(Luận văn) nghiên cứu đề xuất một số giải pháp phòng cháy chữa cháy rừng thông trên địa bàn các huyện tĩnh gia, hoằng hóa, hậu lộc tỉnh thanh hóa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP BÙI VIẾT KÍNH NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÒNG lu an CHÁY CHỮA CHÁY RỪNG THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN n va CÁC HUYỆN TĨNH GIA, HOẰNG HÓA, HẬU LỘC to p ie gh tn TỈNH THANH HÓA nl w CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN RỪNG d oa MÃ SỐ: 8620211 va an lu ll u nf LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN RỪNG oi m z at nh z NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: m co l gm @ GS.TS VƢƠNG VĂN QUỲNH an Lu n va Hà Nội, 2018 ac th si i CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN T x r s tr y tr ủ GS.TS Vươ u ủ r Vă Quỳnh Các số liệu, kết nêu luậ vă ườ tru t tr ã ướng dẫn th c t v từ c lu cơng bố cơng trình nghiên c u khác an N u u không trùng lặp với cơng trình va n nghiên c u bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tuân thủ kết uậ vă H ồng khoa học gh tn to ã p ie Hà Nội, tháng 10 năm 2018 d oa nl w Học viên lu ll u nf va an Bùi Viết Kính oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si ii LỜI CẢM ƠN Luậ vă tr ạo tạo cao học khóa 24 chuyên ngành Quản lý tài nguyên rừng tạ trườ Đại học lâm nghiệp Việt N t t e Để hoàn thành luậ vă sâu sắc tới GS TS Vươ v ươ y trước hết tơi xin bày tỏ lịng biết Vă Quỳnh ười ã tr c tiếp bả úp ỡ suốt trình th c hiệ ướng dẫn ề tài Trong q trình nghiên c u tơi ã ậ c s qu t úp ỡ lu an nhiều mặt củ Lã ạo cán b Chi cục Kiểm lâm, cán b phòng, ban huyệ Tĩ H ng Hóa, Hậu L c tỉnh Thanh Hóa ã tạ G ều kiện va n thuận l i cho th c n i dung nghiên c u to t B Gá ệu trườ Đại học Lâm nghiệp, gh tn X ie khoa S u ại học, khoa Quản lý tài nguyên rừng, thầy nl w d ã an lu Mặc dù bả t ạn chế tr tú v ều cố gắng nghiên c u thời gian nghiên c u nên luậ vă k u nf va úp ỡ oa quí báu ã tạo tất s ủng h v Nhân dịp xin chân thành nhiệt t úp ỡ tơi q trình học tập p ều kiện thuận lời hết ò tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Rất mong nhậ t ể c ý kiế ll oi m góp xây d ng thầy cô giáo, nhà khoa học bạ bè ồng nghiệp z at nh Tôi xin chân thành cám ơn ! Hà Nội, tháng 10 năm 2018 z m co l gm @ Học viên Bùi Viết Kính an Lu n va ac th si iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ vii ĐẶT VẤN ĐỀ lu Chƣơng TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU an 1.1 Trên giới va n 1.1.1 Các nghiên cứu chất cháy rừng 1.1.3 Các nghiên cứu cơng trình phịng cháy rừng ie gh tn to 1.1.2 Các nghiên cứu phương pháp dự báo nguy cháy rừng p 1.1.4 Các nghiên cứu biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng w 1.1.5 Các nghiên cứu phương tiện chữa cháy rừng oa nl 1.2 Ở Việt Nam d 1.2.1 Các nghiên cứu phương pháp dự báo nguy cháy rừng lu va an 1.2.2 Các nghiên cứu cơng trình phịng cháy rừng 11 ề nghiên c u 15 ll 1.3 Nhận xét vấ u nf 1.2.3 Các nghiên cứu kỹ thuật lâm sinh phòng cháy rừng 14 m oi Chƣơng NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 17 z at nh 2.1 N i dung nghiên c u 17 2.2 P ươ p áp u 17 z gm @ 2.2.1 Phương pháp luận 17 2.2.2 Phương pháp thực nghiên cứu 18 l 3.1 Hiện trạng tài nguyên rừ v ặ m co Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 23 ểm vật liệu cháy huyện Tĩ G an Lu Ho ng Hóa, Hậu L c - tỉnh Thanh Hóa 23 n va ac th si iv 3.1.1 Hiện trạng tài nguyên rừng 23 3.1.2 Đặc điểm tầng cao vật liệu cháy 30 3.2 Phân tích ả tr ưởng yếu tố t nhiên, kinh tế - xã h ịa bàn huyện Tĩ G ến cháy rừng H ng Hóa, Hậu L c, tỉnh Thanh Hóa 36 3.2.1 Ảnh hưởng yếu tố tự nhiên 36 3.2.2 Ảnh hưởng yếu tố kinh tế - xã hội 40 3.3 Tình hình cháy rừng th c trạng công tác quản lý lửa rừng Thơng huyện Tĩ G H ng Hóa, Hậu L c, tỉnh Thanh Hóa .43 3.3.1 Tình hình cháy rừng 43 lu an 3.3.2 Nguyên nhân gây cháy 49 n va 3.3.3 Bộ máy công tác tổ chức đạo thực nhiệm vụ PCCCR 51 3.3.5 Kết giải pháp phòng cháy rừng thực 57 gh tn to 3.3.4 Kinh phí đầu tư cho cơng tác PCCCR 56 tí p ie 3.4 P ểm mạ ểm yếu i, thách th c học kinh nghiệm nl w công tác PCCCR khu v c nghiên c u 70 oa 3.4.1 Phân tích SWOT 70 d 3.4.2 Bài học kinh nghiệm 77 lu G H ng Hóa, Hậu L c, tỉnh Thanh Hóa 79 u nf huyệ Tĩ va an 3.5 Đề xuất m t số giải pháp nâng cao hiệu phòng cháy, chữa cháy rừng ll 3.5.1 Các công việc ưu tiên 79 m oi 3.5.2 Cơng tác phịng cháy 80 z at nh 3.5.3 Cơ chế huy động lực lượng, tổ chức chữa cháy rừng cấp 86 3.5.4 Điều tra, khắc phục hậu sau cháy rừng 87 z gm @ KẾT LUẬN 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 m co l PHỤ LỤC an Lu n va ac th si v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Nguyên nghĩa Từ viết tắt VLC Vật liệu cháy BQL Ban quản lý lu an UBND Ủy ban nhân dân PTNT Phát triển nông thôn TNMT T uy trường Ban ạo th c hiệ ươ triển Lâm nghiệp bền vững BCH Ban huy n va BCĐ gh tn to p ie PCCCR tr ục tiêu phát Phòng cháy chữa cháy rừng Chữa cháy rừng w CCR Bảo vệ rừng oa nl BVR d DBNCCR uy áy rừng an lu Dân quân t vệ u nf va DQTV D bá Vườn quốc gia OTC Ô tiêu chuẩn ODB Ô dạng Nxb Nhà xuất ll VQG oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Phân cấp cháy rừng theo số P uy áy rừng OTC v OĐB ều tra 21 Bảng 1.2 Bảng phân cấp Bảng 2.1 Số v Bảng 3.1 Hiện trạng rừ ất lâm nghiệp khu v c nghiên c u 24 Bảng 3.2 Diện tích rừng Thơng khu v c nghiên c u phân theo cấp tuổi 27 Bả 3.3 S trưởng Thông OTC nghiên c u 30 Bả 3.4 Đặ ểm lớp bụi, thả tươ v y tá s lu an Bảng 3.5 Thành phần khố ng vật liệu 32 áy ưới rừng Thông 34 va n Bảng 3.6 Bảng tổng h p cháy rừng Thông từ ă 2014 - 10/2018 khu tn to v c nghiên c u 43 2014 - 2018 khu v c ie gh Bảng 3.7 Nguyên nhân cháy rừng Thông từ ă p nghiên c u 49 3.8 Cơ ấu tổ ch c b Bả 3.9 Cơ ấu b Bả 3.10 K áy nl w Bả ều hành củ BCĐ ấp xã 55 d oa áy ều hành Ban ạo cấp huyện 54 tá PCCCR ạn 2014 - 2018 an lu p í ầu tư Bảng 3.11 Kết hoạt ng tuyên truyền từ ă 2014 - 2018 59 ll u nf va khu v c nghiên c u 56 3.13 Cá tr Bảng 3.14 Dụng cụ p ươ p ò áy tr z at nh Bả oi m Bảng 3.12 Kết th c biện pháp lâm sinh 62 ịa bàn 64 t ện, máy móc PCCCR 66 z Bảng 3.15 Tổng h p kết tập huấn, diễn tập từ 2014 ến 2018 68 @ giải pháp giảm thiếu tố 79 m co l gm Bảng 3.16 Các công việ ưu t an Lu n va ac th si vii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Biểu 3.1 Diện tích rừng Thơng phân theo cấp tuổi 29 Biểu 3.2 Biế ng thành phần khố ng vật liệu cháy theo cấp tuổi khu v c nghiên c u 35 H 3.1 Sơ BCĐ PCCCR huyện Tĩ G H ng Hóa, Hậu L c 53 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si ĐẶT VẤN ĐỀ Lý chọn đề tài r Trong n ữ ă ều v t ườ xuy ầ y ù vớ s b ế Ở V ệt N 2010 - 2015 bình quân rừ bị t ệt ầ 5.000 vậy, PCCCR bả vệ t lu an ă qu Đả va n PCCCR rừ N ậ t v N ệt ố ướ ươ ế ị p ươ xảy r 710 vụ u qu vấ áy rừ tră trọ ều s ủ qu V tá tr t y ý ữ ế tá PCCCR ệ tí tỷ ề ấp bá p áp uật ườ xảy tá bổ su t ệ b từ Thanh Hóa có tổng diện tích t nhiên 1.111.465,1 ha, n m phía p ie gh tru ã vă bả quy p b ệ p áp tă tn to t ệ ữ áy rừ t e số ệu ủ Cụ K ể / ă , ướ tính thiệt t tr uy ă ổ k í ậu nl w Bắc vùng Bắc Trung b gồm 25 huyện thị thành phố tr c thu c tỉnh; v d oa tồn tỉnh có 647.055,98 rừ , trữ ng 16,64 triệu m3 g rừ tr e p ủ rừ ă an lu 630.958,89 ất ất quy hoạch phát triển rừ va 2017 53,03% Rừng Thanh Hoá chủ yếu r ng, rừng h n giao n a k uv bố ủ yếu 10 Trung du Đồng b ng ven biển oi G H ng Hóa, Hậu L c có diện tích rừng Thơng z at nh Riêng 03 huyệ Tĩ p ốt u m t ị xã T ll uyệ u nf g , rừng n a vầu, rừng trồng Thông 8.819,07 ha, p 5.500 ha, chiếm 62,48% diện tích rừng Thơng 0,87% diện tích Rừng tồn ù ề z tỉnh Đây khu v c có nhiều ĩ ịa, khu dịch, di tích lịch sử, @ ổi khí hậu L ) kết h p với ả ưởng t nắng nóng kéo dài; tình trạng xử lý th c bì trồng vườ ốt tổ ốt t ốt v ã tảo m an Lu rừng, vệ sinh ru ( m co biế P T yN l ưởng nặng nề củ gm danh lam thắng cảnh ven rừng; mặt khác khu v c chịu ảnh n va ac th si t ường xuyên diễ r ; ặc biệt nhữ y rừng mâu thuẫ ước Mặ ùC ă qu xảy tình trạng cố ý ốt ểm cháy rừng t vùng trọ tá PCCCR ã c cấp tâm ạo th c hiện, nhiên ị p ươ qu ạn 2014-2018 số vụ cháy rừng thiệt hại cháy rừng gây huyện, chiếm 90%, so với toàn tỉnh, yêu cầu th c tế ặt cần có nghiên c u, giải pháp cụ thể cho công tác PCCCR vùng Xuất p át từ y u ầu t tế t tế t ệ ề t : “Nghiên lu cứu đề xuất số giải pháp phịng cháy chữa cháy rừng Thơng địa an bàn huyện Tĩnh Gia, Hoằng Hóa, Hậu Lộc tỉnh Thanh Hóa” va n Mục đích nghiên cứu to t tạ uyệ : Tĩ G - Đánh giá ả gh tn - Đá p ie rừ nl H ả p áp d tá - tỉ T Hậu L tí k ảt H H - tỉ tế - xã T ế H ệu Hậu L ý H k p ò - tỉ an lu G trạ yếu tố t H uyệ Tĩ v t Hậu L ủ G oa áy rừ H ưở tạ uyệ Tĩ - Đề xuất ữ H w áy rừ áy rừ áy T Hóa u nf va Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu ll ề tài chủ yếu trạng thái rừng Thơng ịa bàn 03 huyện Tĩ G H ng Hóa, Hậu L c Đ y ũ ố tư ng z at nh tr oi m Đố tư ng nghiên c u củ có số vụ cháy rừng lớn nhất, chiếm 91,6% tổng số vụ cháy rừng toàn tỉnh z - P v ịu ả ả ưở áy v ữ ế ệ ềt áy rừ yếu tố k ỉ u ặ Thông : ặ tế xã ả p ủ ưở ể ế ể ều yếu t số yếu tố rừ ặ an Lu vật ệu ều k ệ t tổ m co ủ yếu tr ưở l u : C áy rừ gm tố @ 3.2 Phạm vi nghiên cứu áy rừ T ể n va ac th si Diện tích phân theo cấp nguy cháy (ha) TT Tên huyện, xã Tiểu khu Khoảnh Nú Truyề 468Đ T Đại Lộc 69,0 30,0 30,0 30,0 T 468Đ 39,0 T lu an Hoằng Hóa Hoằng Yến 39,0 0,0 0,0 12,4 0,0 468Đ 12,4 736,7 344,8 56,7 335,2 222,7 166,1 56,7 0,0 166,1 12,4 n va III Nguy hiểm 39,0 12,4 Cầu Rất nguy hiểm 9,7 468Đ P úN ọ Cực kỳ nguy hiểm 9,7 Thôn Tân Thành Cầu Lộc Tổng 563A2 166,1 Thôn 563A2 56,7 Hoằng Khánh p ie gh tn to Thôn Thôn Trà La Trườ 563A1 d L oa nl Hoằng Trƣờng T Thôn Hoằng Trung 563 Hoằng Trinh Hoằng Xuân 563 Tổng 59,7 107,8 59,7 14,8 8,9 14,8 8,9 83,7 60,8 83,7 60,8 19,3 11,7 19,3 11,7 134,8 18,00 107,8 24,00 133,6 0,0 48,1 48,1 0,0 5,9 5,9 0,0 22,9 22,9 0,0 7,6 7,6 17,7 134,8 17,7 117,1 607,37 gm Thôn Xuân Phú 20,0 133,6 l 563 153,6 0,0 @ Thôn Trung Hòa 20,0 z X Vệ 153,6 z at nh oi T 563A lm ul nf va an Hoằng Hải lu w 563 56,7 0,0 117,1 4.891,04 3.174,13 1.109,54 m co an Lu n va ac th si Phụ lục A1 Phỏng vấn cán ngƣời dân lu an n va p ie gh tn to Ảnh Phỏng vấn ngƣời dân xã Hoằng Yến huyện Hoằng Hóa d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ huyện Hoằng Hóa an Lu Ảnh Phỏng vấn cán Thôn, xã, Kiểm lâm địa bàn xã Hoằng Yến n va ac th si lu an n va gh tn to p ie Ảnh Phỏng vấn, làm việc với Hạt kiểm lâm, chủ rừng huyện Tĩnh Gia d oa nl w Phụ lục A2 Điều tra, đo đếm thực địa nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu Ảnh Điều tra tầng cao n va ac th si lu an n va p ie gh tn to Ảnh Điều tra bụi, thảm tƣơi d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu Ảnh Điều tra vật liệu cháy n va ac th si Phụ lục A3 lu an n va ie gh tn to p Ảnh Sơ đồ vị trí khu vực nghiên cứu w d oa nl Phụ lục A4 Tình hình cháy rừng khu vực nghiên cứu nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu Ảnh Cháy rừng Châu Lộc - Hộc Lộc, năm 2015 n va ac th si lu an n va p ie gh tn to Ảnh Cháy rừng xã Định Hải huyện Tĩnh Gia năm 2016 d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z Ảnh 10 Cháy rừng Hoằng Khánh, Hoằng Hóa, năm 2018 m co l gm @ an Lu n va ac th si Phụ lục A5 Bản đồ phân vùng trọng điểm cháy khu vực nghiên cứu lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu Ảnh 11 Bản đồ phân vùng trọng điểm cháy huyện Hậu Lộc, Hoằng Hóa z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ Ảnh 12 Bản đồ phân vùng trọng điểm cháy huyện Tĩnh Gia an Lu n va ac th si Phụ lục A6 Công tác tuyên truyền PCCCR lu an n va p ie gh tn to Ảnh 13 Các cháu học sinh cổ động PCCCR xã Triệu Lộc - Hậu Lộc d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul Ảnh 14 Tun truyền PCCCR hình thức sân khấu hóa z m co l gm @ an Lu n va ac th si Ảnh 15 Ký cam kết PCCCR lu an n va Phụ lục A7 Trạm quan trắc khí tƣợng p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z @ gm Ảnh 16 (Trái) Trạm Khí thƣơng khu vực khu vực Hà Trung - Hậu Lộc m co l Ảnh 17 (Phải) Trạm Khí thƣơng khu vực khu vực Tĩnh Gia an Lu n va ac th si Phụ lục A8 Các biện pháp kỹ thuật lâm sinh thực khu vực nghiên cứu lu an n va Ảnh 18, 19 Đƣờng băng cản lửa làm máy p ie gh tn to huyện Hậu Lộc - Hoằng Hóa d oa nl w nf va an lu lm ul z at nh oi Ảnh 20, 21 Phát dọn làm giảm VLC huyện Hoằng Hóa (trái), Tĩnh Gia (phải) z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va Ảnh 22 Đốt trƣớc VLC có kiểm sốt huyện Tĩnh Gia p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul Ảnh 23 Rừng thơng sau đốt trƣớc VLC có kiểm sốt huyện Tĩnh Gia z m co l gm @ an Lu n va ac th si Phụ lục A9 Dụng cụ máy móc thiết bị PCCCR lu an n va gh tn to p ie Ảnh 24 Kho chứa dụng cụ máy móc chữa cháy rừng d oa nl w Hạt Kiểm lâm - Tĩnh Gia nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ - Hoằng Hóa an Lu Ảnh 25 Kho chứa dụng cụ máy móc chữa cháy rừng Trạm Kiểm lâm n va ac th si Phụ lục A10 Tập huấn, huấn luyện nghiệp vụ PCCCR lu an n va gh tn to p ie Ảnh 26 Tập huấn nghiệp vụ PCCCR Hoằng Hóa d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z co l gm @ m Ảnh 27 Kiểm lâm huyện Hoằng Hóa, Hậu Lộc, Tĩnh Gia huấn luyện an Lu kỹ sử dụng máy móc PCCCR n va ac th si Phụ lục A11 Kiểm tra, đôn đốc công tác PCCCR lu an n va tn to gh Ảnh 28 BCĐ huyện Kiểm tra công tác PCCCR p ie xã Hoằng Trƣờng - Hoằng Hóa d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z l gm @ an Lu xã Định Hải - Tĩnh Gia m co Ảnh 29 BCĐ huyện Kiểm tra công tác PCCCR n va ac th si