(Luận văn) tạo động lực làm việc cho công chức cấp xã huyện chợ gạo, tỉnh tiền giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA lu an NGUYỄN THỊ TRÚC GIANG n va ie gh tn to p TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC d oa nl w CHO CÔNG CHỨC CẤP XÃ HUYỆN CHỢ GẠO, ll u nf va an lu TỈNH TIỀN GIANG oi m z at nh LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG z m co l gm @ an Lu TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2019 n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ………/……… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA lu an NGUYỄN THỊ TRÚC GIANG n va gh tn to p ie TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC nl w CHO CÔNG CHỨC CẤP XÃ HUYỆN CHỢ GẠO, d oa TỈNH TIỀN GIANG u nf va an lu LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG ll oi m Chuyên ngành: QUẢN LÝ CÔNG z at nh Mã số: 34 04 03 z @ an Lu TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2019 m co l gm NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HÀ QUANG THANH n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan kết công trình nghiên cứu hồn tồn riêng tơi, hướng dẫn TS Hà Quang Thanh Kết nghiên cứu, thông tin, liệu sử dụng luận văn có nguồn gốc trích yếu rõ ràng Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm cơng trình khoa học Tác giả lu an n va to p ie gh tn Nguyễn Thị Trúc Giang d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Lời cho gửi lời cảm ơn sâu sắc đến quý thầy, Học viện Hành quốc gia trang bị kiến thức, kỹ quý báu cho suốt thời gian học tập, nghiên cứu Đây hành trang hữu ích cho tơi quan công tác Đặc biệt xin trân trọng tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy - TS Hà Quang Thanh, người thầy trực tiếp hướng dẫn khoa học giúp đỡ tơi tận tình suốt thời gian làm luận văn lu Tôi gửi lời cảm ơn đến anh, chị công tác UBND huyện an Chợ Gạo, UBND xã thuộc huyện Chợ Gạo hỗ trợ, giúp đỡ, tạo điều va n kiện cho tơi có thơng tin, liệu cần thiết cho trình nghiên cứu, ie gh tn to thực luận văn Mặc dù nỗ lực, cố gắng để thực luận văn cách tốt p thời gian nghiên cứu kiến thức thân hạn chế nên nl w mong đóng góp chân thành quý thầy, cô anh chị học viên d oa để luận văn hoàn thiện ll u nf va an lu Trân trọng kính chào! oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục đích nhiệm vụ luận văn 3.1 Mục đích luận văn lu 3.2 Nhiệm vụ luận văn: an n va Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn tn to 4.1 Đối tượng nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu p ie gh 4.2 Phạm vi nghiên cứu oa nl w 5.1 Phương pháp luận d 5.2 Phương pháp nghiên cứu lu va an Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn ll u nf 6.1 Ý nghĩa lý luận oi m 6.2 Ý nghĩa thực tiễn z at nh Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO z gm @ CÔNG CHỨC CẤP XÃ m co l 1.1 Động lực làm việc công chức cấp xã 1.1.1 Công chức cấp xã an Lu 1.1.2 Động lực làm việc công chức cấp xã 11 n va ac th si 1.1.3 Các biểu động lực làm việc công chức cấp xã 13 1.1.4 Một số học thuyết động lực làm việc 15 1.2 Tạo động lực làm việc cho công chức cấp xã 21 1.2.1 Khái niệm tạo động lực làm việc cho công chức cấp xã 21 1.2.2 Sự cần thiết tạo động lực làm việc cho công chức cấp xã 22 1.2.3 Nội dung tạo động lực làm việc cho công chức cấp xã 24 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến tạo động lực làm việc công chức cấp xã 30 lu an 1.3.1 Các yếu tố thuộc cá nhân: 30 n va 1.3.2 Các yếu tố thuộc công việc: 32 tn to 1.3.3 Các yếu tố thuộc tổ chức 33 gh CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO p ie CÔNG CHỨC CẤP XÃ HUYỆN CHỢ GẠO, TỈNH TIỀN GIANG 35 nl w 2.1 Tổng quan công chức cấp xã huyện Chợ Gạo động lực d oa làm việc công chức cấp xã huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang 35 an lu 2.1.1 Tổng quan công chức cấp xã huyện Chợ Gạo 35 va 2.1.2 Động lực làm việc công chức cấp xã huyện Chợ Gạo 40 ll u nf 2.2 Đánh giá tạo động lực làm việc cho công chức cấp xã huyện oi m Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang 44 z at nh 2.2.1 Về thực ban hành sách tạo động lực làm việc cho công chức cấp xã huyện Chợ Gạo 44 z @ 2.2.2 Đánh giá nội dung tạo động lực làm việc cho công chức l gm cấp xã huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang 49 m co 2.3 Đánh giá chung tạo động lực làm việc cho công chức cấp xã huyện Chợ Gạo 71 an Lu 2.3.1 Ưu điểm 71 n va ac th si 2.3.2 Hạn chế 71 2.3.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế: 73 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VỀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC CẤP XÃ HUYỆN CHỢ GẠO, TỈNH TIỀN GIANG 78 3.1 Phương hướng tạo động lực làm việc cho công chức cấp xã huyện Chợ Gạo tỉnh Tiền Giang 78 3.2 Một số giải pháp tạo động lực làm việc cho công chức cấp xã lu an huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang 81 n va 3.2.1 Đổi mới, cải cách sách tiền lương, tiền thưởng 81 tn to 3.2.2 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã 85 p ie gh 3.3.3 Đổi công tác đánh giá công chức cấp xã 87 3.3.4 Cải thiện điều kiện, môi trường làm việc công chức cấp nl w xã 89 oa 3.2.5 Tạo hội thăng tiến cho công chức cấp xã 92 d TIỂU KẾT CHƯƠNG 94 an lu u nf va DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 PHỤ LỤC ll oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN Chữ viết tắt STT Chữ viết đầy đủ 01 CBCC Cán bộ, công chức 02 CCCX Công chức cấp xã 03 CC Công chức 04 ĐTBD Đào tạo, bồi dưỡng 05 UBND Ủy ban nhân dân lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC HÌNH Biểu đồ 2.2 Mức độ muốn rời bỏ công việc CC cấp xã huyện Chợ Gạo 43 (Nguồn: Khảo sát thực tế) 43 Biểu đồ 2.3 Mức độ hài lòng công tác khen thưởng công chức cấp xã 55 Biểu đồ 2.4 Mức độ tác động công tác đào tạo, bồi dưỡng đến động lu lực làm việc công chức cấp xã 57 an Biểu đồ 2.5 Mức độ công tác đánh giá thể chất lượng làm việc va n lực công chức cấp xã 63 gh tn to (Nguồn: Khảo sát thực tế) 63 ie Biểu đồ 2.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến hội thăng tiến, 66 p phát triển công chức 66 nl w (Nguồn: Khảo sát thực tế) 66 d oa Biểu đồ 2.7 Mức độ hài lòng phong cách lãnh đạo thủ trưởng an lu quan, đơn vị 69 ll u nf va (Nguồn: Khảo sát thực tế) 69 oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Thống kê số lượng công chức cấp xã theo chức danh năm 2018 37 Bảng 2.2 Thống kê độ tuổi công chức cấp xã huyện Chợ Gạo Từ năm 2014 đến năm 2018 38 Bảng 2.3 Trình độ chun mơn cơng chức cấp xã huyện Chợ Gạo giai đoạn 2014-2018 40 Bảng 2.4 Mức độ thực công việc công chức cấp xã 42 lu Bảng 2.5 Mức độ hài lòng CC cấp xã công việc 43 an Bảng 2.6 Mức độ tác động tiền lương đến động lực làm việc 50 va n CC cấp xã huyện Chợ Gạo 50 gh tn to Bảng 2.7 Mức độ hài lịng cơng chức cấp xã mức tiền lương ie 51 p Bảng 2.8 Mức lương tương xứng với kết lao động công chức 52 nl w Bảng 2.9 Công chức cấp xã tham gia sản xuất kinh doanh gắn với ruộng d oa vườn, trang trại 52 an lu Bảng 2.10 Bảng thống kê danh hiệu thi đua, khen thưởng công u nf va chức cấp xã huyện Chợ Gạo, từ năm 2016-2018 55 Bảng 2.11 Giá trị phần thưởng động viên, khuyến khích cơng chức cấp ll oi m xã phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ 56 z at nh Bảng 2.12 Khảo sát Kết đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã giai đoạn 2016-2018 58 z Bảng 2.13 Mức độ hài lòng việc tạo điều kiện, hội để công chức cấp @ l gm xã đào tạo, bồi dưỡng 60 m co Bảng 2.14 Kết đánh giá, phân loại công chức cấp xã từ năm 2014 đến năm 2018 61 an Lu n va ac th si thuẫn cá nhân bên đơn vị để kịp thời giải quyết, thường xuyên để người gắn bó với phấn đấu 3.2.5 Tạo hội thăng tiến cho công chức cấp xã Bất kỳ cá nhân làm việc tổ chức có mong muốn thăng tiến việc sau thời gian cống hiến; thăng tiến giúp họ có uy tín địa vị tổ chức Việc tạo hội thăng tiến cho CC, minh bạch đường thăng tiến tạo hướng thăng tiến rõ ràng cho CC giúp cho CC ngày hồn thiện hơn, có ý thức phấn đấu nỗ lực cao thực lu thi công vụ đồng thời thăng tiến sở để thu hút, giữ chân người giỏi làm an việc tổ chức va n Qua phân tích thực trạng Chương cho thấy việc tạo hội thăng gh tn to tiến cho CCCX huyện Chợ Gạo thời qua chưa cao, ie số trường hợp chưa bảo đảm tiêu chuẩn, đề bạt chưa phù hợp với lực p sở trường CC, dẫn đến giảm lòng tin nỗ lực phấn đấu CC nl w thực thi cơng vụ Do đó, để khắc phục hạn chế thực tốt giải pháp d oa thời gian tới cần phải thực tốt nội dung sau: an lu Thứ nhất, phải xác định rõ tiêu chí, khung tiêu chuẩn vị trí u nf va lãnh đạo, quản lý cấp sở, gồm đảm bảo yêu cầu về: sức khỏe, phẩm chất trị đạo đức; trình độ ĐTBD gồm trình độ lý luận trị, trình ll oi m độ chuyên môn, nghiệp vụ, chứng kiến thức bồi dưỡng quản lý nhà nước, z at nh tin học, ngoại ngữ; yêu cầu lực chuyên mơn, quản lý… Trong đó, trọng đến tiêu chuẩn lực lãnh đạo, quản lý không lực z chuyên môn quan niệm quản lý nghề Khi lựa chọn đề bạt, bổ @ l gm nhiệm CC vị trí lãnh đạo, quản lý phải đảm bảo đủ tiêu m co chuẩn, tiêu chí vị trí lãnh đạo, quản lý xây dựng Đồng thời, đảm bảo quan điểm trọng dụng người có tài có đức thực sự, không trọng an Lu cấp, cấu, trình cống hiến hay thành phần xuất thân Mọi người n va 92 ac th si bình đẳng hội cạnh tranh vào vị trí lãnh đạo, quản lý Bất kỳ vị trí cần giới thiệu công khai rộng rãi yêu cầu, tiêu chuẩn điều kiện cần thiết để người ứng cử thi tuyển cách dân chủ, bình đẳng Thứ hai, làm tốt cơng tác quy hoạch CC cấp xã; mạnh dạn giới thiệu, đưa vào quy hoạch cấp ủy, chức danh lãnh đạo, quản lý cấp xã CC có lực, chun mơn tốt, tín nhiệm cao để cử ĐTBD, đảm bảo điều kiện, tiêu chuẩn đề bạt, bổ nhiệm Đồng thời, để lu có nguồn cán dồi dào, cấp ủy đảng, quyền sở cần động viên, tạo an điều kiện để CCCX phấn đấu, chuẩn bị dần tri thức, tích lũy dần kinh va n nghiệm lãnh đạo, quản lý; mạnh dạn giao việc khó để thử thách ie gh tn to nâng cao dần lực lãnh đạo, quản lý họ Thứ ba, quy định rõ thành phần, đối tượng tham gia bỏ phiếu tín p nhiệm vào chức danh, vị trí lãnh đạo, quản lý cụ thể đồng thời xây dựng nl w chế để người dân địa bàn xã tham gia đóng góp ý kiến, tín nhiệm d oa CB, CC đề bạt Thực tốt việc lấy phiếu tín nhiệm bỏ an lu phiếu tín nhiệm việc đề bạt, bổ nhiệm CC đảm bảo tính khách quan, đáng ll u nf va công bằng, dân chủ lựa chọn người lãnh đạo, quản lý thực xứng oi m Thứ tư, trọng kết đánh giá CC để làm sở đề bạt, bổ nhiệm CC z at nh có đánh giá sử dụng người đúng, phát huy vai trò cán lãnh đạo, quản lý; người đánh giá phấn khởi z nội đoàn kết, thống Ngược lại, đánh giá sai, quy hoạch không @ l gm cán lãnh đạo, quản lý chọn người khơng đáp ứng yêu cầu m co công việc, hậu tai hại cho trước mắt sau an Lu n va 93 ac th si TIỂU KẾT CHƯƠNG Trên sở phân tích thực trạng việc tạo động lực làm việc cho CCCX chương 2, tác giả nguyên nhân dẫn đến tồn tại, hạn chế việc tạo động lực làm việc cho CCCX huyện Chợ Gạo Qua hạn chế nguyên nhân đó, đồng thời vào phương hướng Đảng thông qua Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy của BCH Trung ương Đảng khóa XII; Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Tiền Giang lần thứ X, Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng huyện Chợ Gạo lần thứ XI liên quan đến nội lu dung tạo động lực làm việc cho CCCX huyện Chợ Gạo Tác giả đưa hệ an n va thống giải pháp tạo động lực làm việc nhằm nâng cao chất lượng, huyện Chợ Gạo thời gian tới p ie gh tn to lực thực thi công vụ CCCX hiệu hoạt động quyền cấp xã d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va 94 ac th si KẾT LUẬN Cơng cải cách hành nước ta khơng thể thành cơng khơng có đội ngũ CCCX có đủ lực, trình độ động lực làm việc Tuy nhiên, vấn đề tạo động lực làm việc cho công chức quan hành nhà nước cịn nhiều khó khăn Xét yếu tố lương, thưởng, môi trường làm việc, tạo hội thăng tiến, tạo giá trị tinh thần chế quản lý công chức chưa thật linh hoạt, hiệu Điều ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu công tác tạo động lực làm việc cho công chức quan hành nhà lu nước Bởi vậy, việc tạo động lực làm việc cho cơng chức hành nhà nước an mối quan tâm hàng đầu, đòi hỏi nhà quản lý cần phải nắm vững để va n nâng cao hiệu hoạt động đội ngũ cơng chức máy quyền gh tn to cấp ie Huyện Chợ Gạo vùng kinh tế - đô thị trung tâm tỉnh Tiền Giang, p nên đòi hỏi chất lượng, hiệu hoạt động tính chuyên nghiệp đội ngũ nl w CCCX cao Để nâng cao chất lượng, hiệu lực thực thi công vụ d oa đội ngũ CCCX huyện Chợ Gạo đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình an lu hình mới, thông qua việc tạo động lực làm việc cho họ nhiệm vụ có ý nghĩa hết u nf va sức quan trọng, địi hỏi quyền cấp huyện Chợ Gạo cần phải quan tâm thực trước mắt lâu dài Tuy nhiên, thực tế việc tạo động lực ll oi m làm cho CCCX huyện Chợ Gạo thời gian qua nhiều hạn chế Do z at nh đó, thời gian tới, cần phải thực đồng hệ thống giải pháp nhằm tạo động lực làm việc phù hợp với đặc điểm tình hình kinh tế, xã hội, nguồn nhân lực z huyện Trong đó, đặc biệt quan tâm giải pháp: đổi mới, cải cách @ l gm sách tiền lương, tiền thưởng; đổi công tác ĐTBD; đổi công tác đánh giá; m co cải thiện điều kiện, môi trường làm việc tạo hội thăng tiến cho CCCX huyện để góp phần hoàn thành thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội n va 95 an Lu huyện Chợ Gạo nói riêng tỉnh Tiền Giang nói chung ac th si DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ngô Thị Hải Anh (2018), Một số giải pháp nâng cao tinh thần trách nhiệm cán bộ, cơng chức thực thi cơng vụ, Tạp chí quản lý nhà nước số 4, tr 44-48 Bộ Nội vụ (2012), Thông tư số 06/2012/TT-BNV, ngày 30/10/2012, Hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ tuyển dụng CC xã, phường, thị trấn Chính phủ (2005), Nghị định số 159/2005/NĐ-CP, ngày 27/12/2005 lu việc phân loại đơn vị hành xã, phường, thị trấn an n va Chính phủ (2009), Nghị định Số: 92/2009/NĐCP, ngày 22 tháng 10 công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên gh tn to năm 2009, chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, p ie trách cấp xã w Chính phủ (2010), Nghị định 06/2010/NĐ-CP, ngày 25/01/2010, oa nl quy định người cơng chức d Chính phủ (2011), Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày 05/12/2011, lu an CC xã, phường, thị trấn u nf va Chính phủ (2011), Nghị 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011, ban ll hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - m oi 2020 z at nh Chính phủ (2015), Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015, đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức z gm @ Chính phủ (2017), Nghị định số 88/2017/NĐ-CP ngày 27/7/2017, l Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09 m co tháng năm 2015 Chính phủ đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức an Lu 10 Chính phủ (2017), Nghị định số 101/2017/NĐ-CP, ngày 01/9/2017, n va 96 ac th si đào tạo, bồi dưỡng, cán bộ, công chức, viên chức 11 Ngô Thị Kim Dung (2012), Một số biện pháp tạo động lực cho cán công chức cấp sở trình thực thi cơng vụ, Tạp chí Quản lý nhà nước 12 Vũ Dũng (2008), Từ điển tâm lý học, NXB Từ điển Bách khoa Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2015), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng lu tỉnh Tiền Giang lần thứ X an 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2015), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng va n huyện Chợ Gạo lần thứ XI to gh tn 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy p ie quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội nl w Ban chấp hành Trung ương khóa XII , Văn phịng trung ương Đảng d oa 18 Nguyễn Vân Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2004), Giáo trình quản trị an lu nhân lực - trường Đại học kinh tế Quốc dân, NXB Lao động – Xã hội u nf va 19 Nguyễn Thị Hồng Hải (2013), Giáo trình Động lực làm việc tổ chức hành nhà nước, Nhà xuất lao động ll oi m 20 Nguyễn Thị Hồng Hải (2014), Tạo động lực làm việc cho cán bộ, nước, Tạp chí Tổ chức nhà nước z at nh công chức nhằm nâng cao hiệu hoạt động Tổ chức hành nhà z 21 Phạm Thị Quỳnh Hoa (2018), Áp dụng mơ hình đào tạo dựa @ l gm lực xác định nhu cầu đào tạo cán bộ, công chức, Tạp chí quản lý m co nhà nước số 4, tr 54-57 22 Huyện ủy Chợ Gạo (2018), Đề án số 04-ĐA/HU ngày 08/6/2018, an Lu xếp tinh gọn tổ chức máy, nâng cao hiệu hoạt động hệ thống n va 97 ac th si trị huyện Chợ Gạo theo Nghị số 18-NQ/TW, 19-NQ/TW Ban chấp hành Trung ương Đảng, khóa XII 23 Nguyễn Thị Phương Lan (2015), Hoàn thiện hệ thống công cụ tạo động lực cho công chức quan hành nhà nước, Luận án Tiến sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia 24 Lê Thị Thảo Linh (2018), Sự cần thiết đổi phương thức tuyển dụng nhân quan hành nhà nước, Tạp chí quản lý nhà nước số 269, tr.57-61 lu 25 Lê Đình Lý (2010), Biện pháp tạo động lực cho cán bộ, công chức an cấp xã (nghiên cứu địa bàn tỉnh Nghệ An), Luận án Tiến sĩ kinh tế va n 26 Đào Quang Long (2017), Tạo động lực làm việc cho công chức cấp gh tn to xã huyện Lăk, tỉnh Đăk Lăk, Luận văn thạc sĩ Quản lý công, Học viện hành 27 Bùi Thị Ngọc Mai (2018), Quản lý công chức theo vị trí việc làm - p ie quốc gia nl w thách thức định hướng, Tạp chí quản lý nhà nước số 4, tr.39-43 d oa 28 Nguyễn Thanh Nga (2018), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, u nf va 65 an lu cơng chức quyền sở nay, Tạp chí quản lý nhà nước số 6, tr 6229 Nguyễn Minh Sản (2018), Hoàn thiện thể chế quản lý cán bộ, công ll oi m chức công vụ Việt Nam nay, Tạp chí quản lý nhà nước số z at nh 30 Lê Thị Hoài Thương (2012), Một số giải pháp tạo động lực làm việc cho cơng chức – từ thực tiễn Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ z Quản lý công, Học viện Hành quốc gia @ l gm 31 Mai Tấn Tiến (2017), Tạo động lực làm việc cho công chức cấp xã, m co thành phố Quãng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi, Luận văn thạc sĩ Quản lý công, Học viện hành quốc gia an Lu 32 Nguyễn Thị Thu Trang (2013), Tạo động lực làm việc cho người n va 98 ac th si lao động tổ chức, Nhà xuất giáo dục Việt Nam 33 Quốc hội (2008), Luật cán bộ, công chức, Hà Nội 34 Thủ tướng phủ (2015), Quyết định 142/QĐ-TTg, ngày 28/01/2015, phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tiền Giang đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 35 Thủ tướng Chính phủ (2017), Quyết định số 50/2017/QĐTTg, ngày 31 tháng 12 năm 2017, qui định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị lu 36 Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang (2017), Kế hoạch số 35/KH- an UBND ngày 29/12/2017, thực nhiệm vụ cải cách hành năm va n 2018 địa bàn tỉnh Tiền Giang to gh tn 37 Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang (2015), Quyết định số 37/2015/QĐ- ie UBND ngày 26/10/2015, ban hành quy định công tác thi đua, khen thưởng p địa bàn tỉnh Tiền Giang d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va 99 ac th si PHỤ LỤC PHIẾU XIN Ý KIẾN Mã số phiếu Kính gửi: Q Ơng (Bà)! Để có thực tiễn phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài “Tạo động lực làm việc cho công chức cấp xã huyện Chợ Gạo, tỉnh Tiền Giang” Xin Ông/Bà cho biết ý kiến cụ thể câu hỏi bên (Đánh dấu X ghi câu trả lời vào vị trí tương ứng); đóng góp vơ q giá việc nghiên cứu nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã huyện Chợ Gạo giai đoạn lu an Chúng tơi cam kết thơng tin mà Ơng (Bà) cung cấp hồn tồn phục vụ cho cơng tác nghiên cứu, khơng sử dụng vào mục đích khác n va Xin Ơng (Bà) cho biết số thơng tin cá nhân: gh tn to PHẦN 1: THÔNG TIN CÁ NHÂN ie Tên quan công tác: p Vị trí cơng việc đảm nhận: Độ tuổi: Từ 30 đến 40 tuổi Từ 41 đến 50 tuổi    an lu Dưới 30 tuổi d oa nl w Giới tính:  Nam/  Nữ u nf va Trình độ học vấn: Cao đẳng, đại học  ll Trung học phổ thông  m  oi Trung cấp Từ đến năm  Trên 10 năm Từ đến triệu Trên triệu  m co  an Lu Từ đến triệu  l Từ đến triệu   gm Tổng lương phụ cấp hàng tháng  Từ đến 10 năm  @   z Dưới năm Trên Đại học z at nh Thời gian công tác: Dưới triệu  Trên 50 tuổi n va ac th si Tham gia sản xuất kinh doanh gắn với ruộng, vườn, trang trại, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ… với gia đình để tạo thêm thu nhập: Có  Khơng  Nếu có cho biết loại hình tham gia sản xuất kinh doanh PHẦN 2: MỨC ĐỘ HỒN THÀNH CƠNG VIỆC 1.Thời gian làm việc Ông (Bà) ngày là: lu an n va p ie gh tn to Dưới      Trên  Nếu thời gian làm việc giờ/ngày, thời gian lại ông (bà) thường làm 2.Theo Ơng (Bà) ngun nhân cơng chức khơng dành hết thời gian làm việc ngày? - Đã hoàn thành xong công việc  - Không bị áp đặt thời gian hồn thành cơng việc  - Nghỉ ngơi để bớt căng thẳng  - Thời gian làm việc tương xứng với tiền lương nhận  - Không có kiểm tra, giám sát  - Khơng u thích cơng việc  - Khơng có động viên, khuyến khích làm việc  - Lý khác 3.Ông (Bà) nhận định mức độ thực cơng việc mình: d oa nl w u nf va an lu Rất tốt Nội dung đánh giá ll Tốt Trung bình Thấp oi m ST T z at nh 01 Mức độ tập trung vào cơng việc; Mức độ kiên trì trước khó khăn thực công việc; Mức độ tham gia vào hoạt động tập 03 thể quan; 04 Mức độ nỗ lực để hồn thành cơng việc giao; 02 z m co l gm @ an Lu Công việc ông (bà) có phù hợp với lực, chun mơn khơng: n va ac th si b Tương đối  a Phù hợp  d Khơng phù hợp  Ơng (bà) có hài lịng với cơng việc khơng a Rất hài lịng  c Bình thường  b Hài lịng  d Khơng hài lịng  Kết làm việc ông (bà) thời gian gần đây: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ  Hoàn thành tốt nhiệm vụ  Hoàn thành nhiệm vụ  Khơng hồn thành nhiệm vụ  Trong thời gian gần ơng (bà) có muốn rời bỏ cơng việc khơng Có  Khơng  Nếu có xin cho biết rõ lý muốn rời bỏ lu an n va PHẦN 3: THỰC TRẠNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC CẤP XÃ HUYỆN CHỢ GẠO, TỈNH TIỀN GIANG gh tn to Theo Ông (Bà) yếu tố sau tác động đến động lực làm việc công chức: p ie Mức độ tác động đến động lực làm việc công chức cấp xã ST T 01 02 03 04 05 06 07 08 09 Tiền lương, tiền thưởng Mức độ ổn định công việc Cơ hội thăng tiến Được đào tạo, bồi dưỡng Điều kiện, môi trường làm việc tốt Công việc thú vị Đánh giá kết làm việc Kiểm tra giám sát chặt chẽ Khen thưởng, động viên kịp thời Các yếu tố tác động w Nhiều Vừa phải Ít Rất d oa nl Rất nhiều ll u nf va an lu oi m z at nh z Ông (Bà) cho biết mức độ hài lòng với nội dung liên quan đến thực chế độ, sách cho cơng chức cấp xã: gm @ Khơng hài lịng Vừa phải n va Hài lòng an Lu 01 Tiền lương, tiền thưởng Rất hài lòng m co Các nội dung liên quan đến thực chế độ, sách cho cơng chức cấp xã l ST T Mức độ hài lịng Khơn g quan tâm ac th si Phân công công việc phù hợp với lực, sở trường 02 03 04 05 06 07 08 09 Công việc ổn định Tạo Cơ hội thăng tiến Tạo điều kiện đào tạo, bồi dưỡng Tạo điều kiện, môi trường làm việc tốt Đánh giá kết làm việc Khen thưởng, động viên kịp thời Kỷ luật nghiêm minh Ông (Bà) cho biết chế độ đãi ngộ (tiền lương, thưởng) công chức nay: lu 3.1 Mức lương Ơng (Bà) có phù hợp, tương xứng với kết lao động không: an n va a Hồn tồn tương xứng  c Khơng tương xứng  b Tương xứng  d Không quan tâm  gh tn to 3.2 Tiền lương khoản phụ cấp ông (bà) chiếm tỷ trọng so với tổng thu nhập ông (bà): c Một nửa  d Phần nhỏ  p ie a.Toàn  b Phần lớn  đ Gần không  nl w 3.3 Ơng (Bà) có hài lịng với mức lương khơng: b Hài lịng  c Khơng hài lịng  d Khơng quan d oa a Rất hài lòng  tâm  lu a Rất tốt  c Bình thường  ll d Khơng tốt  oi m b Tốt  u nf va an 3.4 Việc nâng lương (thường xuyên, trước hạn), chế độ phụ cấp, ưu đãi quan ông (bà) thực nào: z at nh 3.5 Việc nâng lương (thường xuyên, trước hạn) quan ông (bà) có gắn với số lượng chất lượng hồn thành công việc không? c Vừa phải  b Nhiều  d Ít  z a Rất nhiều  gm @ đ Rất  b Ổn định  c Bình thường  d Không ổn định  m co a Rất ổn định  l Mức độ ổn định công việc ông (bà) là: an Lu n va ac th si Ông (Bà) cho ý kiến công tác đánh giá công chức cấp xã nay: 5.1 Công tác Đánh giá công chức thể chất lượng làm việc lực công chức cấp xã: a Rất nhiều  c Ít  b Nhiều  d Rất Ít  đ Khơng có  5.2 Cơng tác đánh giá cơng chức quan Ông (Bà) thực theo định kỳ: c Hằng năm  a Hằng tháng  b Hằng quý  d Không thực  lu an 5.3 Mức độ hài lịng Ơng (Bà) công tác đánh giá công chức cấp xã nay: va n a Rất hài lòng  c Vừa phải  d Khơng hài lịng  tn to b Hài lịng  p ie gh Ơng (Bà) cho biết công tác đào tạo, bồi dưỡng cho công chức cấp xã nay: w 6.1 Tạo điều kiện, hội để công chức cấp xã đào tạo, bồi dưỡng: oa d Ít  d b Nhiều  đ Rất  c Vừa phải  nl a Rất nhiều  đ Không chi trả  d Một  ll m b Phần lớn  c Một  u nf a Toàn  va an lu 6.2 Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng ngân sách nhà nước (cơ quan) chi trả: oi Cơng việc ơng (bà) có hội thăng tiến, phát triển: z at nh a Rất nhiều  c Bình thường  b Nhiều  d Ít  z đ Rất  l gm @ Theo ông (bà) yếu tố sau ảnh hưởng đến hội thăng tiến pát triển công chức: a Phẩm chất đạo đức, uy tín c Năng lực, chuyên môn m co b Bằng cấp d Mối quan hệ với cấp trên, đồng nghiệp an Lu đ Các yếu tố khác n va ac th si Cơ sở vật chất phục vụ cho công việc ơng (bà): a Rất tốt  c Bình thường b Tốt  d Kém  đ Rất  10 Điều kiện làm việc ông (bà) nay: a Rất tốt  c Bình thường  b Tốt  d Kém  đ Rất  11 Mối quan hệ đồng nghiệp quan ông (bà): a Rất tốt  c Bình thường  b Tốt  d Kém  đ Rất  lu 12 Mức độ hỗ trợ lãnh đạo đồng nghiệp cơng việc ơng (bà): an n va c Bình thường  b Tốt  d Kém  tn to a Rất tốt  đ Rất  p ie gh 13 Mức độ hài lịng ơng (bà) phong cách lãnh đạo, mối quan hệ lãnh đạo với cấp dước quan ơng (bà): c Bình thường  w a Rất hài lòng  đ Rất khơng hài lịng d Khơng hài lịng  oa nl b Hài lịng   d 14 Ơng (bà) cho biết công tác khen thưởng cho công chức cấp xã nay: an lu ll u nf va 14.1 Kết khen thưởng vào hiệu mức độ hồn thành cơng việc cơng chức cấp xã: c Vừa phải  b Nhiều  d Ít  oi m a Rất nhiều  z at nh đ Rất  14.2 Giá trị phần thưởng có động viên, khích lệ cơng chức cấp xã phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ: b Nhiều  d Ít  đ Rất  l gm c Trung bình  @ z a Rất nhiều  c Vừa phải  b Hài lịng  d Khơng hài lòng  n va an Lu a Rất hài lịng  m co 14.3 Ơng (Bà) có hài lịng công tác khen thưởng cho công chức cấp xã không: ac th si 15 Việc thực công tác kỷ luật công chức cấp xã nay: 15.1 Có vào mức độ vi phạm công chức cấp xã a Rất nhiều  c Vừa phải  b Nhiều  d Ít  đ Rất  15.2 Có tác dụng răn đe, ngăn ngừa sai phạm công chức cấp xã: a Rất nhiều  c Vừa phải  b Nhiều  d Ít  đ Rất  16 Ơng (Bà) có hội để thay đổi cơng việc khác phù hợp hơn: lu an a Rất nhiều  c Vừa phải  b Nhiều  d Ít  đ Rất  n va tn to 17 Theo ơng (bà) để tạo động lực làm việc cho công chức cấp xã cần phải thực giải pháp sau đây: gh Mức độ ưu tiên ie ST T p Các giải pháp w Vừa phải Ít Tiền lương, tiền thưởng nl Có chế độ, sách riêng cho công chức người thân oa Mức độ ổn định công việc Cơ hội thăng tiến Cơ hội đào tạo Điều kiện, môi trường làm việc tốt d u nf va an lu Công việc thú vị, phù hợp với lực, sở trường ll Đánh giá kết làm việc Kiểm tra giám sát chặt chẽ Khen thưởng, động viên kịp thời Kỷ luật nghiêm minh … … oi m z at nh z gm @ 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 Ưu tiên Rất ưu tiên m co l Xin chân thành cảm ơn hợp tác Ông (Bà)! an Lu n va Rất ac th si