảng Bình 40 1.4.1 Kinh nghiệm địa phương 40 1.4.2 Bài học kinh nghiệm cho Quảng Bình 42 Tiểu kết chương 44 Chương 2: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ DỊCH VỤ VĂN HĨA Ở TỈNH QUẢNG BÌNH 45 2.1 Thực trạng bảo đảm thực pháp luật dịch vụ văn hóa tỉnh a lu Quảng Bình 45 n 2.1.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực pháp luật dịch vụ văn hóa va n tỉnh Quảng Bình 45 p ie gh tn to 2.1.2 Thực tiễn thực pháp luật dịch vụ văn hóa tỉnh Quảng Bình 55 2.1.3 Đánh giá chung thực pháp luật dịch vụ văn hóa tỉnh Quảng Bình 63 oa nl w 2.2 Phương hướng giải pháp bảo đảm thực pháp luật dịch vụ văn hóa tỉnh Quảng Bình 68 d a nv a lu 2.2.1 Phương hướng bảo đảm thực pháp luật dịch vụ văn hóa tỉnh Quảng Bình 68 u nf 2.2.2 Các giải pháp bảo đảm thực pháp luật dịch vụ văn hóa tỉnh ll m Quảng Bình 78 n oi tz Tiểu kết chương 87 KẾT LUẬN .89 z DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .91 m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCHTW: Ban Chấp hành Trung ương HĐND: Hội đồng nhân dân UBND: Ủy ban nhân dân UNESCO: United Nations Educational Scientific and Cultural Organization Xã hội chủ nghĩa XHCN: a lu n n va p ie gh tn to d oa nl w a nv a lu ll u nf m tz n oi z m co l gm @ an Lu n va ac th si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nhà nước ta công cụ chủ yếu để thực quyền làm chủ nhân dân, nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Nhà nước quản lý xã hội pháp luật phương thức quản lý hầu hết nhà nước đường đại giới Bởi pháp luật cơng a lu cụ điều chỉnh mang tính quy phạm tính bắt buộc chung, pháp luật điều n chỉnh quan hệ xã hội mang tính phổ biến, điển hình hầu hết lĩnh n va tn to vực quan trọng đời sống xã hội, đáp ứng ngày tốt nhu cầu, đòi hỏi cá nhân toàn xã hội Tuy nhiên, nước ta p ie gh việc triển khai thực đường lối, chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước nhiều tồn tai, hạn chế, kỷ luật, kỷ cương chưa nghiêm, oa nl w tình trạng thiếu hiểu biết pháp luật, coi thường pháp luật, vi phạm pháp luật d diễn tương đối phổ biến Do đó, việc đề cao pháp luật, tơn trọng tính tối a nv a lu cao pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo đảm cho pháp luật thực nghiêm túc yêu cầu cấp thiết giai đoạn ll u nf m n oi Hịa nhịp với tiến trình đổi mới, tỉnh, thành phố khác tz nước, Quảng Bình sức phấn đấu đạt được thành tựu mặt đời sống trị, kinh tế, văn hóa, xã hội z gm @ Đặc biệt hoạt động dịch vụ văn hóa địa bàn tỉnh Quảng Bình diễn sơi động, góp phần tích cực vào việc tuyền truyền, phổ biến giá trị l co tinh hoa văn hóa Việt Nam đến khắp bạn bè giới Các sản phẩm m sách báo, đĩa văn hóa phẩm với chủng loại phong phú, đa dạng Lu an len lỏi đến khu phố, cụm dân cư, thơn xóm làng nhằm thỏa n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an mãn nhu cầu đa dạng nhân dân Đây thực ăn tinh thần quý giá, thẩm thấu sâu vào nếp nghĩ, lối sống biến thành hành vi người dân lao động, sáng tạo, quan hệ cộng đồng tinh thần yêu nước Bên cạnh đó, hoạt động văn hóa dạng tham gia dịch vụ karaoke, vũ trường, cà phê ca nhạc, internet… hút tầng lớp từ thành thị đến nông thôn Loại hình văn hóa ngày phát triển kéo theo nhiều nhà cung cấp dịch vụ thành phần kinh tế khác tham gia với quy mô hoạt động ngày rộng nhằm thỏa mãn nhu cầu hưởng thụ giá a lu trị văn hóa nhân dân mang lại lợi ích cho nhà cung cấp Các sản phẩm n văn hóa thuộc lĩnh vực tinh thần phổ biến tác động mạnh mẽ đến n va tư tưởng, tình cảm người làm hình thành nhân cách người p ie gh tn to Trong hoạt động dịch vụ kinh doanh văn hóa phẩm nước ta bật lên xuất loại hàng nhập lậu, hàng giả, hàng cấm, hàng luồng gây nhức nhối cho nhà quản lý lĩnh vực văn hóa Sự oa nl w kiện cịn liên quan đến vấn đề quyền tác giả, mà lâu nhiều báo chí lên tiếng Ví dụ: tranh phố cổ họa sĩ Bùi Xuân Phái giá d a nv a lu Bỗng xuất số người chép lại tranh ông đem bán, nói gốc Hiển nhiên cần phải xử lý mặt quyền tác giả, đồng thời xử u nf lý người bán tranh giả Đồ gốm giả cổ Trung Quốc nhập vào ta, ll m người bán hàng đồ cổ giả đặt đồ cổ thật, phải chịu trách nhiệm tz n oi nào? Xã hội truyền thống Việt Nam xã hội nơng nghiệp, chưa có truyền z thống bn bán, chưa có ―văn hóa bn bán‖ Nói đến nghề bn, người @ l gm ta nghĩ đến chuyện ―buôn gian, bán lận‖ đến trốn thuế nhà co nước Nghề kinh doanh văn hóa phẩm diễn m Trên thực tế, việc thực pháp luật dịch vụ văn hóa tỉnh Quảng Lu an Bình chưa có quan, tổ chức, cá nhân nghiên cứu đánh giá cách n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an bản, khoa học, kết hợp lý luận thực tiễn để tổng kết, rút kinh nghiệm, đề phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác Xuất phát từ tình hình nói trên, học viên chọn đề tài ―Thực pháp luật dịch vụ văn hóa tỉnh Quảng Bình” làm Luận văn thạc sỹ Luật Hiến pháp Luật Hành chính, với mong muốn góp phần nâng cao hiệu việc thực pháp luật dịch vụ văn hóa tỉnh Quảng Bình Đề tài có ý nghĩa thực tiễn cấp bách, góp phần tạo thói quen phục vụ tận tình, kinh doanh trung thực, lành mạnh, hình thành nên a lu văn hóa dịch vụ kinh doanh, trước hết lĩnh vực văn hóa - n xem dạng hàng hóa đặc biệt kinh tế thị trường tỉnh n va Quảng Bình tn to Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn p ie gh Làm để nâng cao chất lượng, hiệu việc thực pháp luật hoạt động dịch vụ hóa vấn đề nhiều nhà nghiên cứu, oa nl w nhà quản lý quan tâm nhằm tìm giải pháp tích cực Đến có số cơng trình nghiên cứu cấp độ khác công bố thể qua sách d a nv a lu chuyên khảo, luận văn, báo Một số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu như: - Giáo trình Lý luận chung nhà nước pháp luật GS.TS Đinh Văn u nf Mậu (2011), Nhà xuất khoa học kỹ thuật Giáo trình cung cấp kiến ll m thức lý luận nhà nước pháp luật làm sở phương pháp luận để n oi tz nghiên cứu vấn đề thực tiễn nhà nước, quản lý nhà nước xây dựng, thực pháp luật, đồng thời để nghiên cứu sâu khoa học pháp lý, hành z chuyên ngành @ l gm - Giáo trình Quản lý nhà nước văn hóa PGS.TS Nguyễn Văn Tiến co (2009), Nhà xuất văn hóa Giáo trình cung cấp kiến thức m quản lý, quản lý nhà nước văn hóa, vai trị cơng tác quản lý nhà nước văn Lu an hóa n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Luận văn Quản lý nhà nước văn hóa địa bàn quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội học viên Nguyễn Thị Xuân Thư, chuyên ngành Quản lý văn hóa, Trường Đại học Sư phạm Nghệ thuật Trung ương (20132015) Luận văn sau nghiên cứu tổng quan vai trò quản lý nhà nước văn hóa phát triển văn hóa - xã hội quận Hai Bà Trưng, bước đầu đánh giá thực trạng quản lý nhà nước số lĩnh vực văn hóa để sở đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nước văn hóa quận Hai Bà Trưng a lu Bên cạnh ấn phẩm, tài liệu khoa học nghiên cứu luận n văn cao học chuyên ngành Văn hóa, Quản lý cơng, Luật báo n va đề cập đến vấn đề như: p ie gh tn to - Bài báo báo điện tử Vĩnh Phúc ―Tăng cường quản lý hoạt động văn hóa kinh doanh dịch vụ văn hóa cơng cộng‖ tác giả Lê Duyên nêu rõ thực trạng cơng tác quản lý hoạt động văn hóa dịch vụ oa nl w văn hóa cơng cơng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc nội dung đạo Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Vĩnh Phúc thực chủ trương d a nv a lu Đảng, sách, pháp luật Nhà nước liên quan đến hoạt động dịch vụ văn hóa u nf Dưới góc độ khoa học, cơng trình nói có giá trị ll m người nghiên cứu thực pháp luật Tuy n oi tz nhiên, đến chưa có cơng trình nghiên cứu vấn đề thực pháp luật dịch vụ văn hóa Vì vậy, luận văn cơng trình thực z đề tài phạm vi địa phương Tuy vậy, cơng trình nghiên @ l gm cứu nêu nguồn tài liệu quý giá để học viên tham khảo việc m co thực đề tài an Lu n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tăng cường làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, quy định, quy trình thủ tục với hình thức, biện pháp nội dung phù hợp để quần chúng nhân dân thương nhân kinh doanh dịch vụ văn hóa để thấy phương thức, thủ đoạn tác hại nhiều mặt hành vi vi phạm pháp luật Nắm hiểu rõ quan điểm chủ trương, sách Đảng Nhà nước; mục tiêu nhiệm vụ, biện pháp xây dựng văn hóa lành mạnh từ có trách nhiệm việc thực nghĩa vụ đất nước Thấy hình thức xử phạt nghiêm minh trường hợp vi a lu phạm pháp luật, qua giúp nâng cao ý thức tự tuân thủ pháp luật thương n nhân, góp phần hạn chế tình trạng vi phạm pháp luật kinh doanh n va dịch vụ văn hóa Tích cực cộng tác, hợp tác với quan có thẩm quyền tn to việc góp phần xây dựng mơi trường kinh doanh lành mạnh, bảo vệ quyền lợi p ie gh đáng doanh nghiệp mình, cho người tiêu dùng, góp phần xây dựng mơi trường kinh doanh lành mạnh oa nl w Tuyên truyền Nghị định số 131/2013/NĐ-CP, Nghị định số 158/2013/NĐ-CP biện pháp để tăng cường quản lý hoạt động d a nv a lu kinh doanh tổ chức, cá nhân lĩnh vực văn hoá, thể thao, du lịch quảng cáo, quyền tác giả u nf Các Nghị định bước để tiếp tục hồn thiện, khắc phục ll m vấn đề cịn tồn tại, nhằm nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước n oi tz văn hoá, thể thao, du lịch, quảng cáo quyền tác giả Đối với kinh tế, xã hội môi trường, Nghị định ban hành z góp phần làm tăng ý thức chấp hành pháp luật tổ chức, cá nhân hoạt @ l gm động, kinh doanh dịch vụ văn hoá, thể thao, du lịch, quảng cáo quyền co tác giả, bảo vệ quyền lợi đối tượng hưởng thụ giá trị văn hoá, m thể thao khách du lịch, người tiêu dùng, từ hoạt động kinh doanh dịch Lu an vụ văn hoá, thể thao, du lịch, quảng cáo quyền tác giả mang lại hiệu n va 81 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an cao Điều có tác động tích cực qua lại với ngành, lĩnh vực khác kinh tế - xã hội đất nước thương mại, giao thơng, mơi trường, dân trí, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng… Đối với hệ thống pháp luật, Nghị định góp phần hồn thiện hành lang pháp lý cho tổ chức, cá nhân hoạt động, kinh doanh lĩnh vực văn hoá, thể thao, du lịch, quảng cáo quyền tác giả, đồng thời góp phần đưa văn pháp luật lĩnh vực văn hoá, thể thao, du lịch, quảng cáo quyền tác giả nói riêng hệ thống pháp luật Việt Nam nói chung vào a lu sống n 2.2.2 Các giải pháp cụ thể n va 2.2.2.1 Kiện toàn nâng cao lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ tn to đội ngũ cán bộ, cơng chức làm cơng tác văn hóa địa bàn tỉnh p ie gh Yếu tố người yếu tố cốt lõi, trung tâm vấn đề; người, cụ thể đội ngũ cán công chức, viên chức quan nhà oa nl w nước - chủ thể tham gia tất hình thức thực pháp luật; đồng thời chủ thể đặc biệt, thực việc áp dụng pháp luật dịch vụ d a nv a lu văn hóa, từ khâu tham mưu công tác đạo, triển khai; hướng dẫn, tổ chức thực pháp luật dịch vụ văn hóa Trong khi, thực trạng đội ngũ cơng u nf chức, viên chức làm cơng tác văn hóa địa bàn tỉnh bất cập ll m lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ cịn có hạn chế Do yêu cầu phải kiện n oi tz tồn, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ cấp bách nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước dịch vụ văn hóa điều kiện z @ l gm Theo đó, quan người có thẩm quyền phải nắm vững pháp luật co liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước kinh doanh dịch vụ văn hóa Phải m lấy đường lối, sách Đảng Nhà nước làm kim nam cho Lu an hoạt động mình, nắm bắt kịp thời yêu cầu trị, sách kinh tế n va 82 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Đảng, Nhà nước thòi kỳ, giai đoạn phát triển kinh tế để hướng vào mà phục vụ Trong giai đoạn nay, quan chức phải tập trung vận động tầng lớp nhân dân, ngành, cấp tham gia đấu tranh chống hành vi vi phạm pháp luật, tham mưu cho cấp uỷ Đảng lãnh đạo công tác chống hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực văn hóa cho cơng tác phải nhiệm vụ trị quan trọng tồn Đảng, toàn dân, ngành, cấp Yêu cầu quan, người có thẩm quyền nắm chấp hành nghiêm a lu quy định pháp luật điều luật trực tiếp có liên quan n quy định Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự, Luật Xử lý vi phạm n va hành Nghị định hướng dẫn có liên quan tn to 2.2.2.2 Tăng cường công tác phối hợp quan, tổ chức thực p ie gh pháp luật dịch vụ văn hóa địa bàn tỉnh Đây nhiệm vụ thường xuyên quan, tổ chức, cán công chức oa nl w có thẩm quyền, đảm bảo thực pháp luật dịch vụ văn hóa đầy đủ, đồng tồn diện Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch cần chủ động, phát d a nv a lu huy vai trò quan tham mưu địa bàn tỉnh; đảm bảo phối hợp chặt chẽ với quan tài chính, tra, Tịa án, Công an UBND cấp huyện, u nf cấp xã thực pháp luật dịch vụ văn hóa ll m 2.2.2.3 Tiếp tục thực cải cách thủ tục hành thực pháp n oi tz luật dịch vụ văn hóa địa bàn tỉnh Cải cách thủ tục hành thực tất phương diện z về: Đơn giản hóa hồ sơ, trình tự thủ tục; thời hạn giải quyết; niêm yết, đăng @ l gm tải công khai thủ tục hành để cá nhân, tổ chức tìm hiểu, giám sát co thực Đây nhiệm vụ trọng tâm chương trình cải m cách hành nhà nước Phạm vi cải cách thủ tục hành thực Lu an quan hành nhà nước, cấp, ngành n va 83 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nội quan, đơn vị Cơng tác kiểm sốt thủ tục hành phải thực thường xuyên, liên tục, niêm yết, công bố công bố công khai Cổng thông tin giao tiếp điện tử tỉnh; cổng thông tin điện tử quan đăng ký kinh doanh - Tăng cường hoạt động kiểm tra, khảo sát đánh giá hài lòng người dân, tổ chức hoạt động thực pháp luật dịch vụ văn hóa phận cửa cấp tới trung tâm hành cơng cấp huyện Kịp thời tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức a lu pháp luật dịch vụ văn hóa, hành vi hành định hành n cán bộ, cơng chức, quan đăng ký dịch vụ văn hóa n va 2.2.2.4 Tăng cường tra, kiểm tra, giám sát thực pháp luật tn to dịch vụ văn hóa p ie gh Thường xun tổ chức đồn kiểm tra, tra liên ngành với chế độ kiểm tra đột xuất theo kế hoạch Qua thống kê năm qua cho oa nl w thấy công tác kiểm tra, tra đột xuất có hiệu công tác kiểm tra, tra theo kế hoạch kiểm tra kinh doanh dịch vụ văn hóa, nên d a nv a lu thường xuyên công tác kiểm tra, tra theo chế độ đột xuất Tuy nhiên, phải dựa nguyên tắc không làm cản trở đến hoạt động bình thường u nf quan,tổ chức, cá nhân tra Mục đích tra kiểm tra, ll m giám sát nhằm phòng ngừa kịp thời phát hành vi vi phạm tổ n oi tz chức, cá nhân Vì vậy, hoạt động tra phải tuân thủ nguyên tắc Thực hoạt động tra nhằm góp phần đảm bảo tuân thủ pháp z chế kỉ luật nhà nước, tăng cường hiệu quả, hiệu lực hoạt động quản lí hành @ l gm nhà nước kinh doanh dịch vụ văn hóa co Pháp luật trao cho quan tra nhiệm vụ, quyền hạn đặc m biệt để tiến hành hoạt động tra nhằm đạt mục tiêu quan trọng nêu Lu an Tuy nhiên, tiến hành hoạt động tra, có việc thực n va 84 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an nhiệm vụ, quyền hạn đặc biệt này, quan tra phải đảm bảo khơng cản trở đến hoạt động bình thường quan, tổ chức, đơn vị cá nhân đối tượng tra Có vậy, tra thực công cụ để củng cố tăng cường pháp chế kỉ luật nhà nước hoạt động quản lí hành nhà nước Ngun tắc khơng cản trở hoạt động bình thường đối tượng tra có ý nghĩa thực tiễn quan trọng, đặc biệt thực tế xuất tình trạng phận cán tra lợi dụng việc tra để thực hành vi tiêu cực, gây ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động a lu đối tượng tra, đặc biệt đơn vị thực hoạt động sản n xuất, kinh doanh Ngoài ra, tiến hành tra, cán tra n va phải bảo đảm kế hoạch hoạt động đối tượng tra, đồng thời quan tn to tra tiến hành tra theo nội dung ghi p ie gh định tra Hoạt động kiểm tra, tra, giám sát nhiệm vụ thường xuyên oa nl w quan nhà nước, tổ chức trị - xã hội nhân dân theo chức năng, nhiệm vụ giao Thông qua hoạt động nhằm kịp thời đánh giá d a nv a lu kết đạt được; phát khó khăn, hạn chế để kịp thời tháo gỡ xử lý kỷ luật hành vi vi phạm để chấn chỉnh chung địa phương ll u nf toàn tỉnh m Để nâng cao hiệu công tác tra, kiểm tra, giám sát cần đảm tz n oi bảo yêu cầu: - Hoạt động tra, kiểm tra phải kịp thời, khách quan, thực chất z hiệu quả, tránh hình thức, qua loa, để cơng tác tra, kiểm ta thực l gm @ sở đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật co - UBND cấp tỉnh cần chủ động, tích cực thực nhiệm vụ m kiểm tra việc chấp hành pháp luật dịch vụ văn hóa địa bàn Nội dung Lu an tra, kiểm tra 02 phương diện đăng ký quản lý dịch vụ văn hóa n va 85 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Kết thúc đợt tra, kiểm tra, giám sát cần có kết luận đánh giá, rút kinh nghiệm kết đạt địa phương Nghiêm túc xử lý kỷ luật trường hợp vi phạm theo thẩm quyền 2.3.2.5 Nâng cao trình độ quản lý, lực thi hành công vụ đội ngũ cá nhân có chức trách nhiệm công tác xử lý hành vi vi phạm Đây giải pháp quan trọng, có tính chất định trực tiếp đến việc phòng, chống hành vi vi phạm pháp luật kinh doanh dịch vụ văn hóa Đẩy mạnh công tác xây dựng lực lượng, đào tạo lại cán bộ, củng cố a lu máy, tăng cường kiểm tra nội bộ, chống tiêu cực, bảo kê, tiếp tay cho n hành vi vi phạm; thực tốt việc luân chuyển cán bộ, có chế giám sát, n va trao đổi thông tin lực lượng chuyên trách p ie gh tn to Cơ quan chức cần liệt sử dụng tất nguồn lực đấu tranh phòng chống hành vi vi phạm pháp luật theo chức Ngồi ra, phải phối hợp chặt chẽ đơn vị với việc trao đổi thông phạm d oa nl w tin, chia sẻ kinh nghiệm, phối hợp đấu tranh hành vi cố tình vi a nv a lu ll u nf m tz n oi z m co l gm @ an Lu n va 86 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Tiểu kết chương Trên sở đánh giá thực trạng thực pháp luật dịch vụ văn hóa địa phương, luận văn xác định phương hướng giải pháp bảo đảm thực pháp luật dịch vụ văn hóa tỉnh Quảng Bình, tác giả đưa giải pháp hoàn thiện pháp luật nhằm áp dụng cách thống nhất, đồng văn luật, hướng đến mục tiêu xây dựng văn hóa lành mạnh Bên cạnh đó, tác giả đề xuất giải pháp nhằm đảm thực pháp luật a lu dịch vụ văn hóa, gồm: n - Nhóm giải pháp hồn thiện hệ thống pháp luật dịch vụ văn hóa, n va đảm bảo cung cấp hệ thống văn QPPL đầy đủ, toàn diện, thống nhất, khoa tn to học, khả thi mang tính ổn định làm sở pháp lý vững cho trình p ie gh tổ chức thực địa phương thống nhất, đồng bộ, hiệu - Nhóm giải pháp liên quan đến tổ chức thực pháp luật dịch vụ oa nl w văn hóa, giải pháp nâng cao nhận thức pháp luật dịch vụ văn hóa cho chủ thể tham gia quan hệ pháp luật dịch vụ văn hóa, bao gồm d a nv a lu hoạt động tuyên truyền PBGDPL, nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp ủy, quyền vị trí, vai trị cơng tác văn hóa việc quản lý, u nf đạo điều hành; trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức công tác ll m tham mưu, triển khai thực pháp luật dịch vụ văn hóa; nhận thức n oi tz người dân vai trò dịch vụ văn hóa; hoạt động nhằm kiện tồn, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, đạo đức công vụ đội ngũ cán z bộ, công chức làm cơng tác văn hóa; việc đầu tư sở vật chất, kinh phí đảm @ l gm bảo triển khai ứng dụng công nghệ thông tin cải thiện điều kiện làm việc phục co vụ tốt cho cơng tác dịch vụ văn hóa; phát huy vai trị hiệu công tác m tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật dịch vụ văn hóa chủ Lu an thể có liên quan; vấn đề cải cách thủ tục hành nhằm đem đến thuận n va 87 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an lợi, hài lòng người dân nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động thực pháp luật dịch vụ văn hóa địa bàn tỉnh Các giải pháp có mối liên hệ chặt chẽ, đan xen nhằm đáp ứng tiêu chí thể chế, nguồn nhân lực thực lực tài đảm bảo hồn thành tốt nhiệm vụ nâng cao chất lượng, hiệu công tác thực pháp luật dịch vụ văn hóa địa bàn tỉnh Quảng Bình thời gian a lu n n va p ie gh tn to d oa nl w a nv a lu ll u nf m tz n oi z m co l gm @ an Lu n va 88 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an KẾT LUẬN Trong kinh tế thị trường, hoạt động văn hóa nói chung, hoạt động dịch vụ văn hóa nói riêng phải thực thơng qua pháp luật định hướng phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội đất nước Để hoạt động dịch vụ văn hóa đạt kết quả, trước hết cần nâng cao hiệu thực pháp luật dịch vụ văn hóa Xuất phát từ đặc trưng hoạt động dịch vụ văn hóa, trách nhiệm, phạm vi, phương thức quản lý nhà nước hoạt động dịch vụ văn hóa, loại hàng hóa đặc biệt, a lu khơng giống loại hàng hóa khác, bng lỏng cơng tác thực pháp n luật, để hoạt động dịch vụ văn hóa trơi theo quy luật thị trường sai lệch n va tn to mục tiêu dịch vụ văn hóa, dẫn đến thương mại hóa, chạy theo lợi nhuận gây ảnh hưởng tiêu cực đến tư tưởng, đạo đức, lối sống hệ p ie gh trẻ truyền thống văn hóa dân tộc Trong năm qua hoạt động dịch vụ văn hóa tỉnh Quảng Bình oa nl w phát triển mạnh mẽ số lượng, chất lượng, nâng cao đời sống văn hóa d tinh thần nhân dân, góp phần vào phát triển kinh tế- xã hội công a nv a lu đổi đất nước Đảng lãnh đạo, đồng thời thực pháp luật dịch vụ văn hóa trình hoạt động có mục đích quan, đơn vị, tổ u nf ll chức cá nhân làm cho quy định pháp luật thực thực tế m n oi sống tz Quá trình nghiên cứu thực tiễn thực pháp luật dịch vụ văn hóa tỉnh Quảng Bình cho thấy việc thực pháp luật lĩnh vực đạt z gm @ kết định Tuy nhiên, lĩnh vực bộc lộ nhiều yếu kém, hạn chế: hệ thống văn pháp quy thiếu đồng bộ, chậm sửa l co đổi, bổ sung Nhiều quy định văn lạc hậu so với thực tiễn m chung chung, xử lý cụ thể khó thực hiện, gây nên tình trạng thực Lu an thi luật văn luật thiếu nghiêm minh.Việc xem xét xử lý n va 89 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an vi phạm hoạt động dịch vụ văn hóa cịn có tình trạng nể nang, nương nhẹ đùn đẩy trách nhiệm Sự phối hợp quan bảo vệ pháp luật thiếu thống Một số quan chủ quan buông lỏng quản lý để sở kinh doanh dịch vụ văn hóa chưa chấp hành nghiêm quy chế nên xảy sai phạm đáng tiếc Dựa sở nghiên cứu lý luận tổng kết thực pháp luật dịch vụ văn hóa thời gian qua tỉnh Quảng Bình, luận văn góp phần làm rõ thêm số nội dung sau: a lu - Những vấn đề dịch vụ văn hóa, thực pháp luật thực n pháp luật dịch vụ văn hóa va n - Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến thực pháp luật dịch vụ tn to văn hóa tỉnh Quảng Bình Đánh giá thực trạng thực pháp luật dịch p ie gh vụ văn hóa tỉnh Quảng Bình thời gian qua Qua đó, luận văn ưu điểm, hạn chế, đồng thời rõ nguyên nhân khách oa nl w quan, chủ quan tồn tại, hạn chế thực pháp luật dịch vụ văn hóa tỉnh Quảng Bình d a nv a lu - Từ trình phân tích thực trạng thực pháp luật dịch vụ văn hóa tỉnh Quảng Bình, luận văn đưa phương hướng giải pháp nhằm u nf nâng cao hiệu thực pháp luật dịch vụ văn hóa tỉnh Quảng Bình ll m Trong trình nghiên cứu thực đề tài luận văn, chắn n oi tz tồn tại, hạn chế định trình độ hiểu biết, nhận thức, thu thập xử lý thông tin thân cịn hạn chế Vì tác giả mong nhận z ý kiến đóng góp thầy, cô, nhà khoa học, anh chị em @ m co l gm học viên, đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện an Lu n va 90 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Đảng tỉnh Quảng Bình (2010), Văn kiện Đại hội Đại biểu lần thứ XV Đảng tỉnh Quảng Bình Ban chấp hành Đảng tỉnh Quảng Bình (2015), Văn kiện Đại hội Đại biểu lần thứ XVI Đảng tỉnh Quảng Bình Bộ Văn hóa - Thể thao Du lịch (1992), Xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc- Thực tiễn giải pháp, Hà Nội a lu Bộ Văn hóa Thể thao Du Lịch (2015), ―Đề án xã hội hóa hoạt động n văn hóa‖, Hà Nội n va Nguyễn Duy Bắc ( 2015), Hoạt động kinh doanh xuất phẩm nước p ie gh tn to ta nay- Thực trạng giải pháp Luận văn thạc sỹ Quản lý văn hóa, Đại học Văn hóa, Hà Nội Dương Thị Bình (2013) , ―Gallery hội họa cave‖, Báo Phụ nữ Việt oa nl w Nam, số cuối tuần ngày 21/8/2013, Hà Nội C Mác Ph Ăng-ghen (1962) Hệ tư tưởng Đức Phần thứ nhất: Phơ- d a nv a lu Bách NXB Sự thật, Hà Nội Minh Chi (1986), Giáo trình ―Khái niệm quan niệm văn hóa”, NXB ll u nf Văn hóa, Hà Nội m Chính phủ (2009), Nghị định số103/2009/NĐ-CP ngày 06 tháng 11 năm n oi hố cơng cộng, Hà Nội tz 2009 ban hành Quy chế hoạt động văn hoá kinh doanh dịch vụ văn z 10 Chính phủ (2012), Nghị định số 79/2012/NĐ-CP ngày 05/10/2012 quy @ l gm định biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang; thi người đẹp co người mẫu; lưu hành, kinh doanh ghi âm, ghi hình ca múa nhạc, sân m khấu, Hà Nội an Lu n va 91 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 11 Chính phủ (2009), Nghị định số 72/2009/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2009 quy định điều kiện an ninh, trật tự số ngành, nghề kinh doanh có điều kiện, Hà Nội 12 Chính phủ (2013), Nghị định số 158/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 quy định xử phạt hành lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch quảng cáo, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, NXB Chính trị Quốc gia, tr 207 a lu 14 Diêm Thị Đường (2013), ―Văn hóa dân tộc - nguồn lực quan trọng n phát triển kinh tế - xã hội thời nước ta‖ Tạp chí văn hóa, số va n 7/2013 tn to 15 Phan Hoàng Giang, Bùi Hồi Sơn (2014), ―Quản lý văn hóa tiến p ie gh trình đổi hội nhập quốc tế‖ Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 16 Vũ Thị Phương Hậu (2009) ―Một số vấn đề quản lý Nhà nước văn oa nl w hóa‖, Thơng tin Văn hóa phát triển, số 19, tháng 3/2009 17 Nguyễn Văn Hậu ( 2013) ―Kinh doanh di tích lịch sử danh thắng d 4/2013 a nv a lu thời kỳ cơng nghiệp hóa - đại hóa nước ta‖, Tạp chí văn hóa , số u nf 18 Ikeda Daisaku (1994) ― Thế kỷ XXI văn minh Đông Á‖, Thông tin ll m khoa học xã hội, số 3/1994 n oi tz 19 Đặng Cảnh Khanh (1999), ―Các nhân tố phỉ kỉnh tế - xã hội học phát triển‖, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội z 20 Hồ Chí Minh (1997), ―Về văn hóa‖, Bảo tàng Hồ Chí Minh, Hà nội, tr gm @ 320 l an n va 92 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Lu 22 Quốc hội (2015), Bộ luật dân sự, Hà Nội m đại”, NXB Văn hóa, Hà Nội co 21 Nguyễn Hồng Phong (1998), “ Văn hóa trị Việt Nam.Truyền thống si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 23 Quốc hội (2015), Bộ luật hình sự, Hà Nội 24 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 25 Quốc hội (2016), Luật Báo chí, Hà Nội 26 Quốc hội (2004), Luật Cạnh tranh, Hà Nội 27 Quốc hội (2005), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội 28 Quốc hội (2014), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội 29 Quốc hội (2000), Pháp lệnh bảo vệ bí mật Nhà nước, Hà Nội 30 Quốc hội (2012), Luật xuất bản, Hà Nội a lu 31 Quốc hội (2009) Luật di sản văn hóa, Hà Nội n 32 Quốc hội (2012), Luật xử lý vi phạm hành chính, Hà Nội n va 33 Sở Văn hóa-Thể thao Du lịch , Báo cáo Tổng kết cơng tác văn hố p ie gh tn to năm 2012- 2017 triển khai công tác năm 2018, Tạp chí Sách Số 2/2017, Quảng Bình 34 Đỗ Thị Minh Thúy (2004), ―Xây dựng phát triển văn hóa Việt oa nl w Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc: Thành tựu kinh nghiệm‖ Viện văn hóa Nxb Văn hóa- thơng tin, Hà Nội d a nv a lu 35 Phan Văn Tú, Nguyễn Văn Huy, Hoàng Sơn Cường, Lê Thị Hiền, Trần Thị Diên (1998), ―Quản lý hoạt động văn hóa‖ Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội u nf 36 Nguyễn Tiến (2014), ―Khái quát tình hình thực chủ trương xã hội ll m hóa số dạng hoạt động thuộc Bộ Văn hóa - Thể thao Du lịch”, Tạp tz n oi chí văn hóa, số 9/2014 37 Tạp chí ―Du lịch Việt Nam‖ , Tổng cục Du lịch, số 14 tháng 6/1994 z 38 Tạp chí “Thơng tin văn hóa - văn nghệ‖, Ban văn hóa - văn nghệ Trung @ l gm ương, số 2/2017 co 39 UNESCO (1989), ―Người đưa tin UNESCO‖, số 11/1989 m 40 UNESCO (2016), ―Người đưa tin UNESCO‖, số 137/2016 Lu an 41 UBND tỉnh Quảng Bình, Kế hoạch tổng kết thi hành Luật xử lý vi phạm n va 93 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an hành chính, Quảng Bình 42 Viện triết học (1996), ― Từ điển triết học phương Tây đại‖, Mục từ Tri thức ngâm, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội 43 https://www.quangbinh.gov.vn/3cms/gioi-thieu-chung-14532.htm 44 http://www.cov.gov.vn/cbq/index.php?option=com_content&view=article &id=1256%3Akin-thc-c-bn-ph-thong-v-quyn-tac-gi-quyn-lienquan&catid=51%3Anghien-cuu-trao doi & Itemid =107& showall=1, truy cập ngày 28/11/2017 a lu n n va p ie gh tn to d oa nl w a nv a lu ll u nf m tz n oi z m co l gm @ an Lu n va 94 ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn