(Luận văn) quản lý kinh tế quản lý thu thuế đối với các doanh nghiệp kinh doanh nhà hàng, khách sạn trên địa bàn huyện sa pa

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN NGỌC SƠN lu an va n QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP to gh tn KINH DOANH NHÀ HÀNG, KHÁCH SẠN p ie TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN SAPA d oa nl w va an lu ll u nf LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG oi m z at nh NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ z m co l gm @ va http://lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN an Lu THÁI NGUYÊN - 2020 ac th si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN NGỌC SƠN lu an QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP va n KINH DOANH NHÀ HÀNG, KHÁCH SẠN to p ie gh tn TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN SAPA w oa nl NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ d Mã số: 8.34.04.10 u nf va an lu ll LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG oi m z at nh z Người hướng dẫn: TS Nguyễn Thị Phương Hảo m co l gm @ an Lu THÁI NGUYÊN - 2020 n va http://lrc.tnu.edu.vn ac th Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN si i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi, chưa cơng bố nơi nào, số liệu sử dụng luận văn thông tin xác thực Tôi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan Thái Nguyên, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn lu an va n Nguyễn Ngọc Sơn p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu va http://lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN ac th si ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực luận văn “Quản lý thu thuế doanh nghiệp kinh doanh nhà hàng, khách sạn địa bàn huyện Sa Pa” tơi gặp phải khơng khó khăn, trở ngại Tuy vậy, tơi hồn thành nghiên cứu nhờ có động viên, giúp đỡ cá nhân, đơn vị tổ chức Trước tiên, Tôi xin gửi lời cám ơn sâu sắc đến TS.Nguyễn Thị Phương Hảo, giáo viên hướng dẫn luận văn tơi, người nhiệt tình hướng dẫn, bảo giúp đỡ tơi hồn thành nghiên cứu Xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến tập thể thầy giáo, cô giáo Trường lu Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh, Đại học Thái Ngun nói chung, cán an phịng Đào tạo nói riêng, tạo hội điều kiện thuận lợi để va n học viên hồn thành tốt khóa học tn to Tơi xin trân trọng cám ơn Ban lãnh đạo Chi cục thuế Sapa đồng gh nghiệp cung cấp cho thông tin tài liệu quý giá liên quan đến vấn đề p ie nghiên cứu, tạo tiền đề để tơi có sở vững chắc, đảm bảo tính khoa học w thực tiễn luận văn oa nl Chân thành cảm ơn gia đình, người thân bạn bè không ngừng d động viên, khuyến khích tơi suốt q trình tham gia khóa học thực an lu luận văn ll u nf va Trân trọng cảm ơn! Tôi xin chân thành cảm ơn! oi m Thái Nguyên, ngày tháng năm 2020 z at nh Tác giả luận văn z @ m co l gm Nguyễn Ngọc Sơn an Lu va http://lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN ac th si iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài lu an Mục tiêu nghiên cứu n va Đối tượng phạm vi nghiên cứu Kết cấu luận văn .3 gh tn to Ý nghĩa khoa học đề tài p ie Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ w QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP oa nl 1.1 Cơ sở lý luận quản lý thu thuế doanh nghiệp d 1.1.1 Tổng quan thuế an lu 1.1.2 Quản lý thu thuế doanh nghiệp u nf va 1.1.3 Nội dung quản lý thu thuế 14 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác quản lý thu thuế 19 ll oi m 1.2 Kinh nghiệm quản lý thu thuế doanh nghiệp số địa phương z at nh nước nước 21 1.2.1 Khảo sát kinh nghiệm số nước 21 z 1.2.2 Kinh nghiệm quản lý thu thuế số địa phương nước .28 @ gm 1.2.3 Bài học kinh nghiệm cho Chi cục thuế Sapa 36 m co l Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 38 an Lu 2.2 Phương pháp nghiên cứu quản lý thu thuế doanh nghiệp kinh doanh nhà hàng, khách sạn 38 va http://lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN ac th si iv 2.2.1 Cơ sở phương pháp luận 38 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 38 2.2.3 Phương pháp tổng hợp số liệu 40 2.2.4 Phương pháp phân tích số liệu 41 2.2.5 Hệ thống tiêu phân tích .43 Chương 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP KINH DOANH NHÀ HÀNG, KHÁCH SẠN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN SAPA, LÀO CAI 46 3.1 Khái quát Chi cục thuế huyện Sapa tình hình nộp thuế doanh lu nghiệp địa bàn huyện 46 an 3.1.1 Khái quát Chi cục thuế huyện Sapa, Lào Cai .46 va n 3.1.2 Tình hình nộp thuế doanh nghiệp địa bàn huyện Sapa .48 tn to 3.2 Thực trạng quản lý thu thuế doanh nghiệp kinh doanh nhà hàng, khách ie gh sạn Sapa 51 p 3.2.1 Quản lý thủ tục hành thuế 51 nl w 3.2.2 Giám sát việc tuân thủ pháp luật thuế 55 oa 3.2.3 Sử dụng chế tài quản lý thuế .61 d 3.2.4 Tổ chức máy thu thuế hỗ trợ người nộp thuế 63 lu va an 3.3 Phân tích kết khảo sát cán thuế doanh nghiệp kinh doanh nhà hàng, u nf khách sạn 66 ll 3.3.1 Kết khảo sát ý kiến cán thuế hiệu công tác quản lý thuế 66 m oi 3.3.2 Kết khảo sát ý kiến Doanh nghiệp hiệu công tác quản lý z at nh thu thuế 68 3.4 Phân tích nhân tố ảnh hưởng tới công tác quản lý thu thuế doanh z @ nghiệp kinh doanh nhà hàng, khách sạn sapa 71 l gm 3.5 Đánh giá chung công tác quản lý thu thuế doanh nghiệp kinh doanh nhà hàng, khách sạn sapa 74 m co 3.5.1 Mặt đạt 74 an Lu 3.5.2 Tồn nguyên nhân 77 va http://lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN ac th si v CHƯƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP KINH DOANH NHÀ HÀNG, KHÁCH SẠN TẠI HUYỆN SAPA 81 4.1 Căn xác định giải pháp 81 4.1.1 Định hướng, mục tiêu công tác quản lý thuế doanh nghiệp kinh doanh nhà hàng, khách sạn Chi cục thuế huyện Sapa thời gian tới .81 4.1.2 Những yêu cầu công tác quản lý thu thuế doanh nghiệp kinh doanh nhà hàng, khách sạn Sapa 82 lu 4.2 Một số giải pháp hoàn thiện quản lý thu thuế doanh nghiệp kinh an va doanh nhà hàng, khách sạn 83 n 4.2.1 Nhóm giải pháp tăng cường việc giám sát tuân thủ pháp luật thuế 84 tn to 4.2.2 Nhóm giải pháp hồn thiện tổ chức máy thu thuế .89 ie gh KẾT LUẬN 95 p TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 d oa nl w PHỤ LỤC 99 ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu va http://lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN ac th si vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Từ nguyên nghĩa lu an Cán thuế CCT Chi cục thuế CQT Cơ quan thuế DN Doanh nghiệp ĐTNT Đối tượng nộp thuế NNT Người nộp thuế NSNN Ngân sách nhà nước UBND Ủy ban nhân dân NH-KS Nhà hàng, khách sạn TK-NT Tự khai, nộp thuế n va CBT p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu va http://lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN ac th si vii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình nộp thuế, phí, phạt doanh nghiệp 50 Bảng 3.2 Tình hình nộp thuế, phí, phạt doanh nghiệp kinh doanh nhà hàng, khách sạn 50 Bảng 3.3 Tình hình quản lý doanh nghiệp kinh doanh NH-KS theo loại hình 52 Bảng 3.4 Số lượng đơn vị kê khai so với số lượng đơn vị cấp mã số thuế 53 Bảng 3.5 Tỷ lệ doanh nghiệp nộp tờ khai hạn 54 Bảng 3.6 Tình hình kiểm tra doanh nghiệp KS - NH qua năm 57 Bảng 3.7: Tình hình nợ thuế doanh nghiệp KS- NH giai đoạn 2016-2018 60 lu Bảng 3.8 Kết thực công tác tuyên truyền 65 an Bảng 3.9 Kết đánh giá cán thuếvề công tác quản lý thu thuế 66 va n Bảng 3.10 Kết đánh giá DN công tác quản lý thu thuế 68 p ie gh tn to Bảng 3.11 Kết đánh giá cán thuế công tác quản lý thu thuế .71 d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu va http://lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN ac th si MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quản lý thu thuế nhiệm vụ kinh tế trị tổng hợp, liên quan trực tiếp đến lợi ích kinh tế Nhà nước, doanh nghiệp cá nhân xã hội Việc nâng cao hiệu quản lý thuế để đồng thời vừa đảm bảo mục tiêu thu ngân sách nhà nước, vừa tạo môi trường thuận lợi thuế, giảm chi phí tn thủ cho người nộp thuế, ln chủ đề thời thu hút quan tâm cấp, ngành xã hội Trên địa bàn huyện Sa Pa, với phát triển kinh tế - xã hội chung nước, kinh tế - xã hội địa bàn huyện Sa Pa - tỉnh Lào Cai có bước lu an phát triển nhanh chóng vượt bậc, phát triển nóng lĩnh vực đầu tư kinh n va doanh du lịch Đặc biệt, từ tuyến đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai vào hoạt tướng Chính phủ việc công nhận khu du lịch quốc gia Sa Pa, lượng khách du lịch gh tn to động (năm 2014), với Quyết định số 1927/QĐ-TTg ngày 01/12/2017 Thủ ie đến Sa Pa tăng nhanh qua năm: năm 2016 Sa Pa đón 800.000 lượt khách, p năm 2017 đón 1.200.000 lượt khách năm 2018 1.500 lượt khách du nl w lịch (Phịng Văn hóa – Thơng tin huyện Sapa, 2018) oa Tương xứng với phát triển kinh tế đó, lĩnh vực thu NSNN từ khu vực d doanh nghiệp hộ gia đình, cá nhân kinh doanh tăng nhanh Tổng số thu lu va an NSNN địa bàn huyện Sa Pa năm 2016 265 tỷ đồng, năm 2017 291 tỷ đồng, u nf năm 2018 394 tỷ đồng (Nguồn Chi Cục thuế huyện Sapa, 2018) Tuy nhiên, bên ll cạnh kết đạt ghi nhận theo đánh giá UBND tỉnh m oi Lào Cai, Huyện ủy, UBND huyện Sa Pa số tăng thu ngân sách chưa tương xứng z at nh với mức độ phát triển kinh tế địa phương, việc quản lý thu thuế nhiều tồn tại, đặc biệt doanh nghiệp kinh doanh nhà hàng, khách sạn như: kê khai z đăng ký khách lưu trú, nhiều DN kinh doanh không kê khai doanh thu thực tế, @ gm không nộp thuế đầy đủ, quy định; khơng xuất hóa đơn bán hàng hóa, cung m co l cấp dịch vụ dẫn đến khai thiếu thuế, trốn lậu thuế Cụ thể, theo số liệu Chi cục Thuế huyện Sa Pa, thông qua công tác tra, kiểm tra, năm 2016 xử lý vi phạm an Lu thuế 38 đơn vị, tổng giá trị xử lý sau kiểm tra là: 1847 triệu đồng; năm 2017 va Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn n ac th si 92 xuất kinh doanh; thông tin tình hình chấp hành pháp luật thuế; thơng tin khác liên quan đến trình hoạt động, giao dịch NNT Bởi thông tin NNT phải thu thập, khai thác từ nhiều kênh, nhiều nguồn nhiều hình thức khác như: từ NNT, từ nội quan quản lý thuế, quan nhà nước từ tổ chức, cá nhân có liên quan Nếu có đầy đủ thơng tin cần thiết liên quan đến việc xác định nghĩa vụ người nộp thuế phân tích, đánh giá phân loại đối tượng nộp thuế xác phát phạm vi người nộp thuế thuận lợi nhanh chóng - Tiếp tục hồn thiện tổ chức thực quy chế yêu cầu cung cấp thông tin chế trao đổi thông tin với quan, ban ngành, lu an quyền địa phương, cơng ty kiểm toán ngân hàng thương mại n va * Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý thu thuế tn to Nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý thuế bối cảnh số lượng nay, Chi - Ứng dụng CNTT trung gian trao đổi liệu ngành thuế bên p ie gh cục thuế huyện Sapa cần triển khai ứng dụng CNTT ba lĩnh vực: (các ban ngành liên quan) Hiện có ứng dụng trao đổi liệu oa nl w quan thuế, Cục hải quan Kho bạc Nhà nước, triển khai ứng dụng trao đổi liệu với Văn phòng đăng ký đất đai d an lu - Ứng dụng CNTT cung cấp dịch vụ thuế điện tử: Triển khai hình va thức khai thuế qua mạng, nộp thuế điện tử, nhằm hỗ trợ cho DN kê khai, nộp u nf thuế đơn giản hóa thủ tục kê khai, nộp thuế ll - Ứng dụng CNTT nội ngành thuế: Bao gồm ứng dụng CNTT m oi quan thuế ứng dụng kết nối liệu quan thuế với Các z at nh ứng dụng sử dụng quan thuế đáp ứng yêu cầu, z nhiên cần nâng cấp để đảm bảo tốc độ, độ ổn định đường truyền nâng gm @ cấp hệ thống nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý 4.2.2.5 Tăng cường tuyên truyền giáo dục việc thực nghĩa vụ thuế l m co Một giải pháp hữu hiệu để khắc phục tình trạng trách nhiệm nghĩa vụ nộp thuế chưa cao, tình trạng trốn thuế, gian lận thuế kê khai chứng an Lu từ, hóa đơn góp phần đảm bảo đạt vượt thu NSNN hoàn thiện dịch vụ va Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn n ac th si 93 cung cấp cho DN Để thực điều này, quan thuế cần thực tốt số giải pháp cụ thể sau: - Căn vào nhu cầu thiết thực nhóm đối tượng để có biện pháp phổ biến giáo dục phù hợp, hiệu - Tổ chức thực công tác tuyên truyền qua phương tiện thông tin đại chung thường xuyên hơn, với nội dung phong phú đa dạng Thường xuyên tổ chức lớp tập huấn sách thuế - Giáo dục pháp luật thuế học đường: tuyên truyền khả tiếp thu học sinh lứa tuổi khác nhau, từcấp tiểu học đến bậc đại học - Xây dựng, điều hành có hiệu trung tâm hỗ trợ NNT qua điện thoại lu an kiện toàn đội ngũ cán chuyên trách hệ thống tuyên truyền, hỗ trợ n va theo hướng chuyên sâu nghiệp vụ chuyên môn để giải đáp triệt để tn to vướng mắc cho doanh nghiệp, cán làm việc trung tâm tư vấn qua Công tác giải đáp vướng mắc, hướng dẫn cho doanh nghiệp nhằm hỗ trợ p ie gh điện thoại có trách nhiệm trả lời lĩnh vực thuế cụ thể w giúp họ hiểu để thực nghĩa vụ nộp thuế cần đạt oa nl mục tiêu cụ thể là: - Giúp NNT nắm vững sách, quy trình, thủ tục thunộp thuế, d an lu sở thực việc nộp thuế đúng, đủ, kịp thời vào NSNN va - Tạo điều kiện để NNT thực tự khai, tự tính, tự nộp thuế, giảm dần ll u nf sai phạm màNNT thường mắc phải oi m - Lập mối quan hệ thân thiện, thường xuyên CQT với DN, giúp họ z at nh thuận lợi thực nghĩa vụ nộp thuế Cung cấp dịch vụ thuế gồm nhiều nội dung như: z - Hướng dẫn, giải thích nội dung Luật thuế, giúp NNT cập nhật nhanh @ gm thay đổi bổ sung Luật để thực cho l - Hướng dẫn cách tính thuế, kê khai thuế, nộp thuế m co - Giải đáp thắc mắc NNT xung quanh việc thực Luật thuế như: cách sử dụng hóa đơn chứng từ, cách ghi chép sổ sách kế tốn liên quan đến va Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN an Lu hạch toán nghiệp vụ thuế phát sinh http://lrc.tnu.edu.vn n ac th si 94 - Cung cấp thông tin liên quan như: hóa đơn khơng cịn giá trị lưu hành… - Cung cấp số dịch vụ tư vấn khác thuế liên quan đến thuế - Xây dựng trang thông tin điện tử (Website) Chi Cục Thuế Đa số doanh nghiệp sử dụng công nghệ thông tin công cụ hữu hiệu để phục vụ cho việc kinh doanh Để khai thác mạnh này, Chi cục Thuế cần xây dựng vận hành Website với nội dung phong phú thiết thực cho doanh nghiệp lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu va Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn n ac th si 95 KẾT LUẬN Trong phát triển du lịch khu vực doanhnghiêp kinh doanh lĩnh vực nhà hàng, khách sạn Sapa thời gian tới tiếp tục mở rộng quy mơ, địi hỏi cầncó quản lý chặt chẽ quan nhà nước Mặc dù quan thuế thường xuyên cải cách, đổi hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế nhưnghoạt động quản lý thu thuế đốivới DN kinh doanh NH-KS cịn nhiều hạn chế Việc hồn thiện công tác quản lý thu thuế doanh nghiệp kinh doanh nhà hàng, khách sạn Sapa đòi hỏi khách quan thực tiễn quản lý thu thuế Đứng trước địi hỏi thực tiễn, luận văn “Quản lý thu lu thuế doanh nghiệp kinh doanh nhà hàng, khách sạn địa bàn huyện Sa an Pa”đã nghiên cứu toàn diện lý luận thực tiễn nhằm tìm giải pháphồn thiện va n công tác quản lý thu thuế doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực tn to cục thuế huyện Sapa.Luận văn đạt kết chủ yếu sau: gh Thứ nhất, Luận văn hệ thống hóa vấn đề lý luận số học p ie kinh nghiệm thực tiễn công tác quản lý thu thuế doanh nghiệp w vấn đề:Khái niệm, đặc điểm, nguyên tắc, nội dung quản lý thu thuế, nhân tố oa nl ảnh hưởng tới công tác quản lý thu thuế doanh nghiệp; Những học kinh d nghiệm quản lý thu thuế giới Việt Nam, từ rút học cho lu an Chi cục thuế huyện Sapa u nf va Thứ hai, Luận văn đánh giá thực trạng công tác quản lý thu thuế doanh nghiệp kinh doanh NH-KS Sapa Từ hạn chế công ll oi m tác quản lý thu thuế doanh nghiệp vấn đềcông tác quản lý z at nh đạo, điều hành thu NSNNchưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ quản lý thu thuế Công tác kê khai thuế chưa chủ động Công tác quản lý nợ: chức quản lý nợ z mơ hình quản lý thuế chưa phát huy hết hiệu Công tác kiểm tra thuế: nguồn @ gm lựcchưa đáp ứng sovới yêu cầu quản lý thuế theo chế tự khai, tự nộp; phương l pháp, kỹ kiểm tra chậm chuyển biến.Về tình hình chấp hành kỷ luật, kỷ m co cương vấn đề nội ngành: Một số cán thuế có tư tưởng ỷ lại, sức ỳ lớn, an Lu chưa chịu nghiên cứu chế độ sách, chun mơn nghiệp vụ nên hiệu cơng va Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn n ac th si 96 việc đạt thấp.Về công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuếchưa đáp ứng yêu cầu công tác quản lý thuế Chưa phân loại người nộp thuế để áp dụng hình thức tuyên truyền, hỗ trợ phù hợp Nguyên nhân hạn chế xuất phát từ: Trình độ hiểu biết ý thức tuân thủ pháp luật thuế phậnNNT chưa cao, tình trạng tốn dùng tiền mặt cịn phổbiến, hành vi vi phạm pháp luật thuế thường xuyên xảy Phương thức quản lý, trình độ quản lý thuế, lực cán bộphận cán chưa theo kịp với việc chuyển đổi mơ hình quản lý thuế theochức Các Luật thuế nhiều bất cập.Sự phối hợp với quan chức quản lý thu thuế chưađược thường xuyên, liên tục Hệ thống công nghệ lu an thông tin ngành thuế cịn thiếu tínhtích hợp.Ngồi ra, số nguyên n va nhân chủ quan khác ảnh hưởng đến quản lý đăng ký kê khai thuế: hạn chế tn to quan điểm nhìn nhận vị trí doanh nghiệp phục vụ quan gh thuế; hạn chế khâu điều tra nghiên cứu doanh nghiệp; hạn chế quản lý p ie nguồn nhânlực thuế w Thứ ba, Luận văn đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác oa nl quản lýthu thuế doanh nghiệp kinh doanh NH-KS Sapa như: Nhóm giải pháp d tăng cường việc giám sát tuân thủ pháp luật thuế như: Giám sát tuân thủ pháp luật lu an thuế qua công tác kê khai; Giám sát tuân thủ pháp luật thuế qua công tác kiểm tra, u nf va xử lý vi phạm pháp luật thuế; Kiểm soát quản lý thu nộp, hạn chế nợ thuế cưỡng chế nợ thuế Nhóm giải pháp hồn thiện tổ chức máy thu thuếnhư: Hồn ll oi m thiện cơng tác tổ chức máy thu thuế theo mơ hình chức năng; Hồn thiện cơng z at nh tác phối kết hợp với tổ chức khác; Đơn giản hóa thủ tục hành chính;Xây dựng hệ thống thơng tin quản lý thuế; Tăng cường tuyên truyền giáo dục việc thực z nghĩa vụ thuế @ gm Tuy nhiên, khn khổ có hạn Luận văn, khơng tránh khỏi l thiếu sót, cịn nhiều vấn đề chưa đề cập đầy đủ Tác giả mong va Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN an Lu đọc quan tâm đến lĩnh vực m co nhận đóng góp ý kiến Nhà khoa học, Nhà quản lý bạn http://lrc.tnu.edu.vn n ac th si 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ tài chính, 2010 Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020 kế hoạch cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011 - 2015 NXB Tài chính, Hà Nội Bộ Tài chính, 2016 Kế hoạch cải cách quản lý thuế giai đoạn 2016-2020, Hà Nội Bộ Tài chính, 2019 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi cục Thuế quận, huyện, thị xã, thành phố chi cục thuế khu vực trực thuộc cục thuế tỉnh, thành phố Ban hành kèm theo Quyếtđịnh số 110/QĐ-BTC ngày 14/1/2019 Bộ trưởng Bộ Tài Chi cục Thuế huyện Sapa, (2016-2018), Báo cáo tổng kết tình hìnhthực lu nhiệm vụ cơng tác thuế, Sapa an Chi cục thuế Sapa, 2019 Chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức Chi cục thuế va n Sapa chức năng, nhiệm vụ Đội thuế thuộc Chi cục thuế tn to Chi cục Thuế huyện Kim Bôi, 2019.Tổng kết công tác thuế, thu NSNN năm gh 2018, nhiệm vụ, giải pháp năm 2019, Kim Bôi p ie Chi cục Thuế khu vực Đà Lạt Lạc Dương, 2019.Kết quản lý thu NSNN năm w 2018, nhiệm vụ, giải pháp thu NSNN năm 2019, Đà Lạt oa nl 26 Chi cục Thuế thành phố Hải Dương, 2019.Tổng kết công tác thuế, thu NSNN d năm 2018, nhiệm vụ, giải pháp năm 2019, Hải Dương lu an Hoàng Văn Bằng, 2009 Lý thuyết sách thuế NXB Tài chính, Hà Nội Tài chính, Hà Nội ll u nf va Lê Văn Ái, 2000 Những vấn đề lý luận thuế kinhtế NXB oi m 10 Nguyễn Thị Mỹ Dung, 2012 Quản lý thuế Việt Nam: Hoàn thiện vàđổi mới”, z at nh Tạp chí Phát triển Hội nhập, số 7/2012 11 Nguyễn Thị Minh Hạnh, 2012 Tăng cường quản lý thuế tỉnh Thái Nguyên z giai đoạn theo tiếp cận quản lý kinh tế, Luận án Tiến sĩ, Trường Đại học gm @ Thương mại, Hà Nội m co NXB tài chính, Hà Nội l 12 Nguyễn Thị Thanh Hoài cộng sự, 2008 Giáo trình nghiệp vụ thuế an Lu 13 Nguyễn Thị Liên Nguyễn Văn Hiệu, 2008 Giáo trình Thuế Học viện tài va Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn n ac th si 98 14 Nguyễn Thị Lệ Thúy, 2009 Hoàn thiện quản lý thu thuế Nhà nước nhằm tăng cường tuân thủ thuế doanh nghiệp Nghiên cứu điển hình địa bàn Hà Nội, Luận văn Cao học Đại học Kinh tế quốc dân 15 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam, 2016 Luật Quản lý thuế Hà Nội 16 Quốc hội, 2006 Luật số 78/2006/QH11 Luật Quản lý thuế, Hà Nội 17 Quốc hội, 2012 Luật số 21/2012/QH13 Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật quản lý thuế số 78/2006/QH11, Hà Nội 18 Quốc hội, 2019 Luật số 38/2019/QH14Luật quản lý thuế, Hà Nội 19 Tổng cục Thuế, 2016 Giáo trình bồi dưỡng nghiệp vụ thuế cho cơng lu an chức mới, NXB tài chính, Hà Nội n va 20 Tổng cục Thuế, 2015 Quy trình quản lý kê khai thuế, nộp thuế kế tn to toán thuế Ban hanh theo Quyết định số 879/QĐ-TCT ngày 15/05/2015 gh Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế p ie 21 Tổng cục Thuế, 2015 Quy trình kiểm tra thuế Ban hành theo Quyết w định số 746/QĐ-TCT 20/4/2015 Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế oa nl 22 Tổng cục Thuế, 2015 Quy trình quản lý nợ thuế Ban hành theo Quyết d định số 1401/QĐ-TCT ngày 28/07/2015 Tổng cục trưởng Tổng cục an lu Thuế u nf va 23 Tổng cục Thuế, 2019 Chức năng, nhiệm vụ cácđội thuộc Chi cục Thuế Ban hành theo Quyếtđịnh số 245/QĐ-TCT ngày 25/03/2019 Tổng cục trưởng ll oi m Tổng cục Thuế z at nh 24 Vương Thị Thu Hiền, 2014 “Nâng cao tính tuân thủ phap luật thuế qua ứng dụng công nghệ thông tin”, Tạp chí Tài chính, số z 25 Vương Hồng Long, 2000 Hoàn thiện máy ngành thuế điều @ m co l quốc dân, Hà Nội gm kiện kinh tế nhiều thành phần, Luận an Tiến sĩ, Trường đại học Kinh tế an Lu va Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn n ac th si 99 PHỤ LỤC 01 PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN CỦA DOANH NGHIỆP VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ TẠI SAPA Mã phiếu: Xin chào Anh/chị! Anh/chị vui lòng cho biết thông tin phiếu điều tra Thông tin thu từ phiếu sử dụng cho nghiên cứu luận văn “Quản lý thu thuế doanh nghiệp kinh doanh nhà hàng, khách sạn địa bàn huyện Sa Pa” Trân trọng cảm ơn! lu I THÔNG TIN CHUNG an Doanh nghiệp anh/ chị thuộc loại hình doanh nghiệp nào? va n Công ty TNHH □ Công ty cổ phần □ DNTN □ □ Khác to Dưới tỷ □ từ 2- tỷ□ 5-10 tỷ□ 10 tỷ□ p ie gh tn Quy mô vốn DN Doanh nghiệp sử dụng phần mềm kế tốn Khơng □ oa nl w Có □ d II ĐÁNH GIÁ VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI DN lu an Anh/chị vui lòng cho biết ý kiến câu hỏi u nf va khách khoanh tròn mức đánh giá: ll m Không đồng ý oi Hồn tồn khơng đồng ý Đồng ý Phân vân Hoàn toàn đồng ý z at nh Ý kiến đánh giá Doanh nghiệp 5 va Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN an Lu danh, chức vụ đặt bàn làm việc m co Cơng chức thuế có biển tên chức l niêm yết công khai gm Quy trình, thủ tục thuế CQT Mức độ đánh giá @ Nội dung đánh giá z TT http://lrc.tnu.edu.vn n ac th si 100 Nội dung đánh giá TT Mức độ đánh giá NNT đề xuất ý kiến vấn đề liên quan đến 3 5 5 5 5 5 5 bấtcập công tác thu thuế NNT đối xử công việc tư vấn, giải thủ tục hành thuế Cán thuế ln thơng báo kịp thời cho NNT nhu cầu họ không lu giải quy định an CB thuế có trình độ chun mơn kiến thức tốt n va tn to CB thuế có khả giải hồ sơ ie gh nhanh chóng, quy định CB thuế linh hoạt tình p w khó CB thuế hướng dẫn, giải đáp dễ hiểu, thống d oa nl lu oi NNT m Hình thức tuyên truyền CQT đa dang, phù hợp z at nh m co cơng khai l CQT thực quy trình gm thuận tiện @ Bộ phận TTHT bố trí vị trí z 14 CB thuế bảo mật tốt thông tin ll 13 u nf 12 sự, thân thiện va 11 Thái độ CB thuế nhã nhặn, lịch an 10 an Lu va Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn n ac th si 101 Nội dung đánh giá TT Mức độ đánh giá 15 CQT đảm bảo làm việc 16 Thủ tục hành thuế đơn giản 17 Mẫu hồ sơ có thống nhất, rõ ràng 5 5 5 NNT nhận kết giải 18 xác CBT cảm thơng với khó khăn, 19 vướng mắc DN NNT trả thêm khoản lu an 20 chi phí khơng thức làm việc va với CQT n Thiết bị công nghệ TT đại p 22 thủ tục thuế ie gh tn to CBT không ảnh hưởng đến việc giải 21 w sử dụng phục vụ công tác thuế Tư CBT chuyển đổi từ quản oa nl 23 d lý NNT sang phục vụ NNT va an lu ll u nf III Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ VỀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN m CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ oi Anh/chị vui lòng cho biết ý kiến câu hỏi z at nh khách khoanh tròn mức đánh giá: z ý Phân vân Đồng ý Hoàn toàn đồng ý m co đồng ý l Không đồng gm Hồn tồn khơng @ an Lu va Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn n ac th si 102 Ý kiến đánh giá cán thuế Nội dung đánh giá TT Mức độ đánh giá Việc thay đổi liên tục quy định sách thuế phần gây tác động lớn đến DN gián tiếp làm ảnh hưởng 5 5 5 gm đến số thu nộp ngân sách lu Việc ban hành quy trình heo Luật an Quản lý thuế cịn chậm, chưa sát thực va n tế, gây khó khăn thực khó khăn cho quan thuế thực thi ie gh tn to Mộ số quy định Luật gây nhiều p nhiệm vụ Các giải pháp quản lý kinh tế xã hội w chưa cải cách đồng để hỗ trợ oa nl d cho công tác quản lý thuế lu va an Trình độ hiểu biết ý thức chấp hành luật thuế doanh nghiệp ll u nf nhiều hạn chế m oi Tình trạng trốn thuế, lậu thuế, gian lận thuế, nợ đọng thuế diễn nhiều khoản thu, sắc thuế z at nh TNDN thơng qua việc hạch tốn kế m co trở nên phổ biến l toán xảy tất loại hình DN @ z Các hành vi trốn thuế, lách thuế an Lu va Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn n ac th si 103 Tổ chức máy quan thuế chưa linh hoạt Nhiệm vụ Đội thuế chồng chéo 5 Anh chị có ý kiến đề xuất với quan thuế thời gian tới nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho DN chế tự chủ, tự nộp thuế công tác quản lý thu thuế quan thuế? lu an va n tn to ie gh p Xin trân trọng cảm ơn! d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu va Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn n ac th si 104 PHỤ LỤC 02 PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC THUẾ VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ TẠI SAPA Mã phiếu: Xin chào Anh/chị! Anh/chị vui lịng cho biết thơng tin phiếu điều tra Thông tin thu từ phiếu sử dụng cho nghiên cứu luận văn “Quản lý thu thuế doanh nghiệp kinh doanh nhà hàng, khách sạn địa bàn huyện Sa Pa” Trân trọng cảm ơn! I THƠNG TIN CHUNG lu an Vị trí, chức vụ, đơn vị công tác? va n tn to gh p ie Thâm niên công tác? w II ĐÁNH GIÁ VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ oa nl Anh/chị vui lòng cho biết ý kiến câu hỏi d khách khoanh tròn mức đánh giá: Khơng đồng u nf va đồng ý an Hồn tồn khơng lu ý Đồng ý Phân vân Hoàn toàn đồng ý ll oi m z at nh z m co l gm @ an Lu va Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn n ac th si 105 Ý kiến đánh giá cán thuế Nội dung đánh giá TT Mức độ đánh giá Công tác quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế DN kinh doanh NH-KS CCT Sapa có hiệu 1 5 Công tác kiểm tra, tra thuế DN kinh doanh NH-KS CCT Sapa hiệu lu Công tác kế khai hoàn thuế DN kinh doanh an NH-KS CCT Sapa hiệu n va Mức độ trung thực hồ sơ khai thuế với thực tế kinh doanh doanh gh tn to III Một số câu hỏi khác p ie nghiệp? Cao □ nl w □ d oa Trung bình an lu Thấp □ □ ll Cao u nf va Mức độ sai sót (sai số học, sai nội dung kê khai ) hồ sơ khai thuế? oi z at nh Thấp □ □ m Trung bình z Theo anh/chị doanh nghiệp thường có mức độ sai sót nhiều gm @ kê khai thuế? DN kinh doanh khách sạn □ m co l □ DN kinh doanh nhà hàng an Lu Xin trân trọng cảm ơn! va Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn n ac th si 106 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu va Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn n ac th si