(Luận văn) chính sách đối với thanh niên trên địa bàn tỉnh đắk nông

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ………… /…………… BỘ NỘI VỤ … /… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐỒN THỊ THÚY THẢO lu an n va CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG p ie gh tn to d oa nl w LUẬN VĂN THẠC SĨ: QUẢN LÝ CÔNG ll u nf va an lu oi m z at nh z gm @ m co l ĐĂK LĂK- NĂM 2020 an Lu n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ………… /…………… … /… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐỒN THỊ THÚY THẢO lu an CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI THANH NIÊN n va TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG p ie gh tn to d oa nl w LUẬN VĂN THẠC SĨ: QUẢN LÝ CƠNG lu Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 8340403 ll u nf va an LỜI CAM ĐOAN oi m z at nh NGƯỜI DẪNnghiên KHOAcứu HỌC: Tôi xin cam đoan làHƯỚNG cơng trình cá nhân tơi TIẾN SĨ: NGUYỄN THỊ HƯỜNG z Các tài liệu, số liệu nêu luận văn xác thực, có nguồn gốc rõ m co Trần Khánh Hồng l gm @ ràng an Lu n va ac th ĐĂK LĂK- NĂM 2020 si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi Các tài liệu, số liệu nêu luận văn xác thực, có nguồn gốc rõ ràng Kết cơng trình khơng trùng lắp với cơng trình có lien quan cơng bố trước lu an Đắk Lắk, ngày tháng năm 2021 n va Tác giả p ie gh tn to d oa nl w Đoàn Thị Thúy Thảo ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, nhận nhiều giúp đỡ, xin bày tỏ long cảm ơn sâu sắc đến Ban giám đốc Học viện Hành Quốc gia, lãnh đạo khoa sau đại học, quý thầy, cô giáo học viên tận tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức, tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả thực tốt nhiệm vụ học tập nghiên cứu, hoàn thành chương trình cao học Đặc biệt, xin trân trọng cảm ơn TS Nguyễn Thị Hường, người hướng dẫn khoa học, người tận tình hướng dẫn, bảo, giúp đỡ lu an tơi q trình thực hoàn thiện luận văn n va Xin chân thành cảm ơn đến đồng chí lãnh đạo Sở Nội vụ, Sở tn to Lao động - Thương binh xã hội, Sở Y tế tỉnh Đắk Nông, Cục thống kê gh tỉnh Đắk Nông Lãnh đạo quan Tỉnh đồn Đắk Nơng, đồng p ie nghiệp, bạn bè gia đình động viên, hỗ trợ, giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu học viện Hành Quốc gia - Phân w oa nl viện Tây Nguyên tạo điều kiện cho tơi hồn thành luận văn d Trong trình nghiên cứu, dù cố gắng nhiều khả lu va an kinh nghiệm nghiên cứu cịn hạn chế, nên đề tài khơng tránh u nf khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận cảm thơng góp ý ll q thầy cô, đồng nghiệp người quan tâm đến đề tài oi m Trân trọng cảm ơn! z at nh Đắk Lắk, ngày tháng năm 2021 z Tác giả m co l gm @ an Lu Đoàn Thị Thúy Thảo n va ac th si DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT TNCS: Thanh niên Cộng sản CSC: Chính sách cơng KH-CN: Khoa học - cơng nghệ UBND: Ủy ban nhân dân HĐND: Hội đồng nhân dân UNFPA: Quỹ dân số liên hợp quốc (United Nations Fund for Population Activities) lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU lu Số hiệu Tên bảng bảng 2.1 Các văn sách niên tỉnh Đắk Nông 2.2 Thực trạng hiểu biết niên tỉnh Đắk Nông sách phát triển niên giáo dục đào tạo 2.3 Thực trạng hiểu biết niên tỉnh Đắk Nơng sách phát triển niên lao động việc làm 2.4 Thực trạng hiểu biết niên tỉnh Đắk Nơng sách phát triển niên y tế, chăm sóc sức khỏe 2.5 Thực trạng hiểu biết niên tỉnh Đắk Nơng sách khuyến khích tham gia niên Trang 50- 53 56 62 67 71 an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ Số hiệu hình vẽ/ biểu đồ Tên hình vẽ/biểu đồ Biểu đồ 2.1 Biểu đồ 2.2 lu an Biểu đồ 2.3 n va Đánh giá mức độ phù hợp nội dung, hình thức tuyên truyền sách phát triển niên giáo dục đào tạo Đánh giá mức độ phù hợp nội dung, hình thức tun truyền sách phát triển niên lao động việc làm Đánh giá mức độ phù hợp nội dung, hình thức tuyên truyền sách phát triển niên lĩnh vực y tế, chăm sóc sức khỏe Đánh giá mức độ phù hợp nội dung, hình thức tun truyền sách khuyến khích tham gia niên 58 64 68 72 p ie gh tn to Biểu đồ 2.4 Trang d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu lu Đối tượng phạm vi nghiên cứu an 4.1 Đối tượng nghiên cứu va n 4.2 Phạm vi nghiên cứu to 5.1 Phương pháp luận p ie gh tn Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu nl w 5.2 Phương pháp nghiên cứu d oa Ý nghĩa lý luận thực tiễn an lu 6.1 Ý nghĩa lý luận u nf va 6.2 Ý nghĩa thực tiễn 7 Kết cấu luận văn ll oi m Chương CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI z at nh THANH NIÊN VIỆT NAM 1.1 Khái quát niên z gm @ 1.2 Khái quát sách 13 m co l 1.3 Chính sách niên Việt Nam 15 1.4 Kinh nghiệm tổ chức triển khai sách niên số an Lu địa phương học tỉnh Đắk Nông 37 n va ac th si Chương THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI THANH NIÊN TẠI TỈNH ĐẮK NÔNG GIAI ĐOẠN TỪ 2016 ĐẾN 2019 44 2.1 Khái quát tình hình kinh tế xã hội tỉnh Đắk Nơng ảnh hưởng đến sách niên 44 2.2 Thực trạng sách niên tỉnh Đắk Nông 49 2.3 Thực trạng tổ chức thực sách niên tỉnh Đắk Nông 52 2.4 Đánh giá kết thực sách niên tỉnh Đắk Nông 74 lu an Tiểu kết chương 79 n va Chương PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG 3.1 Phương hướng, mục tiêu sách niên 81 ie gh tn to THỰC THI CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI THANH NIÊN TẠI TỈNH ĐẮK NƠNG 81 p 3.2 Dự báo xu phát triển niên địa bàn tỉnh Đắk Nông 82 nl w 3.3 Đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường thực thi sách d oa niên địa bàn tỉnh Đăk Nông 87 an lu Tiểu kết chương 98 u nf va PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 ll oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thanh niên tầng lớp xã hội giữ vai trị vơ quan trọng nghiệp xây dựng phát triển đất nước Trong lịch sử cách mạng, Đảng Nhà nước coi trọng đề cao cao vị trí, vai trị rường cột nước nhà niên Việt Nam Trong công xây dựng, phát triển đất nước hội nhập quốc tế, vị trí, vai trị lực lượng niên tiếp tục khẳng lu định: Nghị số 04 - NQ/TW ngày 14/01/19 BCH Trung ương Đảng an (khóa VII) “Cơng tác niên tình hình mới” rõ “Sự nghiệp va n đổi có thành cơng hay khơng, cách mạng Việt Nam có vững bước theo gh tn to đường xã hội chủ nghĩa hay không phần lớn tùy thuộc vào lực lượng ie niên, vào việc bồi dưỡng, rèn luyện hệ niên Công tác p niên vấn đề sống dân tộc, nhân tố định nl w thành bại cách mạng; Nghị Trung ương (khóa X) “Về tăng d oa cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy an lu mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa”: “Thanh niên đặt vị trí trung u nf va tâm chiến lược bồi dưỡng, phát huy nhân tố nguồn lực người Chăm lo, phát triển niên vừa mục tiêu, vừa động lực bảo đảm cho ll oi m ổn định phát triển bền vững đất nước”[17] Luật Thanh niên z at nh Quốc hội ban hành năm 2005 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/07/2006, sở pháp lý quan trọng để hoạch định sách tăng cường công tác z quản lý nhà nước niên Chính phủ xây dựng Chiến lược phát @ m co sách nhằm phát triển toàn diện niên l gm triển niên Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 ban hành nhiều Trong bối cảnh Việt Nam vững bước đường cơng nghiệp an Lu hố, đại hố hội nhập quốc tế, Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội n va ac th si 97 3.3.8 Phát huy vai trò niên giai đoạn chu trình sách Thanh niên vừa đối tác tác động thụ hưởng sách phát triển niên, vừa nhân tố định đến hiệu thực sách niên, vậy, cần trọng phát huy vai trị niên giai đoạn chu trình sách niên, việc: - Mở rộng hội nâng cao lực tham gia niên hệ thống trị quan lý Nhà nước Tăng cường hoạt động phong trào, lu thiết thực nhằm góp phần đào tạo, phát triển niên thể lực, trí lực, tâm an lực Triển khai có hiệu nguồn lực niên tạo sức mạnh tổng va n hợp phát triển phong trào xã hội Phát huy tính chủ động, sáng tạo - Có chế khuyến khích, khen thưởng liên quan đến công tác xây dựng ie gh tn to niên làm nguồn nội lực quan trọng cho hoạt động xã hội p thực sách liên quan đến niên nhằm thu hút nl w niên tài đóng góp cho phát triển niên Việt Nam nói chung d oa Bên cạnh phải có hình thức kỷ luật nghiêm thông qua chế an lu tài cụ thể nhằm đảm bảo tham gia mang tính chất đóng góp, thiết thực, u nf va tránh cá sai phạm công tác thực hiện, công tác huy động tham gia niên; nên có quy định mang tính chất bắt buộc cơng tác tham ll oi m vấn công tác phản biện xã hội niên nhằm đảm bảo tính công z at nh khai, minh bạch, thiết thực phù hợp với lợi ích chung niên Việt Nam giai đoạn phát triển cụ thể kinh tế - xã hội z - Việc quy định công tác tham vấn phản biện xã hội cần cụ thể @ l gm nên xây dựng tiêu chí đánh giá để đảm bảo tính thiết thực, tránh hình thức hiệu cao m co nhằm phát huy niên tham gia đóng góp sách cho niên đạt an Lu n va ac th si 98 Tiểu kết chương Từ khung lý thuyết nghiên cứu chương kết khảo sát, nghiên cứu, đánh giá thực trạng thực sách niên chương 2, luận văn đề xuất số giải pháp tăng cường thực sách niên thời gian tới Các giải pháp đề có mối quan hệ với nhau, nhằm mục đích thực có hiệu mục tiêu sách niên Các giải pháp tập trung vào vấn đề Nâng cao nhận thức sách niên; tăng cường thực nội dung quản lý Nhà nước công tác lu niên, bước chuẩn hóa quy trình xây dựng thực sách an phát triển niên; tăng cường cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình va n độ, chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, cơng chức thực thi sách gh tn to phát triển; phát huy sức mạnh tổng hợp chủ thể tham gia thực ie sách phát triển niên; tăng cường nguồn lực tài người cho p việc thực sách phát triển niên; tăng cường công tác đôn đốc, nl w kiểm tra, giám sát q trình thực sách phát triển niên; d oa tăng cường đẩy mạnh vai trị tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh an lu việc thực sách phát triển niên; phát huy vai trò ll u nf va niên giai đoạn chu trình sách oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 99 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Thanh niên nhóm xã hội đặc thù, giữ vị trí vai trị vơ quan trọng nghiệp xây dựng phát triển đất nước Vì vậy, phát triển niên ln mối quan tâm, ưu tiên hàng đầu quốc gia, có Việt Nam trở thành xu toàn cầu Ở nước ta, chăm lo phát triển niên Đảng, Nhà nước xác định mục tiêu quan trọng nhằm đảm bảo cho ổn định phát triển vền vững đất nước Trong lu năm qua, nhằm tạo đạo kiều cho niên phấn đấu, khẳng định thân an phát triển toàn diện, Nhà nước ta xây dựng ban hành nhiều sách, va n pháp luật, chương trình, đề án, kế hoạch, bật Chiến lược phát triển gh tn to niên Việt Nam, Luật Thanh niên… Các sách niên ie Việt Nam tập trung vào việc hỗ trợ, tạo điều kiện cho niên p phát triển nhiều lĩnh vực: giáo dục đào tạo, lao động việc làm, y tế nl w chăm sóc sức khỏe, khuyến khích tham gia niên… d oa Thực sách niên vào chủ thể an lu sách tồn xã hội, đặc biệt bật vai trị Đồn TNCS Hồ Chí u nf va Minh, tổ chức trị - xã hội đại diện cho quyền lợi ích hợp pháp niên Trong giai đoạn vừa qua, cấp Đoàn triển khai nhiều ll oi m phong trào, chương trình, hoạt động thiết thực nhằm tạo điều kiện cho z at nh niên tiếp cận, hình thành môi trường thuận lợi cho niên phát triển góp phần quan trọng thực thắng lợi sách phát triển niên z @ cấp l gm Đắk Nông địa phương nỗ lực thực có hiệu m co sách niên Nhờ năm qua, kinh tế, xã hội địa phương có bước phát triển đáng kể, đời sống người dân, đặc biệt an Lu niên bước ổn định cải thiện Bên cạnh thành tựu n va ac th si 100 đạt được, trình triển khai thực sách niên tỉnh Đắk Nơng cịn tồn hạn chế, bất cập định Vì vậy, nhằm góp nâng cao hiệu thực sách niên nói chung địa bàn tỉnh Đắk Nơng nói riêng, học viên chọn đề tài “Chính sách Thanh niên địa bàn tỉnh Đắk Nông” làm luận văn tốt nghiệp cao học chuyên ngành Chính sách cơng Trong q trình nghiên cứu, sở từ kiến thức học, đồng thời qua định hướng, hướng dẫn, góp ý người hướng dẫn khoa học, tác giả hệ thống hóa, làm rõ vấn đề sau: lu Một là, hệ thống hóa, làm rõ khái niệm công cụ; nội dung, đặc điểm an phân nhóm sách phát triển niên; quy trình tổ chức thực va n sách phát triển niên xác định yếu tố ảnh hưởng Đây Hai là, nghiên cứu, đánh giá thực tiễn q trình thực sách ie gh tn to tảng sở lý luận để triển khai nội dung nghiên cứu thực tiễn p niên Đắk Nông thời gian qua, làm rõ quy trình tổ chức thực nl w sách thực tiễn, nhìn nhận vấn đề cịn tồn tại, bất cập d oa thực tiễn triển khai, tìm nguyên nhân làm đề xuất giải u nf va an lu pháp nhằm tăng cường hiệu tổ chức thực sách thời gian Ba là, từ việc kết nghiên cứu, đánh giá thực trạng thực ll oi m sách niên địa bàn tỉnh Đắk Nông, luận văn đề xuất số giải z at nh pháp nhằm tăng cường hiệu thực sách niên thời gian tới, giải pháp đúc rút từ kết thực tiễn kinh z nghiệm tổ chức thực Các giải pháp có tính hệ thống, từ việc hồn thiện @ l gm khn khổ chế, sách đến tổ chức triển khai, phối hợp thực m co Thông qua kết nghiên cứu luận văn, tác giả mong muốn có đóng góp giúp cho cơng tác nghiên cứu lãnh đạo, đạo an Lu việc thực sách niên địa bàn tỉnh Đắk Nông ngày n va ac th si 101 hiệu Kiến nghị Để sách niên tỉnh Đắk Nơng nói riêng nước ta nói chung thực hóa, góp phần xây dựng hệ niên phát triển toàn diện, phục vụ yêu cầu xây dựng bảo vệ Tổ quốc thời kỳ mới, luận văn đưa số kiến nghị cụ thể sau: Các cấp có thẩm quyền cần tập trung tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức vị trí, vai trị niên; quan tâm tuyển dụng đội ngũ làm cơng lu tác đồn có trình độ, lực chun môn cao; xây dựng chế phối hợp an số ngành, địa phương quan quản lý nhà nước với Đồn va n TNCS Hồ Chí Minh tổ chức trị - xã hội định hướng quản gh tn to lý, phát triển niên; nâng cao hiệu hoạt động tư vấn, kết nối cung cầu ie lao động, giới thiệu việc làm, xuất lao động… p Các địa phương, sở, ngành liên quan cần chủ động nghiên cứu, xây dựng nl w kế hoạch nội dung sách niên đáp ứng yêu cầu, nguyện d oa vọng đáng niên, quan tâm đến công tác giáo an lu dục niên lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống, văn hóa; trọng u nf va phát triển nguồn nhân lực trẻ chất lượng cao gắn với công tác phân luồng giáo dục từ cấp THCS, bồi dưỡng, phát triển thể chất, văn hóa, nghề ll oi m nghiệp cho niên; chăm lo xây dựng lớp niên có lịng u nước z at nh ý chí vươn lên đóng góp xây dựng phát triển kinh tế - xã hội địa phương z m co l gm @ an Lu n va ac th si 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Đắk Nơng (2017), Báo cáo Chính trị Đại hội Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Đắk Nơng nhiệm kỳ 2017 - 2022.[1] Ban Chấp hành Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh (2018), Điều lệ Đồn TNCS Hồ Chí Minh khóa XI [2] Bộ Chính trị (2013), Kết luận số 80/KL-TW ngày 25/12/2013 Bộ lu Chính trị đẩy mạnh thực Nghị số 25-NQ/TW Ban Chấp an hành Trung ương khoá X “Tăng cường lãnh đạo Đảng công va n tác niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá”.[3] to gh tn Bộ Nội vụ (2013), Báo cáo kết thực Nghị số 45/NQ- ie CP ngày 11/9/2009 Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực p Nghị Hội nghị lần thứ Bảy BCH Trung ương Đảng (khoá X) nl w “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy d oa mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa”.[4] an lu Bộ Nội vụ (2015), Báo cáo kết triển khai thực nhiệm vụ u nf va quản lý Nhà nước niên năm 2014.[5] Bộ Nội vụ - Quỹ Dân số Liên Hiệp quốc Việt Nam (UNFPA) ll oi m (6/2015), Báo cáo quốc gia niên Việt Nam.[6] z at nh Bộ Nội vụ (2013), Báo cáo tổng kết, đánh giá năm thi hành Luật Thanh niên năm 2005 đề xuất, kiến nghị.[7] z Bộ Nội vụ (2015), Báo cáo sơ kết giai đoạn I triển khai thực @ l gm Chiến lược phát triển niên Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020.[8] đoạn 2011 - 2020.[9] m co Chính phủ (2011), Chiến lược phát triển niên Việt Nam giai an Lu 10 Chính phủ (2016), Nghị định số 34/2016/NĐ-CP quy định chi tiết n va ac th si 103 số điều biện pháp thi hành Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật, ban hành ngày 14/5/2016, Hà Nội [10] 11 Dương Tự Đam (2017), Từ điển Thanh niên Việt Nam (giản yếu), Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội.[11] 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2020.[12] 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội.[13] lu 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc an lần thứ XI, nhiệm kỳ 2011 - 2015.[14] va n 15 Đỗ Phú Hải (2014), “Xây dựng sách cơng: Vấn đề, giải pháp gh tn to yếu tố ảnh hưởng”, Tạp chí Lý luận Chính trị, số 5.[15] ie 16 Hoàng Phê (2013), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng - Trung tâm Từ p điển học, Hà Nội.[16] nl w 17 Nghị Hội nghị TW (khóa X) “Tăng cường lãnh đạo d oa Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, an lu đại hóa”.[17] u nf va 18 Nguyễn Long Hải (2018), Chính sách phát triển niên - Vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Thanh niên, Hà Nội.[18] ll oi m 19 Quốc hội (2005), Luật số 53/2005/QH11 “Luật Thanh niên”.[19] z at nh 20 Quốc hội (2020), Luật số 57/2020/QH14 “Luật Thanh niên” [20] 21 Quốc hội (2013), Luật số 74/2014/QH13, “Luật giáo dục nghề z @ nghiệp” [21] [22] m co l gm 22 Quốc hội (2012), Luật số: 08/2012/QH13 “Luật giáo dục đại học” 23 Quốc hội (1989), Luật số:21-LCT/HDDND8 “Luật bảo vệ sức khỏe an Lu nhân dân” [23] n va ac th si 104 24 Sở Lao động-Thương binh xã hội (2020) Báo cáo tình hình giáo dục nghề nghiệp địa bàn tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2012 - 2020 [24] 25 Trang web: http://www.gso.gov.vn (Tổng cục Thống kê) [25] 26 Ủy ban Quốc gia Thanh niên Việt Nam & Bộ Tư pháp (2011), Tổng quan sách, pháp luật niên, Nxb Thanh niên, Hà Nội.[26] 27 Ủy ban Quốc gia Thanh niên Việt Nam (2016), Báo cáo quốc gia niên Việt Nam.[27] lu 28 UBND tỉnh Đắk Nông (2017), Báo cáo sơ kết đánh giá kết 03 an năm triển khai thực Đề án thí điểm tuyển chọn trí thức trẻ tình nguyện va n xã tham gia phát triển nông thôn, miền núi giai đoạn 2013 - 2020 tỉnh 29 Võ Khánh Vinh & Đỗ Phú Hải, (2012), Những vấn đề ie gh tn to Đắk Nơng.[28] p Chính sách cơng, Học viện Khoa học xã hội.[29] nl w 30 Vũ Đăng Minh (2016), Quản lý nhà nước công tác niên thời an lu Hà Nội.[30] d oa kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, u nf va 31 Vũ Trọng Kim (1999), Quản lý nhà nước công tác niên thời kỳ mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.[31] ll oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 105 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT Để phục vụ cho đề tài nghiên cứu “CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG” Nhằm hồn thiện tăng cường thực sách niên tỉnh Đắk Nông thời gian tới, tác giả mong muốn anh (chị) vui lòng cho biết ý kiến vấn đề sau cách đánh dấu (X) vào phương án trả lời phù hợp, câu hỏi mở Anh (chị) trả lời (hoặc lu không trả lời) an Những thông tin Anh (chị) cung cấp hữu ích, góp phần thực va n tốt sách niên nói chung, thực tốt chương gh tn to trình, kế hoạch phát triển niên Tỉnh Đắk Nơng nói riêng Những thơng Xin chân thành cảm ơn hợp tác Anh (chị)! p ie tin cung cấp phục vụ cho mục đích nghiên cứu nl w Phần 1: Thông tin cá nhân d oa Năm sinh:……………………… Giới tính:…………………… an lu Quê quán:……………………… Dân tộc:……………………… u nf va Chuyên ngành đào tạo: (Nếu có)…………………… Học hàm, học vị:( có)……………… ll oi m Nơi công tác, làm việc nay:………… z at nh Phần 2: Phần trả lời câu hỏi ( phát 280 bản, thu 270 bản, Huyện/Thành phố 30 bản, riêng Thành phố Gia Nghĩa 40 bản) z Câu 1: Đánh giá anh/chị hiểu biết niên tỉnh Đắk Nông đối @ Không biết Biết an Lu Chính sách m co l gm với sách phát triển niên giáo dục đào tạo? Biết rõ n va ac th si 106 21 Chính sách miễn giảm học phí 161 (7,9%) Học bổng cho học sinh, sinh viên có (59,6%) (32,5%) 25 thành tích cao 140 (9,1%) Học bổng thạc sĩ/tiến sĩ 105 (52,1%) (38,8%) 148 nước 88 87 35 (54,8%) (32,1%) (13,1%) 104 Các sách khác 126 40 (38,5%) (46,7%) (14.8%) lu an va Câu 2: Đánh giá anh/chị mức độ phù hợp nội dung hình thức n tun truyền sách phát triển niên giáo dục đào tạo? gh tn to Câu 3: Đánh giá anh/chị hiểu biết niên tỉnh Đắk Nông p ie sách phát triển niên lao động việc làm? w nl Không oa Chính sách Biết Biết rõ 79 131 60 (29,4%) (48,7%) (21,9%) 40 146 84 (14,8%) (54,1%) (31,1%) 59 143 68 (22,0%) (52,8%) (25,2%) 122 48 (44,9%) (17,9%) d biết an lu ll u nf va Vay vốn học tập, học nghề oi m Hỗ trợ tư vấn, giới thiệu việc làm z at nh Hỗ trợ đào tạo nghề z 121 109 40 (40,3%) (14,7%) an Lu (45,0%) m co động (37,2%) l Hỗ trợ vay vốn xuất lao 100 gm kinh doanh @ Vay vốn khởi nghiệp, sản xuất, n va ac th si 107 Chính sách thu hút nhân tài, trình độ cao Bảo hiểm thất nghiệp Nhà xã hội Các sách khác 112 119 39 (41,1%) (44.1%) (14,8%) 129 75 66 (47,8%) (27,6%) (24,6%) 95 132 43 (35,0%) (49,0%) (16,0%) 75 138 57 (27.8%) (51%) (21,2%) lu an va Câu 4: Đánh giá anh/chị mức độ phù hợp nội dung hình thức n tun truyền sách phát triển niên lao động việc làm? gh tn to Câu 5: Đánh giá anh/chị hiểu biết niên tỉnh Đắk Nông p ie sách phát triển niên lĩnh vực y tế, chăm sóc sức khỏe? Khơng biết Biết Biết rõ 39 137 94 (14,3%) (50,8%) (34,9%) 44 126 100 (16,3%) (46,6%) (37,1%) 35 156 79 (12,8%) (57,8%) (29,3%) 105 111 54 (38,9%) (41,2%) (19,9%) 58 131 81 (21,6%) (48,6%) (29,8%) nl w Chính sách d oa Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế lu u nf lá/rượu/bia va an Chính sách sở ngừa tác hại thuốc ll Tư vấn kiến thức tình u, giới tính, sức oi m khỏe sinh sản, sức khỏe tình dục z at nh Chính sách hỗ trợ hoạt động thể dục, thể m co l gm người Việt Nam @ Chính sách nâng cao tầm vóc, thể chất z thao cho niên an Lu n va ac th si 108 Câu 6: Đánh giá anh/chị mức độ phù hợp nội dung hình thức tuyên truyền sách phát triển niên lĩnh vực y tế, chăm sóc sức khỏe? Câu 7: Đánh giá anh/chị hiểu biết niên tỉnh Đắk Nơng sách khuyến khích tham gia niên? Chính sách Khơng biết Biết Biết rõ 107 123 40 (39,8%) (45,6%) (14,6%) 56 146 68 (20,6%) (54,2%) (25,2%) 53 153 64 (19,5%) (56,8%) (23,7%) Chính sách khuyến khích niên tham gia đóng góp xây dựng lu an nhà nước, xã hội n va Chính sách khuyến khích hội ie gh tn to niên tham gia hoạt động xã p Chính sách khuyến khích d oa nl w niên tham gia quản lý Nhà nước an lu Câu 8: Đánh giá anh/chị mức độ phù hợp nội dung hình thức va tun truyền sách khuyến khích tham gia niên? ll u nf Câu 9: Anh/chị đánh giá kết công tác phổ biến, tuyên truyền oi m thực sách niên tỉnh Đắk Nơng? niên tỉnh Đắk Nông? z at nh Câu 10: Anh/chị có ý tưởng nhằm tăng cường thực thi sách z m co l gm @ an Lu n va ac th si 109 PHỤ LỤC KẾT QUẢ ĐIỀU TRA Đánh giá mức độ phù hợp nội dung hình thức tuyên truyền sách phát triển niên giáo dục đào tạo? lu an n va ie gh tn to • Về nội dung tuyên truyền:  Rất phù hợp ( có 185 ý kiến chiếm 68,6%)  Phù hợp (có 33 ý kiến chiếm 12,2%)  Ít phù hợp (có 46 ý kiến 17,2%)  Khơng phù hợp (có ý kiến chiếm 2%) • Về hình thức tun truyền:  Rất phù hợp (có 94 ý kiến chiếm 34,7 %)  Phù hợp (có 102 ý kiến chiếm 37,8 %)  Ít phù hợp (có 63 ý kiến chiếm 23,2 %)  Không phù hợp (có 11 ý kiến chiếm 4,3%) Đánh giá mức độ phù hợp nội dung hình thức tuyên truyền p sách phát triển niên lao động việc làm? d oa nl w • Về nội dung tuyên truyền:  Rất phù hợp ( có 148 ý kiến chiếm 54,7%)  Phù hợp (có 69 ý kiến chiếm 25,5%)  Ít phù hợp (có 49 ý kiến 18,3%)  Khơng phù hợp (có ý kiến chiếm 1,5%) • Về hình thức tuyên truyền:  Rất phù hợp ( có 110 ý kiến chiếm 40,6%)  Phù hợp (có 58 ý kiến chiếm 21,3%)  Ít phù hợp (có 86 ý kiến 32%)  Khơng phù hợp (có 16 ý kiến chiếm 6,1%) Đánh giá mức độ phù hợp nội dung hình thức tuyên truyền ll u nf va an lu oi m z at nh z m co an Lu Về nội dung tuyên truyền: Rất phù hợp ( có 132 ý kiến chiếm 48,9%) Phù hợp (có 87 ý kiến chiếm 32,2%) Ít phù hợp (có 44 ý kiến 16,3%) Khơng phù hợp (có ý kiến chiếm 2,6%) l •     gm @ sách phát triển niên lĩnh vực y tế, chăm sóc sức khỏe? n va ac th si 110 • Về hình thức tun truyền:  Rất phù hợp ( có 99 ý kiến chiếm 36,8 %)  Phù hợp (có 82 ý kiến chiếm 30,4 %)  Ít phù hợp (có 72 ý kiến 26,5 %)  Khơng phù hợp (có 17 ý kiến chiếm 6,3%) Đánh giá mức độ phù hợp nội dung hình thức tun truyền sách khuyến khích tham gia niên? lu an n va Về nội dung tuyên truyền: Rất phù hợp (có 110 ý kiến chiếm 40,6 %) Phù hợp (có 69 ý kiến chiếm 25,5%) Ít phù hợp (có 70 ý kiến 25,8%) Khơng phù hợp (có 21 ý kiến chiếm 8,1%) Về hình thức tuyên truyền: Rất phù hợp ( có 124 ý kiến chiếm 46 %) Phù hợp (có 77 ý kiến chiếm 28,5%) Ít phù hợp (có 54 ý kiến 20,1%) Khơng phù hợp (có 15 ý kiến chiếm 5,4%) - Có 25 ý kiến cho công tác tuyên truyền số địa p ie gh tn to •     •     w oa nl phương cịn thụ đọng, máy móc chưa thu hút quan tâm d niên Cần đổi nội dung, phương thức tuyên truyền như: tuyên truyền lu va an trang mạng xã hội thống tổ chức niên tổ chức u nf hội, đoàn thể địa phương facebook, zalo, fanpage Thiết kế clip, ll video, slide, pano tuyên truyền trực quan sinh động với nội dung ngắn gọn, oi m súc tích z at nh - Có 20 ý kiến cho Phương pháp tuyên truyền số địa phương z tương đối tốt Muốn nâng cao hiệu cơng tác tun truyền nên lồng m co - Số cịn lại khơng có ý kiến l thực để thu hút quan tâm niên gm @ ghép công tác tuyên truyền vào tổ chức hoạt động xã hội ý nghĩa, thiết an Lu - Có 17 ý kiến cho niên tiếp cận nguồn vốn từ ngân hàng Chính sách nguồn vốn khác địa phương để khởi nghiệp, lập nghiệp n va ac th si 111 cịn gặp nhiều khó khăn việc hồn tất hồ sơ thủ tục vay vốn niên chưa phải chủ hộ, chưa có tài sản chấp, để đáp ứng quy định (Hộ khẩu, đất đai, dự án địa điểm tốn khó niên) Để tạo điều kiện cho niên tiếp cận nguồn vốn, tỉnh cần có chế sách hỗ trợ dự án khởi nghiệp có triển vọng niên - Có 10 ý kiến cho cần có chế để thu hút nhiều nguồn lực đầu tư nhằm tạo hội việc làm cho niên địa phương - Có 07 ý kiến cho cơng tác đào tạo nghề chưa sát với hội lu việc làm cho niên địa phương (tồn tình trạng trình độ chun mơn an chưa đáp ứng vị trí việc làm xuất lao động, lao động tay nghề va n cao) p ie gh tn to - Số cịn lại khơng có ý kiến d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si