(Luận văn) nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý rừng phòng hộ đầu nguồn ở tây nguyên

i LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình đào tạo cao học khóa học 2012 – 2014, đồng ý thầy giáo hướng dẫn khoa Sau Đại học trường Đại học Lâm nghiệp, tiến hành thực luận văn thạc sỹ khoa học Lâm nghiệp “ Nghiên cứu đề xuất biện pháp nâng cao hiệu quản lý rừng phòng hộ đầu nguồn Tây Nguyên” Tôi xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Phùng Văn Khoa hướng dẫn, bảo, truyền đạt kinh nghiệm quý báu giúp đỡ hồn lu thành luận văn an n va Tơi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo sở NN&PTNT, Chi cục Lâm tn to nghiệp, Chi cục Kiểm lâm Ban Quản lý rừng phòng hộ hai gh tỉnh Lâm Đồng Kon Tum, quan, ban, ngành, đồn thể gia đình p ie bạn bè giúp đỡ suốt trình thu thập thực luận văn w Trong q trình thực hiện, luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu oa nl sót tơi mong nhận ý kiến đóng góp thầy, cô d bạn để luận văn hồn chỉnh lu nf va an Tơi xin chân thành cảm ơn! Xuân Mai, ngày … tháng … năm 2014 z at nh oi lm ul Tác giả z Nguyễn Thị Phượng m co l gm @ an Lu n va ac th si ii MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH viii lu ĐẶT VẤN ĐỀ an Chương TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU va n 1.1 Khái niệm gh tn to 1.1.1 Khái niệm rừng phòng hộ ie 1.1.2 Khái niệm rừng phòng hộ đầu nguồn p 1.2 Quản lý rừng phòng hộ giới nl w 1.3 Quản lý rừng phòng hộ Việt Nam d oa 1.3.1 Tổ chức máy quản lý rừng phòng hộ an lu 1.3.2 Các nghiên cứu quản lý rừng phòng hộ Việt Nam nf va Chương MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN lm ul CỨU 13 z at nh oi 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 13 2.1.1 Mục tiêu chung 13 2.1.2 Mục tiêu cụ thể 13 z 2.2 Đối tượng điều tra khảo sát 13 @ l gm 2.3 Nội dung nghiên cứu 13 co 2.3.1 Đánh giá trạng rừng phòng hộ đầu nguồn Tây Nguyên 13 m 2.3.2 Nghiên cứu tác động vào rừng phòng hộ đầu nguồn Tây an Lu Nguyên 14 n va ac th si iii 2.3.3 Đề xuất biện pháp quản lý hiệu rừng phòng hộ đầu nguồn khu vực nghiên cứu 14 2.4 Phương pháp nghiên cứu 14 2.4.1 Phương pháp luận 14 2.4.2 Công tác ngoại nghiệp 15 2.4.3 Điều tra thực địa 16 2.5 Xử lý, tổng hợp phân tích số liệu 20 Chương KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN CƠ BẢN KHU VỰC NGHIÊN lu CỨU 21 an 3.1 Điều kiện tự nhiên khu vực Tây Nguyên 21 va n 3.1.1 Vị trí địa lý 21 gh tn to 3.1.2 Địa hình, địa mạo 22 ie 3.1.3 Khí hậu 22 p 3.1.4 Thủy văn 23 nl w 3.1.5 Tài nguyên đất 23 d oa 3.1.6 Tài nguyên rừng 24 an lu 3.1.7 Tài nguyên khoáng sản 25 nf va 3.2 Điều kiện kinh tế xã hội khu vực Tây Nguyên 25 lm ul Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 31 z at nh oi 4.1 Đánh giá trạng rừng phòng hộ đầu nguồn Tây Nguyên 31 4.1.1 Diễn biến diện tích rừng khu vực qua năm 31 4.1.2 Diễn Biến rừng phòng hộ tỉnh khảo sát: 33 z 4.1.3 Cấu trúc rừng phòng hộ khu vực nghiên cứu 35 @ l gm 4.2 Những tác động vào rừng phòng hộ đầu nguồn Tây Nguyên 41 co 4.2.1 Những tác động từ thiên nhiên 41 m 4.2.3 Những tác động từ người 44 an Lu n va ac th si iv 4.3 Đề xuất biện pháp quản lý hiệu rừng phòng hộ đầu nguồn khu vực nghiên cứu 86 4.3.1 Các giải pháp sách 86 4.3.2 Giải pháp Tổ chức quản lý 89 4.3.3 Giải pháp kỹ thuật 89 4.3.4 Giải pháp công tác tuyên truyền giáo dục 90 4.3.5 Giải pháp cơng tác phịng cháy chữa cháy rừng phòng trừ sâu bệnh hại 91 lu KẾT LUẬN,TỒN TẠI, KHUYẾN NGHỊ 92 an TÀI LIỆU THAM KHẢO va n PHỤ LỤC p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Viết đầy đủ Viết tắt QLBVR Quản lý bảo vệ rừng TNMT Tài nguyên môi trường LNCĐ Lâm nghiệp cộng đồng UBND Uỷ ban nhân dân NN Nông nghiệp lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si vi DANH MỤC CÁC BẢNG Tên bảng TT 2.1 4.1 4.2 4.3.1 lu an va 4.3.2 Trang Danh sách địa phương chọn làm địa điểm nghiên cứu 19 Diễn biến tài nguyên rừng tỉnh vùng Tây Nguyên giai 32 đoạn 2005 đến năm 2012 Diễn biến rừng phòng hộ hai tỉnh Kon Tum Lâm Đồng 34 giai đoạn 2007 - 2013 Tỷ lệ diện tích loại rừng quy hoạch rừng phịng hộ 37 Kon Tum Tỷ lệ diện tích loại rừng quy hoạch rừng phòng hộ 38 n Lâm Đồng 39 Tổng hợp tình hình cháy rừng sâu bệnh hại rừng tỉnh ie gh tn to 4.3.3 Các loài tiêu chuẩn chọn để trồng rừng phòng hộ 43 p 4.4 w thuộc khu vực Tây Nguyên giai đoạn 2011 – 2013 Tổng hợp vi phạm tài nguyên rừng tỉnh Kon Tum giai đoạn nl 47 oa 4.5 d 2010 – 7/2013 lu 48 Thống kê vi phạm luật Bảo vệ phát triển rừng huyện Lạc lm ul 49 Dương giai đoạn 2007 - 2011 z at nh oi 4.8 tỉnh Kon Tum nf va 4.7 Diện tích rừng bị lấn chiếm Ban quản lý rừng phòng hộ an 4.6 Tổng hợp tình hình vi phạm tài nguyên rừng BQL RPHĐN 49 Đa Nhim tỉnh Lâm Đồng từ 01/2013 – 08/2013 z 50 Sêrêpôk tỉnh Lâm Đồng từ 2009 – 07/2013 l gm Tầm quan trọng tài nguyên rừng cộng đồng dân cư co 52 an Lu mặt kinh tế, xã hội m 4.10 Tổng hợp tình hình vi phạm tài nguyên rừng BQL RPHĐN @ 4.9 n va ac th si vii 4.11 4.12 Thống kê thu nhập theo % nguồn thu hộ dân theo 54 thành phần dân tộc nơi điều tra ( ĐVT: %) Tiềm cộng đồng đồng dân cư công tác bảo vệ 58 rừng 4.13 Tổng hợp biện pháp tuyên truyền khu vực Tây Nguyên 76 4.14 Tổng hợp tình hình Khốn bảo vệ rừng khu vực nghiên cứu 78 4.15 Diện tích rừng trồng phịng hộ điểm nghiên cứu 80 4.16 Những bất cập sách rừng phịng hộ đầu nguồn 82 lu an 4.17 Tổng hợp vấn đề gây ảnh hưởng đến công tác quản lý 84 n va rừng phòng hộ đầu nguồn khu vực Tây Nguyên p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si viii DANH MỤC CÁC HÌNH Tên hình TT 4.1 4.2 4.3 lu an 4.4 va n 4.5 tn to Rừng phòng hộ đầu nguồn xã Đăk Pxi huyện Đăk Hà tỉnh 40 Kon Tum Rừng phịng hộ đầu nguồn xã Đăk Kơi huyện Kon Rẫy tỉnh 40 Kon Tum Rừng phòng hộ xã Đa Rsal huyện Lạc Dương tỉnh Lâm Đồng 40 Rừng phịng hộ đầu nguồn sơng Sêrêpơk huyện Đam Rơng tỉnh Lâm Đồng 40 Rừng phòng hộ đầu nguồn bị lấn chiếm để trồng sắn Kon Tum 51 Rừng phòng hộ đầu nguồn bị lấn chiếm để trồng Cà phê Lâm 51 Đồng p ie gh 4.6 Trang Một phần diện tích đất rừng sản xuất chuyển thành đất 66 w 4.7 oa nl nông nghiệp xã Đa Rsal huyện Lạc Dương tỉnh Lâm Đồng Pano tuyên truyền Ban quản lý rừng phòng hộ Kon Rẫy, d 77 lu 4.8 an huyện Kon Rẫy tỉnh Kon Tum Biển đánh dấu khu vực nhận khoán bảo vệ rừng tổ thuộc nf va 4.9 79 lm ul Ban quản lý rừng phòng hộ Đa Nhim tỉnh Lâm Đồng 79 rừng huyện Lạc Dương tỉnh Lâm Đồng Rừng trồng phịng hộ Thơng ba Ban quản lý Rừng phịng 81 gm @ hộ SêrêPơk Lâm Đồng z 4.11 Biển đánh dấu khu vực thực chi trả dịch vụ môi trường z at nh oi 4.10 Rừng trồng phịng hộ Thơng ba Ban quản lý Rừng phòng 81 m co hộ Kon Rẫy tỉnh Kon Tum l 4.12 an Lu n va ac th si ĐẶT VẤN ĐỀ Việt Nam có đặc điểm địa hình ¾ đồi núi, diện tích trải dài nhiều vĩ độ lại hẹp ngang nước ta có nhiều sơng ngịi hầu hết sông ngắn dốc Với đặc điểm địa hình thủy văn sẵn có có nhiều hội để phát triển thủy điện đứng trước nhiều thách thức thiên tai Để phát triển tiềm thiên nhiên sẵn có hạn chế khó khăn phải đối mặt cần quan tâm đến việc quy hoạch, bảo vệ phát triển cánh rừng để chúng vừa có chức lu điều tiết nguồn nước vừa có chức phòng hộ Một thực tế xảy an n va rừng phòng hộ nước ta bị suy thoái nghiêm trọng, đặc biệt tn to vùng đầu nguồn nước, nơi có địa hình cao, dốc phân cắt mạnh gh Trong năm qua, phủ quan tâm, ban hành nhiều văn p ie đạo địa phương tăng cường công tác bảo vệ phát triển rừng, w triển khai thực xã hội hóa nghề rừng, nâng cao vai trò quản lý Nhà nước oa nl quyền cấp tính tự chủ chủ rừng, có vai trị tham d mưu Kiểm lâm cho quyền cấp thực tốt chức quản lý lu nf va an Nhà nước rừng đất lâm nghiệp Cụ thể gần thập kỷ qua, nước bắt tay thực chương trình 327 phủ xanh đất trống đồi núi trọc…rồi lm ul tiếp đến dự án 661 trồng triệu rừng đến năm 2010, thành lập z at nh oi Ban quản lý rừng phịng hộ Nhờ nỗ lực mà tính đến cuối năm 2009, tồn quốc có gần 13,259 triệu rừng (hơn 10,339 triệu rừng tự z nhiên 2,919 triệu rừng trồng) Độ che phủ rừng tăng mạnh từ 37% @ gm năm 2005 lên 39,1% năm 2009 năm 2010 đạt 39,5%, bình quân tăng l năm tăng 0,5% Theo đánh giá Bộ NN&PTNT, kết đáng mừng m co công tác quản lý, bảo vệ phát triển rừng nước ta, thực tế an Lu nhiều nước giới độ che phủ rừng suy giảm n va ac th si Có thể nhận thấy cơng tác quản lý bảo vệ rừng có nhiều chuyển biến tích cực Tuy nhiên, công tác quản lý tài nguyên rừng tổ chức sản xuất ngành lâm nghiệp nhiều hạn chế yếu Tiềm năng, lợi tài nguyên rừng chưa khai thác sử dụng có hiệu quả, nạn phá rừng, lấn chiếm đất rừng, khai thác gỗ trái phép ngày gia tăng, rừng phòng hộ đầu nguồn tiếp tục bị suy thoái, chất lượng Khu vực Tây Nguyên vốn coi rốn rừng nước, so với vùng khác Tây Nguyên đứng đầu trữ lượng diện tích rừng song rừng lu khu vực đứng trước nguy bị suy thoái trầm trọng an n va Rừng Tây Nguyên quy hoạch chủ yếu rừng phòng hộ đầu tn to nguồn, cịn nơi bắt nguồn sơng lớn chảy xuống vùng Duyên hải gh Miền trung, nơi có diện tích rừng đầu nguồn quan trọng thuỷ điện Yaly, Sê p ie San, Đồng Nai… Vì địa bàn có vị trí quan trọng bảo vệ môi w trường, Tây Nguyên mà vùng Duyên hải Miền trung, oa nl Đồng sông Cửu Long tỉnh hạ Lào, Cam Pu Chia Do khu vực d Tây Nguyên coi vùng trọng điểm công tác quản lý, bảo vệ rừng lu nf va an phòng hộ đầu nguồn đặc biệt hai tỉnh Kon Tum Lâm Đồng Theo báo cáo Bộ Nông nghiệp PTNT, năm (2007-2011) diện tích rừng lm ul tỉnh Tây Nguyên bị 129.686 ha, diện tích rừng tự nhiên z at nh oi 107.427 ha, rừng trồng 22.261 Tính đến năm 2011, tổng diện tích rừng tự nhiên địa bàn tỉnh 5.464 với độ che phủ khoảng 51% Riêng z Gia Lai, năm (2006-2012) xảy 11.164 vụ vi phạm Luật Bảo vệ @ gm Phát triển rừng Trong đó, phá rừng trái phép 406 vụ, khai thác gỗ lâm l sản 1.052 vụ, mua bán, vận chuyển cất giấu lâm sản 8.802 vụ…Đó m co thực trạng đau lòng xảy nơi cò nhiều rừng nước an Lu n va ac th si 1.4 Xin ông/bà cho biết, địa phương có đối tượng/loại hình quản lý rừng phịng hộ nào? - Hộ gia đình:  - Doanh nghiệp tư nhân:  - Lâm trường quốc doanh:  - Ban quản lý rừng:  - Doanh nghiệp nước ngồi: - Cơng ty lâm nghiệp: - Ủy ban nhân dân:   - Cộng đồng:  - Các đối tượng khác:  -  1.5 Đất/rừng phòng hộ giao chủ yếu tập trung vào đối lu tượng nào? Giải thích? an ………………………………………………………………………………… va n ………………………………………………………………………………… gh tn to 1.6 Xin ông/bà cho biết, địa phương có diện tích quy ie hoạch đất/rừng phịng hộ mà chưa có đơn vị quản lý? Nếu có diện p tích bao nhiêu? đâu? sao? nl w ………………………………………………………………………………… d oa ………………………………………………………………………………… an lu 1.7 Trong thực tế địa phương, rừng phòng hộ giao cho nf va đối tượng quản lý tốt nhất? sao? lm ul ………………………………………………………………………………… z at nh oi ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 1.8 So với trước giao rừng, trạng TN rừng có khác:  Giảm xuống l gm @ Lý do:  Vẫn giữ nguyên z  Tăng lên co ………………………………………………………………………………… m ………………………………………………………………………………… an Lu n va ac th si 1.9 Hình thức giao, cho th, khốn đất/rừng từ ban quản lý rừng phòng hộ BQL rừng/lâm trường có giao đất/rừng cho chủ rừng khác khơng?  Có  Khơng Nếu có, giao cho ai?  Cán BQL rừng/lâm trường  Người dân địa phương  Đối tượng khác: Các đối tượng nhận rừng BQL rừng/lâm trường để làm gì? lu  Bảo vệ phát triển rừng  Kinh doanh du lịch  Chuyển đổi mục đích sử dụng  Khác: an va BQL rừng/lâm trường có cho chủ rừng khác th đất/rừng khơng? n  Có  Khơng to  Người dân địa phương p ie gh tn Nếu có, cho thuê?  Cán BQL rừng/lâm trường  Đối tượng khác: oa nl w Các đối tượng thuê rừng BQL rừng/lâm trường để làm gì?  Kinh doanh du lịch  Chuyển đổi mục đích sử dụng  Khác: d  Bảo vệ phát triển rừng an lu nf va BQL rừng/lâm trường có khốn đất/rừng cho chủ rừng khác khơng? lm ul  Có  Khơng  Người dân địa phương z at nh oi Nếu có, cho thuê?  Cán BQL rừng/lâm trường  Đối tượng khác: z gm @ Các đối tượng nhận khoán rừng BQL rừng/lâm trường để làm gì?  Kinh doanh du lịch  Chuyển đổi mục đích sử dụng  Khác: co l  Bảo vệ phát triển rừng m BQL rừng/lâm trường khoán rừng theo hình thức nào? an Lu  Khốn theo Nghị định 01/CP  Khoán bảo vệ rừng n va ac th si  Khốn khoanh ni bảo vệ rừng  Khác: Khi giao, cho thuê, khoán đất/rừng, BQL rừng/lâm trường có nhận thêm đất/rừng vùng khác khơng?  Có  Khơng Từ ngày giao, cho th khốn rừng tới giờ, BQL rừng/lâm trường có chương trình hỗ trợ cho hộ chủ rừng khác nhận đất/rừng BQL rừng/lâm trường không?  Có  Khơng Nếu có: lu - Bao nhiêu chương trình hỗ trợ: an va - Hỗ trợ từ đâu? n to - Loại hộ hỗ trợ:  Cán  Dân thường p ie gh tn - Bao nhiêu hộ nhận hỗ trợ:  Hộ trung bình  Hộ nghèo  Hộ đơng người  Hộ người nl w  Hộ giàu  Trực tiếp vào đất rừng  Các hoạt động d oa - Đầu tư làm gì: an lu sản xuất khác nf va - Đầu tư  Giống  Phân bón  Khác: lm ul - Đầu tư gì:  Tiền z at nh oi - Trung bình tiền hỗ trợ cho hộ: 1.10 Các mâu thuẫn liên quan đến rừng đất rừng từ GĐGR tới z trạng): l gm @ (mâu thuẫn gì, xuất nào, mức độ trầm trọng, giải sao, co ………………………………………………………………………………… m ………………………………………………………………………………… an Lu n va ac th si 1.11 Xin ông/bà cho biết chế thực chi trả tiền công khoán? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 1.12 Các vấn đề liên quan đến chuyển đổi rừng phịng hộ? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 1.13 Xin ơng bà cho biết chế quản lý rừng cộng đồng địa phương thực nào? lu ………………………………………………………………………………… an ………………………………………………………………………………… va n 1.14 Xin ông / bà cho biết cơng tác Quy hoạch rừng phịng hộ thực gh tn to nào? ie ………………………………………………………………………………… p ………………………………………………………………………………… nl w 1.15 Xin ông bà cho biết vấn đề giao rừng, thu hồi rừng địa phương d oa thực nào? an lu ………………………………………………………………………………… nf va ………………………………………………………………………………… lm ul 1.17 Xin ông bà cho biết người dân đưuơc hưởng nhận khốn? z at nh oi ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… II Tình hình sử dụng rừng phịng hộ, sách đầu tư, khoa học cơng z nghệ, khuyến lâm, kinh doanh rừng phòng hộ sách chi trả dịch l gm @ vụ mơi trường rừng co 2.1 Kinh phí cho khốn bảo vệ rừng thực nào? có hay m khơng? Nếu có thời gian thực hiện? số tiền hưởng/ha? an Lu ………………………………………………………………………………… n va ac th si 2.2 Quyền hưởng lợi từ rừng phòng hộ? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 2.3 Hiện nay, việc đầu tư cho phát triên rừng phòng hộ địa phương quy định (đầu tư trồng rừng, bảo vệ rừng,…)? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 2.5 Xin ơng bà cho biết sách chi trả dịch vụ môi trường rừng địa lu phương thực nào? an ………………………………………………………………………………… va n ………………………………………………………………………………… gh tn to III Các vấn đề liên quan đến chế hưởng lợi từ quản lý rừng phòng hộ ie sách khác: p 3.1 Theo ông/bà Chính sách hưởng lợi chủ rừng người nhận nl w khoán bảo vệ, người thuê rừng cần quy định nào? d oa ………………………………………………………………………………… an lu ………………………………………………………………………………… nf va 3.2.Theo ông/bà địa phương có bất cập quản lý lm ul rừng phòng hộ? ……… …………………………………… z at nh oi ………………………………………………………………………………… 3.3 Xin ông/ bà cho biết người dân thực lĩnh nhận khoán bảo vệ rừng bao nhiêu? z gm @ l co 3.4 Theo ông/ bà tiền công chi trả nên phát triển theo hướng nào? m an Lu n va ac th si IV Các vấn đề liên quan đến chế hưởng lợi từ rừng phịng hộ sách khác 4.1 Mức đầu tư đầu tư Nhà nước cho trồng rừng phòng hộ bao nhiêu/ha? Cụ thể cho khâu: trồng rừng, chăm sóc, bảo vệ, phân bón,… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… - Lồi (nêu cụ thể loài cây): ………………………………………………………………………………… lu ………………………………………………………………………………… an n va - Mật độ trồng (nêu cụ cho loài cây): - Tiêu chuẩn (cụ thể kích thước): gh tn to ………………………………………………………………………………… p ie ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… nl w - Phân bón (cụ thể loại phân bón, khối lượng,…): d oa ………………………………………………………………………………… an lu ………………………………………………………………………………… nf va ………………………………………………………………………………… - Công lao động thực tế (cho trồng, chăm sóc, bảo vệ/1ha): lm ul ………………………………………………………………………………… z at nh oi ………………………………………………………………………………… 4.2 Địa phương có tổ chức khác đầu tư trồng rừng phịng hộ khơng?Mức z đầu tư đầu tư bao nhiêu/ha? Cụ thể cho khâu: trồng rừng, chăm sóc, gm @ bảo vệ, phân bón,… co - Lồi (nêu cụ thể loài cây): l ………………………………………………………………………………… m ………………………………………………………………………………… an Lu ………………………………………………………………………………… n va ac th si - Mật độ trồng (nêu cụ cho loài cây): ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Tiêu chuẩn (cụ thể kích thước): ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… - Phân bón (cụ thể loại phân bón, khối lượng,…): ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… lu - Công lao động thực tế (cho trồng, chăm sóc, bảo vệ/1ha): an n va ………………………………………………………………………………… 4.6 Hiện nay, công lao động thực tế địa phương bao nhiêu? (VNĐ/ gh tn to ………………………………………………………………………………… p ie công)? Cần nêu cụ thể công việc, tiền công lao động cho cơng việc (Những việc phổ biến địa phương)? nl w ………………………………………………………………………………… d oa ………………………………………………………………………………… an lu ………………………………………………………………………………… nf va V Khuyến khích đầu tư 5.1 Những sách khuyến khích đầu tư trồng rừng địa phương? lm ul ………………………………………………………………………………… z at nh oi ………………………………………………………………………………… 5.3 Quy trình thủ tục đầu tư trồng rừng quy định nào? đơn vị z cấp phép? đơn vị kiểm tra?,… gm @ ………………………………………………………………………………… co Xin trân trọng cảm ơn! l ………………………………………………………………………………… m Người vấn an Lu n va ac th si Bảng hỏi số: Phụ lục BẢNG PHỎNG VẤN HỘ GIA ĐÌNH Ngày: / /2013 Giờ: Người vấn:……………………… I NHỮNG THÔNG TIN CHUNG 10 Tên người trả lời vấn: Tuổi: Dân tộc: Nghề nghiệp: Trình độ: 11 Số nay: Nữ: Nam: Số trước GĐGR: lu 12 Số lao động nay: Nam: Nữ: an Số lao động trước GĐGR: va n 13 Xếp loại kinh tế hộ:  Hộ giàu  Hộ  Hộ TB tn to  Hộ cận nghèo  Hộ nghèo ie gh 14 Hộ sinh sống địa phương nào? p 15 Nếu từ nơi khác chuyển đến lý chuyển đến gì? ………………… w 16 Hộ chung hay riêng với bố mẹ? …………………….………………… oa nl 17 Nếu tách hộ tách từ nào? …………………………………………… d 18 Các loại đất đai hộ có Vườn m co an Lu Ao cá l Rừng sản xuất gm - Rừng trồng: @ - Rừng tự nhiên: z Rừng phòng hộ z at nh oi Nương rẫy/ hoa màu Sổ đỏ lm ul Ruộng vụ Hiện trạng nf va Ruộng vụ Diện tích an lu Loại đất n va ac th si II CÁC VẤN ĐỀ CỦA CHÍNH SÁCH GIAO, CHO TH VÀ KHỐN RỪNG PHỊNG HỘ Hộ biết thông tin GĐGR từ đâu?  Thôn trưởng  Cán xã  Cán lâm trường  Kiểm lâm  Người khác:  Không biết Hộ tham gia họp dân trước GĐGR? lu  lần  lần  lần  lần trở lên an n va  Không tham gia Lý do: Hộ có tham gia phát biểu ý kiến GĐGR khơng?  Có  Khơng Hình thức tham gia nào? tn to gh  Phát biểu họp p ie  Trả lời bảng hỏi  Góp ý qua già làng/thơn trưởng w  Trả lời vấn trực tiếp Hộ có giao đất trồng rừng PH khơng?  Có Nếu có, diện tích bao nhiêu? ………………………………………… Đất có nguồn gốc từ đâu?  Khơng d oa nl nf va an lu  Gia đình sử dụng từ trước  Lâm trường lm ul quản lý  Xã quản lý z at nh oi  Nguồn gốc khác ………………….………………………….………… Đất giao liền khoảnh hay nhiều miếng?  Liền khoảnh  Nhiều miếng; Bao nhiêu miếng ……………… z Vị trí khu đất giao có thuận lợi khơng? a Có l 10 Vì hộ nhận khốn? b Khơng   gm @  Nghe lời già làng  Để có đất trồng rừng  Nghe lời trưởng họ m co  Giữ đất cho cháu an Lu n va ac th si  Nghe lời cán  Thấy người khác nhận nhận theo  Lý khác: 11 Thời hạn giao khoán? 12 Hộ nhận đất thực địa hay đồ?  Trên thực địa  Trên đồ 13 Mảnh đất hộ có cắm mốc ranh giới khơng?  Có  Không 14 Theo hộ phân chia đất hợp lý nhất?  Người dân tự thảo luận  Bốc thăm phân chia lu an  Già làng phân chia  Trưởng thôn phân chia  Khác: ……………………………… n va  Tổ GĐGR phân chia to  Có  Đang làm  Chưa có gh tn 15 Đất có giấy tờ gif chứng nhận khơng? p ie 16 Ai người đứng tên hợp đồng/ giấy chứng nhận?  Chồng  Vợ w  Cả hai  Khơng d  Có oa nl 17 Theo ý kiến hộ hình thức giao khốn có phù hợp khơng? lu an 18 Nếu khơng, khơng phù hợp?  Khơng cơng  Không phù hợp với truyền thống  Lý khác: …………………… nf va  Không quản lý z at nh oi lm ul 19 Những vấn đề phát sinh khác? ……………………………………………………………………………… z m co l gm @ an Lu n va ac th si III Tình hình sử dụng đất rừng nhận khoán 20 Từ ngày nhận đất/rừng, hộ có đầu tư đất/rừng giao khơng?  Có  Khơng 21 Nếu có, hộ đã:  Làm gì: …………………………  Số lượng bao nhiêu: ……  Bao nhiêu tiền vốn: ……………  Bao nhiêu công: …………  Nguồn vốn từ đâu: ……………  Được hỗ trợ gì: … …… Đầu tư khác: …………………………………………………………… lu …………………………………………………………………………… an n va …………………………………………………………………………… 23  Có  Khơng gh tn to 22 Hộ có chuyển nhượng (bán) đất/rừng giao khơng? p ie 24 Nếu có, lý chuyển nhượng (bán) gì?  Nghèo, bán lấy tiền w  Không quản lý  Lý khác: …………… oa nl  Bị ép bán d 25 Hộ chấp mảnh đất/rừng giao để vay tiền khơng?  Có an lu  Khơng nf va 26 Nếu có, lý chấp gì?  Lấy tiền mục đích khác lm ul  Lấy tiền đầu tư phát triển rừng z at nh oi  Lý khác: ……………………………………………………… 27 So với trước khoansbaor vệ giao rừng trạng tài ngun rừng có khác? z gm @ …………………………………………………………………………… l Lý do: m co an Lu n va ac th si IV Tình hình quản lý bảo vệ rừng 28 Hộ có tham gia tuần tra bảo vệ rừng khơng?  Có  Khơng Việc tuần tra bảo vệ tiến hành sao: Đã ngăn chặn trường hợp vi phạm TN rừng? Xử lý sao? lu 29 Nhận xét hộ vai trị già làng trưởng thơn việc quản lý an va bảo vệ rừng thôn: n quản lý bảo vệ rừng thôn: p ie gh tn to 30 Nhận xét hộ giúp đỡ quyền xã, huyện, tỉnh việc w oa nl d 31 Những thay đổi việc quản lý bảo vệ rừng trong thời gian qua, an lu lý do: nf va z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si V Đánh giá quan điểm người vấn sách giao, cho thuê, khốn rừng 32 Ơng/bà có đồng tình với sách khốn rừng phịng hộ cho hộ gia đình khơng?  Rất đồng tình  Đồng tình  Khơng đồng tình  Khơng có ý kiến Quan điểm cụ thể: lu an va 33 Ông/bà thấy cần phải giao, cho th, khốn hết rừng phịng hộ hay nên n để lại làm quỹ để giao cho hộ tách hộ tương lai (giao to  Giao hết  Nên để lại  Khơng có ý kiến p ie gh tn cho cháu)? Quan điểm cụ thể: oa nl w d 34 Ở q ơng/bà có tượng đất/rừng giao tập trung nhiều vào  Khơng  Khơng biết  Khơng có ý kiến nf va  Có an lu số người khơng? lm ul Quan điểm cụ thể: z at nh oi 35 Ở địa phương ơng/bà có tượng đất/rừng khốn, cho th tập z  Có  Không  Không biết gm @ trung nhiều vào số người khơng?  Khơng có ý kiến l co Quan điểm cụ thể: m an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to VI CÁC VẤN ĐỀ VỀ CƠ CHẾ HƯỞNG LỢI 35 Tiền cơng khốn bảo vệ rừng hộ nhận bao nhiêu? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 36 Quyền hưởng lợi từ rừng phòng hộ? Hỏi rõ quy định cụ thể khai thác, tận thu,… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 37 Ông / bà thấy địa phương có Quy định chưa hợp lý bảo vệ rừng phòng hộ? 38 Nguyện vọng gia đình mức hưởng lợi nào? d oa nl w VII CÁC VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN RỪNG PHÒNG HỘ 39 Hộ có tham gia trồng rừng phịng hộ khơng? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… - Loài trồng (nêu cụ thể loài cây): ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… - Mật độ trồng (nêu cụ cho loài cây): ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… - Tiêu chuẩn (cụ thể kích thước): ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… - Phân bón (cụ thể loại phân bón, khối lượng,…): nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to ………………………………………………………………………………… 40 Tiền công trả trồng rừng phòng hộ? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 41 Mức đầu tư đầu tư dự án, tổ chức phi phủ cho trồng rừng phòng hộ bao nhiêu? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… - Loài (nêu cụ thể loài cây): ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… - Mật độ trồng (nêu cụ cho loài cây): ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Tiêu chuẩn (cụ thể kích thước): ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… - Phân bón (cụ thể loại phân bón, khối lượng,…): ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 4.2 Hiện nay, cơng lao động thực tế địa phương bao nhiêu? (VNĐ/ công)? Cần nêu cụ thể công việc, tiền công lao động cho cơng việc (Những việc phổ biến địa phương)? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z l gm @ Xin trân trọng cảm ơn! m co Người vấn an Lu n va ac th si