(Luận văn) quản lý dịch vụ cung ứng nước sinh hoạt nông thôn trên địa bàn huyện quế võ, tỉnh bắc ninh

HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN ĐÌNH VĂN lu an QUẢN LÝ DỊCH VỤ CUNG ỨNG NƯỚC SINH HOẠT va n NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUẾ VÕ, to p ie gh tn TỈNH BẮC NINH Phát triển nông thôn an lu 8620116 u nf va Mã số: d oa nl w Ngành: TS Nguyễn Văn Hưởng ll Người hướng dẫn khoa học: oi m z at nh z m co l gm @ an Lu NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP -2019 n va ac th si i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày… tháng… năm 2019 Tác giả luận văn lu an Nguyễn Đình Văn n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th i si ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Văn Hưởng tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài lu Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ mơn Phân tích định lượng, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn an n va tn to Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán Ủy ban nhân dân huyện Quế Võ, doanh nghiệp cung ứng dịch vụ nước sinh hoạt địa bàn huyện Quế Võ,đã giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài ie gh Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ p Hà Nội, ngày… tháng… năm 2019 d oa nl w Tác giả luận văn lu ll u nf va an Nguyễn Đình Văn oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th ii si MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục sơ đồ ix Danh mục biểu đồ x Danh mục hộp xi lu Trích yếu luận văn xii an va Thesis abstract xiv n Phần Mở đầu Tính cấp thiết đề tài gh Mục tiêu nghiên cứu tn to 1.1 1.2 ie p 1.2.1 Mục tiêu cụ thể nl w 1.2.2 Mục tiêu chung Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Đóng góp luận văn d oa 1.3 u nf va an lu Phần Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý nước sinh hoạt ll Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý dịch vụ cung ứng nước sinh hoạt oi m 2.1 2.1.1 z at nh nông thôn Khái niệm, quan điểm chất quản lý dịch vụ cung ứng nước sinh z hoạt nông thôn @ Đặc điểm quản lý dịch vụ cung cấp nước sinh hoạtnông thôn 2.1.3 Vai trò quản lý dịch vụ cung ứng nước sinh hoạtnông thôn 2.1.4 Nội dung quản lý dịch vụ cung ứng nước sinh hoạt nông thôn 10 2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý dịch vụ cung ứng nước sinh hoạt m co l gm 2.1.2 an Lu nông thôn 15 n va ac th iii si Cơ sở thực tiễn quản lý dịch vụ cung ứng nước sinh hoạt nông thôn 19 2.2.1 Kinh nghiệm số nước quản lý dịch vụ cung ứng nước sinh hoạt số nước giới 19 2.2.2 Kinh nghiệm số địa phương khác Việt Nam quản lý dịch vụ cung ứng nước sinh hoạt nông thôn 22 2.2.3 Bài học kinh nghiệm huyện Quế Võ, tỉnh Bắc Ninh 27 Phần Phương pháp nghiên cứu 29 lu an n va Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 29 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 29 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 36 3.2 Phương pháp nghiên cứu 44 3.2.1 Chọn điểm nghiên cứu 44 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 45 3.2.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 48 tn to 3.1 Hệ thống tiêu nghiên cứu 48 gh 3.2.4 Thực trạng quản lý dịch vụ cung ứng nước sinh hoạt nông thôn địa 4.1 p ie Phần Kết nghiên cứu thảo luận 50 Bộ máy quản lý dịch vụ cung ứng nước sinh hoạt địa bàn huyện oa 4.1.1 nl w bàn huyện quế võ 50 d Quế Võ 50 lu Thực trạng quản lý nguồn nước chất lượng nguồn nước sinh hoạt 54 4.1.3 Thực trạng quản lý hoạt động sản xuất nước sinh hoạt 57 4.1.4 Thực trạng quản lý hoạt động cung ứng nước sinh hoạt 65 4.1.5 Thực trạng tra, kiểm tra, giám sát dịch vụ cung ứng nước sinh ll u nf va an 4.1.2 oi m 4.2 z at nh hoạt 80 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý dịch vụ cung ứng nước sinh hoạt z nông thôn địa bàn huyện quế võ 82 @ Quy hoạch sách nhà nước 82 4.2.2 Công nghệ sản xuất nước sinh hoạt, quy mô công trình dịch vụ cung l gm 4.2.1 m co ứng nước sinh hoạt 85 Nguồn lực tài chínhphục vụ quản lý dịch vụ cung ứng nước sinh hoạt 87 4.2.4 Trình độ nhân lực công ty 88 an Lu 4.2.3 n va ac th iv si 4.2.5 Nhu cầu người dân sử dụng nước sinh hoạt 90 4.2.6 Nhận thức người dân sử dụng nước sinh hoạt 91 4.3 Đề xuất giải pháp tăng cường quản lý dịch vụ cung ứng nước sinh hoạt nông thôn địa bàn huyện quế võ 92 4.3.1 Định hướng mục tiêu quản lý dịch vụ cung ứng nước sinh hoạt nông thôn địa bàn huyện Quế Võ 92 4.3.2 Các giải pháp tăng cường quản lý dịch vụ cưng ứng nước sinh hoạt nông thôn địa bàn huyện Quế Võ 93 Phần Kết luận kiến nghị 100 lu an Kết luận 100 5.2 Kiến nghị 101 5.2.1 Đối với tỉnh Bắc Ninh 101 5.2.2 Đối với Trung tâm Nước vệ sinh môi trường nông thôn Bắc n va 5.1 tn to Ninh 102 gh Tài liệu tham khảo 103 p ie Phụ lục 107 d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th v si DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT lu an n va Nghĩa tiếng Việt BQ Bình quân CN-XD Công nghiệp - Xây dựng CP Cổ phần ĐVT Đơn vị tính GD - DT Giáo dục đào tạo GTSX Giá trị sản xuất KCN Khu công nghiệp MN Mầm non NS&VSMTNT Nước vệ sinh môi trường nông thôn NTM Nông thôn ODA Vốn hỗ trợ phát triển thức PCCC Phịng cháy chữa cháy PTNT Phát triển nông thôn QHC Quy hoạch chung TDTT oa nl w p ie gh tn to Chữ viết tắt Thể dục thể thao d Trung học phổ thông ll u nf Phổ thông trung học oi m THPT Trung học sở va THPT an THCS Tiểu học lu TH Thương mại - Dịch vụ UBND Ủy ban nhân dân VSMT Vệ sinh môi trường VSMTNT Vệ sinh môi trường nông thôn z at nh TM-DV z m co l gm @ an Lu n va ac th vi si DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Biến động dòng chảy tháng trạm Thượng Cát 34 Bảng 3.2 Tình hình dân số lao động huyện qua năm 2016 đến 2018 38 Bảng 3.3 Giá trị sản xuất nghành kinh tế huyện qua năm 2016 đến 2018 40 Bảng 3.4 Phương pháp thu thập thông tin thứ cấp 45 Bảng 3.5 Số lượng mẫu điều tra 47 Bảng 4.1 Đánh giá người dân hoạt động quản lý mơ hình cấp nước sinh hoạt 54 lu Bảng 4.2 Các cơng trình nước địa bàn huyện Quế Võ 55 an va Bảng 4.3 Quản lý quy trình máy móc cở sản xuất nước sinh hoạt n nông thôn 58 tn to Bảng 4.4 Số mẫu kiểm nghiệm chất lượng nước nhà máy sản xuất ie gh địa bàn huyện Quế Võ 60 p Bảng 4.5 Đánh giá đơn vị cấp nước quản lý nhà nước chất lượng nước 61 Bảng 4.6 Các cơng trình cấp nước sinh hoạt địa bàn huyện 63 w oa nl Bảng 4.7 Tổng lượng nước sinh hoạt sản xuất theo tháng huyện Quế Võ 64 d Bảng 4.8 Số hộ đăng ký lắp đồng hồ nước qua năm địa bàn huyện 66 an lu Bảng 4.9 Biến động chi phí lắp đặt đồng hồ cho hộ sử dụng nước địa va bàn huyện Quế Võ 68 u nf Bảng 4.10 Đánh giá người dân dịch vụ đăng ký lắp đặt nước sinh hoạt 69 ll Bảng 4.11 Lượng nước sử dụng tính huyện Quế Võ năm 2016-2018 69 m oi Bảng 4.12 Biến động lượng nước sản xuất, tiêu thụ nước sinh hoạt theo z at nh hình thức 70 Bảng 4.13 Đánh giá người dân sở hạ tầng đơn vị cung ứng z @ nước sinh hoạt huyện Quế Võ 71 gm Bảng 4.14 Bảng tính tốn chi tiết giá bán nước sinh hoạt công ty cổ phần m co l nước Bắc Ninh 73 Bảng 4.15 Đánh giá người dân giá nước sinh hoạt nông thôn 74 an Lu Bảng 4.16 Đánh giá đơn vị cung ứng giá nước sinh hoạt 75 Bảng 4.17 Đánh giá người dân chất lượng nước sinh hoạt 76 n va ac th vii si Bảng 4.18 Tình hình tốn tiền nước hộ dân qua năm 77 Bảng 4.19 Đánh giá người dân hình thức tốn tiền nước 78 Bảng 4.20 Tình hình bảo dưỡng, sửa chữa đơn vị cung ứng nước sinh hoạt nông thôn 79 Bảng 4.21 Tình hình xử lý sửa chữa hư hỏng đơn vị cung ứng nước sinh hoạt nông thôn 79 Bảng 4.22 Đánh giá người dân bảo dưỡng, sửa chữa 80 Bảng 4.23 Tình hình kiểm tra đơn vị nhà nước dịch vụ nước sinh hoạt huyện Quế Võ năm 2016-2018 81 Bảng 4.24 Đánh giá đơn vị cung ứng nước sinh hoạt kiểm tra 82 lu Bảng 4.25 Đánh giá đơn vị cung ứng sách quản lý nhà nước an cung ứng nước sinh hoạt nông thôn 84 va Bảng 4.26 Đánh giá đơn vị cung ứng vềảnh hưởng công nghệ đến cung ứng n tn to nước sinh hoạt nông thôn 86 gh Bảng 4.27 Đánh giá đơn vị cung ứng nguồn lực tài hỗ trợ cho p ie cơng tác quản lý dịch vụ cung ứng nước sinh sinh hoạt nơng thơn 87 Bảng 4.28 Trình độ chuyên môn cán công nhân đơn vị nl w sản xuất nước sinh hoạt địa bàn huyện Quế Võ 88 d oa Bảng 4.29 Nhận thức người dân nước sinh hoạt nông thôn 91 ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th viii si DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Hệ thống quản lý Sơ đồ 4.1 Bộ máy quản lý dịch vụ cung ứng nước sinh hoạt nông thôn đại địa bàn huyện Quế Võ 50 Sơ đồ 4.2 Bộ máy quản lý hoạt động Trung tâm nước vệ sinh môi trường nông thôn Bắc Ninh 51 Sơ đồ 4.3 Bộ máy quản lý trạm cấp nước thuộc Trung tâm nước vệ sinh môi trường nông thôn Bắc Ninh quản lý 52 Sơ đồ 4.4 Mơ hình doanh nghiệp cơng tác quản lý vận hành cơng trình nước sinh hoạt nông thôn địa bàn huyện 53 lu an Sơ đồ 4.5 Hệ thống sản xuất nước nhà máy sản xuất nước sinh hoạt n va địa bàn huyện Quế Võ 57 p ie gh tn to Sơ đồ 4.6 Hệ thống cung cấp nước sinh hoạt cho người dân nông thôn 67 d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th ix si 2/8/2019 http://tcnn.vn/news/detail/41723/Vai-tro-nha-nuoc-doi-voi-dich-vu-congtrong-dieu-kien-phat-trien-kinh-te-thi-truong-cai-cach-hanh-chinh.html 15 Hồng Un (2019) Nhu cầu nước vùng nơng thơn Truy cập ngày 3/8/2019 tại: http://www.baobaclieu.vn/chinh-tri/nhu-cau-nuoc-sach-vung-nong-thon-58110.html 16 IWEM-AusAID (2013) Đánh giá độc lập thực trạng quản lý vận hành cơng trình cấp nước tập trung nơng thơn Báo cáo nghiên cứu; 17 Khánh Minh (2017) Kinh nghiệm quản lý nguồn nước Singapore Truy cập ngày 12/5/2019 trang: https://baoquocte.vn/kinh-nghiem-quan-ly-nguon-nuoc-singapore52579.html 18 Ngọc Tâm, 2014 Bất cập quản lý, khai thác cơng trình cấp nước sinh hoạt Bài báo đăng tải nhandan.com.vn lu 19 an Nguyễn Đình Tơn (2014) Phát triển dịch vụ cung cấp nước công ty TNHH va thành viên cấp thoát nước Bắc Ninh cho thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh n 20 Nguyễn Hoàng Tuấn Giang (2013) Nghiên cứu phát triển dịch vụ cung ứng nước gh tn to cho người dân nông thôn Huyện Lương Tài Tỉnh Bác Ninh : Luận văn Thạc Nguyễn Mai (2017) Báo điện tử Bộ Tài Nguyên Môi Trường, Trăn trở vấn p ie 21 sỹ Kinh tế Nông nghiệp Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội đề tăng tỷ lệ nước cho người dân nông thôn Truy cập ngày 20/5/2019 nl w http://dwrm.gov.vn/index.php?language=vi&nv=news&op=Hoat-dong-cua-diaNguyễn Minh Đức (2019) Khó khăn, thách thức Một số quan điểm quản lý hoạt d 22 oa phuong/Tran-tro-van-de-tang-ty-le-nuoc-sach-cho-nguoi-dan-nong-thon-5815 lu an động cấp nước Việt Nam Truy cập ngày 5/82019 u nf va http://capthoatnuoctayninh.com.vn/tin-tong-hop/kho-khan-thach-thuc-va-mot-soquan-diem-quan-ly-hoat-dong-cap-nuoc-tai-viet-nam-23.html ll Nguyễn Thanh (2019).Đảm bảo chất lượng nước sinh hoạt Ba Chẽ Truy cập m 23 oi ngày 6/10/2019 trang web: http://baoquangninh.com.vn/kinh-te/nong-nghiep- z at nh nong-thon/201903/dam-bao-chat-luong-nuoc-sinh-hoat-o-ba-che-2425231/ 24 Nguyễn Thị Lan Hương (2010) Nghiên cứu hình thức quản lý dựa vào cộng đồng z cơng trình cấp nước tập trung nông thôn Việt Nam Luận án tiến sỹ kinh tế; @ Nguyễn Thị Ngọc Dung (2008) “Quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam - Cơ hội & gm 25 Nha Đam (2017) Nâng cao nhận thức bảo vệ nước Truy cập ngày 20/5/2018 m co 26 l Thách thức” Hội thảo khoa học Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội tháng 11 – 2008 tại: https://www.nhandan.com.vn/baothoinay/baothoinay-quocte/baothoinay-quocte- an Lu hoinhap/item/34223802-nang-cao-nhan-thuc-bao-ve-nuoc-sach.html n va ac th 104 si 27 Niên giám thống kê tỉnh Bắc Ninh (2015, 2016, 2017) 28 Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Quế Võ (2018) Bản đồ hành huyện Quế Võ năm 2018, Bắc Ninh 29 Quốc hội (2012) Luật số: 11/2012/QH13 luật giá, Hà Nội 30 Sở NN&PTNT tỉnh Bắc Ninh (2017) Báo cáo tình hình quản lý, vận hành cơng trình cấp nước sinh hoạt địa bàn tỉnh, Bắc Ninh 31 Thanh Quy (2003) Nước cho tồn dân, xã hội hóa cấp nước – giải pháp chủ yếu, Thời báo kinh tế Việt Nam số 84/2003 32 Thông xã Việt Nam (2018) Indonesia với sáng kiến quản trị nước sinh hoạt Truy cập ngày 20/7/2019 tại: https://bnews.vn/indonesia-voi-sang-kien-quan-tri- lu nguon-nuoc-sinh-hoat/93572.html an 33 Trạm thủy văn Thượng Cát (2018) Báo cáo trạng khai thác nước mặt năm va n 2018, Hà Nội Trạm thủy văn Thượng Cát (2018) Báo cáo tình hình biến động dòng chảy tháng trạm Thượng Cát, Hà Nội ie gh tn to 34 Trần Lương (2019) Giám sát tình hình quản lý, sử dụng cơng trình cấp nước p 35 sinh hoạt Phịng Nơng nghiệp Phát triển nông thôn huyện Truy cập ngày w oa nl 6/10/2019 http://locbinh.langson.gov.vn/hdnd-huyen-giam-sat-tinh-hinh-quan- d ly-su-dung-cac-cong-trinh-cap-nuoc-sinh-hoat-tai-phong-nong lu Trung tâm Nước VSMTNT Bắc Ninh (2015,2016,2017) Báo cáo tổng kết an 36 năm 2016,2017,2018 ll Trung tâm nước VSMTNT Bắc Ninh (2017) Báo cáo tình hình chất lưng oi m 37 u nf va kết thực nhiệm vụ năm 2015,2016,2017 Triển khai thực nhiệm vụ 38 z at nh nguồn nước địa bàn tỉnh Bắc Ninh, Bắc Ninh Trung tâm nươc VSMTNT tỉnh Bắc Ninh (2019) Chức nhiệm vụ z máy quản lý cung ứng nươc sinh hoạt tỉnh Bắc Ninh, Bắc Ninh Trương Công Tuân (2011) Nghiên cứu đề xuất số mơ hình quản lý nhằm gm @ 39 nâng cao hiệu quản lý, khai thác hệ thống cấp nước sinh hoạt nông thôn Luận l 40 m co văn thạc sĩ Trường Đại học Thủy lợi UBND huyện Quế Võ (2016) Báo cáo tình hình kinh tế xã hội huyện Quế Võ an Lu năm 2016 kế hoạc năm 2017, Bắc Ninh n va ac th 105 si 41 UBND huyện Quế Võ (2017) Báo cáo tình hình kinh tế xã hội huyện Quế Võ năm 2017 kế hoạc năm 2018, Bắc Ninh 42 UBND huyện Quế Võ (2018) Báo cáo tình hình kinh tế xã hội huyện Quế Võ năm 2018 kế hoạc năm 2019, Bắc Ninh 43 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh (2013) Quyết định số 17/QĐ-UBND “Rà soát, điều chỉnh Quy hoạch cấp nước vệ sinh môi trường nông thôn đến năm 2020 địa bàn tỉnh”, Bắc Ninh II Tài liệu tiếng Anh: 44 Juergen Spickers (2008) The Development ofthe “St.Gallen Management Model”, Harvard Kenedy school, United States; lu 45 Kotler Philip, Wong Veronica, Saunders John, Armstrong Gary (2005), Principles an of Marketing (4thEuropean edition), Prentice Hall va n 46 Mariela Garcia Vargas (2007).Comm unityManagem ent of Water Supply Services: reflections based on Colom bian experiences.IRC International Water and Sanitation Centre, Netherlands; p ie gh tn to the ChangingCircum stancesandNeeds of Institutional –SupportSituations and d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 106 si PHỤ LỤC Phụ lục Tiêu chuẩn yêu cầu chất lượng nước sinh hoạt TT Tên tiêu Đơn vị tính Giới hạn tối đa cho phép Mức độ giám sát Phương pháp thử TCVN 6185 - 1996 (*) Màu sắc TCU 15 A (ISO 7887 - 1985) SMEWW 2120 Mùi vị(*) Khơng có mùi Cảm quan, SMEWW - vị lạ A 2150 B 2160 B lu TCVN 6184 - 1996 an va Độđục(*) NTU A (ISO 7027 - 1990) n SMEWW 2130 B Clo dư Trong khoảng SMEWW 4500Cl US mg/l 0,3-0,5 A EPA 300.1 p ie gh tn to pH(*) Trong khoảng TCVN 6492:1999 - 6,5 - 8,5 d oa nl w an mg/l va Amoni(*) SMEWW 4500 - NH3 C lu Hàm lượng oi 0,3 TCVN 6186:1996 A @ mg/l z ISO 8467:1993 (E) l gm TCVN 6224 - 1996 mg/l 300 m co theo B SMEWW 3500 - Fe Độ cứng tính 6332 - 1988) z at nh Pecmanganat TCVN 6177 - 1996 (ISO m Chỉ số ll mg/l A SMEWW 4500 - NH3 D u nf Hàm lượng Sắt tổng số (Fe2+ + Fe3+)(*) A SMEWW 4500 - H+ B SMEWW 2340 C an Lu CaCO3(*) n va ac th 107 si TCVN6194 - 1996 10 11 12 lu an 13 Hàm lượng mg/l Clorua(*) A TCVN 6195 - 1996 mg/l Florua 1.5 B (ISO10359 - - 1992) SMEWW 4500 - F- lượng mg/l Asen tổng số TCVN 6626:2000 0,01 TCVN 6187 - 1,2:1996 khuẩn/ to gh tn Coliform SMEWW 9222 Vi TCVN6187 - 1,2:1996 khuẩn/ ie chịu A (ISO 9308 - 1,2 - 1990) 100ml n va tổng số B SMEWW 3500 - As B Vi Coliform E coli 14 (ISO 9297 - 1989) SMEWW 4500 - Cl- D Hàm lượng Hàm 250 (ISO 9308 - 1,2 - 1990) p 100ml A SMEWW 9222 d oa nl w nhiệt ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 108 si Phụ lục Phiếu điều tra PHIẾU PHỎNG VẤN NGƯỜI SỬ DỤNG I Thông tin chung Họ tên: Tuổi Trình độ Nghề nghiệp II Nội dung lu Hiện ông bà sử dụng nước nhà cung cấp nào? an Lượng nước ông bà sử dụng bào nhiêu/tháng: n va Số tiền ông/bà trả tháng: tn to Ơng bà có nắm rõ giá nước khơng? Nếu có, gh ie Đánh giá người dân hoạt động quản lý mơ hình cấp nước sinh hoạt p [ ] Tốt [ ] Trung bình [ ] Yếu nl w 10 Đánh giá ông bà chất lượng nguồn nước [ ] Không biết oa [ ] Đảm bảo [ ] Chưa đảm bảo d 11 Đánh giá ơng bà quy trình sản xuất nước sinh hoạt lu [ ] Không biết va an [ ] Đảm bảo [ ] Chưa đảm bảo 12 Đánh giá ông bà dịch vụ đăng ký lắp đặt ll Khó z at nh Bình thường oi m Dễ u nf Đăng ký lăp đặt z Thái độ nhân viên @ gm Tốt l Trung bình m co Kém an Lu Thời gian đăng ký đến lắp đặt Nhanh n va ac th 109 si Bình thường Chậm Chi phí lăp đặt Cao Trung bình Thấp Chi phí phát sinh Nhiều Trung bình Ít lu an [ ] Tốt n va 13 Đánh giá ông bà sở hạ tầng cung ứng nước sinh hoạt nông thôn [ ] Kém 14 Đánh giá ông bà giá nước nhà cung cấp gh tn to [ ] Trung bình p ie Giá nước Cao nl w Trung bình oa Thấp d Sự thay đổi giá nước u nf Ít thay đổi va an lu Thường xuyên ll Thông báo thay đổi giá nước z Biết z at nh Quy định giá nước oi Thông báo lúc thu tiền m Thông báo trước @ [ ] Rất an Lu [ ] Rất tốt [ ] Tốt [ ] Trung bình [ ] Kém m co 15 Đánh giá ông bà chất lựng nước sinh hoạt l gm Không biết n va ac th 110 si 16 Đánh giá ông bà nước sinh hoạt Nguồn nước Nhiều Vừa đủ Đang đần khan Chất lượng nguồn nước Vẫn đảm bảo Ơ nhiễm Ơ nhiễm nhiều Sự cần thiết nhà máy nước Rất cần thiết lu Cần thiết an Không cần thiết n va Trách nhiệm bảo vệ nguồn nước Người dân tn to Nhà nước ie gh Toàn thể cộng đồng p 17 Đánh giá người dân hình thức tốn Chỉ tiêu d oa nl w Trung tâm Nước VSNTNT oi m Hợp lý ll Thời gian thu u nf Đa dạng va an Chưa đa dạng lu Hình thức thu Thái độ phục vụ z Tốt z at nh Chưa hợp lý gm @ Trung bình Kém l Mong muốn m co Đa đạng hình thức thu an Lu Thêm thời gian thu ngồi hành Nâng cao lực phục vụ nhân viên n va ac th 111 si 18 Tình hình xử lý sửa chữa hư hỏng đơn vị cung ứng nước sinh hoạt nông thôn Bảo dưỡng Thường xuyên Thỉnh thoảng Sửa chữa Kịp thời Chậm lu Thông báo cố an n va Dễ gh tn to Khó p ie 19 Đánh giá ông bà chế tài xử phạt nhà nước nhà cung cấp nước Theo ông bà, quản lý dịch vụ cung ứng nước sinh hoạt địa bàn huyện nl w 20 d oa gặp phải khó khăn an lu Theo ơng bà, quản lý dịch vụ cung ứng nước sinh hoạt địa bàn huyện ll u nf có thuận lợi gì? va 21 oi m 22 Theo ông bà, để quản lý dịch vụ cung ứng nước sinh hoạt địa bàn huyện tốt z at nh cần giải pháp z m co l gm @ an Lu n va ac th 112 si PHIẾU ĐIỀU TRA NHÀ CUNG ỨNG lu 10 11 12 13 14 an Thông tin chung Họ tên Chức vụ Trình độ Số năm kinh nghiêm Nội dung Đánh giá ông bà nguồn nước [ ] Tốt [ ] Trung bình [ ] Kém Đánh giá ông bà quản lý nguồn nước nhà máy [ ] Tốt [ ] Trung bình [ ] Kém Quản lý quy trình máy móc cở sản xuất nước [ ] Tốt [ ] Trung bình [ ] Kém va n Kiểm tra hoạt động sản xuất to tn Thường xuyên p ie gh Thỉnh thoảng Có vấn đề kiểm tra w Bảo dưỡng, sửa chữa oa nl Thường xuyên d Thỉnh thoảng an lu Có vấn đề kiểm tra Đánh giá ơng bà quy trình sản xuất nước sinh hoạt 16 [ ] Đảm bảo 17 Đánh giá ông bà quản lý chất lượng nước nhà nước [ ] Chưa đảm bảo oi m z at nh z Trung bình [ ] Khơng biết ll Số lần kiểm nghiệm Nhiều u nf va 15 m co Tốt l Chất lượng quản lý chất lượng nước nhà nước gm @ Ít Trung bình an Lu Chưa tốt n va ac th 113 si lu an n va Đánh giá ông bà sở hạ tầng cung ứng nước sinh hoạt nông thôn 19 [ ] Tốt [ ] Trung bình [ ] Kém 20 21 Đánh giá ông bà giá nước sinh hoạt nông thôn 22 [ ] Cao [ ] Thấp 23 Đánh giá ông bà số lần kiểm tra nhà nước 24 [ ] Thường xuyên 25 26 Đánh giá ông bà chất lượng kiểm tra nhà nước 27 [ ] Tốt [ ] Trung bình [ ] Kém 28 29 Đánh giá ơng bà hình thức kiểm tra nhà nước 30 [ ] Tốt [ ] Trung bình [ ] Kém 31 tn to 18 [ ] Trung bình [ ] Trung bình [ ] Ít Đánh giá ơng bà kết luận kiểm tra nhà nước 33 [ ] sát thực tế [ ] Chưa Đánh giá ơng bà sách oa nl w 35 34 p ie gh 32 d Chính sách hỗ trợ ll Khơng ảnh hưởng u nf Hỗ trợ mức trung bình va an lu Hỗ trợ tốt z at nh Ảnh hưởng oi Ảnh hưởng nhiều m Chính sách giá z gm @ Khơng ảnh hưởng l Chính sách quản lý chất lượng m co Ảnh hưởng nhiều an Lu Ảnh hưởng Không ảnh hưởng n va ac th 114 si 36 Đánh giá ông bà công nghệ Công nghệ sản xuất Hiện đại Vừa Lạc hậu Công suất sản xuất Dư thừa Vừa đủ Thiếu Sự thay đổi công nghệ sản xuất Nhanh lu Trung bình an Chậm n va Đánh giá ơng bà nguồn lực tài gh tn to 37 ie Nguồn tài hỗ trợ p Trung bình d oa Rất nl w Ít Đánh giá trình độ chun mơn cán bộ, cơng nhân ll 38 u nf Chưa hợp lý va Hợp lý an lu Cơ chế tài m oi Trung tâm nước VSMTNT Trung cấp z at nh Đại học, sau đại học z Đào tạo qua tập huấn @ gm Doanh nghiệp l Đại học, sau đại học m co Trung cấp Đào tạo qua tập huấn an Lu n va ac th 115 si 39 Đánh giá ông bà khối lượng nguồn nước Thừa Đủ Thỉnh thoảng thiếu Thiếu 40 Theo ông bà, quản lý dịch vụ cung ứng nước sinh hoạt địa bàn huyện gặp phải khó khăn lu an n va tn to 41 Theo ơng bà, quản lý dịch vụ cung ứng nước sinh hoạt địa bàn huyện có thuận lợi gì? p ie gh Theo ông bà, để quản lý dịch vụ cung ứng nước sinh hoạt địa bàn huyện tốt nl w 42 d oa cần giải pháp gì? ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 116 si PHỎNG VẤN CÁN BỘ QUẢN LÝ I Thông tin chung Họ tên Chức vụ Trình độ Vị trí làm việc III Nội dung Đánh giá ông bàn quy hoạch cung ứng nước sạch: lu an Đánh giá ông bà cách lựa chọn nhà cung ứng nước sinh hoạt địa n va bàn huyện: to gh tn Đánh giá ông bàn nguồn nước, trữ lượng nước quản lý nguồn nước p ie w oa nl Đánh giá ông bàn chất lượng nước sinh hoạt quản lý chất lương d nước ính hoạt nước an lu Đánh giá ông bà giá nước sinh hoạt địa bàn u nf va ll Đánh giá ông bà hoạt động cung ứng nước sinh hoạt địa bàn Khó khăn - Thách thức z - z at nh Thuận lợi oi - m m co l gm @ an Lu n va ac th 117 si Đánh giá ông bà vê quản lý hoạt động cung ứng nước sinh hoạt địa bàn - Thuận lợi - Khó khăn - Thách thức Đánh giá ông bà công tác kiểm tra lu Mặt đạt - Mặt chưa đạt an - n va gh tn to - Nguyên nhân p ie d oa nl w 10 Đề xuất đề quản lý dịch vụ cung ứng nước sinh hoạt hiệu ll u nf va an lu Chân thành cảm ơn ông bà! oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 118 si