Nghiên Cứu Đặc Điểm Dân Số Huyện Hậu Lộc Giai Đoạn 2013 - 2018.Pdf

1 TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC KHOA KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ LÂM THU NGHIÊN CỨU ĐẶC ĐIỂM DÂN SỐ HUYỆN HẬU LỘC GIAI ĐOẠN 2013 2018 KHÓA LUẬN TỐT NGHỆP NGÀNH ĐẠI HỌC SƢ PHẠM ĐỊA LÝ GVHD ThS LÊ THỊ HÀ THANH[.]

TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC KHOA : KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ LÂM THU NGHIÊN CỨU ĐẶC ĐIỂM DÂN SỐ HUYỆN HẬU LỘC GIAI ĐOẠN 2013 - 2018 KHÓA LUẬN TỐT NGHỆP NGÀNH: ĐẠI HỌC SƢ PHẠM ĐỊA LÝ GVHD: ThS LÊ THỊ HÀ THANH Thanh Hóa, tháng năm 2019 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khố luận với đề tài: “Đặc điêm dân số huyện Hậu Lộc giai đoạn 2013-2018” Trƣớc hết xin bày tỏ lịng cảm ơn sâu sắc tới hƣớng dẫn Thạc sĩ Lê Thị Thanh - Ngƣời định hƣớng, bảo tân tình tơi suốt thời gian làm đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo, thầy cô đặc biệt thầy cô tổ Địa lý, Khoa khoa học xã hội, Trƣờng Đại Học Hồng Đức cô phịng cơng tác dân số kế hoạch hố gia đình huyện Hậu Lộc, UBND huyện Hậu Lộc tạo điều kiện gúp đỡ cho tơi hồn thành tốt khố luận tốt nghiệp Cuối tơi xin gửi lời chân thành cảm ơn tới gia đình bạn bè động viên, khích lệ tơi hồn thành khoá luận tốt nghiệp Hồng Đức, ngày 15 tháng năm 2019 Ngƣời thực khoá luận Nguyễn Thị Lâm Thu BẢNG CÁC CHỮ VIẾT TẮT Dân số- Kế hoạch hóa gia đình DS- KHHGĐ CN-XD Cơng nghiệp- Xây dựng CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa- Hiện đại hóa CSSKSS Chính sách sức khỏe sinh sản CHDCND Cộng hòa dân chủ nhân dân DS Dân số DS-SKSS/KHHGĐ Dân số- Sức khỏe sinh sản/ Kế hoạch hóa gia đình DV Dịch vụ ĐHSP Đại học sƣ phạm GDP Tổng thu nhập quốc nội HĐND-UBND Hội đồng nhân dân- Uỷ ban nhân dân HIV/AIDS Hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải KCB Khám chữa bệnh LLLĐ Lực lƣợng lao động MTYTQG Mục tiêu y tế quốc gia SKSS/KHHGĐ Sức khỏe sinh sản/Kế hoạch hóa gia đình TPHCM Thành phố Hồ Chí Minh THCS-THPT Trung học sở - Trung học phổ thông UNFPA Unied Nation Population Fund MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN BẢNG CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU 10 Lý chọn đề tài 10 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 11 2.1 Mục đích nghiên cứu 11 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 11 Phạm vị giới hạn 11 Quan điểm phƣơng pháp nghiên cứu 11 4.1 Quan điểm nghiên cứu 11 4.1.1 Quan điểm hệ thống 11 4.1.2 Quan điểm tổng hợp 11 4.1.3 Quan điểm lãnh thổ 12 4.1.4 Quan điểm lịch sử- viễn cảnh 12 4.1.5 Quan điểm phát triển bền vững 12 4.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 13 4.2.1 Phƣơng pháp thu thập số liệu 13 4.2.2 Phƣơng pháp phân tích, tổng hợp, so sánh 13 4.2.3 Phƣơng pháp đồ, biểu đồ hệ thống thơng tin địa lí (GIS) 14 4.2.4.Phƣơng pháp chuyên gia 14 4.2.5 Phƣơng pháp dự báo 14 Ý nghĩa khóa luận 15 Lịch sử nghiên cứu đề tài 15 6.1 Trên gới 15 6.2 Ở Việt Nam 16 Cấu trúc khóa luận 16 PHẦN NỘI DUNG 17 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NGHIÊN CỨU ĐẶC ĐIỂM DÂN SỐ 17 1.1.1 Các khái niệm dân số, quy mô dân số, trình phát triển dân số phân bố dân 17 1.1.2 Cơ cấu dân số 21 1.1.3 Cơ cấu dân tộc 24 1.1.4 Phân bố dân cƣ thị hóa 25 1.1.4.1 Phân bố dân cƣ 25 1.1.4.2 Đô thị hóa 25 1.1.5 Các nhân tố ảnh hƣởng đến đặc điểm dân cƣ 26 1.2 Cơ sở thực tiễn 29 1.2.1 Đặc điểm dân số Việt Nam thay đổi qua giai đoạn 2013- 2018 29 1.2.1.1.Về quy mô gia tăng dân số 29 1.2.1.2.Cơ cấu dân số việt nam 30 1.2.1.3.Phân bố dân cƣ 31 1.2.2 Đặc điểm dân cƣ tỉnh Thanh Hóa 32 CHƢƠNG 2: ĐẶC ĐIỂM DÂN CƢ HUYỆN HẬU LỘC 39 2.1 Các nhân tố ảnh hƣởng đến đặc điểm dân cƣ huyện Hậu Lộc 39 Huyện Hậu Lộc 39 2.1.1 Vị trí địa lý 39 2.1.2 Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 39 2.1.3 Trình độ phát triển kinh tế - xã hội 40 2.1.3.1 Khái quát chung 40 2.3.1.2 Nông - lâm - thuỷ sản 41 2.3.1.3 Sản xuất công nghiệp 42 2.3.1.4 Giao thông - du lịch - thƣơng mại 43 2.3.1.5 Các tiểu vùng kinh tế 44 2.3.1.6 Một số doanh nghiệp cơng trình tiêu biểu 45 2.1.4 Tiến khoa học – kĩ thuật 45 2.1.4.1 Trong lĩnh vực sản xuất vật chất 45 2.1.4.2 Trong lĩnh vực y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân DS/SKSS/KHHGĐ46 2.1.5 Dân cƣ, dân tộc, lịch sử chuyển cƣ 47 2.1.5.1 Dân tộc, dân cƣ 47 2.2.5.2.Lịch sử chuyển cƣ 48 2.1.6 Xây dựng kết cấu hạ tầng 50 2.1.7 Đánh giá chung Error! Bookmark not defined 2.2 Đặc điểm dân cƣ huyện Hậu Lộc giai đoạn 2015-2018 51 2.2.1 Quá trình phát triển dân cƣ, quy mô dân số huyện Hậu Lộc giai đoạn 2013-2018 51 2.2.2 Sự gia tăng dân số huyện Hậu Lộc giai đoạn 2015-2018 55 2.2.2.1 Gia tăng tự nhiên 55 2.2.2.2 Gia tăng học 58 2.2.2.3 Gia tăng dân số chung 60 2.2.3 Cơ cấu dân số huyện Hậu Lộc giai đoạn 2015-2018 61 2.2.3.1 Cơ cấu sinh học 61 a) Cơ cấu theo độ tuổi 61 b) Cơ cấu theo giới tính 61 2.2.3.2 Cơ cấu xã hội 62 a) Cơ cấu lao động 62 2.2.3.3 Cơ cấu dân tộc 65 2.2.4 Phân bố dân cƣ thị hóa 66 2.2.4.1 Phân bố dân cƣ 66 2.2.4.2 Đơ thị hóa 68 2.2.5 Đánh giá chung 69 CHƢƠNG 3: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM ỔN ĐỊNH CƠ CẤU, QUY MÔ, PHÂN BỐ DÂN SỐ HUYỆN HẬU LỘC ĐẾN NĂM 2030 72 3.1 Định hƣớng 72 3.1.1 Cơ sở để xác định 72 3.1.2 Quan điểm, mục tiêu phát triển dân số 72 3.1.2.1 Quan điểm 72 3.1.2.2 Mục tiêu 75 3.2 Xu hƣớng vận động dân số huyện Hậu Lộc đến năm 2025 76 3.3 Các giải pháp 78 3.3.1 Thực tốt sách DS-KHHGĐ để giảm gia tăng dân số tự nhiên, ổn định quy mô cấu dân số 78 3.3.1.1 Giải pháp lãnh đạo, tổ chức, quản lý 78 3.3.1.2 Giải pháp truyền thống giáo dục thay đổi hành vi 78 3.3.1.3 Giải pháp chăm súc SKSS/KHHGĐ 79 3.3.1.4 Giải pháp chất kƣợng thông tin củng cố dân cƣ 80 3.3.1.5 Giải pháp xã hội hóa chế sách 80 3.1.1.6.Giải pháp đào tạo cán dân số 81 3.3.1.7 Giải pháp tài 81 3.2 Nhóm giải pháp kinh tế 82 3.3.3 Nhóm giải pháp xã hội 85 3.3.4 Nhóm giải pháp môi trƣờng 89 PHẦN KẾT LUẬN 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC ẢNH 95 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ STT Tên hình Biểu đồ 1.1 Quy mơ dân số Việt Nam thời kì 2013 – 2018 Biểu đồ 1.2 Tháp dân số Việt Nam năm 2012 2018 Biểu đồ 2.1 Biểu đồ quy mô dân số huyện Hậu Lộc giai đoạn 2013 – 2018 Biểu đồ 2.2 Biểu đồ tỷ lệ lao động có việc làm phân theo khu vực huyện năm 2013 Biểu đồ 2.3 Biểu đồ tỷ lệ lao động có việc làm phân theo khu vực huyện Hậu Lộc năm 2018 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU STT Tên bảng Bảng 1.1 Phân bố dân số thành thị nông thôn giai đoạn 2013- 2018 Bảng 1.2 Phân bố dân cƣ theo vùng Việt Nam năm 2018 Bảng 2.1 Quy mô tỷ lệ gia tăng dấn số bình quân năm thời kỳ 1983 -2018 Bảng 2.2 Tỷ lệ sinh, tỷ lệ tử, gia tăng tự nhiên huyện Hậu Lộc giai đoạn 2013 -2018 Bảng 2.3 Số dân Hậu Lộc từ năm 1999 -2018 so với tỉnh Thanh Hóa vùng Bắc Trung Bộ Bảng 2.4 Bảng phân bố dân số theo xã, thị trấn huyện Hậu Lộc giai đoạn 2013-2018 Bảng 2.5 Tỷ suất tử thô Hậu Lộc thời kỳ 1993 -2018 Bảng 2.6 Di cƣ giữ huyện, điều tra biến động dân số KHHGĐ 01/04/2018 Hậu Lộc so với tỉnh số địa phƣơng Bảng 2.7 Dân số chia theo nam, nữ tỷ số giới tính Hậu Lộc Bảng 2.8 Lực lƣợng lao động chia theo giới tính, vùng ven biển/ trung du năm 2018 Bảng 2.9 Mật độ dân sô chia theo xã thị trấn huyện Hậu Lộc năm 2013 năm 2018 Bảng 3.1 Dự báo dân số huyện Hậu lộc đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 Bảng 3.2 Dự tính gia tăng dân số trung bình năm 2030 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam quốc gia có quy mơ dân số đơng với nhiều thành phần dân tộc, điều vừa có thuận lợi nhƣng vừa có khó khăn định phát triển đất nƣớc Có nhận thấy rõ ràng thuận lợi Việt Nam có nguồn lao dộng dồi thị trƣờng tiêu thụ rộng lớn Dân số nguồn lực quan trọng tác động đến mặt xã hội, bƣớc vào kỷ vấn đề đặt dân số toàn cầu, bùng nổ dân số thách thức lớn phát triển xã hội Thanh Hóa tỉnh đơng dân đứng thứ nƣớc ( sau Hà Nội TP Hồ Chí Minh) Trong năm qua gia tăng tự nhiên tỉnh có giảm đi, cấu dân số chuyển sang giai đoạn ổn định nhƣng vấn đề giải việc làm, nâng cao trình độ học vấn trình độc chun mơn kỹ thuật cho ngƣời dân cịn hạn chế, q trình di cƣ sang địa phƣơng khác đặt nhiều thách thức Hậu Lộc huyện ven biển phía đơng tỉnh Thanh Hóa, cách trung tâm thành phố Thanh Hóa khoảng 25 km phía đơng bắc; giáp huyện Nga Sơn, Hà Trung phía bắc, Hoằng Hóa phía tây nam; phía đơng giáp với Biển Đơng.với diện tích tự nhiên 141,5 km² với số dân 248507 ngƣời đƣợc coi nơi đất rộng ngƣời đông Việc nghiên cứu đặc điểm dân số, để đánh giá đƣợc mặt mạnh, mặt hạn chế, từ đƣa giải pháp phù hợp nhằm ổn định dân số, nâng cao chất lƣợng sống Để đạt đƣợc mục tiêu này, cần phải nghiên cứu đánh giá cụ thể đặc điểm dân cƣ, thành tựu đạt đƣợc, tồn hạn chế cần phải giải Vì thế, việc nghiên cứu đề tài: “Đặc điểm dân cƣ huyện Hậu Lộc – tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2013 – 2018” đóng góp phần nhỏ bé mặt lý luận nhƣ thực tiễn nhằm giải vấn đề dân cƣ địa phƣơng góp phần phát triển bền vững kinh tế - xã hội 10 quốc tế, vốn đầu tƣ phát triển khu vực tƣ nhân cộng đồng, chi phí dịch vụ nguồn vốn hợp pháp khác ngân sách nhà nƣớc giữ vai trò chủ đạo Tranh thủ hộ trợ thuốc men, hàng hóa,trang thiết bị dụng cụ y tế nhƣ chuyển giao công nghệ tổ chức ngồi nƣớc - Chính quyền địa phƣơng cấp có trách nhiệm chủ động cân đối ngân sách huy động nguồn lực khác, đáp ứng nhu cầu nhân dân sống địa bàn thuộc thẩm quyền quản lý,đồng thời thực thành công mục tiêu chiến lƣợc quốc gia 3.2 Nhóm giải pháp kinh tế 1.Tập trung giải vấn đề quy mô, cấu, phân bổ chất lƣợng dân số Một quan điểm đạo công tác dân số thời gian tới đƣợc nêu Nghị T.Ƣ 6, khóa XII cơng tác dân số tình hình phải trọng tồn diện mặt quy mơ, cấu, phân bố, chất lƣợng dân số đặt mối quan hệ hữu với yếu tố kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh bảo đảm phát triển nhanh, bền vững Để đạt mục tiêu đó, ngành, cấp cần có giải pháp cụ thể khả thi Hiện trình tồn cầu hóa, thị hóa, cơng nghiệp hóa dƣới tác động cách mạng công nghiệp lần thứ tƣ biến đổi khí hậu, thay đổi điều kiện, lối sống, môi trƣờng sống làm việc, môi trƣờng sinh thái dẫn đến thay đổi nhanh chóng mơ hình gia đình, nhân, biến đổi cấu nhân học, biến động lớn di cƣ quốc tế nƣớc, thay đổi ý thức khả sinh sản Mặt khác, bối cảnh hội nhập quốc tế, tình hình giới, nƣớc có nhiều thay đổi Ngày nƣớc tổ chức quốc tế đề cao công tác dân số, coi vấn đề có quan hệ gắn bó ý nghĩa quan trọng phát triển bền vững quốc gia, dân tộc Để thực đƣợc mục tiêu Nghị T.Ƣ đề ra, bộ, ngành liên quan cần sớm hoạch định giải pháp, sách, chiến lƣợc chƣơng trình, kế hoạch cụ thể Khi tổ chức thực cần hoạch định chi tiết 82 vấn đề theo thứ tự ƣu tiên, tùy theo yêu cầu cấp bách thực tế vùng, miền Về quy mô dân số: Tiếp tục đẩy mạnh vận động cặp vợ chồng nên có hai con, bảo đảm quyền trách nhiệm việc sinh nuôi dạy tốt để trì mức sinh thay phạm vi nƣớc với quy mô dân số hợp lý (khoảng 104 triệu ngƣời vào năm 2030) Tập trung ƣu tiên vận động sinh vùng có mức sinh cao; trì kết nơi đạt mức sinh thay thế; sinh đủ hai nơi có mức sinh thấp Giảm chênh lệch mức sinh nông thôn - thành thị, miền núi - đồng Ngăn ngừa tƣ tƣởng, tâm lý không hạn chế số lần sinh Ngồi ra, quy mơ dân số nƣớc ta khác biệt vùng miền, đơn vị hành Quy mơ dân số khu vực thành thị, đồng bằng, thành phố, đông đúc, phá vỡ quy hoạch, thiếu đất sản xuất, ùn tắc giao thơng, Trong đó, quy mô dân số vùng, miền núi, hải đảo thƣa thớt gây nên tình trạng thiếu lao động, cân , ảnh hƣởng đến an sinh xã hội quốc phòng - an ninh Bảo vệ phát triển dân số nhóm dân tộc có quy mơ ngƣời, dân tộc có ngƣời Về cấu dân số: Có chiến lƣợc khai thác tối đa lợi cấu dân số vàng, tạo động lực mạnh mẽ cho phát triển nhanh bền vững đất nƣớc Hồn thiện sách, pháp luật bảo vệ, chăm sóc phát huy ngƣời cao tuổi; khuyến khích ngƣời cao tuổi tham gia hoạt động xã hội; xác định rõ trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền lợi ngƣời sử dụng lao động ngƣời lao động cao tuổi Tích cực, chủ động xây dựng môi trƣờng thân thiện với ngƣời cao tuổi, thích ứng với già hóa dân số Khuyến khích mạnh mẽ phát triển sở chăm sóc ngƣời cao tuổi; sở cung cấp loại hình dịch vụ đáp ứng nhu cầu sinh hoạt, văn hóa, giải trí ngƣời cao tuổi Phát triển mạnh hệ thống chuyên ngành lão khoa sở y tế theo nguyên tắc gắn kết dự phòng, điều trị phục hồi chức Rà soát, bổ sung quy định pháp luật nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi Ngăn ngừa có hiệu việc lạm dụng khoa học công nghệ để 83 lựa chọn giới tính thai nhi Đƣa tỷ số giới tính sinh mức cân tự nhiên Cơng tác bình đẳng giới, tiến phụ nữ Về chất lƣợng dân số: Hiện nay, số phát triển ngƣời (HDI) thấp (xếp hạng 116 số 188 nƣớc); tầm vóc, thể lực ngƣời Việt Nam chậm đƣợc cải thiện (hơn 30 năm qua, chiều cao nam tăng 4,4 cm nữ tăng 3,4 cm, thuộc số nƣớc có chiều cao thấp giới)… Vì thế, cần giải pháp cụ thể đƣa số HDI vào nhóm bốn nƣớc hàng đầu Đông - Nam Á; phát triển chiều cao nam nữ niên Việt Nam Ngƣời có điều kiện chăm sóc, ni dƣỡng cịn đẻ nhiều, ảnh hƣởng đến chất lƣợng dân số; suy dinh dƣỡng, tử vong bà mẹ, trẻ em cịn cao Tuổi thọ bình qn tăng nhƣng số năm sống khỏe mạnh thấp so với nhiều nƣớc (chênh lệch gần 10 năm) Cho nên cần tăng tuổi thọ bình quân khỏe mạnh; tăng tỷ lệ nam nữ niên đƣợc tƣ vấn, khám sức khỏe trƣớc kết hơn; giảm tình trạng tảo hơn, kết cận huyết thống, số dân tộc thiểu số Sắp xếp lại hệ thống sở bảo trợ xã hội công lập theo hƣớng đẩy mạnh xã hội hóa, tạo lập mơi trƣờng thân thiện, hịa nhập nhóm đối tƣợng với xã hội Ƣu tiên đầu tƣ nguồn lực nhà nƣớc, đồng thời huy động nguồn lực xã hội phát triển sở cung cấp dịch vụ xã hội bản, bảo đảm nhóm dân số đặc thù nhƣ trẻ em, ngƣời khuyết tật, ngƣời cao tuổi, đồng bào dân tộc ngƣời, ngƣời di cƣ… thật bình đẳng hội tham gia, thụ hƣởng thành phát triển Về phân bố dân số: Phân bố dân số, quản lý di cƣ nhiều bất cập, việc tiếp cận dịch vụ xã hội ngƣời di cƣ nhiều đô thị, khu công nghiệp cịn nhiều hạn chế Cần rà sốt, nâng cao chất lƣợng quy hoạch đô thị, khu công nghiệp, khu chế xuất, chủ động chuẩn bị điều kiện để dân cƣ đƣợc phân bổ tƣơng ứng, phù hợp phát triển kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng vùng chiến lƣợc tổng thể đất nƣớc Ngoài ra, cần đẩy mạnh giải pháp chung nhằm bảo đảm thực thắng lợi Nghị Hội nghị T.Ƣ 6, khóa XII Đó xây dựng triển khai thực chế lồng ghép yếu tố dân số chiến lƣợc, quy 84 hoạch, kế hoạch, dự án phát triển kinh tế - xã hội cấp, ngành Đẩy mạnh nghiên cứu dân số phát triển, vấn đề mới, trọng tâm cấu, chất lƣợng, phân bố dân số lồng ghép yếu tố dân số vào kế hoạch hóa, phát triển ngành, lĩnh vực 3.3.3 Nhóm giải pháp xã hội 1- Tăng cƣờng lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền cấp Tăng cƣờng lãnh đạo Đảng công tác dân số Thống nhận thức hệ thống trị tầng lớp nhân dân, tạo đồng thuận cao toàn xã hội tiếp tục chuyển trọng tâm sách từ tập trung vào kế hoạch hóa gia đình sang giải tồn diện vấn đề quy mô, cấu, phân bố chất lƣợng dân số mối quan hệ hữu với phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh Đƣa công tác dân số, đặc biệt nâng cao chất lƣợng dân số thành nội dung trọng tâm công tác lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền cấp Thực lồng ghép có hiệu yếu tố dân số chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch phát triển nƣớc, ngành, địa phƣơng Phát huy tối đa lợi dân số vàng, thích ứng với già hóa dân số Tăng cƣờng phối hợp liên ngành, phát huy mạnh mẽ vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể nhân dân cộng đồng công tác dân số Phân công trách nhiệm cụ thể, rõ ràng ngành, quan, đoàn thể thực mục tiêu, giải pháp; đặc biệt việc thực phong trào thi đua, vận động công tác dân số, thực nếp sống văn minh, xây dựng môi trƣờng sống lành mạnh, nâng cao sức khỏe đời sống vật chất, tinh thần nhân dân 2- Đổi nội dung tuyên truyền, vận động công tác dân số Đổi mới, nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, giáo dục chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nƣớc Nội dung truyền thơng, giáo dục phải chuyển mạnh sang sách dân số phát triển Tiếp tục thực vận động cặp vợ chồng nên có con, bảo đảm quyền trách nhiệm việc sinh nuôi dạy tốt Tập trung vận động sinh 85 vùng, đối tƣợng có mức sinh cao; trì kết nơi đạt mức sinh thay thế; sinh đủ nơi có mức sinh thấp Nâng cao nhận thức, thực hành bình đẳng giới; đẩy mạnh truyền thơng giáo dục chuyển đổi hành vi nhằm giảm thiểu cân giới tính sinh Tạo chuyển biến rõ nét vùng có tỉ số giới tính sinh cao Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, khơi dậy phong trào ngƣời dân thƣờng xuyên luyện tập thể dục, thể thao, có lối sống lành mạnh, chế độ dinh dƣỡng hợp lý để nâng cao sức khỏe tầm vóc, thể lực ngƣời Việt Nam Nâng cao nhận thức, thực nghiêm quy định pháp luật cƣ trú, cấm tảo hôn hôn nhân cận huyết thống Đổi toàn diện nội dung, chƣơng trình, phƣơng pháp giáo dục dân số, sức khỏe sinh sản ngồi nhà trƣờng Hình thành kiến thức kỹ dân số, sức khỏe sinh sản đắn, có hệ thống hệ trẻ 3- Hồn thiện chế, sách, pháp luật dân số Tiếp tục hồn thiện sách, pháp luật dân số gắn với xây dựng gia đình hạnh phúc Rà soát, điều chỉnh bãi bỏ số quy định xử lý vi phạm công tác dân số; đồng thời đề cao tính gƣơng mẫu cán bộ, đảng viên việc thực sách dân số, xây dựng gia đình văn hóa, hạnh phúc Nâng cao hiệu lực pháp lý quản lý tổ chức thực hiện, bảo đảm đầy đủ quyền nghĩa vụ ngƣời dân, triển khai toàn diện nội dung cơng tác dân số Kiện tồn hệ thống tra chuyên ngành dân số, tăng cƣờng tra, kiểm tra, xử lý nghiêm vi phạm Rà soát, bổ sung quy định pháp luật nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi Ngăn ngừa có hiệu việc lạm dụng khoa học-công nghệ để lựa chọn giới tính thai nhi Đẩy mạnh cơng tác bình đẳng giới, tiến phụ nữ Ban hành Chiến lƣợc dân số tình hình mới; phát huy tối đa lợi cấu dân số vàng, tạo động lực mạnh mẽ cho phát triển đất nƣớc nhanh, bền vững thích ứng với già hóa dân số 86 Hồn thiện sách, pháp luật bảo vệ, chăm sóc phát huy vai trị ngƣời cao tuổi; khuyến khích ngƣời cao tuổi tham gia hoạt động kinh tế-xã hội; xác định rõ trách nhiệm, nghĩa vụ, quyền lợi ngƣời sử dụng lao động ngƣời lao động cao tuổi Tích cực, chủ động xây dựng môi trƣờng thân thiện với ngƣời cao tuổi Rà sốt, nâng cao chất lƣợng quy hoạch thị, khu công nghiệp, khu chế xuất, chủ động chuẩn bị điều kiện để dân cƣ đƣợc phân bố tƣơng ứng, phù hợp với phát triển kinh tế, xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng vùng chiến lƣợc tổng thể xây dựng bảo vệ Tổ quốc Có sách tạo điều kiện thuận lợi cho ngƣời di cƣ đƣợc tiếp cận đầy đủ công với dịch vụ xã hội bản; hỗ trợ thỏa đáng để thu hút, tạo điều kiện cho ngƣời dân sinh sống ổn định, lâu dài khu vực khó khăn, trọng yếu an ninh, quốc phịng Thực có hiệu sách bảo vệ phát triển dân tộc thiểu số, đặc biệt dân tộc thiểu số ngƣời 4- Phát triển mạng lƣới nâng cao chất lƣợng dịch vụ dân số Phát triển nâng cao hiệu hoạt động mạng lƣới cung cấp dịch vụ dân số tồn diện quy mơ, cấu, chất lƣợng phân bố dân số Tiếp tục củng cố mạng lƣới dịch vụ kế hoạch hóa gia đình Phát triển mạng lƣới cung cấp dịch vụ tầm soát, chẩn đoán sớm bệnh tật trƣớc sinh, sơ sinh, hỗ trợ sinh sản, tƣ vấn kiểm tra sức khỏe sinh sản trƣớc hôn nhân Tăng cƣờng kết nối, hợp tác với sở cung cấp dịch vụ ngồi cơng lập Đổi phƣơng thức cung cấp, đƣa dịch vụ tới tận ngƣời sử dụng; thúc đẩy cung cấp dịch vụ qua mạng Sắp xếp lại hệ thống sở bảo trợ xã hội công lập theo hƣớng đẩy mạnh xã hội hóa, tạo lập mơi trƣờng thân thiện, hịa nhập nhóm đối tƣợng với xã hội Phát triển mạnh hệ thống chuyên ngành lão khoa sở y tế Khuyến khích phát triển sở chăm sóc ngƣời cao tuổi; sở cung cấp loại hình dịch vụ đáp ứng nhu cầu sinh hoạt, văn hóa, giải trí ngƣời cao tuổi 87 Ƣu tiên đầu tƣ nguồn lực nhà nƣớc, đồng thời huy động nguồn lực xã hội phát triển sở cung cấp dịch vụ xã hội bảo đảm nhóm dân số đặc thù nhƣ trẻ em, ngƣời khuyết tật, ngƣời bị di chứng chiến tranh, ngƣời cao tuổi, đồng bào dân tộc ngƣời, ngƣời di cƣ thực bình đẳng hội tham gia, thụ hƣởng thành phát triển Đẩy mạnh nghiên cứu dân số phát triển, vấn đề mới, trọng tâm cấu, chất lƣợng, phân bố dân số lồng ghép yếu tố dân số vào kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực Tăng cƣờng hợp tác sở nghiên cứu khoa học nƣớc, phát triển mạng lƣới nghiên cứu dân số phát triển 5- Bảo đảm nguồn lực cho công tác dân số Bảo đảm đủ nguồn lực đáp ứng yêu cầu triển khai toàn diện cơng tác dân số Ƣu tiên bố trí ngân sách nhà nƣớc cho công tác dân số, công tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe giáo dục, đào tạo, văn hóa, thể thao nhằm nâng cao chất lƣợng dân số, đời sống mặt nhân dân, đối tƣợng sách, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo Đẩy mạnh xã hội hóa, có sách khuyến khích tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân nƣớc đầu tƣ xây dựng sở sản xuất, phân phối, cung cấp phƣơng tiện, dịch vụ lĩnh vực dân số Phát triển thị trƣờng, đa dạng hóa gói bảo hiểm, bao gồm bảo hiểm nhà nƣớc, bảo hiểm thƣơng mại với nhiều mệnh giá tƣơng ứng gói dịch vụ khác để nhóm dân số đặc thù bình đẳng việc tham gia thụ hƣởng dịch vụ phúc lợi, an sinh xã hội 6- Kiện toàn tổ chức máy, nâng cao lực đội ngũ cán dân số Tiếp tục kiện tồn tổ chức máy làm cơng tác dân số theo hƣớng tinh gọn, chuyên nghiệp, hiệu quả; bảo đảm lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng, quyền địa phƣơng, đồng thời thực quản lý chun mơn thống Có sách đãi ngộ thoả đáng, nâng cao hiệu hoạt động đội ngũ cộng tác viên thôn, bản, tổ dân phố 88 Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dƣỡng, nâng cao lực, thực chuẩn hóa đội ngũ cán dân số cấp, ngành đáp ứng yêu cầu chuyển hƣớng sang sách dân số phát triển Đƣa nội dung dân số phát triển vào chƣơng trình đào tạo, tập huấn, nghiên cứu khoa học Xây dựng chế phối hợp liên ngành nhằm tăng cƣờng đạo, điều phối hoạt động ngành, quan có chức quản lý lĩnh vực liên quan tới dân số phát triển Đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cƣờng ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, cung cấp dịch vụ, tạo thuận lợi cho ngƣời dân Đẩy nhanh triển khai thực đăng ký dân số sở liệu dân cƣ quốc gia thống dùng chung đáp ứng yêu cầu quản lý xã hội Cung cấp số liệu đầy đủ, tin cậy dự báo dân số xác phục vụ việc lồng ghép yếu tố dân số xây dựng thực chiến lƣợc, quy hoạch, kế hoạch, chƣơng trình, dự án phát triển kinh tế-xã hội 7- Tăng cƣờng hợp tác quốc tế Chủ động, tích cực hội nhập, tăng cƣờng hợp tác quốc tế lĩnh vực dân số Tích cực tham gia tổ chức, diễn đàn đa phƣơng, song phƣơng dân số phát triển Tranh thủ đồng thuận, hỗ trợ tài chính, tri thức, kinh nghiệm kỹ thuật nƣớc, tổ chức quốc tế Tập trung nguồn lực để thực mục tiêu phát triển bền vững Liên hợp quốc dân số 3.3.4 Nhóm giải pháp mơi trường Giảm áp lực môi trƣờng Sự gia tăng dân số gây sức ép lớn tới tài nguyên thiên nhiên môi trƣờng trái đất khai thác mức nguồn tài nguyên phục vụ cho nhu cầu ngƣời Gia tăng dân số học tạo nguồn rác thải lớn, đồng thời gây nhiễm mơi trƣờng khơng khí, mơi trƣờng nƣớc, khu vực đô thị làng nghề Theo Nguoidaibieunhandan, phá rừng nguyên nhân gây nạn ô nhiễm môi sinh, cân sinh thái, dẫn đến biến đổi khí hậu thất thƣờng, bão lụt, lũ quét, lở đất phát sinh nhiều loại dịch bệnh 89 Theo thống kê Bộ Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn (NN&PTNT), tổng diện tích rừng có 13.118.773 ha, rừng tự nhiên 10.348.591 rừng trồng 2.770.182 Hiện độ che phủ rừng cịn chƣa đầy 40%, diện tích rừng ngun sinh cịn 10% Tuy nhiên, diện tích rừng tự nhiên nƣớc ta suy giảm với tốc độ chóng mặt độ che phủ rừng bị suy giảm nạn phá rừng ngày trở nên trầm trọng Vì lợi ích trƣớc mắt, ngƣời dân sinh sống khu vực có rừng phá rừng lấy đất canh tác, trồng công nghiệp có thu nhập cao Đặc biệt, nạn sang nhƣợng đất với giá từ vài chục đến hàng trăm triệu đồng hécta diễn phổ biến Một số địa phƣơng cho phép xây dựng, triển khai dự án cải tạo rừng cách ạt từ năm 2007 đến nhƣng không thực quy hoạch, không làm tốt công tác tuyên truyền, khiến ngƣời dân có tâm lý sợ hết đất bao chiếm đất, phá rừng trái pháp luật Dân số tăng rác thải gia tăng Trong năm qua, yêu cầu nghiệp phát triển kinh tế, nhiều khu cơng nghiệp (KCN), cụm cơng nghiệp (CCN) đƣợc hình thành Những KCN, CCN vào hoạt động, thu hút số lƣợng lớn lao động từ nơi đến tạo nên gia tăng dân số học khu vực Mặt khác, yêu cầu mƣu sinh, nhiều lao động nông thôn, di cƣ tự đô thị lớn cho dân số đô thị nƣớc ta tập trung đông khiến môi trƣờng sống khu vực đô thị trở nên ngột ngạt Thiếu nƣớc sinh hoạt, nhiễm khơng khí, tiếng ồn lƣợng phƣơng tiện giao thông nhiều đặc biệt rác thải sinh hoạt gia tăng gây sức ép lớn môi trƣờng 3.Giảm sức ép gia tăng dân số môi trƣờng Để giảm sức ép gia tăng dân số mơi trƣờng có nhiều giải pháp đƣợc đƣa ra, nhƣng thực tế chƣa có giải pháp tối ƣu Nhiều ý kiến cho rằng, điều quan trọng cần thực tốt sách dân số nhằm điều tiết phát triển dân số hợp lý; 90 Điều chỉnh trình di cƣ, bảo đảm phân bố dân cƣ, lao động hợp lý, phù hợp với đặc điểm, điều kiện, tình hình phân bố lực lƣợng sản xuất vùng, địa phƣơng Có sách giải pháp phát triển kinh tế đồng địa phƣơng, vùng miền nhằm tránh thu hút dân số vào số khu vực gây cân đối nhƣ Bên cạnh cần giáo dục, nâng cao nhận thức, kiến thức môi trƣờng, ý thức trách nhiệm bảo vệ môi trƣờng cho cộng đồng… 91 PHẦN KẾT LUẬN Qua kết nghiên cứu đề tài: “Đặc điểm dân cƣ huyện Hậu Lộc – tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2013 – 2018” thấy Hoằng Hóa huyện có nguồn lao động dồi dào, năm qua dân số huyện Hoằng Hóa có chuyển biến tích cực: Hậu Lộc huyện ven biển phía đơng tỉnh Thanh Hóa với nhiều điều kiện tự nhiên thuận lợi, nhiều năm qua KT - XH huyện chuyển biến tích cực, cầu kinh tế chuyển dần sang kinh tế cơng nghiệp hóa, đời sống nhân dân đƣợc nâng cao, an sinh xã hội đƣợc trọng Là huyện có dân số động đứng thứ huyện ven biển tỉnh Thanh Hóa Trong năm qua, với phát triển KT - XH tiến công tác DS - KHHGĐ mà tỷ suất sinh, tỷ xuất tử, tỷ suất gia tăng tự nhiên huyện giảm đáng kể, tuổi thọ trung bình ngƣời dân đƣợc nâng cao Hậu Lộc huyện có tỷ lệ di cƣ thấp, số ngƣời sống nông thôn cao hơnthành thị Tỷ lệ giới tính huyện có cân đối tỷ lệ nữ nam khơng có cách biệt mấy, cấu dân số huyện Hậu Lộc có chuyển dịch theo hƣớng tích cực đạt “cơ cấu dân số vàng”, với nguồn nhân lực trẻ dồi dào, tỷ lệ dân số phụ thuộc thấp, chất lƣợng dân số không ngừng đƣợc nâng cao Đây thành quan trọng, động lƣc thúc đẩy trình phát triển KT - XH, thực cơng nhiệp hóa – đại hóa đất nƣớc Tuy nhiên, sách DS/KHHGĐ huyện cịn chƣa thực triệt để số phận cán nhân dân chƣa chấp hành, tình trạng trọng nam, khinh nữ diễn Lao động dồi rào nhƣng cơng việc cịn hạn chế chƣa đáp ứng ngƣời lao động KIẾN NGHỊ Để thực hiệu sách kế hoạch hóa gia đình địa bàn huyện đến năm 2030, ngồi biện pháp huyện cần thực tốt vấn đề sau: - Có biện pháp thiết thực sách kế hoạch hóa gia đình xã, địa phƣơng 92 - Sử dụng biện pháp phạt hành cán vi phạm sách DS/KHHGĐ - Huyện cần tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục sách, pháp luật dân số, sức khỏe sinh sản, kiểm soát cân giới tính sinh, nhằm làm chuyển biến sâu sắc nhận thức, tâm lý, tập quán sinh đẻ toàn xã hội, để ngƣời dân tự giác không sinh nhiều con, không sinh thứ trở lên, khơng lựa chọn giới tính sinh; tăng cƣờng tuyên truyền, vận động nhân dân bƣớc thay đổi nhận thức tƣ tƣởng lạc hậu sinh trai, gái; hƣớng dẫn quy định pháp luật nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi cho đội ngũ cán y tế cung cấp dịch vụ có liên quan đến khả lựa chọn giới tính thai nhi; đƣa nội dung giáo dục giới, dân số, sức khỏe sinh sản, bình đẳng giới vào chƣơng trình giáo dục ngồi nhà trƣờng 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo kết tổng điều tra dân số nhà Việt Nam tỉnh Thanh Hóa (1/4/2018) Báo cáo kết tổng điều tra dân số nhà huyện Hậu lộc năm từ 2013- 2018 Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Hậu Lộc Báo cao tổng kết tình hình phát triển kinh tế -xã hội 2013-2018 Tài liệu tham khảo đặc điểm dân số cô Nguyễn Thị Dung –giảng viên trƣờng Đaaij học Hồng Đức Huyện ủy,HĐND, UBND huyện Hậu Lộc (2018) Số liệu thống kê cung cầu lao động , việc làm phòng Lao động – thƣơng binh xã hội huyện Hậu Lộc Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Hậu Lộc (2019) Báo cáo sơ kết thực số chủ trƣơng , giải pháp giải tình trạng di cƣ tự từ 2013 đến Thơng cáo báo chí ASEAN- STATS ngày 30/9/2018 Tham khảo tài liệu thông tin đại chúng nhƣ: Bài báo, trang mạng điện tử, tổng cục thống kê… Địa chí Hậu Lộc Nhà xuất Từ điển Bách khoa 2010 10 Ban nghiên cứu biên soạn lịch sử Thanh Hóa,tên làng, xã Thanh Hóa , tập 2.NXB Thanh Hóa 2001 94 PHỤ LỤC ẢNH Buổi tun truyền kế hoạch hố gia đình chi hội phụ nữ thôn Diêm, xã Ngƣ Lộc, huyện Hậu Lộc Nhân viên y tế tuyên truyền dân số kế hoạch hố gia đình cho nhân dân xã Minh Lộc, huyện Hậu Lộc 95 Lễ hội Cầu Ngƣ ngƣời dân ven biển huyện Hậu Lộc Hoạt động khơi đánh bắt ngƣời dân huyện Hậu Lộc 96