(Luận văn) thực hiện chính sách bảo vệ, chăm sóc trẻ em trên địa bàn tỉnh quảng nam

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN THỊ DIỄM PHÚC lu an va n THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO VỆ, CHĂM SÓC TRẺ EM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu lm ul z at nh oi LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG z m co l gm @ an Lu n va HÀ NỘI – năm 2020 ac th si VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN THỊ DIỄM PHÚC lu THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO VỆ, CHĂM SÓC TRẺ EM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM an n va p ie gh tn to d oa nl w Chun ngành : Chính sách cơng Mã số : 834.04.02 nf va an lu lm ul LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG z at nh oi z @ gm NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: m co l PGS.TS ĐẶNG THỊ HOA an Lu HÀ NỘI – năm 2020 n va ac th si LỜI CẢM ƠN Trong trình thực luận văn thạc sĩ chun ngành Chính sách cơng với đề tài “Thực sách Bảo vệ, chăm sóc trẻ em địa bàn tỉnh Quảng Nam” cố gắng thân, tác giả nhận nhiều giúp đỡ, lời động viên từ gia đình, thầy bạn bè Lời đầu tiên, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Đặng Thị Hoa người trực tiếp hướng dẫn, bảo tận tình, chu đáo, đầy trách nhiệm suốt trình thực đề tài lu an Tác giả xin trân trọng cảm ơn quý thầy cô giáo Học viện khoa học xã hội n va tận tình truyền đạt kiến thức bổ ích suốt khóa học chăm sóc trẻ em Bình đẳng giới, Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh gh tn to Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ quý báu lãnh đạo Phòng Bảo vệ, p ie Quảng Nam quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả trình nghiên cứu hồn thành luận văn nl w Đồng thời, tơi xin gửi lời cảm ơn tới người thân gia đình, an lu nghiên cứu d oa bạn bè bên cạnh quan tâm, giúp đỡ suốt trình học tập nf va Xin chân thành cảm ơn! z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ sách cơng “Thực sách bảo vệ, chăm sóc trẻ em địa bàn tỉnh Quảng Nam” kết trình học tập, nghiên cứu khoa học thân với hướng dẫn tận tình PGS.TS Đặng Thị Hoa người hướng dẫn khoa học Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực Tác giả xin chịu trách nhiệm cơng trình nghiên cứu Tác giả luận văn lu an n va tn to Trần Thị Diễm Phúc p ie gh d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN NGHIÊN CỨU VỀ CHÍNH SÁCH BẢO VỆ, CHĂM SÓC TRẺ EM Ở VIỆT NAM 12 1.1 Một số khái niệm 12 1.2 Hướng tiếp cận nghiên cứu khung phân tích 15 1.3 Hệ thống sách bảo vệ, chăm sóc trẻ em 20 1.4 Các nhân tố tác động đến việc thực sách bảo vệ, chăm sóc trẻ em 25 lu an 1.5 Ý nghĩa yêu cầu tổ chức thực sách bảo vệ, chăm n va sóc trẻ em 28 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM 32 gh tn to CHƯƠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO VỆ, CHĂM SĨC TRẺ EM p ie 2.1 Giới thiệu trẻ em Quảng Nam khái quát chung địa bàn nghiên cứu 32 oa nl w 2.2 Chính sách thực sách bảo vệ, chăm sóc trẻ em tỉnh Quảng Nam 42 d an lu CHƯƠNG MỘT SỐ QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU nf va QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BẢO VỆ, CHĂM SĨC TRẺ EM TỈNH QUẢNG NAM 69 lm ul 3.1 Quan điểm, định hướng nâng cao hiệu thực sách bảo vệ, z at nh oi chăm sóc trẻ em 69 3.2 Giải pháp 72 z KẾT LUẬN 80 m co l gm @ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BVCSGDTE Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em BVCSTE Bảo vệ, chăm sóc trẻ em BVTE Bảo vệ trẻ em HCĐB Hoàn cảnh đặc biệt HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1:Tình hình trẻ em tỉnh Quảng Nam 33 Bảng 2.2: Tổng hợp tình hình trẻ em tỉnh Quảng Nam năm 2016 2019 34 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln dành cho cháu thiếu niên, nhi đồng tình thương yêu quan tâm đặc biệt Trong Di chúc thiêng liêng trước lúc xa, Người dặn: “Bồi dưỡng hệ cách mạng cho đời sau việc quan trọng cần thiết” Trong năm qua, thấm nhuần lời dạy Bác Hồ kính yêu, Đảng Nhà nước ta coi nhiệm vụ bảo vệ chăm sóc trẻ em nội dung chiến lược lu người, góp phần tạo nguồn nhân lực cho q trình đẩy mạnh nghiệp an cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước va n Việt Nam nước Châu Á nước thứ hai giới ký gh tn to phê chuẩn Công ước Quốc tế Quyền trẻ em, nước tích cực thực cam ie kết, hợp tác với quốc tế nhằm cải thiện phúc lợi cho trẻ em điều kiện thu p nhập bình qn đầu người cịn thấp Trong đó, Quyền trẻ em nl w nhóm quyền quan trọng quy định Công ước Liên hợp quốc d oa Quyền trẻ em năm 1989 (quyền sống còn, quyền phát triển, quyền bảo vệ an lu quyền tham gia) nf va Điều 37, Hiến pháp năm 2013 quy định: “Trẻ em Nhà nước, gia lm ul đình xã hội bảo vệ, chăm sóc giáo dục; tham gia vào vấn đề z at nh oi trẻ em Nghiêm cấm xâm hại, hành hạ, ngược đãi, bỏ mặc, lạm dụng, bóc lột sức lao động hành vi khác vi phạm quyền trẻ em” [20] Quy định Hiến pháp 2013 cụ thể hóa Luật Trẻ em (2016), có hiệu lực z @ thi hành vào 1/6/2017 quy định cụ thể quyền bổn phận trẻ em; l gm nguyên tắc, biện pháp bảo đảm thực quyền trẻ em; trách nhiệm co quan, tổ chức, sở giáo dục, gia đình cá nhân việc thực m quyền bổn phận trẻ em Theo quy định Luật Trẻ em, trẻ em có quy an Lu định quyền bảo vệ để khơng bị xâm hại tình dục quyền bảo vệ n va ac th si để không bị bạo lực Trên thực tế, tình trạng trẻ em bị xâm hại ngày diễn biến phức tạp, gia tăng mức độ, số lượng vụ việc Theo số liệu thống kê Tổng cục Cảnh sát Phòng chống tội phạm (Bộ Công an) cho thấy, phần nhỏ so với thực tế năm trung bình có 1.600-1.800 vụ xâm hại trẻ em phát hiện, số 1.000 vụ xâm hại tình dục, số trẻ em nạn nhân chiếm đến 65%, đa số nạn nhân nữ độ tuổi 12-15 (chiếm 57,46%), nhiên số trẻ em tuổi bị xâm hại vấn đề đáng báo động, chiếm lu tới 13,2% Những vụ việc xâm hại trẻ em liên tiếp công khai làm rung an động dư luận cảnh báo “đỏ” an toàn đứa trẻ xuống va n cấp đạo đức, ý thức pháp luật người trưởng thành (Vũ Hải Việt, ie gh tn to 2015) Năm 2017, toàn quốc xảy 1.592 vụ xâm hại trẻ em, so với năm 2016 p giảm 49 vụ; 1.642 trẻ em bị xâm hại trẻ em bị bạo lực 245 em, giảm nl w 171 em so với năm 2016; trẻ em bị xâm hại tình dục: 1.397 em, so với d oa năm 2016 tăng 186 trẻ Hiện nhiều tỉnh, thành phố chưa quan tâm, đầu tư an lu nguồn lực cho trẻ em (Đặng Hoa Nam, 2018) Theo Tổng Cục Cảnh sát, đối nf va tượng xâm hại tình dục trẻ em hầu hết người có sống bình lm ul thường ngờ tới, có quan hệ gần gũi với nạn nhân gia đình nạn nhân z at nh oi người thân, ruột thịt, thầy giáo, hàng xóm… Thực trạng cho thấy, thực sách chăm sóc, bảo vệ trẻ em nước ta vấn đề cấp bách Bên cạnh việc thực thi quy z @ định pháp luật, thực Công ước quyền trẻ em sách l gm chăm sóc, bảo vệ trẻ em vấn đề thời sự, đòi hỏi cộng đồng cần co chung tay thay đổi nhận thức, xây dựng môi trường sống lành mạnh, an m toàn cho trẻ em an Lu Quảng Nam tỉnh nằm vùng nam Trung Bộ với huyện miền núi/18 n va ac th si huyện, thị xã, thành phố; địa bàn gánh chịu nhiều hậu nặng nề chiến tranh, thiên tai, bão lũ thường xuyên xảy Là tỉnh nghèo, đời sống, thu nhập người dân thấp, chênh lệch mức sống vùng nguyên nhân chủ yếu khiến tỷ lệ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt nguy rơi vào hoàn cảnh đặc biệt cịn cao như: trẻ em mồ cơi, trẻ em khuyết tật, trẻ em phải lao động sớm, trẻ em bị lạm dụng, trẻ em sống hộ gia đình nghèo…Bên cạnh đó, nhận thức quyền trẻ em ý thức chấp hành pháp luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em phận lu cha mẹ, giáo viên, cán làm công tác trẻ em người dân chưa tốt Sự thay an đổi quan niệm đạo đức, buôn thả phận dân cư lối sống vị va n kỷ làm tha hóa mối quan hệ gia đình xã hội Các vấn đề nêu gh tn to đặt nhiều vấn đề cần phải tiếp tục giải công tác bảo vệ, Bên cạnh thành tựu đạt được, cơng tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em p ie chăm sóc trẻ em Quảng Nam nl w địa bàn tỉnh cịn gặp nhiều khó khăn, thách thức: Môi trường sống d oa tiềm ẩn nhiều nguy thiếu an toàn, lành mạnh trẻ em, làm gia tăng an lu nguy tai nạn thương tích hành vi bạo lực, xâm hại trẻ em Việc tuân thủ, nf va chấp hành pháp luật nhiều chủ thể pháp luật chưa thực tốt Nhiều cha lm ul mẹ, người chăm sóc trẻ em thân trẻ em chưa nhận thức đầy đủ z at nh oi trách nhiệm bảo vệ em, thiếu kiến thức, kỹ Bảo vệ trẻ em Nhiều gia đình nhãng việc chăm sóc lúng túng xử trí, khơng kịp thời không tố cáo, tố giác hành vi xâm hại trẻ em đến quan chức z @ Sự xuống cấp đạo đức, tha hóa, biến chất lối sống phận l gm xã hội làm gia tăng tội phạm bạo lực, xâm hại trẻ em, đặc biệt hành vi co xâm hại tình dục trẻ em; tình trạng trẻ em lạm dụng đồ chơi công nghệ, m nghiện games, điện tử diễn biến phức tạp; khu vui chơi, giải trí cho an Lu trẻ em cịn thiếu khơng đồng bộ, số địa phương chưa quy hoạch, bố trí n va ac th si 3.1.2 Về định hướng thực sách bảo vệ, chăm sóc trẻ em Quảng Nam - Mục tiêu tổng quát: Đẩy mạnh việc phát triển nâng cao chất lượng dịch vụ bảo vệ trẻ em cấp độ, đặc biệt dịch vụ bảo vệ trẻ em cấp độ cấp độ 3; Tăng cường khả tiếp cận dịch vụ bảo vệ trẻ em trẻ em gia đình, cộng đồng, trường học, sở y tế, sở cung cấp dịch vụ trình tố tụng hình Giảm dần trẻ em có hồn cảnh đặc biệt, trẻ em bị bạo lực, xâm hại có nguy lu bị bạo lực, xâm hại; Thúc đẩy việc thực quyền trẻ em theo an quy định pháp luật Việt Nam Công ước quốc tế quyền trẻ em va n - Mục tiêu cụ thể: [27] to gh tn + Giảm tỷ lệ trẻ em có hồn cảnh đặc biệt xuống 5% so với tổng p ie số trẻ em; trẻ em có nguy rơi vào hồn cảnh đặc biệt quản lý có biện pháp can thiệp, trợ giúp kịp thời nl w +Tỷ lệ trẻ em có hồn cảnh đặc biệt trợ giúp, chăm sóc để phục d oa hồi, tái hịa nhập có hội phát triển lên 90% vào năm 2025 an lu + 100% gia đình, nhà trường, cộng đồng xã hội trẻ em nâng nf va cao nhận thức, thay đổi hành vi trang bị kỹ bảo vệ trẻ em lm ul + 100% cán làm cơng tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em cấp, cán z at nh oi làm việc trung tâm, sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em công tác viên thôn, bản, khối phố tập huấn văn Trung ương công tác trẻ em z @ + Tỷ lệ xã, phường có điểm vui chơi dành cho trẻ em đạt 100% vào l gm năm 2025 co + Tỷ lệ xã, phường đạt tiêu chuẩn xã, phường phù hợp với trẻ em lên m 80% vào năm 2025 theo Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 03/01/2019 Thủ an Lu tướng Chính phủ n va 71 ac th si + 100% trẻ em bị bạo lực, xâm hại tư vấn pháp luật, tham gia tố tụng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp quan tiến hành tố tụng cấp + 100% xã, phường, thị trấn hình thành nhóm thường trực bảo vệ trẻ em, bố trí người làm công tác bảo vệ trẻ em + 100% huyện, thị xã, thành phố triển khai thực có hiệu mơ hình thúc đẩy quyền tham gia trẻ em, có 50% địa phương thực 02 mơ hình thúc đẩy quyền tham gia trẻ em vào vấn đề lu trẻ em (01 mơ hình Diễn đàn trẻ em 01 mơ hình khác) an 3.2 Giải pháp thực sách bảo vệ, chăm sóc trẻ em va n Quảng Nam to gh tn 3.2.1 Nâng cao hiệu công tác truyền thông nhằm thay đổi nhận Đẩy mạnh truyền thông nhằm nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi p ie thức, hành vi bảo vệ trẻ em nl w BVCSTE với mục đích nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp ủy Đảng, d oa quyền cấp xây dựng thực chương trình BVTE địa an lu phương; nâng cao lực cán làm công tác trẻ em, gia đình, cộng nf va đồng thân trẻ em việc BVCSTE, thực quyền trẻ em, góp phần lm ul thực có hiệu mục tiêu Vì trẻ em tỉnh Quảng Nam.Để đạt z at nh oi mục đích truyền thơng trên, cần tập trung thực hình thức sau: Một là, đa dạng hóa nội dung mở rộng hình thức tuyên truyền thông qua đợt cao điểm“Tháng hành động trẻ em”, “Ngày tồn dân đưa z @ trẻ đến trường”, “Ngày vi chất dinh dưỡng trẻ em”, “Diễn đàn quyền trẻ em”; l gm tổ chức diễn đàn, hội thảo, tọa đàm chuyên sâu, thi tìm hiểu Luật trẻ co em…nhằm đưa giải pháp thực hiệu sách bảo vệ, m chăm sóc trẻ em an Lu Hai là, phối hợp với quan truyền thông đẩy mạnh tuyên truyền, n va 72 ac th si phổ biến sách pháp luật bảo vệ, chăm sóc trẻ em; biên tập in ấn tài liệu, tờ rơi truyền thơng BVCSTE như: phịng chống tai nạn thương tích, bạo lực, xâm hại trẻ em, quy định pháp luật xử lý hành vi vi phạm trẻ em…; xây dựng chuyên trang, chuyên mục, chuyên đề, chương trình 01 phút trẻ em phương tiện truyền thông địa phương Ba là, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến Luật trẻ em; Nghị định 56/2017/NĐ-CP ngày 09/5/2017 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật trẻ em; Chỉ thị 20-CT/TW ngày 05/11/2012 Bộ Chính trị lu tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác chăm sóc, giáo dục bảo an vệ trẻ em tình hình mới; Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 26/5/2020 Thủ va n tướng Chính phủ việc tăng cường giải pháp bảo đảm thực quyền gh tn to trẻ em bảo vệ trẻ em… nhằm nâng cao nhận thức, vai trò, trách nhiệm ie cấp, ngành, gia đình, nhà trường, cộng đồng tồn xã hội cơng p tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em phịng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em nl w Bốn là, nâng cao lực cho cán làm công tác trẻ em cấp, cho d oa thành viên gia đình, cộng đồng, giáo viên, người chăm sóc trẻ em, người an lu trực tiếp làm việc với trẻ em trẻ em kiến thức, kỹ bảo vệ trẻ nf va em, đặc biệt phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em Giáo dục kỹ kỹ lm ul sống cho trẻ em nhằm giúp em ý thức trách nhiệm nguy bị bạo lực, xâm hại z at nh oi thân, gia đình, cộng đồng có kỹ bảo vệ trước Năm là, tăng cường công tác truyền thông, quảng bá, phối hợp, kết nối z @ với Tổng đài điện thoại quốc gia bảo vệ trẻ em (số 111), Tổng đài Trung tâm l gm Công tâm Công tác xã hội Quảng Nam (số 18001581) để người dân em bị bạo lực, xâm hại trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt m co trẻ em liên hệ miễn phí có nhu cầu; tư vấn, tham vấn, hỗ trợ, can thiệp trẻ an Lu n va 73 ac th si 3.2.2 Củng cố hệ thống tổ chức, nâng cao lực cho đội ngũ làm công tác bảo vệ trẻ em cấp Củng cố hệ thống tổ chức, nâng cao lực cho đội ngũ làm công tác bảo vệ trẻ em cấp nhiệm vụ trọng tâm để triển thực hiệu sách bảo vệ, chăm sóc trẻ em Để hoàn thiện giải pháp này, cần tập trung vào nội dung sau: Một là, tiếp tục kiện toàn phát huy hiệu hoạt động Ban Bảo vệ trẻ em cấp, ưu tiên kiện toàn, củng cố tổ chức phối hợp liên lu ngành trẻ em cấp theo quy định khoản Điều 94 Luật trẻ em an Bố trí người làm cơng tác bảo vệ trẻ em cấp xã số công chức cấp xã va n người hoạt động không chuyên trách thuộc quyền quản lý UBND ie gh tn to cấp xã Hai là, Củng cố, kiện toàn Ban bảo vệ trẻ em c ấp Riêng p cấp xã, phường, thị trấn Ban bảo vệ trẻ em thành lập nhóm thường trực nl w Bảo vệ, trẻ em ban hành quy chế hoạt động để giúp UBND, chủ tịch d oa UBND cấp xã đạo, phối hợp, đôn đốc việc giải vấn đề trẻ an lu em, đặc biệt công tác phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em sở Kiện nf va toàn, nâng cao lực đội ngũ cán phụ trách công tác trẻ em xã, lm ul phường, thị trấn; xây dựng đội ngũ cộng tác viên thôn, bản, khối phố tham gia z at nh oi làm tốt công tác bảo vệ trẻ em cộng đồng dân cư Ba là, Trung tâm Công tác xã hội Quảng Nam tiếp tục tăng cường hoạt độngtruyền thông tư vấn, kết nối dịch vụ, bảo vệ trẻ em bị bạo lực, xâm hại z @ trongtrường hợp khẩn cấp thực hoạt động cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ l gm em trung tâm cộng đồng co Bốn là, nghiên cứu, xây dựng chương trình, tài liệu tổ chức bồi m dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho cán làm công tác bảo vệ, an Lu chăm sóc trẻ em ban, ngành, địa phương (nhất cán công n va 74 ac th si tác xã, phường, thị trấn) đội ngũ cộng tác viên, tình nguyện viên nhằm nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác chăm sóc, giáo dục bảo vệ trẻ em tình hình Năm là, Phối hợp với Tổ chức Tầm nhìn Thế giới trì hệ thống Bảo vệ trẻ em cấp; tranh thủ nguồn lực vận động từ tổ chức kinh tế, xã hội để mở lớp đào tạo, tập huấn giảng viên nguồn kiến thức, kỹ Bảo vệ trẻ em.; xây dựng cơng trình phúc lợi xã hội, dịch vụ bảo vệ, chăm sóc trẻ em để thực mục tiêu trẻ em tỉnh Quảng Nam lu 3.2.3 Phát triển hệ thống cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em chuyên an nghiệp, có đủ điều kiện đáp ứng nhu cầu cần bảo vệ trẻ em va n Một là, Phát triển hệ thống cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em nhằm đáp gh tn to ứng nhu cầu hỗ trợ trẻ em cấp độ phòng ngừa, hỗ trợ can thiệp Việc ie cung cấp dịch vụ phải đảm bảo tính chuyên nghiệp, hiệu đáp ứng p điều kiện nhu cầu cần bảo vệ trẻ em Duy trì hoạt động nl w Trung tâm Công tác xã hội trẻ em, văn phòng tư vấn trẻ em, điểm tư vấn d oa cộng đồng, điểm tư vấn trường học nhằm nâng cao hiệu hoạt động cung an lu cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em nf va Hai là, Tạo môi trường thuận lợi để thực toàn diện quyền trẻ em; lm ul thúc đẩy mạnh mẽ phong trào toàn dân tham gia bảo vệ, chăm sóc giáo dục z at nh oi trẻ em; tạo chuyển biến tích cực cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em, đồng thời mở rộng, nâng cao chất lượng dịch vụ phúc lợi xã hội dành cho trẻ em; lồng ghép, đưa nhiệm vụ bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em vào kế z @ hoạch phát triển kinh tế- xã hội cấp, ngành, cụ thể hóa l gm tiêu gắn với nguồn lực nhằm bảo đảm lợi ích tốt cho trẻ em Ưu tiên co hỗ trợ bảo vệ chăm sóc trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn, trẻ em vùng m nơng thôn nghèo, vùng miền núi, đồng bào dân tộc thiểu số an Lu Ba là, Xây dựng nhân rộng mơ hình hiệu bảo vệ, chăm sóc n va 75 ac th si trẻ em dựa vào cộng đồng; mơ hình thúc đẩy tham gia trẻ em ; đảm bảo cho trẻ em, đặc biệt trẻ em có nguy cao bị hạn chế phát triển bình thường thể chất, tinh thần, trẻ em có hồn cảnh đặc biệt tiếp cận dịch vụ thuận lợi, hiệu Bốn là, trì phát huy tốt vai trò, chức Văn phòng tư vấn trẻ em, điểm tư vấn cộng đồng điểm tư vấn trường học; xây dựng nhân rộng mơ hình bảo vệ trẻ em, mơ hình thúc đẩy quyền tham gia trẻ em cộng đồng tạo điều kiện cho trẻ em bày tỏ ý kiến, nguyện vọng, trao lu đổi, đối thoại vấn đề liên quan đến trẻ em địa phương; đẩy mạnh an việc xây dựng mơ hình Ngơi nhà an toàn, Trường học an toàn, Cộng đồng an va n tồn nhằm cải tạo mơi trường sống bảo đảm an tồn phịng, chống bạo lực, ie gh tn to xâm hại tai nạn, thương tích cho trẻ em 3.2.4 Tăng cường phối hợp liên ngành việc thực p sách bảo vệ, chăm sóc trẻ em oa nl w Để triển khai thực hiệu giải pháp này, cần triển khai thực nội dung sau: d an lu Một là, Tăng cường công tác lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, nf va quyền,các Sở, ngành, đồn thể việc thực sách bảo lm ul vệ, chăm sóc trẻ em tình hình mới;đặc biệt cấp sở, cần z at nh oi trọng cơng tác phịng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em; đạo lồng ghép tiêu thực quyền trẻ em vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đơn vị; huy độngvà sử dụng có hiệu nguồn lực z gm @ đầu tư nhằm bảo đảm quyền trẻ em, tạo môi trường sống an toàn lành mạnh cho trẻ em l co Hai là, Tăng cường phối hợp liên ngành, kiểm tra, tra, hướng dẫn m thực pháp luật, sách trẻ em địa phương; đặc biệt công tác an Lu kiểm tra việc thực quyền trẻ em điểm có đơng trẻ em trường n va 76 ac th si học, nhóm trẻ gia đình, Trung tâm ni dưỡng trẻ em, sở nuôi dưỡng trẻ em dân lập ngăn chặn xử lý kịp thời vụ việc vi phạm quyền trẻ em địa bàn tỉnh Biểu dương, khen thưởng kịp thời tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc cơng tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em Ba là, hình thành chế phối hợp liên ngành mạng lưới xã hội bảo vệ trẻ em, phòng chống bạo lực, xâm hại tình dục Ngành Lao động –Thương binh Xã hội quan, tổ chức liên quan việc thực cơng tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em phịng, chống bạo lực, xâm hại lu tình dục trẻ em địa bàn tỉnh an 3.2.5 Tăng cường hợp tác quốc tế xã hội hóa thực va n sách bảo vệ, chăm sóc trẻ em to gh tn Tăng cường hợp tác quốc tế xã hội hóa thực sách ie bảo vệ, chăm sóc trẻ em chủ trương chung Đảng Nhà nước ta Chỉ p thị số 20-CT/TW ngày 05/11/2012 Bộ Chính trị tăng cường lãnh nl w đạo Đảng cơng tác chăm sóc, giáo dục bảo vệ trẻ em tình d oa hình nêu rõ “Đẩy mạnh xã hội hóa cơng tác chăm sóc, giáo dục bảo vệ an lu trẻ em theo hướng nâng cao trách nhiệm gia đình, nhà trường, cộng đồng nf va dân cư tổ chức trị - xã hội Khuyến khích đóng góp lm ul doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân cho hoạt động cơng trình dành cho nội dung sau: z at nh oi trẻ em” Chính vây, để thực tốt giải pháp cần tập trung vào Một là, nâng cao nhận thức cấp ủy Đảng, quyền, người z @ dân, tồn xã hội cơng tác chăm sóc, nuôi dưỡng bảo vệ trẻ em l gm Xây dựng chương trình đào tạo, huấn luyện, hỗ trợ cho bậc phụ co huynh, cha, mẹ, người chăm sóc ni dưỡng trẻ em nắm tiếp cận cách m chăm sóc, ni dưỡng trẻ em; xây dựng văn quy phạm pháp luật, an Lu chương trình, kế hoạch, mục tiêu cụ thể phù hợp với địa phương n va 77 ac th si nhằm nâng cao trách nhiệm cấp ủy đảng, quyền xã hội việc bảo vệ, chăm sóc trẻ em Hai là, phát động phong trào “Tồn dân tham gia bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em” gắn với vận động “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” nhằm thúc đẩy tầng lớp nhân dân có trách nhiệm tham gia xây dựng mơi trường an toàn, lành mạnh thân thiện với trẻ em Tăng cường phối hợp nhà trường, gia đình đoàn thể xã hội hoạt động cụ thể tổ chức diễn đàn trẻ em trường học; tọa lu đàm trao đổi kinh nghiệm, giao lưu văn hóa, văn nghệ trường… an Ba là, hồn thiện hệ thống pháp luật, sách thúc đẩy xã hội hóa va n cơng tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em Vận động tạo điều kiện cho đoàn gh tn to thể, tổ chức xã hội, tổ chức phi phủ, tổ chức quốc tế tham gia bảo vệ, ie chăm sóc trẻ em; Ngồi nguồn kinh phí từ ngân sách nhà nước, khuyến khích p đóng góp doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân cho hoạt động nl w công trình dành cho trẻ emđặc biệt cơng trình, dự án trợ giúp trẻ em mồ d oa côi, khuyết tật dựa vào cộng đồng an lu Bốn là, Từng bước mở rộng sách an sinh xã hội phúc lợi xã nf va hội nhằm tạo hội cho trẻ em bảo vệ, chăm sóc, giáo dục lm ul hình thức khác nhau, ưu tiên nhóm trẻ em có hồn cảnh đặc biệt có z at nh oi nguy rơi vào hoàn cảnh đặc biệt; củng cố phát triển hệ thống cung cấp dịch vụ, chăm sóc trẻ em; xây dựng mơi trường sống an tồn, thân thiện cho trẻ em; nâng cao mức trợ cấp xã hội mở rộng đối tượng thụ hưởng z @ trẻ em có hồn cảnh đặc biệt, tạo hội để trẻ em phục hồi hòa nhập cộng l gm đồng co Năm là, Tăng cường công tác tra, kiểm tra, đánh giá kết thực m nhiệm vụ bảo vệ, chăm sóc trẻ em hàng năm, kỳ cuối kỳ; phát n va 78 an Lu hiện, xử lý kịp thời hành vi vi phạm quyền trẻ em ac th si Tiểu kết Chương Chương nêu quan điểm, định hướng tỉnh Quảng Nam công tác Bảo vệ, chăm sóc trẻ em thời gian qua Để nâng cao hiệu việc thực sách bảo vệ, chăm sóc trẻ em sở cụ thể hóa chủ trương, sách Đảng, nhà nước, định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh tình hình thực tế địa phương Luận văn đề xuất giải pháp sách gồm (Nâng cao hiệu công tác truyền thông nhằm thay lu đổi nhận thức, hành vi bảo vệ trẻ em; Củng cố hệ thống tổ chức, nâng cao an lực cho đội ngũ làm công tác bảo vệ trẻ em cấp; Phát triển hệ thống va n cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em chuyên nghiệp, có đủ điều kiện đáp ứng nhu gh tn to cầu cần bảo vệ trẻ em; Tăng cường phối hợp liên ngành ie việc thực sách bảo vệ, chăm sóc trẻ em; Tăng cường hợp tác quốc tế p xã hội hóa thực sách bảo vệ, chăm sóc trẻ em) nhằm hoàn nl w thiện nâng cao hiệu thực sách Những giải pháp tác giả đề d oa góp phần khắc phục hạn chế sách ban nf va Quảng Nam an lu hành, nhằm thực đạt mục tiêu, tiêu trẻ em địa bàn tỉnh z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va 79 ac th si KẾT LUẬN Sự nghiệp Bảo vệ, chăm sóc trẻ em trách nhiệm Nhà nước, gia đình toàn xã hội Đầu tư cho nghiệp bảo vệ, chăm sóc trẻ em đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực tương lai góp phần vào phát triển bền vững đất nước Từ vấn đề lý luận sách bảo vệ, chăm sóc trẻ em Việt Nam năm qua, thực trạng thực cơng tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em tỉnh Quảng Nam đạt từ 2016-2020 cho thấy Đảng Nhà nước ta ln có nhiều chủ trương, sách ưu tiên dành cho trẻ em, tạo điều kiện để trẻ em lu phát triển toàn diện thực ngày tốt quyền trẻ em Các an sách bảo vệ trẻ em giai đoạn 2016-2020 thể quan tâm đặc biệt Đảng va n Nhà nước ta trẻ em, trẻ em hưởng thụ nhiều sách đạt tn to kết tích cực; việc ban hành sách, đề án, chương trình với mục ie gh đích xây dựng hành lang pháp lý chuẩn mực, sở cho việc bảo đảm thúc đẩy p có hiệu việc thực sách bảo vệ, chăm sóc trẻ em; nhận thức nl w cấp ủy đảng, quyền cấp cơng tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em oa nâng lên, góp phần quan trọng vào việc thực mục tiêu an sinh xã hội d đất nước Tuy nhiên, việc thực mục tiêu sách cịn nhiều hạn chế, lu nf va an bất cập cần phải khắc phục cấp sở Với tỉnh Quảng Nam, việc ban hành triển khai thực sách bảo lm ul vệ, chăm sóc trẻ em ln Đảng, Chính quyền nhân dân tỉnh Quảng Nam z at nh oi quan tâm, đạo đạt số kết đáng kể như: tỷ lệ trẻ em có hồn cảnh đặc biệt giảm 0,45% (từ 5,73% cuối năm 2016 xuống 5,28% năm 2019); tỷ lệ trẻ em có hồn cảnh đặc biệt chăm sóc tăng 3,1% (từ 84,6% cuối năm 2016 z lên 87,7% năm 2019); 100% trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt thuộc đối tượng trợ giúp @ gm xã hội Nhà nước hưởng chế độ theo Nghị định số 136/2013/NĐ-CP co l ngày 21/10/2013 quy định sách trợ giúp xã hội đối tượng bảo trợ xã m hội Việc xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em thực có hiệu quả, đến an Lu cuối năm 2018 có 223/244 xã, phường, thị trấn cơng nhận xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em đạt tỷ lệ 91% tăng 10,3% so với năm 2016; hoạt động Vì trẻ n va 80 ac th si em đầu tư hiệu quả, tập trung; hoạt động tập huấn nâng cao lực truyền thông, tư vấn đẩy mạnh; vụ việc vi phạm quyền trẻ em giải kịp thời; hình thành hệ thống Bảo vệ trẻ em từ tỉnh đến huyện, thị xã, thành phố xã, phường, thị trấn… Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em địa bàn tỉnh Quảng Nam cịn khó khăn, tồn như: Một số địa phương chưa thực quan tâm đến việc xây dựng, đào tạo đội ngũ cộng tác viên làm cơng tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em, dẫn đến nhiều xã/phường/thị trấn khơng có mạng lưới cộng tác viên làm cơng tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em, gây khó khăn lu việc theo dõi, nắm bắt tình hình, thu thập số liệu bảo vệ, chăm sóc trẻ em an n va địa phương, chưa kịp thời phát hiện, can thiệp vụ việc vi phạm quyền trẻ em luật có chiều hướng gia tăng nhận thức cha mẹ, gia đình, xã hội việc gh tn to địa bàn; tình trạng trẻ em bị bạo lực, xâm hại, tai nạn thương tích, vi phạm pháp p ie bảo vệ, chăm sóc trẻ em chưa cao; Khu vui chơi, giải trí dành cho trẻ em cịn thiếu hoạt động chưa hiệu cấp xã, phường, thị trấn Kinh phí hỗ trợ từ nl w ngân sách Nhà nước dành cho công tác Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em d oa chưa đáp ứng yêu cầu; nhiều huyện, xã chưa bố trí khoản ngân sách an lu cho cơng tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em nf va Với tinh thần đó, năm 2020 năm Đại hội Đảng cấp tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng vào năm 2021, cơng tác Bảo vệ, chăm sóc lm ul trẻ em bổ sung điều chỉnh chế độ, sách phù hợp tốt điều z at nh oi kiện kinh tế đất nước phát triển Về tổ chức máy, mạng lưới làm công tác BVCSTE cấp, ngành địa phương quan tâm hơn, tạo điều kiện thuận lợi cho cơng tác BVCSTE tỉnh Quảng Nam nói riêng nước nói z m co l gm @ chung hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giai đoạn 2021-2025 an Lu n va 81 ac th si DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo phân tích tình hình trẻ em tỉnh An Giang (2012), UNICEF phối hợp với UNBD tỉnh An Giang; Báo cáo phân tích tình hình trẻ em tỉnh Lào Cai (2015), UNICEF phối hợp với UNBD tỉnh Lào Cai; Lã Văn Bằng (2019), Thực pháp luật bảo vệ trẻ em Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ chuyên ngành lý luận lịch sử nhà nước pháp luật, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội; lu an Bộ Chính trị (2000), Chỉ thị số 55-CT/TW ngày 28/06/2000 Bộ Chính trị n va tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng sở công tác bảo vệ, tn to chăm sóc giáo dục trẻ em, Hà Nội; Bộ Chính trị (2012), Chỉ thị 20-CT/TW ngày 05/11/2012 Bộ Chính trị gh p ie tăng cường lãnh đạo Đảng công tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em tình hình mới, Hà Nội; oa nl w Bộ Lao động – Thương binh Xã hội UNICEF (2009), Xây dựng môi trường bảo vệ trẻ em Việt Nam, Hà Nội; d an lu Chính phủ (2013), Nghị định số 136/2013/NĐ-CP ngày 21/10/2013 quy định nf va sách trợ giúp xã hội đối tượng bảo trợ xã hội, Hà Nội; Chính phủ (2017), Nghị định số 56/2017/NĐ-CP ngày 9/5/2017 quy định chi lm ul tiết số điều Luật trẻ em, Hà Nội; z at nh oi Mai Thị Chi (2016), Thực sách bảo vệ trẻ em từ thực tiễn thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành sách cơng, Viện hàn lâm khoa z học xã hội Việt Nam, Hà Nội; l phát triển, tr.10-11; gm @ 10 Cục Thống kê tỉnh Quảng Nam (2017), Quảng Nam 20 năm chặng đường co 11 Phạm Thị Hải Hà (2016), Quản lý nhà nước bảo vệ quyền trẻ e em Việt m Nam, Luận án tiến sĩ quản lý công, Học viện Hành quốc gia, Hà Nội; an Lu 12 Nguyễn Ngọc Hà (2016), Thực sách trẻ em khuyết tật Việt n va ac th si Nam, Luận văn thạc sỹ chuyên ngành quản lý công, Học viện hành quốc gia, Hà Nội; 13 Đỗ Phú Hải (2014), Khái niệm sách cơng, Tạp trí lý luận trị, số 2; 14 Nguyễn Quỳnh Hoa (2005), Về vấn đề lạm dụng trẻ em nước ta nay, Khoa học Phụ nữ Vol.3: pp.23-31 15 Nguyễn Hải Hữu (Chủ nhiệm) (2011), Hoàn thiện hệ thống bảo vệ trẻ em Việt Nam, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp bộ, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội 16 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 6, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr 299- lu an 301; n va 17 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 9, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, tr.228; ra-trong-moi-truong-gia-dinh/c/24040263.epi gh tn to 18 Đặng Hoa Nam (2017), https://baomoi.com/hon-63-cac-vu-bao-luc-tre-em-dien- p ie 19 Phòng Bảo vệ, chăm sóc trẻ em Bình đẳng giới, Sở Lao động – Thương binh Xã hội (2020), Báo cáo số 19 /BC-BVCSTE&BĐG ngày 25/5/2020 đánh giá nl w cơng tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em bình đẳng giới giai đoạn 2016-2020; kế d oa hoạch giai đoạn 2021-2025; an lu 20 Quốc hội (2013), Hiến pháp 2013, Hà Nội; nf va 21 Quốc hội (2016), Luật trẻ em 2016, Hà Nội; 22 Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Quảng Nam (2017), Báo cáo số lm ul 125/BC-LĐTBXH ngày 20/7/2017 Sở Lao động - Thương binh Xã hội z at nh oi tỉnh Quảng Nam; 23 Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Quảng Nam (2019), Báo cáo số 193/BC-LĐTBXH ngày 23/9/2019, Báo cáo thực sách, pháp luật z 01/01/2015-30/6/2019); l gm @ phòng, chống xâm hại trẻ em địa bàn tỉnh Quảng Nam (từ ngày co 24 Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Quảng Nam (2019), Báo cáo số m 248/BC-LĐTBXH ngày 21/12/2019 báo cáo kết công tác bảo vệ, chăm sóc an Lu trẻ em năm 2019 phương hướng, nhiệm vụ năm 2020; n va ac th si 25 Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Quảng Nam (2020), Báo cáo số 113/BC-LĐTBXH ngày 14/5/2020 báo cáo kết thực thực Chương trình phịng, chống tai nạn thương tích trẻ em địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2016-2020; 26 Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Quảng Nam (2020), Báo cáo số 129/BC-LĐTBXH ngày 27/5/2020 báo cáo kết thực Chương trình thúc đẩy quyền tham gia trẻ em vào vấn đề trẻ em tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2016-2020; 27 Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh Quảng Nam (2020), Báo cáo số lu 163/BC-LĐTBXH ngày 23/6/2020, Báo cáo thực Chương trình Bảo vệ trẻ an n va em tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2016-2020; nghiên cứu tình trạng xâm hại tình dục trẻ em Việt Nam năm gh tn to 28 Nguyễn Phương Thảo, Trần Quý Long, Trần Mai Hương (2008), Tổng quan p ie gần đây, Đề tài cấp Viện, Viện Gia đình Giới 29 Nguyễn Phương Thảo (2009), Nghiên cứu trừng phạt thân thể tinh thần nl w trẻ em Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu Gia đình Giới Số 6/2009 Quyển 19 d oa 30 Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định số 2361/QĐ-TTg ngày 22/12/2015 phê an lu duyệt Chương trình bảo vệ trẻ em giai đoạn 2016-2020, Hà Nội; nf va 31 Thủ tướng Chính phủ (2017), Quyết định số 565/QĐ-TTg ngày 25/4/2017 phê duyệt Chương trình mục tiêu phát triển hệ thống trợ giúp xã hội giai đoạn lm ul 2016-2020, Hà Nội; z at nh oi 32 Thủ tướng Chính phủ (2017), Chị thị số 18/CT-TTg ngày 16/5/2017 việc tăng cường giải pháp phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em, Hà Nội; 33 Thủ tướng Chính phủ (2020), Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 26/5/2020 việc tăng z gm @ cường giải pháp bảo đảm thực quyền trẻ em bảo vệ trẻ em, Hà Nội; 34 Đặng Bích Thủy (2010), Một số vấn đề trẻ em Việt Nam Đề tài cấp co l Bộ Viện Nghiên cứu Gia đình Giới m 35 Tỉnh ủy Quảng Nam (2013), Kế hoạch 69-KH/TU ngày 06/2/2013 thực Chỉ an Lu thị số 20-CT/TW ngày 05/11/2012 Bộ Chính trị “tăng cường lãnh n va ac th si đạo Đảng cơng tác chăm sóc, giáo dục bảo vệ trẻ em tình hình mới”; 36 UBND tỉnh Quảng Nam (2013), Quyết định 716/QĐ-UBND ngày 06/3/2013 phê duyệt Chương trình hành động trẻ em tỉnh Quảng Nam giai đoạn 20132020; 37 UBND tỉnh Quảng Nam (2016), Quyết định 190/QĐ-UBND ngày 15/01/2016 phê duyệt Chương trình Bảo vệ trẻ em tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2016-2020; 38 UBND tỉnh Quảng Nam (2016), Kế hoạch số 340/KH-UBND ngày 22/01/2016 triển khai Chương trình thúc đẩy quyền tham gia trẻ em vào vấn đề lu trẻ giai đoạn 016-2020; an thành lập Ban Chỉ đạo Tổ giúp việc Ban Chỉ đạothực Chương trình Bảo n va 39 UBND tỉnh Quảng Nam (2016), Quyết định 769/QĐ-UBND ngày 01/3/2016 gh tn to vệ trẻ em tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2016-2020; p ie 40 UBND tỉnh Quảng Nam (2016), Quyết định 1903/QĐ-UBND ngày 01/6/2016 ban hành Quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo thực Chương trình Bảo vệ nl w trẻ em tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2016-2020; d oa 41 UBND tỉnh Quảng Nam (2016), Quyết định số 3612/QĐ-UBND ngày an lu 17/10/2016 phê duyệt Chương trình phịng ngừa, giảm thiểu Lao động trẻ em nf va địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020; 42 UBND tỉnh Quảng Nam (2019), Kế hoạch số 5575/KH-UBND ngày 20/9/2019 lm ul vận động nguồn lực xã hội hỗ trợ trẻ em xã đặc biệt khó khăn thuộc vùng z at nh oi dân tộc thiểu số miền núi tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2019-2025; 43 UBND tỉnh Quảng Nam (2019), Kế hoạch số 7748/KH-UBND ngày 25/12/2019 triển khai thực Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 03/01/2019 Thủ tướng z gm @ Chính phủ ban hành Quy định tiêu chuẩn, trình tự đánh giá công nhận xã, phường, thị trấn phù hợp với trẻ em địa bàn tỉnh; l co 44 UBND tỉnh Quảng Nam (2019), Kế hoạch số 2355/KH-UBND ngày 27/4/2020 m UBND tỉnh hành động phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em địa bàn an Lu tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2020-2025 n va ac th si