(Luận văn) đánh giá công chức tại tổng cục biển và hải đảo việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHAN NGỌC THÚY lu an n va gh tn to p ie ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC d oa nl w TẠI TỔNG CỤC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO VIỆT NAM u nf va an lu ll LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG oi m z at nh z m co l gm @ HÀ NỘI - 2020 an Lu n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHAN NGỌC THÚY lu an va n ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC p ie gh tn to TẠI TỔNG CỤC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO VIỆT NAM oa nl w d LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG an lu Mã số: 34 04 03 ll u nf va Chuyên ngành: Quản lý công oi m z at nh Người hướng dẫn khoa học: TS LẠI ĐỨC VƯỢNG z m co l gm @ HÀ NỘI - 2020 an Lu n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung luận văn chưa nộp cho chương trình cấp cao học nào, chương trình đào tạo cấp khác Tơi xin cam đoan kết quả, phân tích kết luận nghiên cứu luận văn Thạc sĩ Quản lý công “Đánh giá công chức Tổng cục Biển Hải đảo Việt Nam” (ngoài phần trích dẫn) kết làm việc cá nhân tơi lu an Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan n va Tác giả luận văn p ie gh tn to d oa nl w Phan Ngọc Thúy ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn hướng dẫn nhiệt tình trách nhiệm TS Lại Đức Vượng hướng dẫn, tạo điều kiện tốt cho tơi q trình nghiên cứu để hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến toàn thể giảng viên, cán bộ, nhân viên tham gia cơng tác giảng dạy, phục vụ khố đào tạo Quản lý cơng giúp tơi hồn thành tốt khố học Mặc dù có nhiều cố gắng để thực luận văn cách hoàn chỉnh lu an nhất, nhiên hạn chế kiến thức kinh nghiệm nên n va tránh khỏi thiếu sót định mà than chưa thấy Tôi mong tn to nhận góp ý q Thầy, Cơ giáo anh/chị, bạn để luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! p ie gh hoàn chỉnh d oa nl w Tác giả luận văn va an lu ll u nf Phan Ngọc Thúy oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích: 3.2 Nhiệm vụ: Đối tượng phạm vi nghiên cứu lu an Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu n va 5.1 Phương pháp luận: tn to 5.2 Phương pháp nghiên cứu: gh Ý nghĩa lý luận thực tiễn p ie Kết cấu luận văn w CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC 10 oa nl 1.1 Một số vấn đề lý luận đánh giá công chức 10 d 1.1.1 Các khái niệm 10 lu va an 1.1.2 Mục đích, vai trị, ý nghĩa việc đánh giá công chức 16 u nf 1.1.3 Chủ thể tham gia đánh giá công chức 18 ll 1.1.4 Phương pháp đánh giá công chức 19 m oi 1.1.5 Các nội dung tiêu chí đánh giá cơng chức 28 z at nh 1.1.6 Quy trình đánh giá cơng chức 36 z 1.1.7 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu đánh giá công chức 38 gm @ 1.2 Kinh nghiệm đánh giá công chức số quốc gia giới số l tỉnh, thành phố Việt Nam 40 m co 1.2.1 Hoa Kỳ 40 an Lu 1.2.2 Singapore 41 1.2.3 Nhật Bản 44 n va ac th si 1.2.4 Hà Nội 45 1.2.5 Đà Nẵng 46 1.3 Vai trò, nhiệm vụ đơn vị (cấp Tổng cục tương đương) trình đánh giá công chức 51 Tiểu kết chương 51 CHƯƠNG THỰC TRẠNG ĐÁNH GIÁ CÔNG CHỨC CỦA TỔNG CỤC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO VIỆT NAM 52 2.1 Thực trạng tổ chức máy Tổng cục Biển Hải đảo Việt Nam 52 2.1.1 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Tổng cục 52 lu an 2.1.2 Cơ cấu tổ chức Tổng cục 54 n va 2.2 Thực trạng đội ngũ công chức Tổng cục Biển Hải đảo Việt Nam 55 tn to 2.2.1 Về số lượng công chức 55 gh 2.2.2 Về chất lượng công chức 56 p ie 2.3 Thực trạng đánh giá công chức Tổng cục Biển Hải đảo Việt Nam59 w 2.3.1 Thực trạng tổ chức máy nhân lực thực công tác đánh giá công oa nl chức Tổng cục Biển Hải đảo Việt Nam 59 d 2.3.2 Thực trạng tổ chức đánh giá công chức Tổng cục Biển Hải đảo lu va an Việt Nam 64 u nf 2.4 Đánh giá chung 72 ll 2.4.1 Kết đạt 72 m oi 2.4.2 Tồn tại, hạn chế 74 z at nh 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 76 z Tiểu kết chương 78 gm @ CHƯƠNG QUAN ĐIỂM VÀ CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN ĐÁNH GIÁ l CÔNG CHỨC CỦA TỔNG CỤC BIỂN VÀ HẢI ĐẢO VIỆT NAM 79 m co 3.1 Yêu cầu hồn thiện cơng tác đánh giá cơng chức 79 an Lu 3.2 Quan điểm đánh giá công chức 80 n va ac th si 3.2.1 Đánh giá cơng chức phải đảm bảo vai trị lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam 81 3.2.2 Hồn thiện cơng tác đánh giá cơng chức gắn với việc đổi đồng thể chế quản lý công chức 82 3.2.3 Đánh giá công chức phải vào hiệu thực thi công vụ 83 3.2.4 Hồn thiện cơng tác đánh giá cơng chức sở đề cao trách nhiệm người đứng đầu 84 3.3 Các giải pháp hoàn thiện đánh giá công chức 84 3.3.1 Hồn thiện tiêu chí đánh giá cơng chức 84 lu an 3.3.2 Thực hiệu phương pháp đánh giá công chức 90 n va 3.3.3 Đổi quy trình đánh giá cơng chức 91 tn to 3.3.4 Tăng cường trách nhiệm chủ thể tham gia đánh giá chất lượng gh công chức 93 p ie 3.3.5 Sử dụng hiệu kết đánh giá chất lượng công chức hàng năm cho w hoạt động quản lý công chức 96 oa nl 3.3.6 Công khai, minh bạch tăng cường công tác tra, kiểm tra, kiểm d sốt cơng tác đánh giá cơng chức 98 lu va an 3.3.7 Đề xuất thay đổi quy trình đánh giá 100 u nf Tiểu kết chương 102 ll KẾT LUẬN 103 m oi DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 z at nh PHỤ LỤC 109 z Phụ lục Phiếu đánh giá phân loại công chức 109 gm @ Phụ lục Phiếu tự đánh giá, phân loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ công tác m co l cá nhân 114 an Lu n va ac th si DANH MỤC BẢNG 1.1 Các tiêu chí phẩm chất để đánh giá công chức Bảng số Singapore 42 Bảng số 1.2 Các tiêu chí phẩm chất công vụ để đánh giá công chức Singapore 44 Bảng số 3.1 Biểu chấm điểm phẩm chất trị, chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước 86 Bảng số 3.2 Biểu chấm điểm phẩm chất đạo đức, lối sống, tác phong, lề lối lu an làm việc, ý thức tổ chức kỷ luật 87 n va Bảng số 3.3 Biểu chấm điểm kết thực nhiệm vụ giao 87 p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Tổng hợp số lượng công chức Tổng cục Biển Hải đảo Việt Nam 56 Biểu đồ 2.2 Tổng hợp trình độ chun mơn, nghiệp vụ cơng chức thuộc Tổng cục Biển Hải đảo Việt Nam 57 Biểu đồ 2.3 Tổng hợp trình độ lý luận trị cơng chức thuộc Tổng cục Biển Hải đảo Việt Nam 57 Biểu đờ 2.4 Tổng hợp trình độ tin học, ngoại ngữ công chức thuộc Tổng cục lu an Biển Hải đảo Việt Nam 58 n va Biểu đồ 2.5 Tổng hợp trình độ quản lý nhà nước cơng chức thuộcTổng tn to cục Biển Hải đảo Việt Nam 58 ie gh Biểu đồ 2.6 Tổng hợp cấu ngạch công chức thuộc Tổng cục Biển Hải p đảo Việt Nam 59 d oa nl w Biểu đồ 2.7 Kết đánh giá, phân loại công chức năm 2017 – 2019 71 ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đánh giá cơng chức q trình nhận định ưu điểm, nhược điểm công chức trình thực thi cơng vụ Cơng tác đánh giá, xếp loại chất lượng công chức Đảng Nhà nước quan tâm xác định nhiệm vụ trọng tâm công tác cán Kết đánh giá, xếp loại chất lượng sở để quan người có thẩm quyền quản lý, sử dụng công chức, thực công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, nâng ngạch, bổ nhiệm, miễn lu an nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật chế độ, sách n va khác cơng chức tn to Thông qua việc đánh giá công chức, người công chức biết kết quả, gh hiệu cơng tác mình, thấy rõ lực thực công việc p ie mức độ nào, có ưu điểm, nhược điểm để khắc phục phát w huy, tự phấn đấu để hoàn thiện làm việc tốt oa nl Việc đánh giá cán công chức yêu cầu người trực tiếp sử dụng công d chức phải thường xuyên nắm bắt tiến trình, thái độ kết làm việc, hiệu lu va an làm việc, thực thi nhiệm vụ cơng chức Đờng thời phải có nhìn khách u nf quan tồn diễn biến, khách quan thân cơng chức ll để đưa đánh giá cách cơng tâm nhất, sát với tiến trình phát m oi triển cơng chức Điều nói lên người đánh giá phải có lực z at nh nhìn nhận người Đờng thời phải tham khảo nhận xét, đánh giá đồng z nghiệp khác để có nhìn đa chiều, quan trọng lực đánh gm @ giá, nhìn nhận người người trực tiếp sử dụng công chức l So với trước đây, công tác đánh giá công chức ngày đổi mới, m co có nhiều chuyển biến nội dung, phương pháp; việc đánh giá công chức ngày an Lu chuẩn hóa, thực có nếp Luật Cán bộ, công chức năm 2008, Luật số 52/2019/QH14 sửa đồi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, công n va ac th si thuộc Ủy ban nhân dân huyện Tây Hòa, tỉnh Phú Yên, Luận vănthạc sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia 37 GS.TS Nguyễn Như Ý (2013), Đại từ điển Tiếng Việt, NXB Đại học Quốc gia thành phố Hờ Chí Minh lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 108 si PHỤ LỤC Phụ lục Phiếu đánh giá phân loại công chức (Ban hành kèm theo Quyết định số Quyết định số 3113/QĐ-BTNMT ngày 06 tháng 12 năm 2017 Bộ Tài nguyên Môi trường) Mẫu M3 BỘ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM (ĐƠN VỊ) Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 20… lu an PHIẾU ĐÁNH GIÁ VÀ PHÂN LOẠI CÔNG CHỨC n va Năm Mã số ngạch: 01.003 tn to Họ tên: Bậc lương: gh Chức vụ, chức danh: p ie Đơn vị công tác: w I TỰ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CÔNG TÁC, TU DƯỠNG RÈN LUYỆN oa nl Nhóm tiêu chí tư tưởngchính trị; đạo đức, lối sống; ý thức tổ chức d kỷ luật; tác phong, lề lối làm việc lu va an a) Tư tưởng trị u nf - Việc chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật ll Nhà nước nguyên tắc tổ chức, kỷ luật Đảng, nguyên tắc tập m oi trung dân chủ, tự phê bình phê bình z at nh - Về quan điểm, lĩnh, lập trường trị z - Việc nghiên cứu, học tập, vận dụng chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng gm @ Hờ Chí Minh, thị, nghị Đảng, đợt sinh hoạt trị, cập l nhật kiến thức m co b) Đạo đức, lối sống an Lu - Lối sống, tác phong làm việc nơi công tác nơi cư trú - Việc thực cơng tác phịng, chống tiêu cực, quan liêu, tham nhũng, n va ac th 109 si lãng phí; phịng, chống biểu suy thoái đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” - Tinh thần đoàn kết nội c) Tác phong, lề lối làm việc - Tinh thần, thái độ trách nhiệm công việc - Phương pháp, cách thức tổ chức thực công việc - Tinh thần hợp tác, phối hợp, hướng dẫn đờng chí, đờng nghiệp d) Ý thức tổ chức kỷ luật - Việc tuân thủ điều đảng viên, công chức làm không làm lu an - Việc chấp hành phân công tổ chức n va - Việc thực quy định, quy chế, nội quy quan, đơn vị - Việc thực kê khai công khai tài sản, thu nhập theo quy định Năng lực, trình độ chun mơn; tinh thần học tập, nâng cao trình p ie gh tn to - Việc thực chế độ thông tin, báo cáo với cấp w độ chuyên môn, nghiệp vụ oa nl a) Hiểu biết lĩnh vực chuyên môn d b) Khả tư duy, tổng hợp, dự báo, tham mưu giải công việc lu va an bảo đảm chất lượng, tiến độ; đặc biệt cơng việc khó khăn, phức tạp, nhạy u nf cảm ll c) Kết học tập, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ; hồn thiện m oi tiêu chuẩn chức danh, chức vụ (qua hình thức đào tạo ngắn hạn, dài hạn, tự z at nh đào tạo….) ứng dụng kiến thức, kỹ công tác z Khối lượng, tiến độ kết thực nhiệm vụ gm @ a) Việc xây dựng thực kế hoạch công tác hàng năm cá l nhân m co b) Kết công tác thực năm Những công việc giải an Lu hạn; việc giải cịn chậm, gặp khó khăn chưa giải n va ac th 110 si c) Những văn bản, kế hoạch, cơng trình, đề án, đề tài chủ trì soạn thảo tham gia soạn thảo (nếu có) d) Những đề xuất, sáng kiến chấp nhận, thực đ) Việc giải kiến nghị tổ chức, cá nhân theo quy định Tinh thần trách nhiệm phối hợp thực nhiệm vụ a) Tinh thần trách nhiệm công tác; thực đạo cấp b) Mối quan hệ, phối hợp công tác công chức quan với đơn vị, tổ chức khác Thái độ phục vụ Nhân dân lu an a) Thái độ tích cực, tinh thần phục vụ tiếp xúc, làm việc, giải n va công việc; lắng nghe ý kiến tổ chức công dân tn to b) Giải hồ sơ quy định, không gây phiền hà, khó khăn cho Chiều hướng triển vọng phát triển p ie gh người đề nghị giải oa nl trường w a) Đánh giá lĩnh vực công chức có khả phát huy tốt lực, sở d b) Tinh thần học tập, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ lu va an c) Xác định chuyên môn, lĩnh vực cần tiếp tục bồi dưỡng, đào tạo u nf PHẦN DÀNH RIÊNG CHO CÔNG CHỨC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ ll Kết hoạt động đơn vị, tổ chức giao lãnh đạo, quản lý, oi m phụ trách điều hành z at nh Năng lực tổ chức, đạo, điều hành, quản lý đơn vị, tổ chức z Kết tham mưu, hoạch định, cụ thể hóa, đạo thực hiện, hướng gm @ dẫn kiểm tra chủ trương, sách, kế hoạch phạm vi lĩnh vực, mặt l công tác phân công m co 10 Kết đạo, tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành chính, chế tổ chức cơng dân thuộc thẩm quyền an Lu độ công vụ, công chức; đạo, giải kiến nghị, khiếu nại, tố cáo n va ac th 111 si 11 Tinh thần hợp tác, phối hợp đơn vị, tổ chức Năng lực tập hợp, đồn kết, quy tụ cơng chức thực nhiệm vụ chung; mức độ tín nhiệm đơn vị, tổ chức 12 Các nội dung đánh giá người đứng đầu đơn vị thuộc Bộ II TỰ ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI Tự đánh giá: a) Ưu điểm chính: b) Mặt cần hoàn thiện, khắc phục: lu an n va Phân loại đánh giá: tn to (Phân loại đánh giá theo mức sau: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; gh hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ hạn chế lực; p ie khơng hồn thành nhiệm vụ) w oa nl d Ngày tháng năm 20 lu (ký tên, ghi rõ họ tên) ll u nf va an Người tự đánh giá oi m z at nh z III Ý KIẾN CỦA TẬP THỂ ĐƠN VỊ @ gm l m co an Lu (Phần ghi tóm tắt ý kiến phát biểu, nhận xét, đánh giá công chức đánh giá hội nghị (cuộc họp) đánh giá công chức đơn vị, tổ chức) n va ac th 112 si IV Ý KIẾN KẾT LUẬN CỦA THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ VỀ KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI CƠNG CHỨC Nhận xét a) Ưu điểm b) Mặt cần hoàn thiện, khắc phục lu an Kết đánh giá, phân loại công chức: n va tn to (Phân loại đánh giá theo mức sau: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; gh hoàn thành tốt nhiệm vụ; hoàn thành nhiệm vụ cịn hạn chế lực; p ie khơng hoàn thành nhiệm vụ) oa nl w d Ngày tháng năm 20 lu va an Thủ trưởng đơn vị ll u nf (ký tên, ghi rõ họ tên) oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 113 si Phụ lục Phiếu tự đánh giá, phân loại mức độ hồn thành nhiệm vụ cơng tác cá nhân (Ban hành kèm theo Công văn số 6531/BTNMT-TCCB ngày 09 tháng 12 năm 2019 Bộ Tài nguyên Môi trường) Mẫu M1 BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM (ĐƠN VỊ) Độc lập - Tự - Hạnh phúc ………, ngày tháng … năm 20… PHIẾU TỰ ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI MỨC ĐỘ HỒN THÀNH lu an NHIỆM VỤ CƠNG TÁC CỦA CÁ NHÂN n va Năm …………… tn to - Họ tên: gh - Chức vụ (nếu có): p ie - Đơn vị cơng tác: TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ nl w TỐI ĐA d oa TT ĐIỂM ĐIỂM GHI CC,VC TỰ CHẤM CHÚ lu va an Ý thức tổ chức kỷ luật, phẩm chất đạo đức u nf (Ở tiêu chí trừ 01 điểm/lần vi phạm I Trường hợp trừ hết số điểm tiêu chí ll 15 m oi tiếp tục vi phạm trừ tiếp vào tổng số z at nh điểm đạt trước phân loại.) z Thực tốt Quy định chuẩn mức đạo đức nghề @ lao động ngành tài nguyên môi trường (ban an Lu ngày 11/4/2014 Ban Cán đảng Bộ Tài m co hành theo Quyết định số 117-QĐ/BCSĐTNMT l gm nghiệp cán bộ, công chức, viên chức, người n va ac th 114 si TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ TT ĐIỂM ĐIỂM TỐI ĐA GHI CC,VC TỰ CHẤM CHÚ nguyên Môi trường); Quy định số 77QĐ/BCSĐTNMT ngày 28/6/2019 Ban Cán đảng Bộ Tài nguyên Môi trường Trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên, trước hết Uỷ viên Ban Cán đảng, Uỷ viên Ban Thường vụ, Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng Bộ, cán lu an lãnh đạo chủ chốt cấp thuộc Bộ Tài nguyên n va Môi trường Quy định quan, đơn vị (nếu Chấp hành nghiêm đạo, phân công ie gh tn to có) p nhiệm vụ cấp có thẩm quyền (VD: Thực đúng, kịp thời đạo cấp trên, bao w gồm ý kiến đạo trực tiếp; chấp oa nl d hành phân cơng, điều động cấp có thẩm va an lu quyền;…) u nf Chấp hành nội quy, quy chế quan, đơn vị (VD: Đi làm giờ; tham dự đầy đủ, ll m thành phần, họp, hội nghị oi z at nh mời/triệu tập;…) z Thực tốt giao tiếp ứng xử @ nghiệp (VD: Không vi phạm quy định “Văn an Lu với Nhân dân”…) m co hóa giao tiếp cơng sở”, “Văn hóa giao tiếp l gm Nhân dân; cấp trên, cấp đờng n va ac th 115 si TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ TT ĐIỂM ĐIỂM TỐI ĐA GHI CC,VC TỰ CHẤM CHÚ Năng lực kỹ - Các tiêu chí phép chấm điểm lẻ đến 0,5 II điểm 15 - Công chức, viên chức lựa chọn phần A B C theo chức trách, nhiệm vụ lu an A Đối với người đứng đầu đơn vị trực thuộc Bộ 15 n va Thực tốt việc quy tụ, tập hợp công chức, tn to viên chức, người lao động xây dựng đơn vị đoàn kết, thống (VD: Đơn vị khơng có tượng gh p ie đồn kết nội bộ; khơng có tình trạng đơn thư w kéo dài;…) oa nl Chỉ đạo, điều hành, kiểm soát việc thực d nhiệm vụ đơn vị đảm bảo kịp thời, khơng an lu bỏ sót nhiệm vụ, việc giải thủ tục va ll m nghiệp u nf hành (TTHC) người dân, doanh oi Chỉ đạo, thực phối hợp công tác tốt với địa z at nh phương, sở hướng dẫn giải z vấn đề thuộc thẩm quyền phân cấp theo @ hướng dẫn kịp thời kiến nghị, đề nghị an Lu tốt việc phối hợp xử lý vấn đề quản lý m co hướng dẫn,… địa phương, sở; thực l gm quy định pháp luật (VD: Trả lời, giải đáp, n va ac th 116 si TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ TT ĐIỂM ĐIỂM TỐI ĐA GHI CC,VC TỰ CHẤM CHÚ nhà nước thuộc lĩnh vực phân công phụ trách địa phương, sở;…) Kịp thời phát hiện, tham mưu với Lãnh đạo Bộ giải vấn đề phát sinh từ thực tiễn (phản ứng sách) phạm vi đơn vị, lu lĩnh vực phân công phụ trách (VD: Các an vụ việc thuộc phạm vi lĩnh vực phân công n va phụ trách, vụ việc lớn, phức tạp, giải kịp thời với lãnh đạo Bộ.) ie gh tn to phát hiện, báo cáo, tham mưu phương án Có sản phẩm, thành tích trội công p việc w oa nl Đối với công chức, viên chức lãnh đạo, quản B lý cấp (trừ người đứng đầu đơn vị trực d 15 va an lu thuộc Bộ) u nf Thực tốt việc quy tụ, tập hợp công chức, ll viên chức, người lao động xây dựng đơn vị đoàn m oi kết, thống (VD: Đơn vị khơng có tượng z at nh đồn kết nội bộ; khơng có tình trạng đơn thư z kéo dài;…) @ đảm bảo kịp thời, không để chậm, bỏ sót nhiệm m co l gm Chỉ đạo, tổ chức thực nhiệm vụ đơn vị vụ an Lu n va ac th 117 si TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ TT ĐIỂM ĐIỂM TỐI ĐA GHI CC,VC TỰ CHẤM CHÚ Chỉ đạo, thực phối hợp công tác tốt với tổ chức, cá nhân liên quan thực nhiệm vụ (VD: Việc trả lời, hướng dẫn quan, đơn vị, cá nhân có đề nghị; việc tham gia góp ý văn bản, phối hợp thực nhiệm vụ giao phối hợp, chủ trì;…) lu an Phát hiện, tham mưu kịp thời với cấp có thẩm n va quyền nhiệm vụ, giải pháp để giải vấn đề (VD: Tham mưu kịp thời việc cụ thể gh tn to vấn đề phát sinh từ thực tiễn ie hóa, triển khai thực chủ trương, p w sách Đảng, Nhà nước mà không đợi oa nl đạo từ cấp trên; việc chủ động đề xuất d giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát lu va an sinh lĩnh vực, đơn vị phân cơng;…) Có sản phẩm, thành tích trội cơng ll m việc u nf Đối với công chức, viên chức không giữ chức oi vụ lãnh đạo, quản lý 15 z at nh C z Báo cáo kịp thời, xác với lãnh đạo tình @ chủ động đề xuất, tham mưu giải công an Lu vấn đề khó khăn, phức tạp,… phát sinh m co việc bảo đảm chất lượng, tiến độ (VD: Những l gm hình, kết thực nhiệm vụ giao; n va ac th 118 si TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ TT ĐIỂM ĐIỂM TỐI ĐA GHI CC,VC TỰ CHẤM CHÚ trình thực nhiệm vụ phải báo cáo kịp thời với cấp để có hướng giải quyết; giao nhiệm vụ, phải chủ động xây dựng kế hoạch/phương án triển khai bảo đảm chất lượng, tiến độ công việc;…) lu Phối hợp công tác tốt với tổ chức, cá nhân liên an va quan thực nhiệm vụ (VD: Thực n việc trao đổi, hướng dẫn rõ ràng, cụ thể, kịp gh tn to thời với tổ chức, cá nhân thực p ie nhiệm vụ; thực nhiệm vụ phối hợp, tham gia góp ý văn bản,… bảo đảm tiến độ, oa nl w chất lượng.) d Thực tốt việc đổi phương pháp làm an lu việc, khắc phục hạn chế năm trước để nâng cao hiệu công việc (VD: Khối lượng, u nf va tiến độ, chất lượng công việc nâng lên so ll oi Có sản phẩm, thành tích trội công việc z at nh m với năm trước…) z giao (*) bên dưới) 70 an Lu Hoàn thành từ 90% công việc trở lên 70 m co (Chỉ điền vào 01 dòng số dòng l III gm @ Kết thực chức trách, nhiệm vụ n va ac th 119 si TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ TT ĐIỂM ĐIỂM TỐI ĐA Hồn thành từ 80% đến 90% cơng việc 60 Hồn thành từ 70% đến 80% cơng việc 50 Hồn thành từ 60% đến 70% cơng việc 40 Hồn thành từ 50% đến 60% cơng việc 30 Hồn thành 50% cơng việc 20 Tổng số điểm đạt 03 nhóm tiêu chí lu an (I+II+III) GHI CC,VC TỰ CHẤM CHÚ 100 n va Số điểm bị trừ bổ sung (nếu có) (= Tổng số điểm đạt 03 nhóm tiêu ie gh tn to TỔNG SỐ ĐIỂM(*) p chí – Số điểm bị trừ bổ sung) nl w oa (*) Lưu ý: Đối với người đứng đầu đơn vị trực thuộc Bộ, việc d chấm theo tỷ lệ % hồn thành cơng việc chung đơn vị, cá nhân an lu va nêu trên, phải xem xét, chấm điểm theo tiêu chí sau: u nf (1) Cơng tác xây dựng văn quy phạm pháp luật ll - Đối với văn thuộc thẩm quyền ban hành Chính phủ, Thủ oi m z at nh tướng Chính phủ: Hồn thành tiến độ Chương trình xây dựng văn quy phạm pháp z luật đăng ký năm (khơng lùi, điều chỉnh thời gian trình) cộng 02 @ gm điểm; 01 văn trình vượt tiến độ (trình trước tháng theo kế hoạch) m co l cộng 02 điểm; văn bổ sung trình năm để giải vấn đề đặt từ thực tiễn cộng thêm 03 điểm an Lu n va ac th 120 si Mỗi lần xin lùi/điều chỉnh thời gian trình 01 văn trừ 02 điểm; 01 văn xin rút khỏi Chương trình xây dựng văn quy phạm pháp luật trừ 02 điểm; 01 văn chậm tiến độ trình trừ 03 điểm; khơng hồn thành 01 văn bảntrừ 05 điểm - Đối với văn thuộc thẩm quyền ban hành Bộ trưởng: Hoàn thành tiến độ Chương trình xây dựng văn quy phạm pháp luật đăng ký năm (không lùi, điều chỉnh thời gian trình) cộng 01 điểm; 01 văn trình vượt tiến độ (trình trước tháng theo kế hoạch) cộng 01 điểm; văn bổ sung trình năm để giải lu an vấn đề đặt từ thực tiễn cộng thêm 02 điểm n va Mỗi lần xin lùi/điều chỉnh thời gian trình 01 văn trừ 0,5 điểm; tn to 01 văn xin rút khỏi Chương trình xây dựng văn quy phạm pháp gh luật trừ 01 điểm; 01 văn chậm tiến độ trình trừ 01 điểm; khơng hồn p ie thành 01 văn trừ 03 điểm w (2) Việc trả lời chất vấn cử tri, đại biểu Quốc hội, trả lời kiến nghị oa nl người dân, doanh nghiệp, công dân: d Mỗi lần chậm trình Bộ trưởng ý kiến trả lờicử tri theo yêu cầu trừ lu va an 01 điểm; lần chậm trình Bộ trưởng ý kiến trả lời chất vấn đại biểu u nf Quốc hội 20 ngày trừ 01 điểm; ý kiến trả lời cử tri, chất vấn đại biểu ll Quốc hội chưa đạt yêu cầu (Lãnh đạo Bộ phải u cầu rà sốt, hồn thiện lại m oi nhiều lần) trừ 01 điểm; lần chậm trả lời kiến nghị địa phương, z at nh doanh nghiệp theo yêu cầu trừ 0,5 điểm; lần chậm trả lời câu hỏi z công dân hộp thư điện tử cơng vụ Chính phủ theo u cầu trừ l (3) Công tác kế hoạch - tài chính: gm @ 0,5 điểm m co Tỉ lệ giải ngân đạt nguồn vốn giao cho đơn vị thực từ an Lu 95% đến 98% trừ 0,5 điểm; đạt từ 90% đến 95% trừ 01 điểm; đạt từ 85% đến 90% trừ 1,5 điểm; đạt từ 80% đến 85% trừ 02 n va ac th 121 si điểm; đạt từ 75% đến 80% trừ 03 điểm; đạt từ 70% đến 75% trừ 04; đạt từ 65% đến 70% trừ 05 điểm; đạt 65% trừ 10 điểm PHÂN LOẠI ĐÁNH GIÁ(1): …………………………………………… (Theo 04 mức, gồm: “hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ”; “hoàn thành tốt nhiệm vụ”; “hoàn thành nhiệm vụ cịn hạn chế lực/hồn thành nhiệm vụ”; “khơng hồn thành nhiệm vụ”) Hà Nội, ngày … tháng … năm 20… NGƯỜI TỰ ĐÁNH GIÁ lu an (ký tên, ghi rõ họ tên) n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z @ Việc xem xét mứcphân loại đánh giá thực sau: m co l gm - “Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ”:Tổng số điểm từ 90 trở lên - “Hoàn thành tốt nhiệm vụ”:Tổng số điểm từ 70 đến 90 điểm - “Hoàn thành nhiệm vụ cịn hạn chế lực/Hồn thành nhiệm vụ”:Tổng số điểm từ 50 đến 70 điểm - “Khơng hồn thành nhiệm vụ”:Tổng số điểm 50 điểm an Lu n va ac th 122 si