(Luận văn) quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm trên địa bàn huyện krông bông, tỉnh đắk lắk

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHẠM THỊ LỆ THỦY lu an n va ie gh tn to QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM p TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRÔNG BÔNG, TỈNH ĐĂK LĂK d oa nl w LUẬN VĂN THẠC SỸ: QUẢN LÝ CÔNG ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ĐĂK LĂK – NĂM 2022 ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHẠM THỊ LỆ THỦY lu QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM an TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRÔNG BÔNG, TỈNH ĐĂK LĂK n va tn to p ie gh LUẬN VĂN THẠC SỸ: QUẢN LÝ CÔNG w d oa nl Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 ll u nf va an lu oi m z at nh NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: z m co l gm @ TS TRƯƠNG THỊ THU HIỀN n va ĐĂK LĂK – NĂM 2022 an Lu LỜI CAM ĐOAN ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn tốt nghiệp thạc sỹ chuyên ngành Quản lý công “Quản lý nhà nước an toàn thực phẩm địa bàn huyện Krơng Bơng, tỉnh Đăk Lăk” cơng trình nghiên cứu riêng thân, thực sở nghiên cứu lý thuyết khảo sát thực tiễn, hướng dẫn khoa học TS.Trương Thị Thu Hiền Các tài liệu, số liệu nêu luận lu văn trung thực có nguồn gốc an Tác giả luận văn n va p ie gh tn to d oa nl w Phạm Thị Lệ Thuỷ ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC Trang lu an n va p ie gh tn to LỜI CAM ĐOAN2 DANH MỤC HÌNH VẼ, BẢNG BIỂU5 MỞ ĐẦU CHƯƠNG I CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC13VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM 13 1.1 Một số khái niệm 13 1.2 Sự cần thiết quản lý nhà nước an toàn thực phẩm 19 1.3 Nguyên tắc quản lý nhà nước an toàn thực phẩm 22 1.4 Các nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến quản lý nhà nước an toàn thực phẩm 22 1.5 Các tiêu chí đánh giá quản lý nhà nước an toàn thực phẩm 27 1.6 Nội dung quản lý nhà nước an toàn thực phẩm 28 1.7 Kinh nghiệm số địa phương cấp huyện Việt Nam quản lý nhà nước an toàn thực phẩm bải học rút 35 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRÔNG BÔNG, TỈNH ĐĂK LĂK 40 2.1 Khái quát chung huyện Krông Bông tỉnh Đắk Lắk 40 2.2 Phân tích thực trạng quản lý nhà nước an tồn thực phẩm địa bàn huyện Krơng Bơng, tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2018-2020 43 2.3 Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước an tồn thực phẩm địa bàn huyện Krơng Bơng, tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2018-2020 59 CHƯƠNG III GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRÔNG BÔNG TỈNH ĐẮK LẮK 76 3.1 Bối cảnh quốc tế nước ảnh hưởng đến quản lý nhà nước an toàn thực phẩm tỉnh Đăk Lăk nói chung huyện Krơng Bơng nói riêng 76 3.2 Quan điểm đảm bảo an toàn thực phẩm huyện Krông Bông, tỉnh Đăk Lăk 78 3.3 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước an toàn thực phẩm huyện Krông Bông, tỉnh Đăk Lăk 83 3.4 Kiến nghị 90 KẾT LUẬN 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT an n va ATTP An toàn thực phẩm EU Liên minh châu Âu GAP Quy trình thực hành canh tác nơng nghiệp HACCP Hệ thống phân tích mối nguy kiểm soát điểm tới hạn KT-HT Kinh tế - Hạ tầng ISO Tiêu chuẩn Quốc tế NĐTP Ngộ độc thực phẩm NN&PTNT Nông nghiệp Phát triển nông thôn QLNN Quản lý nhà nước TTYT Trung tâm y tế UBND Ủy ban nhân dân VBQPPL Văn quy phạm pháp luật ie gh tn to Nghĩa chữ viết tắt p lu Chữ viết tắt nl w oa Vệ sinh an toàn thực phẩm VSATTP d Tổ chức Y tế Thế giới an Tổ chức Thương mại Thế giới ll u nf va WTO lu WHO oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Sơ đồ Bộ máy quản lý nhà nước an toàn thực phẩm địa bàn huyện Krông Bông, tỉnh Đăk Lăk 46 Bảng 2.1 Số liệu nhân lực quản lý nhà nước an toàn thực phẩm địa bàn huyện Krông Bông, tỉnh Đăk Lăk tính đến 30/12/2020 47 Bảng 2.2 Số liệu công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật ATTP địa bàn huyện Krông Bông, tỉnh Đăk Lăk giai đoạn 2018-2020 49 lu Bảng 2.3 Tình hình đào tạo, tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm địa an bàn huyện Krông Bông, tỉnh Đăk Lăk giai đoạn 2018-2020 50 va n Bảng 2.4 Thực trạng cấp giấy chứng nhận an toàn thực phẩm địa bàn gh tn to huyện Krông Bông, tỉnh Đăk Lăk giai đoạn 2018-2020 51 ie Bảng 2.5 Tình hình tổ chức đồn tra, kiểm tra an tồn thực phẩm địa p bàn huyện Krơng Bông, tỉnh Đăk Lăk giai đoạn 2018-2020 53 nl w Bảng 2.6 Tình hình tra, kiểm tra an toàn thực phẩm địa bàn huyện d oa Krông Bông, tỉnh Đăk Lăk giai đoạn 2018-2020 54 an lu Bảng 2.7 Tình hình xử lý vi phạm an tồn thực phẩm huyện Krông Bông, u nf va tỉnh Đăk Lăk giai đoạn 2018-2020 55 Bảng 2.8 Số lượng, trình độ chuyên môn nhân lực quản lý nhà nước an ll oi m toàn thực phẩm địa bàn huyện Krông Bông, tỉnh Đăk Lăk giai đoạn z at nh 2018-2020 60 Bảng 2.9 Số liệu cán bộ, công chức, viên chức quan QLNN z ATTP có trình độ chun mơn an toàn thực phẩm 64 @ l gm Bảng 2.10 Kết khảo sát nguồn nhân lực lĩnh vực ATTP 66 Bảng 2.11 Kết khảo sát hoạt động tra, kiểm tra ATTP 71 m co Bảng 2.12 Kết khảo sát trang thiết bị phục vụ cho công việc 71 an Lu n va ac th si DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Kết khảo sát người dân mức độ quan tâm tới ATTP 68 Biểu đồ 2.2 Khảo sát mức độ tin tưởng người dân tính an tồn loại thực phẩm 69 Biểu đồ 2.3 Mức độ hiểu biết ATTP hộ kinh doanh 70 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu An tồn thực phẩm có vai trị quan trọng, không ảnh hưởng cách trực tiếp, thường xuyên đến sức khỏe tính mạng người mà lâu dài ảnh hưởng tới chất lượng nòi giống dân tộc Bên cạnh đó, an tồn thực phẩm cịn liên quan chặt chẽ đến suất, hiệu phát triển kinh tế, thương mại, du lịch an sinh xã hội Ngày nay, sống đại, mà nhu cầu tiếp cận với thực phẩm an toàn trở thành quyền lu người, đòi hỏi vai trò Nhà nước việc đảm bảo an an va tồn thực phẩm Vì thế, an tồn thực phẩm cịn trở thành n tiêu chí quan trọng để đáng giá mức độ phát triển quốc gia hay Theo Tổ chức Y tế Thế giới (WHO), thực phẩm nguyên nhân p ie gh tn to vùng lãnh thổ định gây khoảng 50% trường hợp tử vong người toàn oa nl w giới [31] Ngộ độc thực phẩm luôn vấn đề quan tâm lo lắng người dân Ở nước ta, chất lựợng vệ sinh an toàn thực phẩm đáng d an lu lo ngại, điều phương tiện thông tin đại chúng liên tục phản thực vật, u nf va ánh, việc sử dụng khơng an tồn phân bón, thuốc bảo vệ thuốc tăng trọng, kháng sinh, hóa chất chăn ni trồng trọt nơng ll oi m nghiệp, thủy hải sản phổ biến, thực phẩm có chứa chất độc z at nh sử dụng chất bảo quản, phụ gia, phẩm màu cơng nghiệp có hại cho sức khỏe cịn lưu hành nhiều thị trường z @ Cùng với tình trạng vi phạm an tồn thực phẩm tăng cao l gm bệnh truyền qua thực phẩm ngộ độc thực phẩm có nhiều m co diễn biến phức tạp tính chất, mức độ phạm vi ảnh hưởng Hằng năm, nước ta có từ 250 đến 500 vụ ngộ độc thực phẩm với 7.000 nạn an Lu nhân 100 ca tử vong năm Chỉ tính đến 10/06/2020, toàn quốc ghi n va ac th si nhận 78 vụ ngộ độc thực phẩm với 2.284 người mắc, 1.621 người viện 42 ca tử vong Bên cạnh đó, tỷ lệ ung thư Việt Nam đánh giá cao giới Cả nước có từ 240.000-250.000 người mắc bệnh ung thư, năm có thêm khoảng 150.000 người mắc ung thư số tử vong ung thư năm lên đến 82.000 trường hợp, tỉ lệ tử vong/mắc lên đến 73,5% vào loại cao hàng đầu giới (tỉ lệ tử vong/mắc bệnh nhân ung thư chung toàn giới 59,7%) [31] Theo báo cáo Viện Nghiên cứu phòng chống ung thư Việt Nam, nguyên nhân chủ yếu dẫn đến lu bệnh ung thư loại hóa chất độc hại có thức ăn hàng ngày an khiến cho Việt Nam nước có bệnh nhân ung thư nhiều giới va n An toàn thực phẩm mối quan tâm tồn xã hội, nhiên để góp gh tn to phần làm giảm nguy vệ sinh an tồn thực phẩm, từ gia ie đình phải làm tốt cơng việc này, gia đình xem trung tâm mối p quan hệ ba cực: cá nhân, gia đình cộng đồng xã hội Thực tế, gia đình nl w coi “xương sống xã hội” gia đình đảm nhận chức d oa thiếu vận động phát triển xã hội Đời an lu sống cá nhân bắt đầu trước hết từ phạm vi gia đình suốt u nf va đời họ, gia đình mơi trường đóng vai trị quan trọng Do đó, gia đình làm tốt vai trị đảm bảo vệ sinh an tồn thực phẩm không ll oi m bảo vệ sức khoẻ cho thành viên mà cịn góp phần bảo vệ sức z at nh khoẻ cho cộng đồng xã hội Theo số liệu thống kê Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm tỉnh Đắk z Lắk, năm 2019 toàn tỉnh xảy 06 vụ ngộ độc thực phẩm với 23 người mắc @ l gm (trong 21 người nhập viện 05 người tử vong), huyện Krơng m co Bơng có 01 vụ với 05 người nhập viện Năm 2020, toàn tỉnh xảy 10 vụ với 256 người mắc, 188 người nhập viện, 06 trường hợp tử vong), an Lu huyện Krơng Bơng có 01 vụ, với 43 người mắc, 11 người nhập viện n va ac th si Trong năm qua cấp, ngành huyện Krông Bông nỗ lực tham gia vào cơng tác quản lý vệ sinh an tồn thực phẩm (VSATTP) đạt số kết đáng ghi nhận Bên cạnh đó, thực trạng quản lý nhà nước an toàn thực phẩm địa bàn cho thấy cịn khơng khó khăn bất cập như: chức quản lý ngành chưa rõ ràng, việc xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai thực chưa chi tiết, cụ thể phối hợp chưa đồng ngành liên quan, đặc biệt chưa có đánh giá cụ thể hoạt động lĩnh vực an toàn thực phẩm; Nguồn nhân lực hệ lu thống quản lý thiếu số lượng yếu chất lượng, chưa đáp an ứng nhu cầu thực tế; Hệ thống kiểm nghiệm thiếu trang thiết bị; va n Chưa thiết lập hệ thống thông tin tuyên truyền công tác an toàn gh tn to thực phẩm cảnh báo nguy cơ, kiểm sốt nguy gây nhiễm thực ie phẩm; Nhiệm vụ ngành chồng chéo, có lĩnh vực bị bỏ trống p quản lý an toàn thực phẩm số địa bàn huyện lỏng lẻo; Sai nl w phạm sở sản xuất, chế biến, kinh doanh nhiều; Kiến thức, thực d oa hành an tồn thực phẩm cộng đồng cịn hạn chế; Nền sản xuất cơng an lu nghiệp thực phẩm cịn lạc hậu; Đội ngũ giám sát, kiểm tra, tra an tồn u nf va thực phẩm cịn mỏng, đặc biệt chưa có hệ thống tra chuyên ngành; Việc thi hành văn pháp quy quản lý an tồn thực phẩm cịn chưa ll oi m nghiêm Chính cơng tác quản lý nhà nước an toàn thực phẩm cần z at nh phải đơn vị địa bàn huyện trọng, thường xuyên giám sát phổ biến tới người dân, hộ tiểu thương kinh doanh công chức, viên z chức làm cơng tác an tồn thực phẩm địa phương @ l gm Xuất phát từ lý trên, em chọn đề tài “Quản lý nhà nước an m co toàn thực phẩm địa bàn huyện Krông Bông, tỉnh Đắk Lắk” làm luận văn thạc sỹ chuyên ngành Quản lý công an Lu n va ac th si KẾT LUẬN Hiện nay, kinh tế ngày phát triển, phát triển khoa học công nghệ mang lại thành tựu đáng kể cho người Tuy vậy, bên cạnh mặt tích cực phát triển gây hậu nặng nề như: ô nhiễm môi trường ngày gia tăng, thiên tai, hạn hán, lũ lụt …liên tiếp xảy ra, đặc biệt người phải đối mặt với nguy gây an toàn thực phẩm, đe doạ nghiêm trọng đến sức lu khoẻ tính mạng người Thực tế cho thấy nhu cầu thực phẩm tăng cao, sản an xuất chế biến kinh doanh thực phẩm ngày phát triển, việc quản lý nhà va n nước an tồn thực phẩm cịn nhiều vấn đề bất cập Vì quản lý nhà gh tn to nước an tồn thực phẩm có ý nghĩa quan trọng không ie quan quản lý nhà nước mà doanh nghiệp người tiêu p dùng Với mục đích nghiên cứu chung tăng cường hiệu quản lý nhà nl w nước an toàn thực phẩm địa bàn huyện Krông Bông, tỉnh Đắk Lắk, d oa học viên thực số công việc cụ thể sau: an lu Hệ thống hóa lý luận QLNN an toàn thực phẩm u nf va địa huyện Krông Bông, tỉnh Đắk Lắk phù hợp với điều kiện thực tế, phù hợp với chiến lược phát triển mà Đảng Nhà nước đạt ra, cần thực ll oi m số nội dung sau: z at nh Về mặt thực tiễn, đề tài đạt kết sau đây: Đề tài góp phần làm sâu sắc thêm kinh nghiệm số địa phương z Việt Nam đảm bảo an toàn thực phẩm rút giá trị vận @ m co bàn huyện Krơng Bơng, tỉnh Đăk Lăk l gm dụng để hoàn thiện cơng tác quản lý nhà nước an tồn thực phẩm địa Đề tài phân tích đưa đánh giá điểm mạnh an Lu điểm yếu thực trạng quản lý nhà nước an toàn thực phẩm huyện n va ac th 93 si Krông Bông, tỉnh Đăk Lăk từ năm 2018 đến 2020 nội dung: Thực trạng nguồn nhân lực quản lý nhà nước an toàn thực phẩm; công tác thông tin, giáo dục truyền thông, phổ biến sách pháp luật an tồn thực phẩm cơng tác tra, kiểm tra, kiểm sốt xử lý vi phạm pháp luật an toàn thực phẩm Đề tài đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước an tồn thực phẩm huyện Krơng Bơng, tỉnh Đăk Lăk nhằm góp phần hồn thiện cơng tác quản lý nhà nước thời gian tới an lu toàn thực phẩm an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 94 si TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Thị Hồng Ánh (2017) Giáo trình Vệ sinh an tồn thực phẩm, NXB Đại học Kỹ thuật TP Hồ Chí Minh Bộ Y tế (2010), Thông tư ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sửa đổi, bổ sung số quy định Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 5-1:2010/BYT sản phẩm sữa dạng lỏng ban hành kèm theo Thông tư số 30/2010/TT-BYT ngày 02/6/2010 Bộ trưởng Bộ Y tế, Hà Nội Bộ Y tế (2012), Thông tư số 15/2012/TT-BYT ngày 12/9/2012 Quy lu an định điều kiện chung đảm bảo an toàn thực phẩm sở sản va n xuất, kinh doanh thực phẩm, Hà Nội phẩm, Hà Nội p ie hành quy định mức giới hạn tối đa dư lượng thuốc thú y thực tn Bộ Y tế (2013), Thông tư số 24/2013/TT-BYT ngày 14/8/2013 ban gh to Bộ Y tế (2014), Thông tư số 43/2014/TT-BYT ngày 24/11/2014 Quy nl w d oa định quản lý an toàn thực phẩm, Hà Nội Bộ Y tế (2014), Thông tư số 47/2014/TT-BYT ngày 11/12/2014 Bộ an lu u nf va Y tế hướng dẫn quản lý an toàn thực phẩm sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm, Hà Nội ll Bộ Y tế (2015), Thông tư số 44/2015/TT-BYT, ngày 30/11/2015 oi m z at nh danh mục vi chất dinh dưỡng sử dụng thực phẩm quy định danh mục vitamin chất khoáng sử dụng thực phẩm; yêu cầu quản z lý sử dụng vi chất dinh dưỡng sử dụng để bổ sung, tăng cường l gm Bộ Y tế (2016), Thông tư số 17/2016/TT-BYT ngày 30/6/2016 quy định m co @ vào thực phẩm, Hà Nội việc thu hồi xử lý thực phẩm khơng bảo đảm an tồn thuộc thẩm an Lu quyền Bộ Y tế, Hà Nội n va ac th si Bộ Y tế (2016), Thông tư số 37/2016/TT-BYT- BNV ngày 25/10/2016 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Trung tâm Y tế huyện, huyện, huyện, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương, Hà Nội 10 Bộ Y tế (2016), Thông tư số 50/2016/TT-BYT, ngày 30/12/2016 quy định mức giới hạn tối đa dư lượng hóa chất bảo vệ thực vật thực phẩm, Hà Nội 11 Bộ Y tế, Bộ Công thương, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn lu (2013), Thông tư liên tịch 20/2013/TTLT-BYT-BCT-BNNPTNT ngày an 01/8/2013 quy định điều kiện, trình tự, thủ tục định sở kiểm va n nghiệm thực phẩm phục vụ quản lý nhà nước, Hà Nội (2014), Thông tư liên tịch số 34/2014/TTLT-BYT-BNN&PTNT- BCT ngày 27/10/2014 hướng dẫn ghi nhãn hàng hóa thực phẩm, phụ p ie gh tn to 12 Bộ Y tế, Bộ Công thương, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn nl w gia thực phẩm chất hỗ trợ chế biến thực phẩm bao gói sẵn, Hà Nội d oa 13 Chính phủ (2016), Nghị định số 67/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 quy an lu định điều kiện sản xuất, kinh doanh thực phẩm thuộc lĩnh vực quản u nf va lý chuyên ngành, Hà Nội 14 Chính phủ (2017), Nghị định số 43/2017/NĐ-CP quy định nội dung bắt ll oi m buộc nhãn hàng hóa, cách ghi nhãn hàng hóa, Hà Nội z at nh 15 Chính phủ (2018), Nghị định 15/2018/NĐ-CP ngày 02/02/2018 quy định chi tiết thi hành số điều Luật An toàn thực phẩm, Hà Nội z 16 Chính phủ (2018), Nghị định 115/2018/NĐ-CP ngày 04/09/2018 @ l gm quy định xử phạt vi phạm hành an tồn thực phẩm, Hà Nội m co 17 Nguyễn Tiến Dũng (2018), Một số giải pháp tăng cường kiểm sốt ATTP thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học an Lu Kinh tế TP Hồ Chí Minh, Hồ Chí Minh n va ac th si 18 Trương Thị Thu Hiền (chủ trì), Trần Khánh Linh (2019), Quản lý Nhà nước An toàn thực phẩm Thành phố Đà Nẵng, Đề tài nghiên cứu khoa học, Đại học Đà Nẵng, Đà Nẵng 19 Vũ Thanh Hoa (2011), Quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm địa bàn tỉnh Quảng Ninh, Luận văn thạc sĩ, Học viện trị hành quốc gia Hồ Chí Minh 20 Học viện Hành (2008), Giáo trình Hành đại cương (dùng cho sau đại học), Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội lu 21 Nguyễn Công Khẩn, Trần Quang Trung (2012), Hướng dẫn chung an công tác tra, kiểm tra an toàn thực phẩm, Nhà xuất Y học, va n Hà Nội địa bàn tỉnh Bắc Ninh”, Luận văn thạc sỹ, Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Hà Nội p ie gh tn to 22 Trần Thị Khúc (2014), Quản lý nhà nước vệ sinh an toàn thực phẩm nl w 23 Nguyễn Đức Lượng, Phạm Minh Tâm (2005), Giáo trình Vệ sinh an d oa toàn thực phẩm, NXB Đại học Kỹ thuật TP Hồ Chí Minh, Hồ Chí an lu Minh u nf va 24 Bùi Thị Hồng Nương, 2019, Quản lý nhà nước an toàn thực phẩm Việt Nam nay”, Luận án Tiến sĩ, Trường Đại học kỹ thuật TP Hồ ll oi m Chí Minh, Hồ Chí Minh z at nh 25 Nguyễn Quốc Quân (2019), Những vấn đề pháp lý quản lý nhà nước an toàn thực phẩm sở chế biến suất ăn sẵn z thực tiễn tỉnh Bình Dương”, Luận văn thạc sĩ, trường Đại học Kinh @ l gm tế Thành phố Hồ Chí Minh, Hồ Chí Minh 2018, 2019, 2020, Mỹ m co 26 Liên Hợp quốc, Báo cáo Tổ chức Lương Nông (FAO) năm an Lu 27 Quốc hội (2006), Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật, Hà Nội n va ac th si 28 Quốc hội (2007), Luật chất lượng sản phẩm, hàng hoá, Hà Nội 29 Quốc hội (2010), Luật An toàn thực phẩm, Hà Nội 30 Quốc hội (2010), Luật Bảo quyền lợi Người tiêu dùng, Hà Nội 31 Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) (2018), “Báo cáo vấn đề an toàn thực phẩm toàn cầu”, Liên hợp quốc 32 Trần Thị Thúy (2009), Tăng cường QLNN ATTP siêu thị địa bàn Hà Nội, Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Thương Mại, Hà Nội lu 33 Đỗ Hồng Tồn (2007), Giáo trình Khoa học quản lý, Trường ĐH kinh an tế quốc dân, Hà Nội va n 34 UBND huyện Ba Tơ (2020), Báo cáo công tác quản lý nhà nước to gh tn ATTP địa bàn huyện Ba Tơ năm 2020, Quảng Ngãi ATTP địa bàn thị xã Kỳ Anh, Hà Tĩnh năm 2020, Hà Tĩnh p ie 35 UBND Thị xã Kỳ Anh (2020), Báo cáo công tác quản lý nhà nước nl w 36 UBND Huyện Lục Nam (2020), Báo cáo công tác quản lý nhà nước d oa ATTP địa bàn Huyện Lục Nam năm 2020, Bắc Giang ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHỤ LỤC Các mẫu phiếu khảo sát an toàn thực phẩm Kết tổng hợp phiếu khảo sát lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si CÁC MẪU PHIẾU KHẢO VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM Mẫu Phiếu khảo sát an toàn thực phẩm (Dùng khảo sát 300 người tiêu dùng địa bàn huyện) PHIẾU KHẢO SÁT Để phục vụ cho đề tài nghiên cứu “Quản lý nhà nước an toàn thực phẩm địa bàn huyện Krông Bông, tỉnh Đăk Lăk” Xin Anh/Chị cho biết ý kiến nội dung cách đánh dấu “X” vào thích hợp ghi thêm ý kiến cá nhân Trân trọng cảm ơn hợp tác Anh/Chị! lu an Phần 1: Thông tin cá nhân va Tuổi: ……… ; Giới tính:………… ; Dân tộc: …………… n Nghề nghiệp: ……………………………….………………… gh tn to Phần 2: Phần trả lời câu hỏi p ie Câu hỏi 1: “Anh chị có quan tâm tới vấn đề an tồn thực phẩm hay khơng”? w  Rất quan tâm tới ATTP oa nl  Quan tâm tới ATTP d  Không quan tâm ATTP lu va an  Không hiểu ATTP ll u nf Câu hỏi 2: “Anh chị mua thực phẩm khu vực huyện Krông Bông để sử dụng anh chị có tin tưởng vào chất lượng thực phẩm không ”  Tin tưởng gm @  Khơng tin tưởng z  Ít tin tưởng z at nh  Rất tin tưởng oi m  Tuyệt đối tin tưởng m co l Nội dung câu hỏi anh chị bảo mật sử dụng nghiên cứu khoa học Xin chân thành cảm ơn an Lu n va ac th si Mẫu Phiếu khảo sát an toàn thực phẩm (Dùng khảo sát 32 người chủ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm địa bàn huyện) PHIẾU KHẢO SÁT Để phục vụ cho đề tài nghiên cứu “Quản lý nhà nước an toàn thực phẩm địa bàn huyện Krông Bông, tỉnh Đăk Lăk” Xin Anh/Chị cho biết ý kiến nội dung cách đánh dấu “X” vào ô lu thích hợp ghi thêm ý kiến cá nhân an va Trân trọng cảm ơn hợp tác Anh/Chị! n Phần 1: Thông tin cá nhân to Nghề nghiệp: ……………………………….………………… p ie gh tn Tuổi: ……… ; Giới tính:………… ; Dân tộc: …………… Phần 2: Phần trả lời câu hỏi oa nl w “Anh chị có hiểu quy định An tồn thực phẩm không ” d  Rất hiểu biết an lu  Hiểu biết u nf va  Không hiểu biết ll  Rất không hiểu biết oi m nghiên cứu khoa học z at nh Nội dung câu hỏi anh chị bảo mật sử dụng z m co l gm @ Xin chân thành cảm ơn an Lu n va ac th si Mẫu Phiếu khảo dành cho cán quản lý an toàn thực phẩm (Dùng khảo sát 38 người cán quản lý an toàn thực phẩm địa bàn huyện Krông Bông, tỉnh Đăk Lăk) PHIẾU KHẢO SÁT Để phục vụ cho đề tài nghiên cứu “Quản lý nhà nước an toàn thực phẩm địa bàn huyện Krông Bông, tỉnh Đăk Lăk” Xin Anh/Chị cho biết ý kiến nội dung cách đánh dấu “X” vào ô lu thích hợp ghi thêm ý kiến cá nhân an Trân trọng cảm ơn hợp tác Anh/Chị! va n Thông tin cá nhân: (không bắt buộc phải ghi) to - Tuổi: - Đơn vị công tác: p ie gh tn - Họ tên: nl w - Chức vụ: d oa Phần trả lời câu hỏi: va an lu Câu hỏi 1: “Anh/Chị đánh giá hoạt động quản lý an toàn thực phẩm”? ll oi m Chính sách phù hợp Khơng đồng ý Đồng ý u nf Chỉ tiêu đánh giá m co l gm @ Chính sách có hướng dẫn cụ thể, rõ ràng z Chính sách có tính ổn đinh z at nh Chính sách kịp thời an Lu n va ac th si Câu hỏi 2: “Anh/Chị đánh giá nguồn nhân lực quản lý an toàn thực phẩm”? Chỉ tiêu đánh giá Không đồng ý Đồng ý Đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu công việc Trình độ Chun mơn phù hợp với u cầu cơng việc Khả tiếp cận cơng việc nhanh chóng lu Mức độ hồn thành cơng việc tốt an va n Câu hỏi 3: “Anh/Chị đánh giá sở vật chất, trang thiết bị “? tn to Không đồng ý Đồng ý p ie gh Chỉ tiêu đánh giá w Cơ sở vật chất đáp ứng yêu cầu công việc d oa nl Trang thiết bị đầy đủ an lu Các thiết bị đại ll u nf va Các thiết bị bổ sung thường xuyên oi m Câu hỏi 4: “Anh/Chị đánh giá nhận thức an toàn thực phẩm”? z at nh - Kết đánh giá hiểu biết Anh/chị kiến thức an toàn thực phẩm? Hiểu biết Hiểu biết chưa z l gm @ - Kết đánh giá ông/ bà thực hành an toàn thực phẩm? m co Thực hành Thực hành chưa an Lu n va ac th si Câu hỏi 5: “Anh/Chị đánh hoạt động tra, kiểm tra, kiểm soát xử lý vi phạm pháp luật an toàn thực phẩm”? Chỉ tiêu đánh giá Không đồng ý Đồng ý Được triển khai rộng rãi tất sở sản xuất kinh doanh ăn uống, khu chợ Huyện Krông Bông Chỉ số chợ trung tâm vài sở kinh doanh dịch vụ ăn uống lu an Xin chân thành cảm ơn n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si KẾT QUẢ TỔNG HỢP CÁC PHIẾU KHẢO SÁT I Kết khảo sát Mẫu số - Số phiếu phát ra: 300 phiếu - Số phiếu thu về: 300 phiếu Kết khảo sát Câu hỏi lu an 42 Quan tâm tới ATTP 88 Không quan tâm ATTP 120 Không hiểu ATTP 50 n va Rất quan tâm tới ATTP Tuyệt đối tin tưởng 52 Rất tin tưởng 80 p ie gh tn to Kết khảo sát Câu hỏi nl w Tin tưởng d oa 154 Ít tin tưởng va an lu 10 Không tin tưởng ll u nf oi m II Kết khảo sát Mẫu số - Số phiếu thu về: 32 phiếu m co l 22 an Lu Rất không hiểu biết gm Không hiểu biết @ Hiểu biết z Rất hiểu biết z at nh - Số phiếu phát ra: 32 phiếu n va ac th si III Kết khảo sát Mẫu số - Số phiếu phát ra: 38 phiếu - Số phiếu thu về: 38 phiếu Kết khảo sát Câu hỏi Đồng ý Không đồng ý Chính sách phù hợp 30/38 8/38 Chính sách kịp thời 30/38 8/38 Chính sách có tính ổn đinh 25/38 13/38 Chính sách có hướng dẫn cụ thể, rõ ràng 29/38 9/38 Đồng ý Khơng đồng ý 17/38 21/38 Trình độ chuyên môn phù hợp với yêu cầu công việc 18/38 20/38 Khả tiếp cận cơng việc nhanh chóng 11/38 28/38 Mức độ hồn thành cơng việc tốt 26/38 12/38 Đồng ý Không đồng ý Cơ sở vật chất đáp ứng yêu cầu công việc 6/38 32/38 @ 10/38 28/38 1/38 37/38 m co 36/38 Chỉ tiêu đánh giá lu an n va gh tn to Kết khảo sát Câu hỏi p ie Chỉ tiêu đánh giá d oa nl w Đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu công việc u nf va an lu ll Kết khảo sát Câu hỏi oi m z at nh Chỉ tiêu đánh giá z Các thiết bị bổ sung thường xuyên l Các thiết bị đại gm Trang thiết bị đầy đủ 2/38 an Lu n va ac th si Kết khảo sát Câu hỏi - Kết đánh giá hiểu biết ông/ bà kiến thức an toàn vệ sinh thực phẩm? Hiểu biết (26/38) Hiểu biết chưa (12/38) - Kết đánh giá ơng/ bà thực hành an tồn vệ sinh thực phẩm? Thực hành (30/38) Thực hành chưa (8/38) lu an Kết khảo sát Câu hỏi va n Chỉ tiêu đánh giá Không đồng ý 8/38 30/38 29/38 9/38 tn to Đồng ý p ie gh Được triển khai rộng rãi tất sở sản xuất kinh doanh ăn uống, khu chợ Huyện Krông Bông w d oa nl Chỉ số chợ trung tâm vài sở kinh doanh dịch vụ ăn uống ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si