(Luận văn) qlnn về thi đua khen thưởng trên địa bàn quận hoàn kiếm, thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ./ / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA lu NGƠ THỊ THANH HỊA an n va p ie gh tn to QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ THI ĐUA, KHEN THƢỞNG nl w TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HOÀN KIẾM, d oa THÀNH PHỐ HÀ NỘI ll u nf va an lu oi m z at nh LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG z m co l gm @ an Lu HÀ NỘI - 2019 n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ./ / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGƠ THỊ THANH HỊA lu an n va TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HỒN KIẾM, p ie gh tn to QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ THI ĐUA, KHEN THƢỞNG d oa nl w THÀNH PHỐ HÀ NỘI va an lu ll u nf LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG m oi Chuyên ngành: Quản lý công z at nh Mã số: 8.340403 z gm @ m co l NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS BÙI THỊ MAI ĐÔNG an Lu HÀ NỘI - 2019 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, chưa sử dụng để bảo vệ học vị khác Các thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc tài liệu cách rõ ràng./ TÁC GIẢ LUẬN VĂN lu an n va to p ie gh tn Ngơ Thị Thanh Hịa d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời cảm ơn trân trọng sâu sắc đến cô giáo TS Bùi Thị Mai Đơng - người tận tình giúp đỡ, hướng dẫn cho tơi suốt q trình nghiên cứu thực đề tài Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy giáo, cô giáo Học viện Hành Quốc gia truyền dạy kiến thức quý báu trình học tập Học viện giúp đỡ kinh nghiệm cho luận văn hoàn thành lu thuận lợi an Trân trọng cảm ơn Quận ủy, UBND quận Hồn Kiếm; phịng, ban, va n quan, đơn vị, UBND 18 phường thuộc quận Hoàn Kiếm đồng gh tn to nghiệp cung cấp hồ sơ, tài liệu, nhiệt tình trao đổi, góp ý để tơi hồn thành ie luận văn p Trong q trình nghiên cứu, dù có nhiều cố gắng, song thời nl w gian có hạn nên luận văn chắn khơng thể tránh khỏi thiếu sót d oa hạn chế Kính mong nhận chia sẻ ý kiến đóng góp quý báu u nf va an lu thầy cô giáo đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện hơn./ TÁC GIẢ ll oi m z at nh z Ngơ Thị Thanh Hịa m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT lu an Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ QLNN Quản lý nhà nước TĐKT Thi đua khen thưởng UBND Ủy ban nhân dân PCT Phó Chủ tịch UBMTTQ Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc LĐLĐ Liên đoàn Lao động XHCN Xã hội chủ nghĩa n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ THI ĐUA, KHEN THƢỞNG VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ THI ĐUA KHEN THƢỞNG 11 lu an 1.1 Khái niệm 11 va 1.1.1 Khái niệm thi đua, khen thưởng 11 n 1.1.2 Khái niệm Quản lý nhà nước 18 gh tn to 1.1.3 Khái niệm Quản lý nhà nước thi đua khen thưởng 22 p ie 1.2 Vai trò, chức quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng 25 1.2.1 Tạo động lực làm việc cho người lao động 25 nl w 1.2.2 Phát huy tiềm năng, sức sáng tạo người lao động 26 d oa 1.2.3 Thúc đẩy phát triển 27 an lu 1.2.4 Đảm bảo công bằng, khách quan 28 va 1.3 Nội dung quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng 28 ll u nf 1.3.1 Ban hành tổ chức thực quy định thi đua, khen thưởng m 28 oi 1.3.2 Tổ chức máy quản lý nhà nước thi đua khen thưởng 36 z at nh 1.3.3 Đầu tư ngân sách huy động nguồn xã hội hóa cho cơng tác thi z đua, khen thưởng 36 gm @ 1.3.4 Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán làm công tác thi đua, khen l thưởng 37 m co 1.3.5 Kiểm tra, giám sát, giải khiếu nại, tố cáo công tác thi đua, khen thưởng 38 an Lu TIỂU KẾT CHƢƠNG 40 n va ac th si CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ THI ĐUA, KHEN THƢỞNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HOÀN KIẾM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 41 2.1 Khái quát địa bàn khách thể nghiên cứu 41 2.1.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, tình hình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội quận Hồn Kiếm, thành phố Hà Nội 41 2.1.2 Khái quát khách thể nghiên cứu định lượng: 50 2.2 Kết khảo sát thực trạng QLNN thi đua, khen thưởng địa bàn quận Hoàn Kiếm 51 lu 2.2.1 Ban hành tổ chức thực quy định thi đua, khen an va thưởng 51 n 2.2.2 Tổ chức máy quản lý nhà nước thi đua khen thưởng 57 gh tn to 2.2.3 Đầu tư ngân sách cho công tác TĐKT 68 p ie 2.2.4 Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán làm công tác thi đua, khen thưởng 70 nl w 2.2.5 Thanh tra, kiểm tra, giám sát, giải khiếu nại, tố cáo công d oa tác thi đua, khen thưởng 71 an lu 2.3 Đánh giá thực trạng hoạt động quản lý nhà nước thi đua, khen va thưởng địa bàn quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội 72 u nf 2.3.1 Kết đạt 72 ll 2.3.2 Những hạn chế, tồn nguyên nhân 76 m oi TIỂU KẾT CHƢƠNG 84 z at nh CHƢƠNG 3: QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN z THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ THI ĐUA, KHEN THƢỞNG 85 gm @ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HOÀN KIẾM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 85 l 3.1 Quan điểm, định hướng: 85 m co 3.1.1 Nhiệm vụ công tác TĐKT giai đoạn 85 3.1.2 Đổi công tác thi đua, khen thưởng 87 an Lu n va ac th si 3.1.3 Một số quy định thi đua, khen thưởng Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội 89 3.1.4 Một số quy định thi đua khen thưởng UBND quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội 94 3.2 Một số giải pháp 101 3.2.1 Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng, quyền Hội đồng thi đua, khen thưởng cấp thi đua, khen thưởng 102 3.2.2 Tiếp tục cụ thể hóa văn thi đua khen thưởng cấp cho phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương 103 lu 3.2.3 Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến quy định an va Đảng, Nhà nước thi đua, khen thưởng 105 n 3.2.4 Đổi nội dung, phương pháp tổ chức phong trào thi đua, hình tiên tiến 106 p ie gh tn to công tác khen thưởng, xây dựng, bồi dưỡng nhân rộng gương điển 3.2.5 Nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động tổ chức đội ngũ nl w cán làm công tác thi đua, khen thưởng 109 d oa 3.2.6 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, cải cách thủ tục hành an lu việc thực quy định thi đua, khen thưởng 111 va 3.3 Khuyến nghị 114 u nf 3.3.1 Đối với Ban Thi đua, khen thưởng Trung ương 114 ll 3.3.2 Đối với Ban Thi đua, khen thưởng Thành phố Hà Nội 114 m oi 3.3.3 Đối với Hội đồng thi đua, khen thưởng quận Hoàn Kiếm 116 z at nh KẾT LUẬN 118 z TÀI LIỆU THAM KHẢO 120 gm @ PHỤ LỤC 125 m co l PHỤ LỤC 129 an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Mô hình quyền quận Hồn Kiếm 49 Bảng 2.2: Đặc điểm khách thể nghiên cứu định lượng 50 Bảng 2.3: Mơ hình Hội đồng thi đua, khen thưởng Quận Hoàn Kiếm 58 Bảng 2.4 Cán làm công tác thi đua, khen thưởng quan 59 địa bàn quận Hoàn Kiếm 59 Bảng 2.5 Mức độ hiểu biết văn pháp luật thi đua, khen thưởng 61 khách thể nghiên cứu 61 lu Bảng 2.6 Nguồn kinh phí thực thi đua khen thưởng 69 an Bảng 2.7 Mức độ thường xuyên kiểm tra, giám sát công tác TĐKT 72 va n Bảng 2.8 Những hạn chế bình bầu thi đua khen thưởng 76 p ie gh tn to Bảng 2.9 Nguyên nhân hạn chế QLNN TĐKT 80 d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln trọng phát động phong trào thi đua yêu nước Ngay từ năm 1948, lúc kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược dân tộc ta bước vào thời kỳ gian khổ, ác liệt, Chủ tịch Hồ Chí Minh “Lời kêu gọi thi đua quốc” nhằm động viên toàn Đảng, toàn quân, toàn dân đoàn kết lịng, phát huy truyền thống u nước, ý chí tự lực, tự cường, vượt qua hy sinh gian khổ diệt giặc đói, lu giặc dốt, giặc ngoại xâm, đẩy mạnh kháng chiến, kiến quốc để đạt mục tiêu an “Kháng chiến mau thắng lợi, kiến thiết chóng thành cơng” Kể từ đó, thi đua va n yêu nước trở thành phong trào hành động cách mạng sâu rộng quần gh tn to chúng, người lao động, động lực thơi thúc, động viên tồn thể dân tộc Việt ie Nam vững bước tiến lên phía trước đạt thành tựu to lớn p công đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ Tổ quốc nl w Thấm nhuần lời dạy Bác, công tác thi đua, khen thưởng d oa Đảng Nhà nước quan tâm Các phong trào thi đua yêu nước an lu năm qua liên tục phát động, góp phần vào việc động viên cổ vũ u nf va đông đảo tầng lớp Nhân dân phát huy truyền thống yêu nước, ý chí kiên cường bất khuất dân tộc, khuyến khích người dân nói chung cán bộ, ll oi m cơng chức, viên chức nói riêng vượt qua khó khăn, thử thách, đạt nhiều z at nh thành tích nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Làm tốt công tác tạo động lực thúc đẩy người hăng hái thi đua thực thắng lợi z @ nhiệm vụ giao l gm Hà Nội Thủ đô nước, nơi có phong trào thi đua yêu m co nước phát động thường xuyên mạnh mẽ Hưởng ứng lời kêu gọi thi đua quốc Chủ tịch Hồ Chí Minh, phong trào thi đua yêu nước an Lu thành phố Hà Nội nói chung quận Hồn Kiếm nói riêng đạt n va ac th si 12 Trong năm gần ởcơ quan/đơn vị/địa phƣơnganh/chị có phong trào thi đua, vận động nào? (có thể chọn nhiều phƣơng án) Tỷ lệ % Đáp án Tổng chọn Không chọn 78 22 100 38 62 100 81 19 100 55 45 100 e Phong trào “Trật tự văn minh đô thị” 49 51 100 f Phong trào “Toàn dân bảo vệ An ninh 47 53 100 g Phong trào thi đua “Dân vận khéo” 66 33 100 h Phong trào “Cả nước chung tay 31 69 100 11 89 100 34 66 100 42 100 84 100 a Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” b Phong trào thi đua “Xây dựng đơn vị văn hóa”, “Cơng chức kiểu mẫu” c Phong trào thi đua yêu nước gắn với vận động “học tập làm theo lu an gương đạo đức Hồ Chí Minh” n va d Phong trào “Đấu tranh phịng chống kiệm, chống lãng phí” p ie gh tn to tham nhũng, tiêu cực”, “Thực hành tiết d oa nl w Tổ quốc” lu va an người nghèo không để bị bỏ lại phía sau”Tổ chức diễn đàn về/cho trẻ em u nf ll i Phong trào “Doanh nghiệp Việt Nam hội oi m nhập phát triển” z at nh j Phong trào thi đua “Xây dựng nhà trường văn hóa - Nhà giáo mẫu mực - Học z sinh lịch”, “Mỗi thầy cô giáo @ k Phong trào “Viết sáng kiến kinh nghiệm, 58 l Cuộc vận độngxây dựng gia đình “5 16 m co giải pháp công tác” l gm gương đạo đức, tự học sáng tạo” an Lu không, sạch” n va ac th 139 si m Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây 51 49 100 38 62 100 dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” n Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” 13 Trong trình triển khai phong trào thi đua, vận động, quan/đơn vị/địa phương anh/chị có kiểm tra, giám sát, đơn đốc, nhắc nhở thực không? Đáp án Tỷ lệ % lu an d Ít e Có khơng thường xun 43 f Thường xuyên 50 n va c Không 100 14 Đơn vị anh/chị có tuyên truyền, phổ biến, nhân rộng điển hình tiên tiến p ie gh tn to Tổng TĐKT? nl w “Người tốt, việc tốt”, hướng dẫn tổ chức thực quy định pháp luật Tỷ lệ % a Thường xuyên tuyên truyền tổ chức 58 d oa Đáp án va an lu thực b Có tun truyền khơng thường ll u nf xuyên 35 m c Có tuyên truyền oi Tổng z at nh d Không tuyên truyền 100 z @ gm 15 Sau đợt phát động phong trào thi đua, quan/đơn vị/địa phƣơng l anh/chị có tổ chức hội nghị sơ tổng kết, dánh giá biểu dƣơng khen thƣởng cá nhân, m co tập thể có thành tịch khơng? Tỷ lệ % a Được thực thường xuyên, kịp thời an Lu Đáp án 63 n va ac th 140 si b Có thực chưa thường xuyên 34 kịp thời c Rất thực d Không thực Tổng 100 16 Ở quan/đơnvị/địa phƣơng anh/chị có khen thƣởng cho cá nhân, tập thể có thành tích đột xuất khơng? Nếu có, việc khen thƣởng có kịp thời, phần thƣởng có xứng đáng với thành tích đạt đƣợc khơng? Đáp án Tỷ lệ % lu an a Có khen thưởng, kịp thời, xứng đáng 58 b Có khen thưởng xứng đáng không 22 va kịp thời n tn to c Có khen thưởng kịp thời phần 17 gh thưởng không xứng đáng p ie d Không khen thưởng 100 w Tổng oa nl 17 Kinh phí dành cho công tác thi đua quan, đơn vị, địa phƣơng anh/ chị d đƣợc lấy từ nguồn dƣới đây? Tỷ lệ % va an lu Đáp án 80 b Quỹ phúc lợi 13 ll u nf a Ngân sách nhà nước m oi c Phí ủy thác ngân hàng sách d Doanh nghiệp tài trợ 1 z e Đóng góp người lao động z at nh dành cho hộ nghèo @ gm f Khác: - Không biết (Mã số phiếu 84) l (ghi rõ) m co - Quỹ khen thưởng (Mã số phiếu 86,87,88,90) an Lu Tổng 100 n va ac th 141 si 18 Anh/chị có đồng ý với đánh giá dƣới công tác thi đua, khen thƣởng quan/đơn vị/địa phƣơng anh/chị khơng? (tích dấu x vào phù hợp nội dung) Tỷ lệ: % Nội dung Đồng Tƣơng Khơng Hồn tồn ý đồng ý đối Tổng đồng ý đồng ý Bình xét tiêu chuẩn quy định 34 43 23 100 10 45 42 100 38 53 100 18 42 36 100 46 42 100 12 42 43 100 công Chưa tiêu chuẩn quy định, cịn hình lu an thức n va Khen thưởng tràn lan, trùng lắp, chưa Chủ yếu tập trung khen thưởng lãnh đạo, gh tn to đối tượng ie chưa quan tâm khen thưởng cán bộ, p người lao động trực tiếp nl w Chú trọng tơn vinh tập thể lớn, ý oa tôn vinh tập thể nhỏ d Khen thưởng “Người tốt, việc tốt” chưa ll u nf va an lu mang tính tiêu biểu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 142 si 19 Theo anh/chị, nguyên nhân dẫn tới hạn chế công tác TĐKT (có thể chọn nhiều phƣơng án) Tỷ lệ % Đáp án Tổng chọn Không chọn 55 45 100 42 58 100 c Do lãnh đạo cấp thiếu quan tâm 27 73 100 d Do lực cán làm công tác thi 31 69 100 33 67 100 55 45 100 42 58 100 100 100 a Do chưa trọng công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt văn LP-CS thi đua, khen thưởng đến cán công chức, viên chức, người lao động b Do Luật pháp, sách số tiêu chuẩn chưa rõ, chưa cụ thể lu an n va tn to đua, khen thưởng hạn chế e Do không thường xuyên đào thưởng p ie gh tạo, bồi dưỡng công tác thi đua, khen nl w f Do việc tổ chức phong trào thi đua oa hạn chế, chạy theo thành tích, chưa có d chiều sâu, thiếu kiểm tra, giám sát lu va an g Việc sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả, hiệu công tác thi đua, khen thưởng u nf ll chung chung, chiếu lệ, hình thức oi m h Nguyên nhân khác z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 143 si 20 Anh/chị có đề xuất để cơng tác thi đua, khen thƣởng địa phƣơng, đơn vị đƣợc tốt Nội dung đề xuất S ID (Mã số TT phiếu) - Tập trung chất lượng TĐKT, không chạy theo số lượng hình thức - Nâng cao tiêu chí đánh giá - Khen thưởng hợp lý, tối đa mức thưởng theo quy định pháp luật lu an Cần kinh phí lớn cho hoạt động nhằm biểu dương kịp thời n va cá nhân có đóng góp xuất sắc cho tập thể cách xứng tn to đáng Quan tâm đến công tác phát hiện, tôn vinh nhân rộng gh p ie gương điển hình, mơ hình hay Đánh giá khen thưởng cần có tiêu chí cụ thể, tránh hình thức, cán 40 nl w thực công tác thi đua, khen thưởng đa số kiêm nhiệm nên oa 46 d chưa đáp ứng yêu cầu công tác Phải bám sát thực nguyên tắc khen thưởng “chính xác, công lu an khai, công bằng, kịp thời” 47 Quan tâm đến tập thể, cá nhân, người lao động trực tiếp; phát u nf va cá nhân, điển hình tiên tiến, mơ hình mới, nhân tố thông ll oi m qua phong trào thi đua thực nhiệm vụ để có hình thức 48 z at nh khen thưởng đột xuất, phù hợp, kịp thời Tăng cường lực hoạt động, kiện toàn máy làm công tác thi z đua, khen thưởng; Đào tạo cán bộ-công chức làm công tác thi đua, Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, phát hiện, bồi dưỡng cán 50 m co cách hiệu quả, thiết thực l 49 gm @ khen thưởng Đẩy mạnh cơng tác xây dựng điển hình tiên tiến, nêu gương an Lu điển hình tiên tiến n va ac th 144 si 10 Tăng cường phối hợp phát huy vai trò tổ chức đoàn thể 51 quan, đơn vị Đổi nội dung, hình thức, phương pháp tổ chức phong trào thi đua 11 Tổ chức, sơ kết, tổng kết khen thưởng kịp thời tập thể, cá 52 nhân có thành tích phong trào thi đua 12 Nâng cao nhận thức công tác thi đua, khen thưởng địa 53 phương 13 Cần làm tốt công tác tham mưu, xây dựng văn quy phạm 54 pháp luật để làm pháp lý cho việc khen thưởng cá nhân lu an thực xuất sắc nhiệm vụ Đổi hình thức phát động thi đua, đăng ký giao ước thi đua đảm 55 n va 14 15 84 Tăng cường kiểm tra, giám sát 16 97 Đề xuất lãnh đạo quan tâm 17 98 Cần tổ chức thêm phong trào thi đua 18 100 Các lãnh đạo cần quan tâm p ie gh tn to bảo thiết thực, hiệu quả, tránh phô trương d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 145 si PHỎNG VẤN SÂU Cán phụ trách công tác thi đua, khen thƣởng phƣờng I.Thông tin chung: Họ tên người vấn………………………………………………… Chức vụ………………………………………………………………………… Đơn vị cơng tác:………………………………………………………………… Trình độ chuyên môn:…………………Chuyên ngành đào tạo:………………… II Nội dung vấn Anh/chị tham gia công tác thi đua, khen thưởng năm rồi? Anh/chị lu an giao nhiệm vụ gì? Hãy mơ tả cơng việc mà anh/chị làm thi n va đua, khen thưởng tn to …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… gh ie …………………………………………………………………………………………………………… p ……………………………………………………………………………………………… Anh/chị biết văn quy phạm pháp luật nhà nước thi đua, khen nl w oa thưởng (Luật thi đua, khen thưởng, Thông tư, Nghị định hướng dẫn thực Luật thi d đua, khen thưởng…)? lu an …………………………………………………………………………………………………………… u nf va …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… ll Anh/chị cho biết quan anh/chị có tham gia công tác thi đua, khen z at nh oi m ……………………………………………………………………………………………… thưởng tham gia với tư cách/vai trị gì? (cán quản lý, chun viên chun trách hay z cán kiêm nhiệm, hay cán thực hiện? ) trình độ lực, kinh nghiệm thâm gm @ niên công tác lĩnh vực thi đua, khen thưởng cán nào? Theo anh/chị việc cán làm công tác thi đua, khen thưởng phải kiêm nhiệm l m co nhiều công việc ảnh hưởng đến hiệu công việc ? …………………………………………………………………………………………………………… an Lu ………………………………………………………………………………………………… n va ac th 146 si Anh/chị nêu văn đạo công tác thi đua, khen thưởng cấp địa phương (thành phố quận) mà anh/chị triển khai địa bàn phường?anh/chị có tham mưu đề xuất để triển khai văn đạo (tham mưu văn triển khai thực hiện, đề xuất sách, phong trào thi đua,…) …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… Việc triển khai văn Luật pháp, sách thi đua, khen thưởng đơn vị anh/chị có thuận lợi khó khăn gì? Anh/ chị đánh việc lu an triển khai thực sách, pháp luật thi đua, khen thưởng địa n va phương anh/chị (có kịp thời khơng?, có hiệu khơng?, có bất cập khơng? ) …………………………………………………………………………………………………………… gh tn to …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… ie p ………………………………………………………………………………………………… Việc trích ngân sách theo quy định cho công tác thi đua, khen thưởng địa phương w oa nl anh/chị thực nào? Ngoài nguồn ngân sách nhà nước cịn có nguồn d khác khơng? từ đâu? lu an …………………………………………………………………………………………………………… u nf va …………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ll Anh/chị có thường xuyên tập huấn nghiệp vụ công tác thi đua, khen thưởng oi m chức đâu? z at nh không? tập huấn nội dung gì? thời gian bao lâu? Do tổ chức? tổ …………………………………………………………………………………………………………… z gm @ …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… l ……………………………………………………………………………………………… m co Các hoạt động xã hội hóa cơng tác thi đua, khen thưởng địa bàn phường an Lu anh/chị (hoạt động thu hút đầu tư ngân sách nguồn lực khác từ doanh nghiệp, tổ chức đoàn thể, từ người dân…như nào?VD: khen thưởng n va ac th 147 si cháu có thành tích học tập khu dân cư, tổ dân phố, khen thưởng cháu gia đình nghèo vượt khó….) …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… Công tác kiểm tra giám sát việc thực thi văn luật pháp thi đua, khen thưởng có thường xun khơng? Thực nào? Do thực hiện? Kết kiểm tra giám sát ? có phát sai phạm khơng? biện pháp xử lý sai phạm có) ………………………………………………………………………………………………… lu an …………………………………………………………………………………………………………… n va …………………………………………………………………………………………………………… khăn gì? gh tn to 10 Ở địa phương anh/chị phát động phong trào thi đua có thuận lợi, khó ………………………………………………………………………………………………… ie p …………………………………………………………………………………………………………… w …………………………………………………………………………………………………………… oa nl 11 Anh/chị có đề xuất để cơng tác thi đua, khen thưởng tốt hơn? d lu an u nf va ll oi m z at nh Cảm ơn chia sẻ anh/chị z m co l gm @ an Lu n va ac th 148 si PHỎNG VẤN SÂU Cán lãnh đạo quản lý I Thông tin chung: Họ tên người vấn………………………………………………… Chức vụ………………………………………………………………………… Đơn vị cơng tác:………………………………………………………………… Trình độ chuyên môn:…………………Chuyên ngành đào tạo:………………… II Nội dung vấn lu Anh/chị làm công tác lãnh đạo, quản lý năm? Anh/chị giao an nhiệm vụ gì?Hãy mơ tả cơng việc mà anh/chị làm? va ………………………………………………………………………………………………… n tn to …………………………………………………………………………………………………………… gh …………………………………………………………………………………………………………… p ie …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… nl w Anh/chị biết văn quy phạm pháp luật nhà nước thi đua, khen d oa thưởng (Luật thi đua, khen thưởng, Thông tư, Nghị định hướng dẫn thực Luật thi lu đua, khen thưởng hành…)? va an …………………………………………………………………………………………………………… u nf …………………………………………………………………………………………………………… ll …………………………………………………………………………………………………………… oi m …………………………………………………………………………………………………………… z at nh …………………………………………………………………………………………………………… Anh/chị cho biết việc tổ chức tuyên truyền, giáo dục ý nghĩa, tầm quan trọng z công tác thi đua, khen thưởng cho cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân địa @ gm phương, đơn vị anh/chị quản lý thực nào? l …………………………………………………………………………………………………………… m co …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… an Lu …………………………………………………………………………………………………………… n va ac th 149 si Anh/chị cho biết t u ô ô v ? ộ ó ủp ẩ vệ ; ắ ế t ứ ãt ự t vữ uyê ệ ô t ất ă ự ủ tr ố ệp vụ ó ị u v t áp ứ u ầu ệ t ự tễ í sá ủ Đả trá ệ ệt tì N ?Đ vị t ế ? …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… lu an Anh/chị cho biết việc triển khai phong trào thi đua đơn vị có thiết thực, sâu n va rộng bao quát toàn lĩnh vực đời sống xã hội, phòng, ban, đơn vị; đoàn thể lực lượng vũ trang chưa? Việc triển khai tồn diện có khó khăn gh tn to tầng lớp nhân dân, thành phần kinh tế, quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận, ie gì? p ……………………………………………………………….………………………………………… nl w …………………………………………………………………………………………………………… oa …………………………………………………………………………………………………………… d ………………………………………………………………………………………………… lu an Anh/chị cho biết quan, đơn vị bảo đảm việc xét khen thưởng công khai, dân u nf va chủ, kịp thời, đối tượng, thành tích, quy định điều kiện, tiêu chuẩn, thủ tục, hồ sơ quy trình khen thưởng, bảo đảm tính lựa chọn tiêu biểu cao, có tác ll oi m dụng giáo dục, nêu gương, động viên, khuyến khích kịp thời chưa; quan đơn vị z at nh anh/chị trọng khen thưởng đề nghị cấp khen thưởng cá nhân công chức, viên chức, người lao động trực tiếp lập thành tích tiêu biểu z xuất sắc? gm @ …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… l m co …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… an Lu ………………………………………………………………………………………………… n va ac th 150 si Anh/chị gắn chặt thi đua khen thưởng; thi đua sở, cứ, tiêu chí khen thưởng; khen thưởng điều kiện, động lực để thúc đẩy phong trào thi đua? …………………………………………………………………………………………………………… ………………… ……………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… Việc theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra công tác triển khai thực chủ trương, sách quy định pháp luật công tác thi đua, khen thưởng( tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ cho cán làm công tác thi đua, khen thưởng; chủ động tổ lu an chức thẩm định kịp thời, báo cáo Hội đồng Thi đua, khen thưởng cấp xem xét, tặng va danh hiệu thi đua, khen thưởng theo thẩm quyền trình cấp có thẩm quyền khen n thưởng theo quy định….) gh tn to …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… ie p …………………………………………………………………………………………………………… w ………………………………………………………………………………………………… d hơn? oa nl Anh/chị có đề xuất để cơng tác lãnh đạo, đạo thi đua, khen thưởng tốt lu an …………………………………………………………………………………………………………… u nf va …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… ll oi m …………………………………………………………………………………………………………… z at nh ………………………………………………………………………………………………… z m co l gm @ an Lu n va ac th 151 si PHỤ LỤC PHỎNG VẤN SÂU Chuyên gia công tác thi đua, khen thưởng I.Thông tin chung: Họ tên người vấn……………………………………… Chức vụ………………………………………………………………… Đơn vị cơng tác:……………………………………………………… Trình độ chun môn:…………………Chuyên ngành đào tạo:………… lu an II Nội dung vấn va Ông/bà cho biết nhận xét ông công tác thi đua, khen thưởng n địa bàn thành phố Hà Nội thời gian qua? tn to ……………………………………………………………………………………………… ie gh ……………………………………………………………………………………………… p ……………………………………………………………………………………………… Ông/bà cho nét riêng phong trào thi đua yêu nước Thủ đô Hà Nội? w oa nl ……………………………………………………………………………………………… d ……………………………………………………………………………………………… an lu ……………………………………………………………………………………………… va Trong phong trào thi đua yêu nước nói chung, mơ hình hay, gương điển hình ll u nf tiên tiến hạt nhân quan trọng Thành phố Hà Nội quan tâm, nhân rộng m mô hình, điển hình nào, thưa đồng chí? oi ……………………………………………………………………………………………… z at nh ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… z @ Yêu cầu công tác thi đua, khen thưởng phải đảm bảo tính xác, cơng l gm khai, dân chủ, cơng kịp thời Ơng/bà đánh giá việc thực nguyên tắc cấp, ngành nào? m co ……………………………………………………………………………………………… an Lu ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… n va ac th 152 si Thực tiễn cho thấy, phong trào thi đua có lúc, có nơi cịn mang tính hình thức, thành phố có giải pháp để đẩy mạnh phong trào bảo đảm tính thiết thực, hiệu giai đoạn mới, thưa đồng chí? ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… Ơng/bà cho biết học kinh nghiệm từ việc thực phong trào thi đua yêu nước Thành phố Hà Nội năm qua? ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… lu an ……………………………………………………………………………………………… n va Theo ông/bà, đâu giải pháp để nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen ……………………………………………………………………………………………… gh tn to thưởng thời gian tới? ……………………………………………………………………………………………… ie p ……………………………………………………………………………………………… w Là người có nhiều năm kinh nghiệm, đồng thời với cương vị mình, ơng/bà có oa nl kiến nghị việc thực cơng tác thi đua, khen thưởng thời gian tới? d ……………………………………………………………………………………………… lu an ……………………………………………………………………………………………… u nf va ……………………………………………………………………………………………… Xin ông cho biết đổi công tác TĐ-KT năm gần ll oi m Ban thi đua, khen thưởng thành phố đề biện pháp để nâng cao chất lượng, z at nh hiệu công tác thi đua, khen thưởng thành phố? ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… z gm @ ……………………………………………………………………………………………… 10 Từ thực tiễn đạo, tổ chức thực phong trào thi đua năm l qua, rút học kinh nghiệm gì? m co ……………………………………………………………………………………………… an Lu ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… n va ac th 153 si