(Luận văn) giải pháp tăng cường tích tụ đất nông nghiệp trên địa bàn huyện vũ thư tỉnh thái bình

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHẠM THỊ THU HƯỜNG lu GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG TÍCH TỤ ĐẤT an n va NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VŨ THƯ to p ie gh tn TỈNH THÁI BÌNH d oa nl w an 8620116 va Mã số: Phát triển nông thơn lu Ngành: TS Quyền Đình Hà ll u nf Người hướng dẫn khoa học: oi m z at nh z m co l gm @ an Lu NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày… tháng… năm 2019 Tác giả luận văn lu an Phạm Thị Thu Hường n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th i si LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn quý thầy giáo, cô giáo Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, Học viện Nông nghiệp Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi nhiệt tình giảng dạy, hướng dẫn tơi suốt q trình học tập, thực đề tài hoàn thành luận văn Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS Quyền Đình Hà, thầy người trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tình giúp đỡ hướng dẫn tơi hồn thành luận văn lu Tôi xin trân trọng cảm ơn Lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện Vũ Thư, Phịng Nơng nghiệp & PTNT, Phịng Tài ngun Mơi trường, Chi cục Thống kê huyện Vũ Thư tạo điều kiện thuận lợi cung cấp đầy đủ thông tin, số liệu, tư liệu đồ trình nghiên cứu luận văn an n va gh tn to Cuối cùng, xin chân thành cám ơn người thân gia đình, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ động viên trình học tập, nghiên cứu để hồn thành luận văn p ie Hà Nội, ngày… tháng… năm 2019 d oa nl w Tác giả luận văn ll u nf va an lu Phạm Thị Thu Hường oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th ii si MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình biểu đồ ix Danh mục hộp x Trích yếu luận văn xi lu an Thesis abstract xiii Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu chung Mục tiêu chung tn to 1.1 gh n va Phần Mở đầu 1.2.1 ie p 1.2.2 Đối tượng nghiên cứu w 1.3 Mục tiêu cụ thể Phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Phạm vi nội dung 1.4.2 Phạm vi không gian 1.4.3 Phạm vi thời gian 1.5 Ý nghĩa khoa học đóng góp đề tài d oa nl 1.4 ll u nf va an lu oi m Phần Cơ sở lý luận thực tiễn tích tụ đất nơng nghiệp Cơ sở lý luận tích tụ đất nông nghiệp 2.1.1 Một số khái niệm 2.1.2 Vai trị tích tụ đất nơng nghiệp 2.1.3 Tác động tích tụ đất nơng nghiệp 2.1.4 Nội dung nghiên cứu tích tụ đất nơng nghiệp 2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến tích tụ đất nơng nghiệp 14 2.2 Cơ sở thực tiễn tích tụ đất nơng nghiệp 18 2.2.1 Kinh nghiệm tích tụ đất nơng nghiệp số nước giới 18 2.2.2 Kinh nghiệm tích tụ đất nơng nghiệp số địa phương nước 23 z at nh 2.1 z m co l gm @ an Lu n va ac th iii si 2.2.3 Bài học kinh nghiệm rút cho Vũ Thư tích tụ đất nơng nghiệp 26 2.2.4 Những cơng trình nghiên cứu có liên quan 27 Phần Phương pháp nghiên cứu 29 lu an n va 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 29 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, dân số xã hội huyện Vũ Thư tỉnh Thái Bình 29 3.1.2 Các tiêu kinh tế huyện Vũ Thư tỉnh Thái Bình 36 3.1.3 Đánh giá chung 39 3.2 Phương pháp nghiên cứu 40 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 40 3.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 40 3.2.3 Phương pháp xử lý thông tin 41 3.2.4 Phương pháp phân tích thơng tin 42 3.2.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu 444 4.1 Thực trạng tích tụ đất nơng nghiệp huyện Vũ Thư tỉnh Thái Bình 45 4.1.1 gh Thực trạng tích tụ đất nơng nghiệp địa bàn huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình 45 4.1.2 Thực trạng giải pháp áp dụng tích tụ đất nông tn to Phần Kết nghiên cứu thảo luận 45 p ie Các yếu tố ảnh hưởng đến tích tụ đất nơng nghiệp thực giải oa 4.2 nl w nghiệp địa bàn huyện Vũ Thư tỉnh Thái Bình 69 d pháp tích tụ đất nơng nghiệp địa bàn huyện Vũ Thư tỉnh Thái Bình 80 lu Yếu tố ảnh hưởng đến tích tụ đất nông nghiệp địa bàn huyện Vũ an 4.2.1 4.2.2 u nf va Thư tỉnh Thái Bình 80 Yếu tố ảnh hưởng đến thực giải pháp tích tụ đất nơng nghiệp ll oi m địa bàn huyện Vũ Thư tỉnh Thái Bình 90 4.2.3 Phân tích SWOT tích tụ đất nơng nghiệp địa bàn huyện Vũ Thư z at nh tỉnh Thái Bình 91 4.3 Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường tích tụ đất nông nghiệp địa bàn z gm @ huyện Vũ Thư tỉnh Thái Bình 94 Căn xây dựng giải pháp 94 4.3.2 Đề xuất hoàn thiện số giải pháp thực địa bàn huyện Vũ m co l 4.3.1 Thư tỉnh Thái Bình 95 Đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường tích tụ đất nơng nghiệp an Lu 4.3.3 địa bàn huyện Vũ Thư tỉnh Thái Bình 99 n va ac th iv si Phần Kết luận kiến nghị 103 5.1 Kết luận 103 5.2 Kiến nghị 104 5.2.1 Kiến nghị với Trung ương 105 5.2.2 Kiến nghị với tỉnh Thái Bình 105 5.2.3 Kiến nghị với huyện Vũ Thư 106 Tài liệu tham khảo 106 Phụ lục 109 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th v si DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT lu an Nghĩa tiếng Việt BVTV Bảo vệ thực vật DTĐR Dồn đổi ruộng ĐVT Đơn vị tính HTX Hợp tác xã PTNT Phát triển nông thôn QL10 Quốc lộ 10 QSDĐ Quyền sử dụng đất SXNN Sản xuất nông nghiệp TN&MT Tài nguyên & Môi trường TNHH Trách nhiệm hữu hạn n va Chữ viết tắt p ie gh tn to w Ủy ban nhân dân d oa nl UBND ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th vi si DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Vũ Thư giai đoạn 2016-2018 32 Bảng 3.2 Tình hình dân số lao động huyện Vũ Thư năm 2016-2018 35 Bảng 3.3 Giá trị sản xuất cấu kinh tế huyện Vũ Thư (2016-2018) 37 Bảng 4.1 Hình thức tích tụ đất nơng nghiệp nhóm hộ điều tra 48 Bảng 4.2 Cách thức giao dịch tích tụ đất nơng nghiệp nhóm hộ th, đấu thầu quyền sử dụng đất 50 Bảng 4.3 Cách thức giao dịch tích tụ đất nơng nghiệp nhóm hộ nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất 51 lu an Bảng 4.4 Cách thức giao dịch tích tụ đất nơng nghiệp nhóm hộ góp n va quyền sử dụng đất 51 Bảng 4.6 Hình thức tốn tích tụ đất nơng nghiệp hộ tích tụ 57 gh tn to Bảng 4.5 Thời gian tích tụ đất nơng nghiệp hộ tích tụ 53 Bảng 4.7 Mục đích sử dụng đất nơng nghiệp hộ tích tụ 60 ie p Bảng 4.8 Số hộ có tích tụ đất sản xuất nông nghiệp phân theo quy mô diện tích w huyện Vũ Thư 62 oa nl Bảng 4.9 Diện tích đất nơng nghiệp nhóm hộ điều tra 63 d Bảng 4.10 Quy mơ diện tích đất nơng nghiệp tích tụ nhóm hộ điều tra 64 lu an Bảng 4.11 Đánh giá cán người dân tác động tích tụ đất u nf va nơng nghiệp 66 Bảng 4.12 Đánh giá hộ điều tra hiệu tích tụ đất nơng nghiệp 67 ll oi m Bảng 4.13 Đánh giá cán hiệu tích tụ đất nơng nghiệp 68 Bảng 4.14 Khó khăn tổ chức đào tạo nghề cho lao động nông thôn 76 z at nh Bảng 4.15 Ý kiến người dân tham gia đào tạo nghề 77 Bảng 4.16 Các nguồn thơng tin tích tụ đất nơng nghiệp 79 z gm @ Bảng 4.17 Đánh giá chế sách Nhà nước tích tụ đất nơng nghiệp 81 Bảng 4.18 Tâm lý, thói quen, quy mơ sản xuất người dân huyện Vũ Thư 83 l Bảng 4.19 Nguồn vốn chủ thể tham gia tích tụ đất nông nghiệp huyện m co Vũ Thư 84 an Lu Bảng 4.20 Quỹ đất, vị trí đất, độ màu mỡ thị trường đất nông nghiệp huyện Vũ Thư 86 n va ac th vii si Bảng 4.21 Đặc điểm ngành sản xuất nông nghiệp huyện Vũ Thư 87 Bảng 4.22 Mức độ ảnh hưởng yếu tố đến tích tụ đất nơng nghiệp huyện Vũ Thư 89 Bảng 4.23 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực giải pháp tích tụ đất nông nghiệp huyện Vũ Thư 90 Bảng 4.24 Phân tích SWOT tích tụ đất nơng nghiệp huyện Vũ Thư 93 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th viii si DANH MỤC HÌNH VÀ BIỂU ĐỒ Hình 3.1 Bản đồ vị trí địa lý huyện Vũ Thư, tỉnh Thái Bình 29 Biểu đồ 3.1 Cơ cấu sử dụng đất năm 2018 huyện Vũ Thư 33 Biểu đồ 4.1 Cách thức thực giao dịch tích tụ đất nơng nghiệp 49 Biểu đồ 4.2 Thời gian tích tụ đất nơng nghiệp nhóm hộ điều tra 54 Biểu đồ 4.3 Mức độ phù hợp thời gian tích tụ đất nơng nghiệp hộ tham gia tích tụ 55 lu Biểu đồ 4.4 Hình thức tốn hộ tham gia tích tụ 56 Biểu đồ 4.5 Số lần tốn hộ tham gia tích tụ 58 Biểu đồ 4.6 Số lần tốn hộ tham gia tích tụ tương ứng với hình an thức tốn 59 n va Số hộ tích tụ đất nơng nghiệp nhóm hộ điều tra 63 Biểu đồ 4.8 Đánh giá quy mơ diện tích nhu cầu tương lai 65 tn to Biểu đồ 4.7 Biều đồ 4.9 Mức độ phù hợp chế sách tích tụ đất nông gh ie nghiệp địa bàn huyện Vũ Thư 71 p Biều đồ 4.10 Đánh giá công tác quy hoạch, xây dựng kế hoạch sử dụng đất nl w nông nghiệp địa bàn huyện Vũ Thư 73 oa Biều đồ 4.11 Đánh giá đề án tái cấu ngành nông nghiệp địa bàn d huyện Vũ Thư 74 lu va an Biều đồ 4.12 Đánh giá việc áp dụng khoa học cơng nghệ tích tụ đất nông nghiệp địa bàn huyện Vũ Thư 75 u nf Biều đồ 4.13 Đánh giá giải pháp đào tạo nghề địa bàn huyện Vũ Thư 78 ll oi m Biểu đồ 4.14 Cơ hội việc làm phi nông nghiệp huyện Vũ Thư 88 z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th ix si PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Đất đai tư liệu sản xuất quan trọng thiếu phát triển kinh tế xã hội nói chung sản xuất nơng nghiệp nói riêng Luật Đất đai 2003 Việt Nam khẳng định “Đất đai tài nguyên quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phịng” Tuy nhiên, diện tích đất nơng nghiệp sụt giảm năm gần làm cho quy mô sản xuất ngày thu hẹp, gây hạn chế việc lu an n va gh tn to áp dụng giới hóa vào sản xuất nơng nghiệp Tình trạng phân tán, manh mún ruộng đất nước ta phần ảnh hưởng đến hiệu sản xuất, hạn chế khả đổi ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, gây trở ngại việc phát triển nên nông nghiệp hữu cơ, đại, bền vững Việc tích tụ đất, quản lý, tổ chức sản xuất quy mô lớn xu tất p ie yếu phát triển sản xuất nơng nghiệp tình hình nl w (1)Tích tụ đất nông nghiệp phương thức tăng quy mô (diện tích) đất nơng nghiệp với tăng quyền sở hữu hay quyền sử dụng lớn chủ d oa sở hữu hay sử dụng đất Kinh nghiệm giới tích tụ đất nơng nghiệp cho thấy tích tụ phải đơi với giải việc làm cho người nơng dân bị ruộng, tránh tính trạng thất nghiệp nông thôn, làm sinh kế người dân Tích tụ an lu u nf va phải gắn liền với thị trường đất ll (2) Thực trạng tích tụ đất nơng nghiệp huyện Vũ Thư cho thấy xu oi m hướng tích tụ đất nơng nghiệp diễn ngày mạnh mẽ huyện Vũ Thư, xem hướng nhiều triển vọng hộ nơng dân để xóa đói giảm nghèo làm giầu q hương Việc nghiên cứu thực trạng tích tụ đất nơng nghiệp giải pháp thực huyện Vũ Thư cần thiết, góp phần hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn z at nh z @ m co l gm tình hình tích tụ đất nơng nghiệp Tích tụ đất nông nghiệp huyện Vũ Thư chủ yếu diễn với ba hình thức: Thuê, đấu thầu quyền sử dụng đất; nhận, chuyển nhượng quyền sử dụng đất góp vốn quyền sử dụng đất Trong ba hình thức hình thức thuê, đấu thầu quyền sử dụng đất phổ biến an Lu Quy mơ tích tụ đất nơng nghiệp huyện cịn thấp, thời gian tích tụ thực n va ac th 103 si theo quy định Luật đất đai chủ yếu từ 5-10 năm, hình thức tốn tiền mặt sản phẩm, hình thức tốn số lần toán thỏa thuận đối tượng Nhìn chung tích tụ đất nơng nghiệp huyện Vũ Thư bước đầu đạt kết tốt, mang lại hiệu ba mặt xã hội, kinh tế mơi trường hiệu kinh tế rõ nét Trong thời gian qua huyện Vũ Thư thực nhiều biện pháp nhằm thúc đẩy tích tụ đất nơng nghiệp như: (i) xây dựng chế sách, (ii) quy hoạch xây dựng kế hoạch sử dụng đất, (iii) cấu lại ngành nông nghiệp, (iiii) tuyên truyền… Những giải pháp bước đầu có tác dụng định góp phần thúc đẩy tích tụ đất nơng nghiệp huyện lu (3) Các yếu tố ảnh hưởng đến q trình tích tụ đất nông nghiệp huyện Vũ Thư gồm: (i) chế sách, (ii) tâm lý, thói quen, quy mơ sản xuất nguồn vốn chủ thể sử dụng đất, (iii) quỹ đất, vị trí đất, độ màu mỡ thị an va n trường đất nông nghiệp , (iiii) đặc điểm ngành sản xuất nông nghiệp, tn to (iiiii) hội việc làm phi nông nghiệp p ie gh (4) Một số phương án nhằm hoàn thiện giải pháp như: (i) hoàn thiện chế, sách; (ii) thực tốt cơng tác quy hoạch xây dựng kế hoạch; (iii) nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông nghiệp lao động phi nông nghiệp nông thôn Bên cạnh việc đề xuất hoàn thiện số giải pháp triển khai, đề tài đề xuất số giải pháp góp phần thúc đẩy tích tụ d oa nl w u nf va an lu đất nông nghiệp huyện như: (i) Tăng cường vai trò lực quan quản lý nhà nước quản lý đất đai; (ii) Phát triển ngành nghề phi nông nghiệp để thu hút lao động dư thừa nơng thơn; (iii) Đổi hình thức tổ ll chức sản xuất nhằm nâng cao hiệu sản xuất thu hút người dân tích tụ để tăng oi m diện tích sản xuất 5.2.1 Kiến nghị với Trung ương z at nh 5.2 KIẾN NGHỊ z gm @ Đề nghị cấp, ngành cần nghiên cứu, hoàn thiện Luật, văn Luật công tác đất đai có chế khuyến khích tích tụ đất nơng nghiệp bảo quyền lợi hài hịa doanh nghiệp người dân an Lu 5.2.2 Kiến nghị với tỉnh Thái Bình m co l Xây dựng sách, pháp luật đất đai hạn điền, thời gian, đối tượng…đảm - Đề nghị UBND tỉnh đạo sở, ban ngành tham mưu chế, n va ac th 104 si sách nhằm thu hút nhà đầu tư tích tụ đất nơng nghiệp để sản xuất nơng nghiệp; Ban hành sách hỗ trợ khuyến khích hộ dân tích tụ đất nơng nghiệp sách hỗ trợ người tham gia tích tụ đất, người việc sau tích tụ, xây dựng sở hạ tầng nơng thơn, sách hỗ trợ liên kết sản xuất, thúc đẩy thị trường tiêu thụ, hỗ trợ vốn vay… - Chỉ đạo sở ngành tăng cường công tác tra, kiểm tra công tác quản lý nhà nước đất đai - Chỉ đạo ngành tăng cường tập huấn, bồi dưỡng nâng cao chất lượng cho đội ngũ cán công chức làm công tác quản lý nhà nước đất đai 5.2.3 Kiến nghị với huyện Vũ Thư lu - Huyện Vũ Thư cần khuyến khích hộ dân tích tụ đất sản xuất nơng nghiệp, đổi hình thức sản xuất như: Hình thành trang trại, gia trại, trang trại an va n tổng hợp, hình thành vùng sản xuất chuyên canh theo hướng công nghệ cao gh tn to - Tạo liên kết quyền người dân doanh nghiệp sản xuất từ yếu tố đầu vào yếu tố đầu để đảm bảo tính bền vững tích tụ p ie đất sản xuất nông nghiệp./ d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 105 si TÀI LIỆU THAM KHẢO Anh Tú (2018) Ninh Bình: Nỗ lực thực tích tụ đất đai, truy cập ngày https://hdnd.vinhphuc.gov.vn/noidung/DienDanDaiBieuNhanDan/Lists/DienDan DBND/View_Detail.aspx?ItemID=56 Bạch Dương (2017) 78 triệu mảnh ruộng manh mún nơng nghiệp khơng thể hiệu quả, Truy cập ngày 03/02/2017 http://vneconomy.vn/thoi-su/78-trieu-manh-ruongmanh-mun-thi-nong-nghiep-khong-the-hieu-quả-20170127031237399.htm Ca Linh Thế Dũng (2017) Muốn làm giàu phải tích tụ ruộng đất, Truy cập ngày 26/5/2017 tại: http://nld.com.vn/kinh-te/muon-lam-giau-phai-tich-tu-ruong- lu dat-20170526222756232.htm an Chu Văn Cáp (2017) Những tác động trình tích tụ, tập trung ruộng đất n va số giải pháp, Tạp chí Cộng sản, Hà Nội Cổng thơng tin điện tử tỉnh Thái Bình (2014) Truy cập ngày 06/10/2014 http://thaibinh.gov.vn/gioithieu/pages/dieu-kien-tu-nhien.aspx gh tn to Dỗn Trí Tuệ (2017) Tái cấu ngành nơng nghiệp: Tích tụ, tập trung hạn ie p điền, Báo Lao động Truy cập ngày 12/6/2017 http://laodongnghean.vn/kinhĐặng Kim Sơn (2008) Kinh nghiệm quốc tế nông nghiệp, nông thôn, nông dân oa nl w te/tich-tu-tap-trung-va-han-dien-18122.html trình cơng nghiệp hóa NXB Chính trị quốc gia Hà Nội, Hà Nội d Đỗ Hồi Nam (2018) Tích tụ tập trung ruộng đất để đẩy mạnh liên kết an lu doanh nghiệp nông dân, Tạp chí khoa học xã hội Việt Nam Truy cập ngày http://tapchikhxh.vass.gov.vn/tich-tu-va-tap-trung-ruong-dat-de- u nf va 24/7/2018 ll day-manh-lien-ket-giua-doanh-nghiep-va-nong-dan-n50172.html Đỗ Kim Chung (2018) Tích tụ tập trung đất đai: Cơ sở lý luận thực tiễn cho oi m z at nh phát triển nơng nghiệp hàng hóa Việt Nam Tạp chí Khoa học Nơng nghiệp Việt Nam 2018 Truy cập ngày 03/7/2018 trang web: http://tapchi.vnua.edu.vn/wpcontent/uploads/2018/08/T%E1%BA%A1p-ch%C3%AD-s%E1%BB%91-4.412- z Đỗ Thị Lan Đỗ Anh Tài (2007) Giáo trình kinh tế tài nguyên đất, Nhà xuất gm 10 @ 424.pdf Đồn Minh Dun (2010) Nghiên cứu tích tụ ruộng đất sản xuất nông m co 11 l Nông nghiệp, Hà Nội nghiệp địa bàn tỉnh Hưng Yên, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Nông an Lu nghiệp Hà Nội, Hà Nội n va ac th 106 si 12 Đức Toản (2017) Tích tụ ruộng đất sản xuất nông nghiệp Hưng Yên Truy cập 26/9/2017 https://baotainguyenmoitruong.vn/tai-nguyen/ninh-binhno-luc-thuc-hien-tich-tu-dat-dai-1259311.html 13 Đức Toản (2018) Hưng Yên khuyến khích tích tụ ruộng đất để sản xuất nơng nghiệp hàng hóa quy mơ lớn, Hưng n 14 Hải Thanh (2017) Vĩnh Phúc đột phá khuyến khích tích tụ đất đai phát triển nơng nghiệp quy mơ lớn Truy cập ngày 02/3/2017 http://baohungyen.vn/kinhte/201709/tich-tu-ruong-dat-trong-san-xuat-nong-nghiep-o-hung-yen-759016 15 Huỳnh Thanh Hiền (2015) Bài giảng đánh giá đất đai, Đại học Nơng lâm Hồ Chí Minh lu 16 Kim Văn Chinh (2012) Tích tụ tập trung hiệu sử dụng đất nông nghiệp an Việt Nam, Luận văn thạc sĩ khoa học n va 17 Lã Văn Lý (2008) Báo cáo đề dẫn tích tụ ruộng đất để phát triển nông nghiệp, 18 Luật đất đai số 45/2013/QH13, Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam gh Lưu Đức Khải Đinh Xuân Nghiêm (2013) Tích tụ ruộng đất để phát triển nông tn to nông thôn bền vững, Cục kinh tế hợp tác Phát triển nông thôn, Hà Nội ie 19 p nghiệp hàng hóa Vấn đề giải pháp, Tạp chí Kinh tế Dự báo, Hà Nội Nguyễn Công Tạn (2008) Từ kinh nghiệm giới suy ngẫm sách đất nl w 20 oa đai nước ta Truy cập ngày 23/7/2008 http://agro.gov.vn/vn/tID9824_Tu- d kinh-nghiem-the-gioi-suy-ngam-ve-chinh-sach-dat-dai-o-nuoc-ta.html lu Nguyễn Đình Bồng (2013) Chính sách tích tụ ruộng đất nhìn từ thực tiễn vùng an 21 22 u nf va đồng sơng Cửu Long, Tạp chí Cộng sản, Hà Nội Nguyễn Quang Thuấn (2017) Tích tụ, tập trung đất đai cho phát triển nông ll 23 oi m nghiệp Việt Nam điều kiện mới, Tạp chí Xã hội học Hà Nội Nguyễn Quỳnh Huy (2017) Chính sách tích tụ đất đai vấn đề đặt ra, z at nh Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế, Hà Nội 24 Phạm Dũng (2017) Tích tụ, tập trung ruộng đất Việt Nam điều kiện mới: z 25 gm @ Những vấn đề lý luận thực tiễn, Tạp chí Cộng sản, Hà Nội Phạm Quý (2017) Kinh nghiệm tích tụ ruộng đất Hà Nam Truy cập ngày l 28/02/2017 tại: http://www.baobackan.org.vn/channel/1121/201702/kinh-nghiemPhịng Nơng nghiệp & Phát triển nông thôn (2019) Báo cáo thực trạng đê điều, thủy lợi trước mùa mưa lũ năm 2019, Vũ Thư an Lu 26 m co tich-tu-ruong-dat-o-ha-nam-5523094/ n va ac th 107 si 27 Phịng Tài ngun Mơi trường (2018) Báo cáo kết công tác tài nguyên môi trường năm 2018; phương hướng, nhiệm vụ giải pháp thực năm 2019, Vũ Thư 28 Tạ Doãn Cường (2016) Tích tụ ruộng đất đồng sơng Cửu Long vấn đề đặt ra, Tạp chí Khoa học xã hội, Hà Nội 29 Thảo Nguyên (2017) điểm nhấn lớn tranh ngành nông nghiệp Việt Nam Truy cập ngày 22/7/2017 http://cafef.vn/6-diem-nhan-lon-trong-buctranh-nganh-nong-nghiep-viet-vam-20170721172622845.chn 30 Trần Việt Dũng (2015) Một số sách phủ Việt Nam nông dân tham chiếu kinh nghiệm cho Việt Nam, Tạp chí Cộng sản, Hà Nội 31 Trần Vĩnh Huệ (2008) Tích tụ tập trung đất đai với phát triển nông nghiệp, lu nông thôn kinh tế thị trường, Tạp chí Nhà nước pháp luật, Hà Nội an 32 Trần Vĩnh Huệ (2008) Tích tụ tập trung đất đai với ựu phát triển nông nghiệp, va n nông thôn kinh tế thị trường, Tạp chí Nhà nước pháp luật, Hà Nội gh tn to 33 giai đoạn 2010-2020, Vũ Thư Ủy ban nhân dân huyện Vũ Thư (2016) Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm ie 34 Ủy ban nhân dân huyện Vũ Thư (2010) Quy hoạch sử dụng đất huyện Vũ Thư p 2016, phương hướng nhiệm vụ năm 2017, Vũ Thư Ủy ban nhân dân huyện Vũ Thư (2017) Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm nl w 35 Ủy ban nhân dân huyện Vũ Thư (2018) Báo cáo kết tích tụ ruộng đất làm d 36 oa 2017, phương hướng nhiệm vụ năm 2018, Vũ Thư lu Ủy ban nhân dân huyện Vũ Thư (2018) Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm va 37 an việc với đồn cơng tác tỉnh Nghệ An, Vũ Thư Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương (2017) Các hình thức tích tụ, tập trung ll m 38 u nf 2018, phương hướng nhiệm vụ năm 2019, Vũ Thư oi ruộng đất nông nghiệp: vấn đề giải pháp, Trung tâm thông tin -Tư liệu Việt Dũng (2011) Nhật Bản tâm thúc đẩy Nông Nghiệp, Đài tiếng nói Việt z at nh 39 Nam Truy cập ngày 25/10/2011 http://vov.vn/ Xuân Thị Thu Thảo (2016) Nghiên cứu ảnh hưởng q trình tích tụ đất nơng z @ 40 gm nghiệp đến sử dụng đất tỉnh Nam Định, Luận văn tiến sĩ, Học viện Nông l nghiệp Việt Nam, Hà Nội m co 41 William N Dunn (2009), Phân tích sách, Chương trình Giảng dạy Kinh tế an Lu Fulbright, Thành phố Hồ Chí Minh n va ac th 108 si PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA NÔNG HỘ Họ tên chủ hộ: Năm sinh: Địa chỉ: Dân tộc: .Giới tính: Nam/nữ Trình độ văn hóa Thời gian vấn: ngày tháng năm 2019 Xin ông/ bà vui lòng đưa ý kiến số thông tin nêu Phần I: Thơng tin chung hộ (tính số người thường trú) lu an Họ tên chủ hộ: Sinh năm: n va Hoạt động sản xuất hộ: tn to * Thuần nông: * Nông nghiệp + Thương nghiệp: p ie gh * Nông nghiệp + Tiểu thủ công nghiệp: * Nông nghiệp + Dịch vụ: nl w Số nhân hộ: khẩu, đó: nam .nữ d oa Phần II: Thực trạng tích tụ đất nơng nghiệp hộ an lu Số lao động hộ (người): va Tổng diện tích đất nơng nghiệp giao: m2 u nf Diện tích đất nơng nghiệp tại, Trong đó: + Đất trồng rau, màu: m2 ll + Đất chuyên trồng lúa: .m2 oi m + Đất nông nghiệp khác: m2 + Đất chuồng trại chăn nuôi: m2 z at nh + Đất nuôi trồng thủy sản: m2 + Đất lâu năm:…………… …m2 z Xin ông/bà cho biết ngồi diện tích đất nơng nghiệp giao diện tích đất tăng gm @ thêm ơng/bà canh tác có nguồn gốc từ đâu? - Thuê/thầu đất - Nhận chuyển quyền sử dụng đất - Các hộ góp quyền sử dụng đất m co l - Được cho tặng, thừa kế an Lu - Hình thức khác: n va ac th 109 si Xin ơng/bà cho biết mục đích tăng thêm diện tích đất nơng nghiệp gia đình gì? - Trồng Lúa - Trồng rau, màu - Trồng ăn - Chăn nuôi gia súc, gia cầm - Nuôi trồng thủy sản - Trang trại tổng hợp -Mục đích khác:………………………………………………………………… Hình thức tích tụ đất sản xuất nông nghiệp hộ - Làm thủ tục quan quản lý đất đai - Thỏa thuận miệng - Hợp đồng viết tay có người làm chứng - Giấy viết tay lu - Hợp đồng có xác nhận UBND xã an n va Thời gian tích tụ đất nông nghiệp bao lâu? - Từ - 10 năm tn to - Dưới năm - Trên 10 năm gh - Từ 2-5 năm p ie Ý kiến Ơng (bà) tính phù hợp thời gian tích tụ - Quá ngắn - Ngắn - Trung bình nl w - Sản phẩm - Cách khác an lu - Tiền mặt d oa Hình thức tốn tích tụ đất nơng nghiệp va Số lần tốn tích tụ - Nhiều lần ll u nf - Một lần Chưa đủ z at nh Đủ oi m 10 Quy mô đất nơng nghiệp gia đình đáp ứng u cầu gia đình chưa - Nếu chưa đủ cần thêm diện tích; Thời gian sử dụng tối z thiểu: năm gm @ 11 Theo ông (bà) tác động tích tụ đất nơng nghiệp - Tăng khả tiếp cận khoa học kỹ thuật - Tăng giá trị sản xuất - Tăng phân hóa giầu nghèo - Tăng hiệu kinh tế - Giảm mức độ sử dụng phân bón thuốc bảo vệ thực vật m co l - Giảm chi phí đầu vào an Lu n va ac th 110 si 12 Theo Ơng (bà) tích tụ đất nơng nghiệp có hiệu khơng a Về kinh tế: Có Khơng b Về xã hội: Có Khơng c Mơi trường: Có Không 13 Mức độ hiệu áp dụng khoa học tiến kỹ thuật vào sản xuất Hiệu Không hiệu 14 Ý kiến ông (bà) chế sách tích tụ đất nông nghiệp lu an n va - Thời gian giao đất ngắn - Quy định thủ tục hành đơn giản - Thời gian giao đất ngắn - Quy định thủ tục hành bình thường - Thời gian giao đất hợp lý - Mức hạn điền thấp - Thuế phí cao - Mức hạn điền cao - Thuế phí thấp - Mức hạn điền bình thường - Thuế phí bình thường gh tn to - Quy định thủ tục hành rườm rà p ie - Cơ chế, sách chưa phù hợp w - Cơ chế, sách phù hợp oa nl - Cơ chế, sách phù hợp d 15 Ơng (bà) có biết thơng tin chế sách tích tụ đất nông nghiệp qua đâu: lu - Đài va an - Ti vi - Bảng tin u nf - Báo - Không biết ll - Cách khác m oi 16 Theo ông (bà), vấn đề tham gia lớp đào tạo nghề z at nh - Nội dung đào tạo nghề khơng phù hợp z - Hình thức đào tạo chủ yếu lý thuyết thực hành gm @ - Sau khóa học gặp khó khăn tìm việc làm m co l - Sau khóa học gặp khó khăn vốn để tổ chức sản xuất, kinh doanh 17 Mức độ hiệu công tác đào tạo nghề huyện Vũ Thư Không hiệu an Lu Hiệu n va ac th 111 si 18 Xin ông (bà) cho biết số thơng tin tâm lý, thói quen quy mơ sản xuất gia đình - Muốn giữ đất nơng nghiệp - Sản xuất tự cung tự cấp - Có thể cho thuê chuyển nhượng - Sản xuất thủ công, nhỏ lẻ QSD đất nông nghiệp phù hợp - Sẵn sàng cho thuê chuyển - Sản xuất quy mơ lớn có nhượng quyền sử dụng đất nơng nghiệp áp dụng giới hóa - Sản xuất theo kinh nghiệm - Sản xuất thủ công quy mô lớn 19 Ý kiến ông (bà) đặc điểm ngành sản xuất nông nghiệp huyện Vũ Thư lu an n va - Tính rủi ro cao - Có tính mùa vụ - Thị trường tiêu thụ đa dạng - Thời hạn bảo quản sản phẩm ngắn - Lợi nhuận thấp tn to - Phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên ie gh - Giá sản phẩm thấp p 20 Xin ông bà cho biết số thông tin nguồn vốn sản xuất gia đình - Vốn ít, khơng đáp ứng đủ nhu cầu nl w oa - Đủ vốn, đáp ứng đủ nhu cầu d - Vốn dồi dào, đáp ứng đủ nhu cầu tương lai an lu va - Huy động vốn từ họ hàng, làng xóm ll u nf - Huy động vốn từ vốn tín dụng (các ngân hàng) oi m - Huy động vốn vay lãi xuất cao z at nh - Huy động vốn qua tín dụng gặp khó khăn, thời gian giải lâu - Huy động vốn qua tín dụng gặp khó khăn, thời gian giải hợp lý z gm @ - Huy động vốn qua tín dụng thuận lợi, thời gian giải nhanh l 21 Khả tìm việc làm phi nông nghiệp rút khỏi ngành nông nghiệp m co Tìm việc Khơng tìm việc an Lu n va ac th 112 si 22 Ý kiến ông (bà) đặc điểm đất nông nghiệp huyện - Quỹ đất hạn hẹp, không đáp ứng đủ nhu cầu người dân - Quỹ đất dáp ứng đủ nhu cầu người dân thời điểm - Quỹ đất đáp ứng đủ nhu cầu người dân tương lai - Vị trí đất khơng thuận lợi - Vị trí đất thuận lợi - Vị trí đất thuận lợi - Đất cằn cỗi, bạc màu - Độ màu mỡ bình thường lu an - Phì nhiêu màu mỡ va n - Giá đất thấp so thị trường gh tn to - Giá đât búng thị trường p ie - Giá cao so thị trường điểm điểm Tiêu chí d oa nl w 23 Ông (bà) đánh giá mức độ ảnh hưởng yếu tố sau tới tích tụ đất nơng nghiệp gia đình (ảnh hưởng nhiều điểm cao) điểm điểm điểm ll u nf va an lu Cơ chế sách đất đai tích tụ đất nơng nghiệp huyện Vũ Thư Tâm lý, thói quen, quy mơ sản xuất khả tài chủ thể sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Quỹ đất, vị trí đất độ màu mỡ thị trường đất nông nghiệp huyện Vũ Thư Đặc điểm ngành sản xuất nông nghiệp oi m z at nh Cơ hội việc làm phi nông nghiệp z gm @ 24 Ơng (bà) có kiến nghị để tích tụ đất nơng nghiệp cho gia đình Xin chân thành cảm ơn gia đình ơng (bà) hợp tác! Đại diện chủ hộ an Lu Điều tra viên m co l n va ac th 113 si PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ Họ tên: Năm sinh: Chức vụ: Đơn vị công tác: Dân tộc: .Giới tính: Nam/nữ Trình độ chun mơn Thời gian vấn: ngày tháng năm 2019 Xin ông/ bà vui lịng đưa ý kiến số thơng tin nêu lu Theo ông (bà) tác động tích tụ đất nơng nghiệp an n va - Tăng khả tiếp cận khoa học kỹ thuật - Tăng giá trị sản xuất - Tăng phân hóa giầu nghèo - Tăng hiệu kinh tế - Giảm mức độ sử dụng phân bón gh tn to - Giảm chi phí đầu vào p ie thuốc bảo vệ thực vật a Về kinh tế: Có Khơng b Về xã hội: Có Khơng Có Khơng d oa nl w Theo Ơng (bà) tích tụ đất nơng nghiệp địa phương có hiệu không u nf va an lu c Môi trường: ll Mức độ phù hợp chế sách tích tụ đất nơng nghiệp oi m Phù hợp Không phù hợp z at nh Mức độ phù hợp công tác quy hoạch z - Tương đối tốt gm @ - Tốt m co l - Chưa tốt Hiệu Không hiệu an Lu Đánh giá ông (bà) đề án tái cấu ngành nông nghiệp n va ac th 114 si Mức độ hiệu áp dụng khoa học tiến kỹ thuật vào sản xuất Hiệu Không hiệu Mức độ hiệu công tác đào tạo nghề huyện Vũ Thư Hiệu Không hiệu Theo ông (bà), khó khăn tổ chức đào tạo nghề - Lao động nơng thơn khơng nhiệt tình tham gia lớp đào tạo nghề - Trình độ lao động nơng thơn cịn thấp, khơng đồng - Tham gia lớp đào tạo chủ yếu người lớn tuổi lu an - Thời gian tổ chức đào tạo ngắn kinh phí có hạn n va tn to Ý kiến ơng (bà) chế sách tích tụ đất nơng nghiệp - Thời gian giao đất ngắn ie gh - Quy định thủ tục hành rườm rà - Thời gian giao đất ngắn p - Quy định thủ tục hành đơn giản nl w - Quy định thủ tục hành bình thường - Thuế phí cao d oa - Mức hạn điền thấp - Thời gian giao đất hợp lý - Thuế phí thấp an lu - Mức hạn điền cao - Thuế phí bình thường u nf va - Mức hạn điền bình thường ll - Cơ chế, sách chưa phù hợp z at nh - Cơ chế, sách phù hợp oi m - Cơ chế, sách phù hợp z 10 Ý kiến ông (bà) đặc điểm ngành sản xuất nông nghiệp huyện Vũ Thư @ - Tính rủi ro cao - Có tính mùa vụ - Thị trường tiêu thụ đa dạng - Thời hạn bảo quản sản phẩm ngắn - Lợi nhuận thấp m co l gm - Phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên an Lu - Giá sản phẩm thấp n va ac th 115 si 11 Xin ông (bà) cho biết số thông tin tâm lý, thói quen quy mơ sản xuất hộ nông dân - Muốn giữ đất nông nghiệp - Có thể cho thuê chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp phù hợp - Sẵn sàng cho thuê chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp - Sản xuất theo kinh nghiệm - Sản xuất tự cung tự cấp - Sản xuất thủ công, nhỏ lẻ lu an - Sản xuất thủ công quy mô lớn n va - Sản xuất quy mơ lớn có áp dụng giới hóa gh tn to 12 Ý kiến ông (bà) đặc điểm đất nông nghiệp huyện p ie - Quỹ đất hạn hẹp, không đáp ứng đủ nhu cầu người dân w - Quỹ đất dáp ứng đủ nhu cầu người dân thời điểm oa nl - Quỹ đất đáp ứng đủ nhu cầu người dân tương lai d - Vị trí đất khơng thuận lợi lu va an - Vị trí đất thuận lợi z at nh z - Giá đất thấp so thị trường oi - Phì nhiêu màu mỡ m - Độ màu mỡ bình thường ll - Đất cằn cỗi, bạc màu u nf - Vị trí đất thuận lợi @ gm - Giá đất giá thị trường m co l - Giá cao so thị trường an Lu n va ac th 116 si 13 Khả tìm việc làm phi nơng nghiệp rút khỏi ngành nơng nghiệp Tìm việc Khơng tìm việc 14 Ơng (bà) đánh giá mức độ ảnh hưởng yếu tố sau tới tích tụ đất nơng nghiệp gia đình (ảnh hưởng nhiều điểm cao) điểm Tiêu chí điểm điểm điểm điểm Cơ chế sách đất đai tích tụ đất nơng nghiệp huyện Vũ Thư Tâm lý, thói quen, quy mơ sản xuất khả tài chủ thể sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện lu Quỹ đất, vị trí đất độ màu mỡ thị trường đất nông nghiệp huyện Vũ Thư an Đặc điểm ngành sản xuất nông nghiệp va n Cơ hội việc làm phi nông nghiệp tn to ie gh 15 Ông (bà) cho biết yếu tố yếu tố sau có ảnh hưởng tới thực giải pháp tích tụ đất nơng nghiệp (ảnh hưởng nhiều điểm cao) p - Vai trò, trách nhiệm quan nhà nước oa nl w - Trình độ, nhận thức cán người dân - Quy trình triển khai giải pháp d lu an - Kinh phí thực giải pháp ll u nf va - Tính phù hợp khả thi giải pháp oi m 16 Ơng/Bà có đề xuất nhằm nâng cao hiệu tích tụ ruộng đất địa bàn ông/bà công tác? z at nh z l gm @ Xin chân thành cảm ơn ông (bà) hợp tác! Điều tra viên Người tham gia điều tra m co an Lu n va ac th 117 si