(Luận văn) hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc tại bảo hiểm xã hội huyện minh hóa min

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ an ́H lu U Ế CAO VĂN TÌNH n TÊ va tn to HO N THI N C NG T C U N ie gh H THU B O HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI B O HIỂM p N XÃ HỘI HUY N MINH HÓA, TỈNH H Đ ẠI ll u nf va an O lu ̣C d oa nl w KI U NG BÌNH oi m UẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ z at nh z m co l gm @ an Lu n va HUẾ, 2019 ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ an ́H lu U Ế CAO VĂN TÌNH H XÃ HỘI HUY N MINH HĨA, TỈNH U NG BÌNH p N ie gh tn oa nl w KI to TÊ U N THU B O HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI B O HIỂM ̣C n va HO N THI N C NG T C d CHUYÊN NG NH: MÃ SỐ: 31 01 10 ll u nf H KINH TẾ va an O lu oi m Đ ẠI U N z at nh UẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ z gm @ m co l NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOAHỌC: PGS.TS PHAN VĂN HÒA an Lu n va HUẾ, 2019 ac th si ỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Hồn thiện cơng tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa” cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết sử dụng luận văn thu thập sử dụng cách trung thực Kết nghiên cứu trình bày luận văn chưa trình bàyhay cơng bố cơng trình nghiên cứu khác trước vấn đề Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa Ế Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn U cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc an ́H lu Tác giả n TÊ va to p N ie gh H tn Cao Văn Tình oi m z at nh H Đ ẠI ll u nf va an O lu ̣C d oa nl w KI z m co l gm @ an Lu n va ac th i si ỜI C M ƠN Lời đầu tiên, xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành, sâu sắc đến tồn thể Ban giám hiệu, q thầy Trường Đại học Kinh tế Huế nhiệt tình giúp đỡ, tạo điều kiện cho suốt trình học tập nghiên cứu vừa qua Đặc biệt muốn gửi lời cảm ơn chân thành đến PGS.TS Phan Văn Hòa, người hướng dẫn khoa học luận văn, tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi góp ý, tháo gỡ khó khăn q trình thực luận văn Ế Tơi xin gửi lời cảm ơn đến Ban giám đốc, anh, chị, em Bảo U hiểm xã hội huyện Minh Hóa, khách hàng giao dịch tạo điều kiện tốt giúp đỡ tơi việc cung cấp số liệu, báo cáo, thống kê trả lời câu ́H lu an hỏi khảo sát Đồng thời, trao đổi thẳng thắn phản biện làm rõ TÊ tn H gh Cảm ơn gia đình tạo điều kiện cho tơi hồn thành chương trình học p N ie dành nhiều thời gian để tơi thực hồn thành luận văn Một lần nữa, chân thành cảm ơn biết ơn sâu sắc d oa nl w KI to hiểm xã hội bắt buộc đơn vị Thừa Thiên Huế, ngày 01 tháng 07 năm 2019 ̣C n va quan điểm khác sách thực tế công tác quản lý thu bảo Cao Văn Tình oi m z at nh H Đ ẠI ll u nf va an O lu Tác giả z m co l gm @ an Lu n va ac th ii si TÓM ƯỢC UẬN VĂN Họ tên học viên: CAO VĂN TÌNH Chuyên ngành: uản lý kinh tế Niên khóa: 2017-2019 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS PHAN VĂN HÒA Tên đề tài: HO N THI N C NG T C U N THU B O HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI B O HIỂM XÃ HỘI HUY N MINH HĨA Mục đích đối tượng nghiên cứu Ế Phân tích đánh giá thực trạng cơng tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt U buộc Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa giai đoạn 2016-2018, đề xuất giải pháp ́H lu hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện an Minh Hóa thời gian tới va tn H ie gh Phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc p N Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa giai đoạn 2016 - 2018; w KI Đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu bảo hiểm xã hội oa nl bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa đến năm 2025 ̣C to hội bắt buộc quan bảo hiểm xã hội; TÊ n Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn công tác quản lý thu bảo hiểm xã d Phương pháp nghiên cứu sử dụng O lu H va an Các phương pháp nghiên cứu sử dụng đề tài bao gồm: Phương u nf pháp phân tích, tổng hợp thống kê mơ tả m Đ ẠI ll Kết nghiên cứu đóng góp luận văn oi Qua phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng công tác quản lý thu bảo hiểm z at nh xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa giai đoạn 2016 - 2018, tồn tại, hạn chế từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác z quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa @ m co l gm thời gian tới an Lu n va ac th iii si DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Nội dung BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BNN Bệnh nghề nghiệp NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dựng lao động SDLĐ Sử dụng lao động TNLĐ Tai nạn lao động UBND Ủy ban nhân dân U n va Bảo hiểm thất nghiệp ́H an BHTN TÊ lu Ế Từ viết tắt STT p N ie gh H tn to oi m z at nh H Đ ẠI ll u nf va an O lu ̣C d oa nl w KI z m co l gm @ an Lu n va ac th iv si MỤC ỤC ỜI CAM ĐOAN I ỜI C M ƠN II TÓM ƯỢC UẬN VĂN III DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT IV MỤC ỤC V DANH MỤC C C B NG, BIỂU IX Ế DANH MỤC SƠ ĐỒ XI lu U PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ an ́H LÝ DO CHọN Đề TÀI LUậN VĂN ĐốI TƯợNG VÀ PHạM VI NGHIÊN CứU PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CứU gh H tn to TÊ n va MụC TIÊU NGHIÊN CứU .2 N ie KếT CấU CủA Đề TÀI p PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU KI nl w CHƯƠNG 1.CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CÔNG TÁC QUẢN LÝ ̣C d oa THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC .5 an O lu 1.1 CƠ Sở LÝ LUậN Về BảO HIểM XÃ HộI BắT BUộC va H 1.1.1 Khái niệm bảo hiểm xã hội bắt buộc .5 u nf 1.1.2 Đối tượng bảo hiểm xã hội bắt buộc m Đ ẠI ll 1.1.3 Chức bảo hiểm xã hội bắt buộc oi 1.1.4 Vai trò bảo hiểm xã hội bắt buộc .9 z at nh 1.2 CƠ Sở LÝ LUậN Về CÔNG TÁC QUảN LÝ THU BảO HIểM XÃ HộI BắT BUộC .11 1.2.1 Khái niệm công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc .11 z gm @ 1.2.2 Các nội dung quản lý thu BHXH bắt buộc 12 1.2.3 Vai trị cơng tác quản lý thu BHXH bắt buộc 25 l m co 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc 27 1.2.5 Một số tiêu đánh giá kết hoạt động quản lý thu Bảo hiểm xã hội 29 an Lu n va ac th v si 1.3 KINH NGHIệM HỒN THIệN CƠNG TÁC QUảN LÝ THU BảO HIểM XÃ HộI BắT BUộC TạI MộT Số ĐịA PHƯƠNG 31 1.3.1 Kinh nghiệm Bảo hiểm xã hội huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên 31 1.3.2 Kinh nghiệm Bảo hiểm xã hội huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang 32 1.3.3 Kinh nghiệm Bảo hiểm xã hội thành phố Đà Nẵng 33 1.3.4 Bài học cho công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình .34 Ế CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BHXH BẮT BUỘC TẠI U BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN MINH HĨA, TỈNH QUẢNG BÌNH 36 2.1 KHÁI QUÁT BảO HIểM XÃ HộI HUYệN MINH HÓA 36 ́H lu an 2.1.1 Giới thiệu chung Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa 36 2.1.3 Chức nhiệm vụ BHXH huyện Minh Hóa 39 tn to TÊ n va 2.1.2 Tổ chức máy Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa 37 gh H 2.1.4 Tình hình hoạt động Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa 41 p N ie 2.2 THựC TRạNG CÔNG TÁC QUảN LÝ THU BHXH BắT BUộC TạI BảO HIểM XÃ HộI w KI HUYệN MINH HÓA 48 oa nl 2.2.1 Tổ chức máy quản lý thu BHXH bắt buộc 48 ̣C d 2.2.2 Lập kế hoạch thu BHXH bắt buộc 50 an O lu 2.2.3 Công tác quản lý đối tượng tham giaBHXH bắt buộc 51 H u nf va 2.2.4 Công tác tuyên truyền, vận động, phát triển đối tượngBHXH bắt buộc .55 ll Đ ẠI 2.2.5 Công tác tổ chức thu - nộpBHXH bắt buộc 56 oi m 2.2.6 Công tác kiểm tra, giám sát BHXH bắt buộc 58 z at nh 2.2.7 Tình hình khởi kiện đơn vị thu hồi nợBHXH bắt buộc .60 2.3 ĐÁNH GIÁ CủA ĐốI TƯợNG KHảO SÁT Về CÔNG TÁC QUảN LÝ THU BảO HIểM XÃ HộI z BắT BUộC TạI BảO HIểM XÃ HộI HUYệN MINH HÓA 61 @ gm 2.3.1 Đặc điểm đối tượng điều tra 61 l 2.3.2 Đánh giá đối tượng điều tra 66 m co 2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG Về CÔNG TÁC QUảN LÝ THU BHXH BắT BUộC TạI BảO HIểM XÃ an Lu HộI HUYệN MINH HÓA 73 n va ac th vi si 2.4.1 Kết đạt .73 2.4.2 Tồn tại,hạn chế 76 2.4.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 78 CHƯƠNG GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI 82 HUYỆN MINH HÓA 82 3.1 ĐịNH HƯớNG HOạT ĐộNG VÀ GIảI PHÁP THựC HIệN CủA BHXH HUYệN MINH HOÁ Ế ĐếN NĂM 2025 82 U 3.1.1 Định hướng chung BHXH huyện Minh Hóa 82 3.1.2 Định hướng mục tiêu công tác thu BHXH bắt buộc BHXH huyện ́H lu an Minh Hóađến năm 2025 83 va n TÊ 3.2 CÁC GIảI PHÁP NHằM HỒN THIệN CƠNG TÁC THU BHXH TạI BHXH HUYệN tn to MINH HÓA 84 gh H 3.2.1 Quản lý chặt chẽ khai thác triệt để đối tượng tham gia BHXH bắt buộc 84 p N ie 3.2.2 Giải pháp vấn đề nợ, trốn đóng BHXH 85 w KI 3.2.3 Giải pháp công tác thơng tin tun truyền, phổ biến sách pháp oa nl luật BHXH 87 ̣C d 3.2.4 Tăng cường tra, kiểm tra đơn vị tham gia BHXH bắtbuộc 88 an O lu 3.2.5 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực BHXH huyện Minh Hóa 89 H u nf va 3.2.6 Các giải pháp khác 90 ll Đ ẠI PHẦN KẾT UẬN V KIẾN NGHỊ 93 oi m KếT LUậN 93 z at nh KIếN NGHị .94 T I I U THAM KH O 96 z PHỤ ỤC 99 @ gm PHIẾU ĐIỀU TRA 100 l UYẾT ĐỊNH TH NH ẬP HỘI ĐỒNG 107 m co BIÊN B N CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM UẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ 107 an Lu PH N BI N ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED n va ac th vii si PH N BI N ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED X C NHẬN HO N THI N UẬN VĂN 107 an ́H lu U Ế B N GI I TRÌNH CHỈNH SỬA UẬN VĂN 107 n TÊ va p N ie gh H tn to oi m z at nh H Đ ẠI ll u nf va an O lu ̣C d oa nl w KI z m co l gm @ an Lu n va ac th viii si PHẦN KẾT UẬN V KIẾN NGHỊ Kết luận Bảo hiểm xã hội (BHXH) sách lớn Đảng Nhà nước người lao động (NLĐ) nhằm đảm bảo ổn định đời sống cho họ gia đình trường hợp ốm đau, thai sản, suy giảm khả lao động tai nạn lao động, việc làm, hết tuổi lao động chết, sở có đóng góp vào quỹ BHXH bắt buộc BHXH khơng có ý nghĩa kinh tế NLĐ mà cịn có ý nghĩa Ế nhân văn, nhân đạo sâu sắc thể tương trợ, giúp đỡ lẫn cộng đồng U thông qua nguyên tắc số đông bù số ít, thơng qua thể quan tâm Đảng Nhà nước tới tầng lớp lao động xã hội Với vai trò to lớn ́H lu an nên từ hệ thống BHXH nước ta thành lập, Đảng Nhà nước TÊ tn H gh Trong giai đoạn 2016 - 2018, có nhiều khó khăn điều kiện khách p N ie quan, khối lượng công việc tiếp tục tăng cao, công chức, viên chức, người lao động BHXH huyện Minh Hóa có nhiều cố gắng, nỗ lực phấn đấu hồn w KI to phát triển nhanh chóng oa nl thành thắng lợi toàn diện tiêu, nhiệm vụ giao, số kết bật d như: mở rộng đối tượng tham gia BHXH bắt buộc; tuyên truyền sâu rộng đến ̣C n va quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi cho sách BHXH hồn thiện an O lu đơn vị; hoàn thành kế hoạch thu BHXH bắt buộc; quan lý thu hiệu quả; hoàn thành H u nf va kế hoạch thu BHXH bắt buộc; nâng cao trình độ cho đội ngũ cơng chức, viên chức, oi m quan, ban ngành ll Đ ẠI người lao động BHXH huyện; cải cách thủ tục hành chính; phối kết hợp với z at nh Tuy nhiên, bên cạnh thành đạt được, lĩnh vực thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Minh Hóa cịn nhiều tồn tại, hạn chế như: Đối tượng z tham gia BHXH chưa đạt yêu cầu; nhiều doanh nghiệp chưa tham gia BHXH; @ gm đội ngũ cán làm công tác tuyên truyền vừa thiếu tổ chức biên chế, bị l hạn chế chun mơn; tình trạng nợ dộng BHXH cịn xảy ra; Số cán thu m co địa bàn quản lý rộng lớn an Lu n va ac th 93 si Việc rút nguyên nhân thành công yếu kết với kinh nghiệm quản lý công tác thu BHXH bắt buộc địa phương nước quan trọng giúp tác giả đề xuất giải pháp sát với thực tế nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu BHXH bắt buộc BHXH huyện Minh Hóa thời gian tới Kiến nghị * Kiến nghị với BHXH Việt Nam Ế - Đánh giá việc thực luật BHXH năm qua; rà sốt, phân loại U vấn đề khó khăn , tồn vướng mắc, kiến nghị văn với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Chính phủ để sửa đổi, bổ sung nhằm hoàn thiện luật ́H lu an BHXH cho phù hợp với tình hình kinh tế xã hội thời kỳ TÊ tn H gh - Kiện toàn tổ chức, máy nhân sự, giao người, việc, đảm bảo p N ie đủ số lượng cán bộ, công chức, viên chức cần thiết Phân định rõ chức nhiệm vụ, quyền hạn đơn vị, cá nhân, đặc biệt người đứng đầu công tác w KI to Rà sốt, loại bỏ thủ tục, giấy tờ khơng cần thiết oa nl xây dựng văn bản, đạo hướng dẫn thực thi nhiệm vụ d - Quan tâm đến việc phát triển tạp chí BHXH Hiện nay, tạp chí BHXH ̣C n va - Tiếp tục thực đơn giản hóa thủ tục hành thuộc lĩnh vực BHXH an O lu lưu hành nội ngành BHXH, nên cần phổ biến tạp chí đến đơng H u nf va đảo người dân, để người tiếp cận, tìm hiểu BHXH ll Đ ẠI - Xem xét lại để tính thu BHXH, cần xem xét thêm khoản thu oi m ngồi lương để làm đóng BHXH z at nh * Kiến nghị BHXH tỉnh Quảng Bình Thường xuyên vận động, tuyên truyền chế độ sách BHXH để z NLĐ, chủ SDLĐ biết, hiểu tham gia BHXH nhiều @ gm Ban hànhcác văn hướng dẫn đơn vị SDLĐ thực công tác thu l BHXH rõ ràng hơn, kịp thời m co Đề xuất, phối hợp chặt chẽ với quan quản lý nhà nước Sở Lao an Lu động Thương binh Xã hội tỉnh Quảng Bình, Sở Kế hoạch Đầu tư, Cục thuế, n va ac th 94 si Liên đoàn Lao động tỉnh Quảng Bình cơng tác điều tra, khảo sát, thống kê số đơn vị, số lao động thuộc đối tượng bắt buộc tham gia BHXH, mức lương thực an ́H lu U Ế tế để có kế hoạch tổ chức thu BHXH kịp thời nhằm đảm bảo quyền lợi cho NLĐ n TÊ va p N ie gh H tn to oi m z at nh H Đ ẠI ll u nf va an O lu ̣C d oa nl w KI z m co l gm @ an Lu n va ac th 95 si T I I U THAM KH O Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa (2015), Báo cáo tổng kết công tác thu BHXH năm 2015 triển khai nhiệm vụ năm 2016, Quảng Bình Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa (2016), Báo cáo tổng kết công tác thu BHXH năm 2016 triển khai nhiệm vụ năm 2017, Quảng Bình Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa (2017), Báo cáo tổng kết cơng tác thu BHXH năm 2017 triển khai nhiệm vụ năm 2018, Quảng Bình Ế Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2008), Quyết định số 4857/QĐ-BHXH ngày U 21 tháng 10 năm 2008 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức an ́H lu BHXH địa phương, Hà Nội va TÊ Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2011), Quyết định số 1111/QĐ-BHXH ngày tn H gh Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2013), Công văn số 1972/BHXH-KT, ngày p N ie 04/6/2013 việc Tăng cường công tác kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo, Hà Nội Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2015), Quyết định số 99/QĐ- BHXH w KI to lý sổ BHXH, thẻ BHYT, Hà Nội oa nl 28/1/2015 Tổng giám đốc BHXH Việt Nam Quy định chức năng, nhiệm vụ, d quyền hạn, cấu tổ chức BHXH địa phương, Hà Nội ̣C n 25 tháng 10 năm 2011 Về việc ban hành quy định quản lý thu BHXH, BHYT; quản an O lu Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2015), Quyết định số 959/QĐ-BHXH ngày 09 H Đ ẠI BHXH, thẻ BHYT, Hà Nội u nf va tháng năm 2015 Về việc ban hành quy định quản lý thu BHXH, BHYT; quản lý sổ ll Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2015), Quyết định số 99/QĐ-BHXH ngày 28 m z at nh BHXH địa phương, Hà Nội oi tháng năm 2015 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức 10 Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2017), Quyết định số 595/QĐ- BHXH ngày z gm @ 14 tháng năm 2017 Về việc ban hành quy trình thu BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐ-BNN; quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT, Hà Nội l 11 Bộ Chính trị (2012), Nghị số 21-NQ/TW ngày 22 tháng 11 năm m co 2012 Về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác BHXH, BHYT giai an Lu đoạn 2012 – 2020, Hà Nội n va ac th 96 si 12 Chính phủ (1995), Nghị định số 12/CP ngày 26/01/1995 Về ban hành điều lệ Bảo hiểm xã hội, Hà Nội 13 Chính phủ (1995), Nghị định số 19/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 1995 Về việc thành lập Bảo hiểm xã hội Việt Nam sở thống tổ chức bảo hiểm xã hội Trung ương địa phương, Hà Nội 14 Chính phủ (1995), Nghị định số 45/CP ngày 15/7/1995 Về việc ban hành Điều lệ Bảo hiểm xã hội sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sỹ quan, Ế binh sỹ quân đội nhân dân công an nhân dân, Hà Nội U 15 Chính phủ (2006), Nghị định 152/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 12 năm lu ́H 2006 Hướng dẫn số điều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội bắt an buộc, Hà Nội TÊ tn H gh 17 Chính phủ (2008), Nghị định số 94/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng năm p N ie 2008, Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức bảo hiểm xã hội Việt Nam, Hà Nội w KI to 2006,Hướng dẫn số điều Luật BHXH bảo hiểm xã hội bắt buộc, Hà Nội oa nl 18 Chính phủ (2010), Nghị định số 86/2010/NĐ-CP ngày 26 tháng năm d 2010, Về quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo hiểm xã hội, Hà Nội ̣C n va 16 Chính phủ (2006), Nghị định số 152/NĐ-CP ngày 22 tháng 12 năm an O lu 19 Chính phủ (2013), Nghị định số 95/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng năm H u nf va 2013, Về quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã ll Đ ẠI hội, đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng, Hà Nội oi m 20 Chính phủ (2014), Nghị định số 05/2014/NĐ-CP ngày 17/01/2014,Quy định z at nh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức BHXH Việt Nam, Hà Nội 21 Chính phủ (2015), Nghị định số 115/2015/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm z 2015, Hướng dẫn số điều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội bắt @ gm buộc, Hà Nội l 22 Chính phủ (2017), Chỉ thị số 34/CT-TTg ngày 26/12/2016, Về tăng m co cường thực đồng nhóm giải pháp phát triển đối tượng tham gia BHXH, an Lu Hà Nội n va ac th 97 si 23 Đỗ Văn Sinh (2005), Hoàn thiện quản lý quỹ BHXH Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 24 Mạc Tiến Anh (2005), Khái luận chung BHXH, Tạp chí Bảo hiểm xã hội, Hà Nội 25 Nguyễn Văn Định (2008), Giáo trình Bảo hiểm, Nxb Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 26 Phạm Thị Thanh Xuân (2018), Hồn thiện cơng tác quản lý thu Bảo Ế hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình, U Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế, Đại học Kinh tế - Đại học Huế lu ́H 27 Phạm Quốc Thuật (2018), Quản lý nhà nước thu bảo hiểm xã hội bắt an buộc địa bàn quận Gò Vấp Tp Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ Quản lý cơng, TÊ n va Học viện Hành Quốc Gia tn to 28 Quốc hội (2014), Luật Bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13 ngày H N 29 Ủy ban nhân dân huyện Minh Hóa (2017), Kế hoạch triển khai thực p ie gh 20/11/2014, Hà Nội oi m z at nh H Đ ẠI ll u nf va an O lu ̣C d oa nl w KI thị số 34/CT-TTg, Quảng Bình z m co l gm @ an Lu n va ac th 98 si d oa nl w H N KI p ie gh ́H TÊ tn to ll u nf va an lu ̣C n va O an H U lu oi m z at nh Đ ẠI z m co l gm @ an Lu n va ac th 99 Ế PHỤ ỤC si PHIẾU ĐIỀU TRA Số phiếu: ……… (Dành cho Đơn vị sử dụng lao động) Kính chào anh/chị! Tơi tên Cao Văn Tình, học viên cao học trường Đại học Kinh tế Đại học Huế Tôi thực nghiên cứu đề tài luận văn Hồn thiện cơng tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa, Tỉnh uảng Bình Rất mong anh/chị giúp đỡ tơi hồn thành phiếu điều tra Ế Tính xác thơng tin mà anh/chị cung cấp có vai trò quan trọng ́H lu Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình U việc đề giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc an Tất thông tin phiếu mà anh/chị cung cấp bảo mật sử va PHẦN I TH NG TIN VỀ NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN tn to TÊ n dụng cho mục đích nghiên cứu gh H Tên đơn vị:………………………………………………………… w Doanh nghiệp tưnhân d Sở, ban, ngành Doanh nghiệp Nhà nước Khác lu ̣C oa nl Công tyTNHH Công ty Cổphần KI p N ie Loại hình đơn vị Trên 80% ll Đ ẠI u nf Từ 61% đến 80% Từ 41% đến 60% va H an Dưới40% O Số lao động tham gia BHXH chiếm % tổng số laođộng? Không UAN ĐẾN HO N THI N C NG T C THU B O HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC z U N IÊN z at nh PHẦN II: TH NG TIN oi Có m Tỷ lệ % đóng BHXH có gây khó khăn cho đơn vị haykhông? @ gm Anh/chị cho biết mức độ đồng ý anh/chị phát biểu (bằng l cách đánh dấu √ vào thích hợp) ? m co Hồn tồn khơng đồng ý Khơng đồng ý 3.Bình thường Đồng ý an Lu toàn đồng ý Hoàn n va ac th 100 si STT Nội dung khảo sát I uy định quản lý thu BHXH Thủ tục đăng ký tham gia, thu nộp chi trả BHXH thuận lợi Hệ thống biểu mẫu thu BHXH phù hợp khoa học Quy định đối tượng tham gia BHXH phù hợp Mức đóng BHXH bắt buộc phù hợp Phương thức đóng BHXH phù hợp tn to Thái độ làm việc cán BHXH làm Đơn vị hài N Cán BHXH xử lý tốt tình phát sinh p ie H lòng gh U ́H Cán BHXH có kỹ ứng xử hịa nhã TÊ w KI III Công tác tra, kiểm tra Công tác tra, kiểm tra không ảnh hưởng đến hoạt oa nl 10 ̣C n va Cán BHXH có chun mơn tốt d động đơn vị lu O an Quy định việc xử lý vi phạm đóng BHXH hợp lý 12 Đơn vị hài lòng với kết kiểm tra u nf va an 11 H lu II Năng lực đội ngũ cán BHXH Ế Đ ẠI Quy định thời gian đóng BHXH phù z at nh hợp oi 14 m 13 ll IV Công tác tuyên truyền BHXH Đơn vị hiểu biết đầy đủ sách BHXH z động l gm Cơng tác tun truyền phổ biến sách luật BHXH tổ chức thường xuyên m co 16 Đơn vị nắm rõ trách nhiệm đóng BHXH cho người lao @ 15 an Lu n va ac th 101 si 6.Anh/chị có kiến nghị, đề xuất quan BHXH thời gian tới nhằm đảm bảo quyền lợi đơn vị sử dụng lao động tham gia BHXH an ́H lu U Ế Xin cảm ơn hợp tác quý anh/chị! n TÊ va p N ie gh H tn to oi m z at nh H Đ ẠI ll u nf va an O lu ̣C d oa nl w KI z m co l gm @ an Lu n va ac th 102 si PHIẾU ĐIỀU TRA Số phiếu: ……… (Dành cho Người lao động) Kính chào anh/chị! Tơi tên Cao Văn Tình, học viên cao học trường Đại học Kinh tế Đại học Huế Tôi thực nghiên cứu đề tài luận văn Hồn thiện cơng tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa, Tỉnh uảng Bình Rất mong anh/chị giúp đỡ tơi hồn thành phiếu điều tra Ế Tính xác thơng tin mà anh/chị cung cấp có vai trị quan trọng lu ́H Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa, tỉnh Quảng Bình U việc đề giải pháp nhằm hồn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc an Tất thông tin phiếu mà anh/chị cung cấp bảo mật sử PHẦN I TH NG TIN VỀ NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN tn to TÊ n va dụng cho mục đích nghiên cứu H Nam p N ie gh Giới tính w KI Độ tuổi d Trên 50 tuổi Trung cấp/ cao đẳng ll Đ ẠI Đại học u nf va H an THPT O lu Trình độ học vấn Từ 36 đến 50 tuổi ̣C oa nl Dưới 22 tuổi Nữ Doanh nghiệp nhà nước Khác z Công nhân viên chức Công ty Cổphần z at nh Cơng tyTNHH oi Doanh nghiệp tưnhân m Loại hình đơn vị mà anh/chị làm việc? m co l gm @ an Lu n va ac th 103 si PHẦN II: TH NG TIN U N IÊN UAN ĐẾN HO N THI N C NG T C THU B O HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC (dành cho Người lao động) Anh/chị có biết quyền lợi người lao động tham gia BHXH khơng? Có Biết chút Không Anh/chị hiểu biết BHXH thông qua hình thức sau đây: Thơng qua đối thoại trực Sách cẩm nang; Báo; Tạp chí BHXH Ế tiếp; Tập huấn Hướng dẫn cơng đồn U Các kênh truyền hình lu an tính tiền lương tiền công? va 7% n TÊ 6% ́H Anh/chị cho biết mức đóng BHXH người lao động % tn to 8% H Cao p N ie gh Theo anh/chị mức đóng BHXH người lao động nào? w KI Bình thường Thấp oa nl Hợp đồng lao động anh/chị ký với doanh nghiệp hợp đồng lao động? Xác định thời hạn Không xác định thời hạn an O lu ̣C Có thời hạn từ 03 tháng - 12 tháng d Có thời hạn 03 tháng oi z at nh H Đ ẠI Không m Không biết ll Có u nf anh/chị khơng? va 10 Doanh nghiệp có trích tiền đóng BHXH từ tiền lương, tiền cơng hàng tháng 11 Doanh nghiệp đóng BHXH cho anh/chị chưa? Chưa z Rồi @ gm Không biết l 12 Anh/chị có kiến nghị, đề xuất quan BHXH thời gian tới m co nhằm đảm bảo quyền lợi người lao động tham gia BHXH an Lu n va ac th 104 si PHẦN III: TH NG TIN U N IÊN UAN ĐẾN HO N THI N C NG T C THU B O HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC (dành cho Công chức, viên chức, người lao động Bảo hiểm xã hội huyện Minh Hóa) 13 Anh/chị cho biết mức độ đồng ý anh/chị phát biểu Ế (bằng cách đánh dấu √ vào thích hợp) ? Hồn U Hồn tồn khơng đồng ý Khơng đồng ý 3.Bình thường Đồng ý lu ́H tồn đồng ý an STT Nội dung khảo sát va n Thủ tục đăng ký tham gia, thu nộp chi trả BHXH tn H N Hệ thống biểu mẫu thu BHXH phù hợp khoa học w KI p ie gh thuận lợi Quy định đối tượng tham gia BHXH phù hợp Mức đóng BHXH bắt buộc phù hợp Phương thức đóng BHXH phù hợp an O lu ̣C d oa nl u nf va II Năng lực đội ngũ cán BHXH H to TÊ I uy định quản lý thu BHXH Cán BHXH có kỹ ứng xử hòa nhã Thái độ làm việc cán BHXH làm Đơn vị hài lòng z at nh Cán BHXH xử lý tốt tình phát sinh z @ oi m Đ ẠI Cán BHXH có chun mơn tốt ll Cơng tác tra, kiểm tra không ảnh hưởng đến hoạt m co l 10 gm III Công tác tra, kiểm tra động đơn vị an Lu n va ac th 105 si STT Nội dung khảo sát 11 Quy định việc xử lý vi phạm đóng BHXH hợp lý 12 Đơn vị hài lịng với kết kiểm tra IV Công tác tuyên truyền BHXH Quy định thời gian đóng BHXH phù 13 hợp Đơn vị hiểu biết đầy đủ sách BHXH 14 Ế Đơn vị nắm rõ trách nhiệm đóng BHXH cho người lao 15 Công tác tuyên truyền phổ biến sách luật an 16 va ́H lu U động BHXH tổ chức thường xuyên nhằm đảm bảo quyền lợi đơn vị sử dụng lao động tham gia BHXH tn to TÊ n 14 Anh/chị có kiến nghị, đề xuất quan BHXH thời gian tới ie gh H p N w KI oi m z at nh H Đ ẠI ll u nf va an O lu ̣C d oa nl Xin cảm ơn hợp tác quý anh/chị! z m co l gm @ an Lu n va ac th 106 si UYẾT ĐỊNH TH NH ẬP HỘI ĐỒNG BIÊN B N CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM UẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PH N BI N PH N BI N X C NHẬN HO N THI N UẬN VĂN an ́H lu U Ế B N GI I TRÌNH CHỈNH SỬA UẬN VĂN n TÊ va p N ie gh H tn to oi m z at nh H Đ ẠI ll u nf va an O lu ̣C d oa nl w KI z m co l gm @ an Lu n va ac th 107 si