(Luận văn) đánh giá hoạt động của văn phòng đăng ký đất đai hà nội, chi nhánh huyện phúc thọ, thành phố hà nội

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN VĂN HÙNG an lu va n ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG ĐĂNG to PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI p ie gh tn KÝ ĐẤT ĐAI HÀ NỘI, CHI NHÁNH HUYỆN d oa nl w v an lu Quản lý đất đai Mã số: 8850103 fu an Ngành: PGS.TS Trần Văn Chính oi m ll Người hướng dẫn khoa học: nh at z z @ om l.c gm an Lu NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 n va a th c si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn an lu va n Nguyễn Văn Hùng p ie gh tn to d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c i si LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, trước tiên, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Trần Văn Chính, người tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình thực Luận văn tốt nghiệp Tôi xin cảm ơn sâu sắc đến thầy, cô Khoa Quản lý đất đai, Ban Quản lý Đào tạo Học viện Nông nghiệp Việt Nam đào tạo, giúp đỡ thời gian học tập Học viện an lu Tôi xin cảm ơn Sở Tài nguyên Môi trường, Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu thực đề tài địa bàn địa phương n va gh tn to Tơi xin cảm ơn gia đình, bè bạn đồng nghiệp động viên, tạo điều kiện giúp tơi hồn thành Luận văn Trân trọng cảm ơn! p ie Hà Nội, ngày tháng năm 2018 d oa nl w Tác giả luận văn v an lu Nguyễn Văn Hùng oi m ll fu an nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c ii si MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình viii Trích yếu luận văn ix lu an Thesis abstract xi Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.3 Phạm vi nghiên cứu Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn gh tn to 1.1 p ie n va Phần Mở đầu 1.4 w Phần Tổng quan tài liệu Đất đai, bất động sản 2.1.1 Đất đai 2.1.2 Bất động sản 2.1.3 Thị trường bất động sản 2.2 Đăng ký đất đai, bất động sản 2.2.1 Khái quát đăng ký đất đai 2.2.2 Cơ sở đăng ký đất đai, bất động sản 2.2.3 Đăng ký pháp lý đất đai, bất động sản 2.3 Văn phòng đăng ký đất đai 10 2.3.1 Khái quát hệ thống đăng ký đất đai Việt Nam 10 2.3.2 Cơ sở pháp lý tổ chức hoạt động văn phòng đăng ký đất đai 13 2.3.3 Chức năng, nhiệm vụ văn phòng đăng ký đất đai 18 2.4 Mơ hình tổ chức đăng ký đất đai, bất động sản số nước d oa nl 2.1 oi m ll fu an v an lu nh at z z @ l.c gm om giới 21 Mơ hình Australia 21 2.4.2 Mơ hình Thụy Điển 22 an Lu 2.4.1 n va a th c iii si 2.5 Thực trạng văn phòng đăng ký đất đai Việt Nam 23 2.5.1 Tình hình thành lập 23 2.5.2 Nguồn nhân lực văn phòng đăng ký đất đai 24 2.5.3 Cơ cấu tổ chức văn phòng đăng ký đất đai 25 2.5.4 Đánh giá tình hình hoạt động văn phịng đăng ký đất đai 26 Phần Nội dung phương pháp nghiên cứu 28 an lu va 3.1 Địa đıểm nghıên cứu 28 3.2 Thờı gıan nghıên cứu 28 3.3 Đối tượng nghiên cứu 28 3.4 Nội dung nghiên cứu 28 3.4.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình sử dụng đất n huyện Phúc Thọ 28 gh tn to 3.4.2 Đánh giá hoạt động chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai hà nội huyện Phúc Thọ 28 p ie 3.4.3 Đánh giá thực trạng hoạt động chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai w Hà Nội huyện Phúc Thọ 29 Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động chi nhánh d oa nl 3.4.4 văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội huyện Phúc Thọ 29 Phương pháp nghiên cứu 29 3.5.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 29 3.5.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu, đối tượng điều tra 29 3.5.3 Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp 30 3.5.4 Phương pháp so sánh, đánh giá 30 3.5.5 Phương pháp xử lý số liệu 30 oi m ll fu an v an lu 3.5 nh at Phần Kết nghiên cứu 31 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện huyện Phúc Thọ, z 4.1 z @ thành phố Hà Nội 31 Điều kiện tự nhiên 31 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 35 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội địa bàn huyện om l.c gm 4.1.1 an Lu Phúc Thọ, thành phố Hà Nội 38 n va a th c iv si 4.2 Đánh giá hoạt động chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội huyện Phúc Thọ 39 4.2.1 Cơ sở pháp lý 39 4.2.2 Cơ cấu tổ chức chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh huyện Phúc Thọ 41 4.2.3 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội huyện Phúc Thọ 42 4.2.4 Đánh giá kết hoạt động chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội huyện Phúc Thọ 45 lu an 4.3 Đánh giá người dân hoạt động chi nhánh văn phòng đăng ký n va đất đai Hà Nội huyện Phúc Thọ 62 Về mức độ cơng khai thủ tục hành 62 4.3.2 Đánh giá ngừoi dân thời gian thực thủ tục 63 4.3.3 Đánh giá người dân thái độ mức độ hướng dẫn cán chi p ie gh tn to 4.3.1 nhánh VPĐK ĐĐ 64 Đánh giá người dân khoản lệ phí phải đóng 66 4.4 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động văn phòng đăng ký d oa nl w 4.3.4 đất đai 67 Giải pháp sách pháp luật 68 4.4.2 Giải pháp tổ chức chế 68 4.4.3 Giải pháp nhân lực 69 4.4.4 Giải pháp kỹ thuật, nghiệp vụ 69 m ll fu an v an lu 4.4.1 Phần Kết luận kiến nghị 70 oi Kết luận 70 5.2 Kiến nghị 71 5.2.1 Đối với ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội 71 5.2.2 Đối với ủy ban nhân dân huyện Phúc Thọ 71 nh 5.1 at z z @ gm Tài liệu tham khảo 72 om l.c Phụ lục 74 an Lu n va a th c v si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Nghĩa tiếng Việt BĐS Bất động sản CN Chi nhánh GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GCN Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà an lu Chữ viết tắt tài sản khác gắn liền với đất n va Hồ sơ địa HĐND Hội đồng nhân dân STNMT Sở Tài nguyên Môi trường UBND Uỷ ban nhân dân VPĐKĐĐ Văn phòng đăng ký đất đai p ie gh tn to HSĐC d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c vi si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Tình hình thành lập VPĐK cấp tính đến 31/12/2017 26 Bảng 2.2 Nguồn nhân lực VPĐKĐĐ nước tính đến 31/12/2017 27 Bảng 4.1 Quy mô tốc độ tăng giá trị sản xuất ngành kinh tế huyện Phúc Thọ giai đoạn 2013 - 2017 37 Bảng 4.2 Kết ĐKĐĐ, cấp GCN quyền sử dụng đất địa bàn huyện Phúc Thọ giai đoạn 2013 – 2017 49 an lu Bảng 4.3 Kết ĐKĐĐ, cấp GCN quyền sử dụng đất địa bàn huyện Phúc Thọ năm 2013 50 va Bảng 4.4 Kết ĐKĐĐ, cấp GCN quyền sử dụng đất địa bàn huyện n gh tn to Phúc Thọ năm 2014 51 Bảng 4.5 Kết ĐKĐĐ, cấp GCN quyền sử dụng đất địa bàn huyện p ie Phúc Thọ năm 2015 52 Bảng 4.6 w Phúc Thọ năm 2016 53 Kết ĐKĐĐ, cấp GCN quyền sử dụng đất địa bàn huyện d oa nl Bảng 4.7 Kết ĐKĐĐ, cấp GCN quyền sử dụng đất địa bàn huyện Phúc Thọ năm 2017 54 Kết cấp lần đầu, cấp mới, cấp đổi, cấp lại GCN quyền sử dụng v an lu Bảng 4.8 đất địa bàn huyện Phúc Thọ giai đoạn 2013 - 2017 56 fu an Bảng 4.9 Kết cấp đổi GCN sau đo đạc đồ địa xã 57 m ll Bảng 4.10 Ý kiến người dân mức độ công khai thủ tục hành CN oi VPĐKĐĐ HN huyện Phúc Thọ 59 nh Bảng 4.11 Ý kiến đánh giá người dân tiến độ giải hồ sơ CN at VPĐKĐĐ HN huyện Phúc Thọ 61 z z Bảng 4.12 Ý kiến người dân đánh giá thái độ tiếp nhận hồ sơ cán @ gm CN VPĐKĐĐ Hà Nội huyện Phúc Thọ 62 Bảng 4.13 Ý kiến người dân đánh giá mức độ hướng dẫn cán om l.c CN VPĐKĐĐ Hà Nội huyện Phúc Thọ 63 Bảng 4.14 Đánh giá khoản chi phí phải đóng CN VPĐKĐĐ HN huyện an Lu Phúc Thọ 64 n va a th c vii si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Sơ đồ vị trí Văn phịng Đăng ký đất đai hệ thống quản lý đất đai Việt Nam 22 Hình 4.1 Sơ đồ vị trí địa lý huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội 33 Hình 4.3 Sơ đồ tổ chức Chi nhánh VPĐKĐĐ HN huyện Phúc Thọ - TP Hà Nội .44 an lu n va p ie gh tn to d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c viii si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Họ tên: Nguyễn Văn Hùng Tên đề tài: “Đánh giá hoạt động Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội, Chi nhánh huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội” Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Tên sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu lu an - Đánh giá thực trạng hoạt động Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội hoạt động quản lý tài nguyên đất đai huyện n va gh tn to - Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội huyện Phúc Thọ Phương pháp nghiên cứu p ie - Thu thập số liệu thứ cấp UBND huyện Phúc Thọ, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội huyện Phúc Thọ, phịng Tài ngun Mơi trường huyện Phúc Thọ w - Điều tra số liệu sơ cấp: Điều tra 90 người dân xã thuộc huyện Phúc Thọ lên d oa nl CN VPĐKĐĐ HN huyện Phúc Thọ làm giao dịch, thủ tục liên quan đến đất đai Kết nghiên cứu v an lu - Công tác đăng ký đất đai, cấp GCN CN VPĐKĐĐ từ thành lập đến năm 2017 có kết đáng ghi nhận Giai đoạn 2015 - 2017, cấp 1928 GCN fu an oi m ll - Thống kê kết điều tra, vấn có 92,22% ý kiến người dân cho thủ tục tiếp nhận hồ sơ CN VPĐKĐĐ giải đầy đủ công khai; 77,78% số ý kiến cho biết trả kết thời gian theo phiếu hẹn; 94,44% ý kiến đánh giá nh thái độ cán phục vụ nhiệt tình, hướng dẫn đầy đủ, dễ thực hiện; 91,11% ý kiến cho khơng phải đóng chi phí khác ngồi khoản lệ phí quy định Như vậy, đa phần người dân ủng hộ mơ hình hoạt động CN VPĐKĐĐ xong tồn ý kiến chưa hài lòng người dân đòi hỏi CN VPĐKĐĐ HN huyện Phúc Thọ cần có nhiều cố gắng việc khắc phục tồn tại, yếu at z z @ gm l.c Kết luận om - Huyện Phúc Thọ quận có nhiều tiềm lợi phát triển kinh tế - xã hội; có nhiều biến động sử dụng đất đai Việc sử dụng đất huyện Phúc Thọ hướng theo xu CNH - HĐH đất nước giảm dần diện tích đất nơng nghiệp, tăng diện tích đất phi nơng nghiệp phát triển công nghiệp dịch vụ an Lu n va a th c ix si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an đảm Những người đến đăng ký giao dịch bảo đảm, chấp quyền sử dụng đất đa số người nơng dân thiếu vốn để sản xuất, có diện tích đất sử dụng ít, vay khoản tiền khơng lớn Từ nhiều hộ gia đình, cá nhân phản ánh đóng khoản lệ phí số không nhỏ so với thu nhập họ việc phải lại nhiều nơi để làm thủ tục vay vốn gây khó khăn cho người có nhu cầu Bảng 4.14 Đánh giá khoản chi phí phải đóng CN VPĐKĐĐ HN huyện Phúc Thọ Đơn vị hành an lu n va p ie gh tn to Các khoản chi phí phải đóng STT ngồi lệ phí quy định Tổng Long Xuyên Số lượng (phiếu) Tỷ lệ (%) Số lượng (phiếu) Tỷ lệ (%) 30 100 30 100 30 100 28 93,33 27 90 27 90 82 91,11 Số lượng (phiếu) 6,67 10 10 8,89 Tỷ lệ (%) 90 100 Có Ý kiến khác fu an v an lu Không đầy đủ Võng Xuyên Tỷ lệ (%) lượng (phiếu) d oa nl Số w TT Phúc Thọ m ll Trong trình điều tra, hỏi đáp khoản phí lệ phí phải nộp, có 91,11% ý kiến cho khơng phải đóng chi phí khác ngồi khoản lệ oi phí quy định Quyết định số 10/2009/QĐ-UBND ngày 09/10/2009 UBND thành phố Hà Nội việc thu lệ phí địa chính, Quyết định số 15/2009/QĐUBND ngày 09/01/2009 UBND thành phố Hà Nội việc thu phí thẩm định nh at z z cấp quyền sử dụng đất @ gm 4.4 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI om l.c Qua kết nghiên cứu thực trạng hoạt động Chi nhánh VPĐKĐĐ an Lu HN huyện Phúc Thọ sở tình hình thực tế huyện Phúc Thọ đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động Chi nhánh VPĐKĐĐ HN huyện Phúc Thọ sau: n va a th c 67 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 4.4.1 Giải pháp sách pháp luật - Tăng cường tuyên truyền, phổ biến văn pháp luật có liên quan đến người sử dụng đất Tăng cường công tác thông tin, tun truyền hoạt động mơ hình VPĐKĐĐ Chủ trương cải cách hành quản lý đất đai Đảng Nhà nước quyền nghĩa vụ người sử dụng đất việc đăng ký QSDĐ - Tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động tổ chức để tìm tồn tại, mâu thuẫn hệ thống pháp luật, tìm giải pháp khắc phục an lu - Đẩy nhanh công tác đăng ký, cấp GCN, lâp quản lý HSĐC tạo hành lang pháp lý quan trọng hoạt động VPĐKĐĐ Muốn vậy, sách ban hành để thực mục tiêu cần ngắn gọn, dễ hiểu có tính thừa kế sách vào sống n va p ie gh tn to - Chính sách pháp luật ban hành để thực thủ tục hành đất đai phải ngắn gọn, dễ hiểu có tính kế thừa sách vào sống, có hướng mở để địa phương vận dụng w 4.4.2 Giải pháp tổ chức chế d oa nl - Hồn thiện mơ hình tổ chức VPĐKĐĐ, phải ban hành "Quy chế phối hợp" quy định rõ vai trò, trách nhiệm VPĐKĐĐ đơn vị liên quan, mối quan hệ phối hợp đơn vị, quy trình làm việc cụ thể trình thực nhiệm vụ VPĐKĐĐ với đơn vị liên quan v an lu oi m ll fu an - Hoàn thiện quy chế làm việc VPĐKĐĐ, phải quy định rõ trình tự thủ tục công việc, phân công trách nhiệm phận chức danh công chức, viên chức làm việc VPĐKĐĐ nh - Xây dựng tiêu chuẩn chức danh công chức, viên chức ứng với vị trí việc làm, tạo điều kiện để cơng chức, viên chức phấn đấu rèn luyện nâng cao trình độ, kỹ năng chuyên môn, phát huy mạnh tinh thần phục vụ; đồng thời để tuyển dụng nhân có nhu cầu at z z @ om l.c gm - Hoàn thiện chế tài cho hoạt động VPĐKĐĐ Văn phịng đăng ký thu giữ lại tồn khoản phí, lệ phí liên quan đến thủ tục hành đất đai Trường hợp hộ gia đình, cá nhân nộp phí, lệ phí UBND cấp phường (do quy định thủ tục nộp hồ sơ nhận kết phường) nguồn thu trích phần (10-20%) để lại cho UBND cấp xã, thị trấn; phần lại nộp cho VPĐKĐĐ để sử dụng cho hoạt động VPĐKĐĐ an Lu n va a th c 68 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Cơ chế chế tài thực văn pháp luật nhà nước ngành có liên quan xây dựng, thuế, kho bạc nhà nước, văn phịng cơng chứng chứng thực, ngân hàng phải đồng có thơng báo thường xun góp ý đảm bảo giảm bớt quy trình thủ tục hành chính, thời gian lại công dân Nên đưa vào mối thực công tác đăng ký hồ sơ 4.4.3 Giải pháp nhân lực Phát triển nguồn nhân lực hoạt động máy tổ chức VPĐKĐĐ yêu cầu cấp bách nhằm đảm bảo hiệu hoạt động nâng cao tính chuyên nghiệp hoạt động: lu an - Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán làm việc VPĐKĐĐ Hiện tại, số cơng chức, viên chức cịn số mặt hạn chế trình độ, lực n va gh tn to chuyên môn, kỹ thuật, nghiệp vụ, phương pháp làm việc tinh thần trách nhiệm thiếu thực tế Vì vậy, giải pháp tăng cường đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức VPĐKĐĐ quan trọng Mục tiêu công tác đào tạo, bồi dưỡng p ie cán phải đạt tạo đội ngũ cán có kiến thức chun mơn, có tinh thần trách nhiệm, có khả chủ động giải công việc giao, động xử lý tình Đồng thời đội ngũ cán phải thường xuyên thực công tác tổng kết, đánh giá, phát vấn đề, đề xuất ý tưởng d oa nl w fu an v an lu - Nâng cao ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ nhân dân; việc đào tạo nâng cao nằn lực đội ngũ cán địa cấp xã có ý nghĩa rất quan trọng quan hệ đất đai xác lập từ sở, biến động phát m ll sinh đất cụ thể người cụ thể cần nâng cao lực đội ngũ cán địa xã, thị trấn oi 4.4.4 Giải pháp kỹ thuật, nghiệp vụ nh at - Lựa chọn người vững chuyên môn để xử lý công việc z liên quan theo yêu cầu người dân đảm bảo tính xác nhanh chóng; bố trí cơng việc phù hợp với chun môn lực người nhằm tạo điều kiện cho công chức phát huy tốt khả z @ gm om l.c - Đẩy nhanh công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận, lập quản lý hồ sơ địa tạo hành lang pháp lý quan trọng hoạt động VPĐKĐĐ Muốn vậy, sách ban hành để thực mục tiêu phải ngắn gọn dễ hiểu có tính kế thừa sách vào sống an Lu n va a th c 69 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN 1) Huyện Phúc Thọ nằm phía Bắc thành phố Hà Nội với tổng diện an lu tích tự nhiên 10.765,20 Dân số trung bình năm 2017 huyện 159.498 người, mật độ dân số huyện 1482 người/km2 Trong giai đoạn 2013 - 2017, tốc độ tăng trung bình giá trị sản xuất huyện đạt 15,16%/năm Sự chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ, giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp thuỷ sản địa bàn huyện tác động đến công tác quản lý đất đai, có cơng tác ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ n va p ie gh tn to 2) Việc quản lý, sử dụng đất huyện Phúc Thọ triển khai thực theo 15 nội dung quản lý nhà nước đất đai Luật Đất đai năm 2013 Theo số liệu thống kê năm 2016, tổng diện tích đất tự nhiên huyện 10.765,20 đất nơng nghiệp có diện tích 7.613,17 chiếm 70,72% diện tích đất tự nhiên; đất phi nơng nghiệp có diện tích 3.080,28 chiếm 28,61% diện tích đất tự nhiên; đất chưa sử dụng có diện tích 71,75 ha, chiếm 0,67% diện tích tự nhiên d oa nl w v an lu 3) Về đất ở, giai đoạn 2012 - 2016, số cấp GCN 10.437 chiếm 95,09% tổng số KKĐK Diện tích cấp GCN 216,15 chiếm 96,02% tổng diện tích KKĐK Ngoài ra, giai đoạn 2012 - 2016 oi m ll fu an huyện thực cấp đổi 3.653 GCN sau đo đạc đồ địa cho xã Ngọc Tảo, Liên Hiệp, Tam Hiệp Vân Phúc với tổng diện tích 93,57 Tính đến hết ngày 31/12/2015, tồn huyện có 647 tờ đồ địa chính; sổ địa có 35 quyển; sổ mục kê có 28 quyển; sổ cấp GCNQSDĐ có 32 quyển; sổ nh at theo dõi biến động có 20 z 4) Kết ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ đất huyện đạt kết cao Ngoài ra, 23/23 xã, thị trấn huyện thực xong cơng tác đo đạc, lập đồ địa theo dạng số VN-2000 Tuy nhiên hạn chế như: z @ gm om l.c Các văn pháp luật hành chưa tốt; nguồn kinh phí cịn hạn hẹp; hệ thống sở vật chất cịn thiếu thốn chưa đáp ứng nhu cầu cơng việc; nguồn nhân lực thiếu yếu; am hiểu pháp luật người dân hạn chế; Lu an hệ thống hồ sơ địa chưa quản lý tốt; thủ tục hành liên quan đến cơng tác ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ cịn phức tạp; n va a th c 70 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 5) Để khắc phục tồn trình hoạt động ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ lập HSĐC địa bàn huyện cần đưa văn bản, báo cáo để giải vướng mắc cụ thể liên quan đến công tác ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ địa bàn huyện; tăng cường kinh phí, sở vật chất nguồn nhân lực; đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai để nâng cao nhận thức cho người dân; tăng cường công tác quản lý hồ sơ địa chính; đưa đề xuất giải pháp để cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hố hồ sơ 5.2 KIẾN NGHỊ 5.2.1 Đối với Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội an lu n va gh tn to - Ban hành văn hướng dẫn địa phương kịp thời, mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên ngành nhằm nâng cao trình độ cán chuyên môn Đào tạo, tập huấn cho cán địa huyện xã, thị trấn nâng cao trình độ tin học quản lý hệ thống thơng tin đất đai p ie - Đầu tư kinh phí đo đạc đồ, hồn thiện hồ sơ địa chính; đầu tư trang thiết bị máy móc cho quan quản lí đất đai cấp huyện xã, thị trấn d oa nl w - Bổ sung hoàn thiện nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng tác VPĐKĐĐ; phịng TN&MT cán địa cấp xã, thị trấn giúp UBND cấp thực tốt chức quản lý nhà nước đất đai nói chung quản lý hệ thống HSĐC nói riêng v an lu 5.2.2 Đối với Ủy Ban Nhân dân huyện Phúc Thọ oi m ll fu an - Kiện tồn tổ chức máy phịng ban chuyên môn lĩnh vực quản lý đất đai; quy định chế hoạt động, quy chế phối hợp phịng ban chun mơn liên quan với Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội huyện Phúc Thọ thực kỹ thuật, nghiệp vụ để có thống đạt hiệu cao nh at - Tăng cường sở vật chất trang thiết bị kỹ thuật - công nghệ máy tính, máy in, hệ thống mạng phần mềm chuyên ngành,…để tạo hạ tầng kỹ thuật cho việc xây dựng sở liệu địa hệ thống thông tin đất đai huyện z z @ gm om l.c - Kiểm tra, giám sát việc thực nhiệm vụ phịng ban chun mơn lĩnh vực quản lý đất đai công tác phối hợp với Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội huyện Phúc Thọ để tìm hạn chế, đề xuất chế sách giải pháp cho kịp thời an Lu n va a th c 71 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt: Đặng Anh Quân (2011) Hệ thống đăng ký đất đai theo pháp luật đất đai Việt Nam Thụy Điển, Luận án tiến sĩ Luật học, Đại học Luật TP Hồ Chí Minh – Đại học Lund, Thụy Điển Hoàng Huy Biều (2000) Chính sách tình hình sử dụng đất đai vương quốc Thái Lan, Báo cáo chuyên đề Tổng hợp Chính sách tình hình sử dụng đất an lu đai số nước khu vực giới, Vụ Khoa học Hợp tác Quốc tế - Bộ Khoa học Công nghệ va n Hoàng Việt Hoàng Văn Cường (2008) Bình ổn giá quyền sử dụng đất nơng gh tn to thơn Việt Nam NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007) Giáo trình Quản lý nhà nước đất đai NXB p ie Nguyễn Thanh Trà Nguyễn Đình Bồng (2005) Thị trường bất động sản Nhà w Nông nghiệp Hà Nội xuất Đại học Nông nghiệp d oa nl Nguyễn Thúc Bảo (1985) Sơ lược tình hình lịch sử địa địa Việt Nguyễn Đình Đầu (1994) Nghiên cứu địa bạ triều Nguyễn, tập NXB TP Hồ fu an Chí Minh v an lu Nam, Tổng cục Quản lý ruộng đất, số 1/1985, tr 11 Nguyễn Đình Đầu Trần Văn Giàu (1994) Tổng kết nghiên cứu địa bạ: Nam kỳ m ll Lục tỉnh NXB Thành phố Hồ Chí Minh oi Nguyễn Thị Thu Hồng (2000) Chính sách tình hình sử dụng đất đai vương nh at quốc Thụy Điển, Báo cáo chuyên đề Tổng hợp Chính sách tình hình sử z dụng đất đai số nước khu vực giới, Vụ Khoa học Hợp z @ tác Quốc tế - Bộ Khoa học Công nghệ gm Nguyễn Đức Khả (2003) Lịch sử quản lý đất đai NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 11 Nguyễn Minh Khải Bùi Ngọc Quỵnh (Đồng chủ biên) (2013) Tìm hiểu tác l.c 10 Ngô Đức Mậu (2010) Hệ thống Quản lý Đất đai Australia, Tổng hợp Lu 12 om phẩm Tư C.Mác NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội an báo cáo khoa học kỷ niệm 65 năm ngành Quản lý Đất đai Việt Nam, Hà Nội n va a th c 72 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 13 Mai Văn Phấn Đào Xuân Phái (2010), Hồ sơ địa với cơng tác quản lý đất đai qua thời kỳ, Tổng hợp báo cáo khoa học kỷ niệm 65 năm ngành Quản lý Đất đai Việt Nam (1945-2010) 14 Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Phúc Thọ (2017) Báo cáo tổng kết cuối năm 2017 15 Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Phúc Thọ (2017) Báo cáo tổng hợp tình hình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất huyện Phúc Thọ năm 2017 16 Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Phúc Thọ (2017) Báo cáo thuyết minh thống kê, kiểm kê đất đai năm 2017 huyện Phúc Thọ lu an 17 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hiến pháp Việt Nam n va năm 1992 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Luật Đất đai 2003 19 Quốc hội Luật Đất đai 2003 đổi chế tài đất đai gh tn to 18 thời gian tới, Trung tâm thông tin, tư vấn, dịch vụ tài sản bất động sản - Bộ p ie Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009) Luật sửa đổi, bổ w 20 Tài chính, Hà Nội 2/2004 d oa nl sung số điều Luật Đất đai năm 2003 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Luật Đất đai 2013 22 Sở Tài nguyên Môi trường (2013) Báo cáo số 5370/BC-STNMT- ĐKTK ngày v an lu 21 11.10.2013 việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà fu an tài sản khác gắn liền với đất; tồn tại, vướng mắc số kiến nghị đề xuất tháo gỡ cấp giấy chứng nhận địa bàn thành phố Hà Nội nh All about the RGO (Registrar General’s Office of Australia (http://www.rgo.act.gov.au/ at z about.shtml) Land Law and Registration S Rowton Simpson Cambridge University Press z 24 oi 23 m ll II Tài liệu tiếng Anh: @ gm ISBN 0-521-20628-6 Torrens title (http ://en.wikipedia.org/wiki/Torrens_title) 26 Swedish Land and Cadastral Legislation (1999) Stockholm om l.c 25 an Lu n va a th c 73 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHỤ LỤC Phụ lục 01: Các văn pháp lý liên quan đến ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ, lập HSĐC STT Ký hiệu văn Nội dung văn I Các văn Quốc hội, UBTVQH ban hành an lu Hiến pháp năm 1992 Quốc hội khố XI thơng qua ngày 26/11/2003, có hiệu lực thi hành ngày 01/07/2004 Trong có quy Luật Đất đai năm 2003 định vấn đề mang tính nguyên tắc ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ lập HSĐC n va Hiến pháp khẳng định: Đất đai thuộc sở hữu toàn dân p ie gh tn to Thông qua ngày 02/4/2005 UBTVQH quy định giải số trường hợp cụ thể nhà đất q trình thực sách quản lý nhà đất sách cải tạo XHCN trước ngày Nghị 01/7/1991 làm sở xác định điều kiện cấp giấy 775/2005/NQchứng nhận trường hợp sử dụng nhà, UBTVQH11 đất thuộc diện thực sách quy định Điều Nghị số 23/2003/QH11 đến quan Nhà nước chưa có văn quản lý có văn quản lý thực tế Nhà nước chưa quản lý, chưa bố trí sử dụng nhà đất Thơng qua ngày 27/7/2006 UBTVQH giao Nghị số dịch dân nhà xác lập trước ngày 1037/2006/NQ01/7/1991 có người Việt Nam định cư nước UBTVQH11 tham gia làm sở xác định đối tượng cấp Giấy chứng nhận trường hợp có tranh chấp Ban hành ngày 28/11/2013, có hiệu lực từ ngày Hiến pháp năm 2013 01/01/2014 Quốc hội khố XIII thơng qua ngày 29/11/2013, có hiệu lực thi hành ngày 01/07/2014, có quy định cụ Luật Đất đai năm 2013 thể chặt chẽ vấn đề ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ lập HSĐC II Các văn thuộc thẩm quyền Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành d oa nl w oi m ll fu an v an lu nh at z z @ Ban hành ngày 12/5/2003 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 176/1999/NĐ-CP an Lu Nghị định số 47/2003/NĐ-CP om l.c gm n va a th c 74 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an STT Ký hiệu văn Nội dung văn Ban hành ngày 22/12/2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2003, có quy định việc thu thuế thu nhập tổ chức chuyển quyền sử dụng đất Nghị định số 164/2003/NĐ-CP an lu n va Chỉ thị số 05/CT-TTg Nghị định số 152/NĐCP Nghị định số 181/2004/NĐ – CP Nghị định số 198/2004/NĐ-CP p ie gh tn to w Nghị định số 142/2004/NĐ-CP Nghị định số 17/2006/NĐ-CP d oa nl oi m ll fu an v an lu Ban hành 09/02/2004 Thủ tướng Chính phủ việc triển khai thi hành Luật Đất đai 2003, có đạo địa phương đẩy mạnh để hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận năm 2005 Ban hành 06/8/2004 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 164/2003/NĐ-CP Ban hành ngày 29/10/2004 Chính phủ ban hành hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2003 Ban hành ngày 03/12/2004 Chính phủ thu tiền sử dụng đất, có quy định cụ thể hóa Luật Đất đai việc thu tiền sử dụng đất cấp giấy chứng nhận Ban hành ngày 14/11/2005 Chính phủ thu tiền thuê đất, có quy định cụ thể hóa Luật Đất đai việc thu tiền thuê đất cấp giấy chứng nhận Ban hành ngày 27/01/2006 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai Nghị định số 187/2004/NĐ-CP việc chuyển công ty nhà nước thành cơng ty cổ phần Trong có sửa đổi, bổ sung số quy định việc thu tiền sử dụng đất cấp giấy chứng nhận, việc xác nhận hợp đồng chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất, chấp, bảo lãnh, góp vốn quyền sử dụng đất khu cơng nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao nh at Nghị định số 84/2007/NĐ-CP Ban hành ngày 25/05/2007 Chính phủ quy định bổ sung việc cấp GCNQSDĐ, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai z Chỉ thị số 05/2006/CT-TTg Ban hành ngày 22/6/2006 Thủ tướng Chính phủ việc khắc phục yếu kém, sai phạm, tiếp tục đẩy nhanh tổ chức thi hành Luật Đất đai, có đạo địa phương đẩy mạnh để hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận năm 2006 z @ an Lu 10 om l.c gm n va a th c 75 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an STT Ký hiệu văn Nội dung văn Nghị định 69/2009/NĐ-CP Ban hành ngày 13/8/2009 quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư 12 Nghị định 88/2009/NĐ-CP Ban hành ngày 19/19/2009 Chính phủ quy định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 13 Nghị định 105/2009/NĐ-CP Ban hành ngày 11/11/2009 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực đất đai 14 Nghị định 121/2010/NĐ-CP Ban hành ngày 30/12/2010 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ thu tiền sử dụng đất Nghị định số 38/2011/NĐ-CP Ban hành ngày 26/5/2011 sửa đổi, bổ sung số điều quy định thủ tục hành Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004, Nghị định số 149/2004/NĐ-CP ngày 27/7/2004 Nghị định số 160/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 an lu 11 n va p ie gh tn to 15 III Các văn thuộc thẩm quyền Bộ, ngành TW ban hành w Ban hành ngày 04/7/2003 Bộ Tài Bộ TN&MT hướng dẫn trình tự, thủ tục đăng ký cung cấp thông tin chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất Quyết định số 24/2004/QĐ-BTNMT Ban hành ngày 01/11/2004 Bộ TN&MT ban hành quy định cấp GCNQSDĐ Thông tư số 29/2004/TT-BTNMT Thông tư số 117/2004/TT-BTC Ban hành ngày 01/11/2004 Bộ TN&MT hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý HSĐC Ban hành ngày 01/12/2004 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Thông tư liên tịch số 38/2004/TTLTBTNMT-BNV Thông tư số 01/2005/TT-BTNMT Thông tư liên tịch số 30/2005/TTLT/BTCBTNMT d oa nl Thông tư số 03/2003/TTLT/BTCBTNMT oi m ll fu an v an lu nh Ban hành ngày 31/12/2004 Bộ TN&MT, Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất tổ chức phát triển quỹ đất at z z @ om l.c gm Ban hành ngày 13/4/2005 Bộ TN&MT hướng dẫn thực số điều Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 thi hành Luật Đất đai Ban hành ngày 18/4/2005 liên Bộ Tài Bộ TN&MT hướng dẫn việc luân chuyển hồ sơ người sử dụng đất thực nghĩa vụ tài an Lu n va a th c 76 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an STT Ký hiệu văn an lu Thông tư liên tịch số 05/2005/TTLT/BTPBTNMT Thông tư 95/2005/TTBTC 10 Quyết định số 08/2006/QĐ-BTNMT 11 Thông tư số 70/2006/TT-BTC 12 Thông tư số 06/2007/TT-BTNMT Ban hành ngày 16/6/2005 thay Thông tư số 03/2003/TTLT/BTP-BTNMT ngày 04/7/2003 Ban hành ngày 26/10/2005 Bộ Tài hướng dẫn thực quy định pháp luật lệ phí trước bạ Ban hành ngày 21/7/2006 Bộ TN&MT ban hành quy định cấp GCNQSDĐ Ban hành ngày 02/08/2006 Bộ Tài việc hướng dẫn sửa đổi, bổ sung Thơng tư số 117/2004/TT-BTC ngày 07/12/2004 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ thu tiền sử dụng đất Ban hànhngày 15/6/2007 Bộ TN&MT hướng dẫn thực số điều Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 Chính phủ quy định bổ sung việc cấp GCNQSDĐ, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai Ban hành ngày 02/8/2007 Bộ TN&MT ban hành hướng dẫn lập, chỉnh lý quản lý hồ sơ địa n va Nội dung văn p ie gh tn to d oa nl w Thông tư số 09/2007/TT-BTNMT 14 Thông tư liên tịch số 14/2008/TTLT/BTCBTNMT 15 Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT 16 Thông tư số 17/2009/TT-BTNMT 17 Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT 18 Thông tư 20/2010/TTBTNMT Ban hành ngày 22/10/2010 Bộ TN&MT quy định bổ sung GCNQSDĐ, QSHN tài sản khác gắn liền với đất 19 Thông tư 16/2011/TTBTNMT Ban hành ngày 20/5/2011 Bộ TN&MT quy định sửa đổi, bổ sung số nội dung liên quan đến thủ tục hành lĩnh vực đất đai v an lu 13 Ban hành ngày 31/01/2008 hướng dẫn thực số điều Nghị định số 84/2007/NĐ-CP oi m ll fu an Ban hành ngày 01/10/2009 Bộ TN&MT quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất Ban hành ngày 21/10/2009 Bộ TN&MT quy định GCNQSDĐ, QSHN tài sản khác gắn liền với đất Ban hành ngày 02/11/2009 Bộ TN&MT quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c 77 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an STT Ký hiệu văn Nội dung văn IV Các văn từ Luật đất Đai 2013 đời Nghị định 43/2014/NĐ-CP Nghị định 44/2014/NĐ-CP Nghị định 45/2014/NĐ-CP Nghị định 47/2014/NĐ-CP Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT Ban hành ngày 19/5/52014 Bộ TN&MT quy định Hồ sơ địa Thơng tư số 25/2014/TT-BTNMT Ban hành ngày 19/5/52014 Bộ TN&MT quy định Bản đồ địa lu an n va Ban hành ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều luật Luật Đất đai Ban hành ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định giá đất Ban hành ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thu tiền sử dụng đất Ban hành ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất Ban hành ngày 19/5/52014 Bộ TN&MT quy định Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất p ie gh tn to Thông tư số 28/2014/TT-BTNMT Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT 10 Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT 11 Thông tư số 76/2014/TT-BTC d oa nl w Ban hành ngày 16/6/2014 Bộ Tài hướng dẫn Nghị định 45 thu tiền sử dụng đất oi m ll fu an v an lu Ban hành ngày 02/6/52014 Bộ TN&MT quy định Thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất Ban hành ngày 02/6/2014 Bộ TN&MT quy định chi tiết lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Ban hành ngày 02/6/2014 Bộ TN&MT quy định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất nh at z z @ om l.c gm an Lu n va a th c 78 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục 02: Mẫu phiếu điều tra ý kiến hộ dân Phiếu số: … PHIẾU KHẢO SÁT ĐÁNH GIÁ Đánh giá người dân hoạt động Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh huyện Phúc Thọ lu THÔNG TIN CHUNG an - Họ tên:………………… ……………………………………………… n va - Địa thường trú: ………………………………………… …………… gh tn to - Đã thực công việc đất đai xã, thị trấn: ………………………… PHẦN NỘI DUNG ĐÁNH GIÁ p ie (Đề nghị ông (bà) lựa chọn cách đánh dấu vào phần ô vuông câu hỏi) w d oa nl Ông (bà) đến VPĐK để giải công việc đất đai ? Đã đến Chưa đến v an lu Đánh giá điều kiện sở vật chất, ứng dụng CNTT VPĐK ? Đáp ứng tốt yêu cầu công việc fu an Đáp ứng mức độ trung bình m ll Chưa đáp ứng yêu cầu cơng việc oi Ơng (bà) đánh giá mức độ công khai TTHC, mẫu hồ sơ, giấy tờ, mức phí, lệ phí? nh at - Đối với TTHC đất đai giải theo chế cửa z Không đầy đủ Không công khai z Đầy đủ @ Không đầy đủ Không công khai Đầy đủ gm - Hoạt động dịch vụ cơng (trích lục, trích đo, cung cấp thơng tin) om l.c Ông (bà) đánh giá thái độ phục vụ cán VPĐK đến liên hệ ? Thái độ nhiệt tình; Hướng dẫn đầy đủ, dễ thực Lu Thái độ bình thường; Hướng dẫn sơ sài, không đầy đủ an Thái độ không nhiệt tình; Hướng dẫn khó hiểu, khơng thực n va a th c 79 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Đánh giá chung ông (bà) thời gian giải công việc VPĐK? - Đối với TTHC đất đai giải theo chế cửa Nhanh Đúng hạn Chậm - Đối với hoạt động dịch vụ cơng VPĐK (trích lục, trích đo, cung cấp thông tin) Nhanh Đúng hạn Chậm Đánh giá chung ông (bà) hiệu giải công việc VPĐK? - Đối với TTHC đất đai giải theo chế cửa Rất tốt Tốt Chấp nhận Không chấp nhận an lu - Đối với hoạt động dịch vụ cơng VPĐK (trích lục, trích đo, cung cấp thông tin) Rất tốt Tốt Chấp nhận Không chấp nhận n va - Đối với TTHC đất đai giải theo chế cửa gh tn to Ơng (bà) có phí khoản tiền ngồi khoản nghĩa vụ tài theo quy định khơng? p ie Có Khơng Khơng có ý kiến - Đối với hoạt động dịch vụ công VPĐK (trích lục, trích đo, cung cấp thơng tin) Khơng Khơng có ý kiến d oa nl w Có Theo ơng (bà) mức phí, lệ phí phải thực nào? - Đối với TTHC đất đai giải theo chế cửa v an lu Cao Phù hợp thấp fu an - Đối với hoạt động dịch vụ cơng VPĐK (trích lục, trích đo, cung cấp thông tin) Cao Phù hợp thấp m ll Mức độ thỏa mãn ông (bà) thực cơng việc VPĐK? oi Bình thường Khơng hài lòng at Hài lòng nh - Đối với TTHC đất đai giải theo chế cửa z - Đối với hoạt động dịch vụ công VPĐK (trích lục, trích đo, cung cấp thơng tin) z Bình thường Khơng hài lịng @ Hài lịng gm 10 Theo ông (bà) nguyên nhân sau ảnh hưởng đến hoạt động VPĐK? Chất lượng đội ngũ cán l.c Cơ chế, sách đất đai Sự hiểu biết người dân om Điều kiện sở vật chất an Lu 11 Kiến nghị nâng cao hiệu hoạt động VPĐK n va a th c 80 si Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn