(Luận văn) giải pháp nâng cao năng lực công chức cục thống kê tỉnh bắc ninh

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN HUỆ lu an GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CÔNG CHỨC va n CỤC THỐNG KÊ TỈNH BẮC NINH p ie gh tn to oa nl w lu 8340102 va an Mã số: Quản trị kinh doanh d Ngành: PSG.TS Trà n Hữu Cường ll u nf Người hướng dẫn khoa học: oi m z at nh z m co l gm @ an Lu NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2019 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu “Giải pháp nâng cao lực công chức Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh” cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn là trung thực, khách quan và chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn này đều rõ nguồn gốc./ Hà Nội, ngày… tháng… năm 2019 lu Tác giả luận văn an n va p ie gh tn to Nguyễn Huê ̣ d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th i si LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu viế t luâ ̣n văn tha ̣c sỹ, đã nhâ ̣n đươ ̣c sự giúp đỡ nhiê ̣t tình của nhiề u quan, tổ chức và cá nhân Trước hế t cho phép đươ ̣c cảm ơn các thầ y cô giá o Khoa Quản trị kinh doanh Học viện Nông nghiệp Việt Nam truyền đạt cho tơi những kiến thức hữu ích và giúp đỡ tơi ś t khóa ho ̣c Để có kiến thức hoàn thành tốt luận văn, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS TS Trần Hữu Cường người hướng dẫn, bảo, động viên hỗ trợ em hoàn thành luận văn này lu an n va ie gh tn to Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo phòng nghiệp vụ tại Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh, công chức Văn phòng Cu ̣c ; lãnh đạo cán bộ, công chức Chi cục Thống kê huyện, thị xã, thành phố; lãnh đạo phòng ban UBND huyện , thị xã, thành phố; cán bộ, công chức phòng ban thuộc UBND huyện, thị xã, thành phố, đối tượng sử dụng thông tin thống kê giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài p Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tơi về mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ nl w d oa Hà Nội, ngày… tháng… năm 2019 u nf va an lu Tác giả luận văn ll Nguyễn Huê ̣ oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th ii si MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục đồ thị vii Trích yếu luận văn viii Thesis abstract x lu Phần Mở đầu an n va Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung tn to 1.1 1.2.2 Mục tiêu cụ thể gh Câu hỏi nghiên cứu 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3 p ie Đối tượng nghiên cứu w Phạm vi nghiên cứu oa nl 1.4.2 1.4.1 d Phần sở lý luận thực tiễn về nâng cao l ực công chức cục thống an lu kê tỉnh Cơ sở lý luận 2.1.1 Khái niệm, vai trò, ý nghĩa nâng cao lực 2.1.2 Nội dung đánh giá lực công chức 2.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới lực công chức CTK tỉnh 16 2.2 Cơ sở thực tiễn 25 2.2.1 Đặc điểm ngành, lực công chức của Cu ̣c Thố ng kê tỉnh 25 2.2.2 Kinh nghiê ̣m nâng cao lực công chức của mô ̣t số Cu ̣c Thố ng kê các ll u nf va 2.1 oi m z at nh z 2.2.3 gm @ tỉnh khác 25 Bài học kinh nghiệm cho việc nâng cao lực công chức CTK l tỉnh Bắc Ninh 29 m co Phần Giới thiệu phƣơng pháp nghiên cứu 31 Giới thiệu về cục thống kê tinh Bắc Ninh 31 3.1.1 Quá trình hình thành và phát triể n 31 an Lu 3.1 n va ac th iii si 3.1.2 Cơ cấu tổ chức nhân 33 3.1.3 Điều kiện sở vật chất kỹ thuật 38 3.1.4 Các kết hoạt động Cục Thố ng kê tin̉ h Bắc Ninh năm 2018 38 3.2 Phương pháp nghiên cứu 46 3.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 46 3.2.2 Phương pháp xử lý 47 3.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin 47 3.2.4 Hệ thống tiêu sử dụng để phân tích 48 Phần Kết nghiên cứu 50 lu an n va Thực trạng về lực công chức cuc thông kê tỉnh Bắc Ninh 50 4.1.1 Thực trạng lực thực thi công vụ công chức CTK tỉnh Bắc Ninh 50 4.2 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến lưc công chức CTK tỉnhBắc Ninh 65 4.2.1 Chính sách tuyển dụng 65 4.3.2 Công tác đào tạo, bồi dưỡng 66 4.3.3 Tiền lương, thu nhập chế độ đãi ngộ 69 tn to 4.1 Môi trường và điều kiện làm việc 70 4.3.5 Công tác đánh giá, quản lý, kiể m tra, giám sát công chức 72 p ie gh 4.3.4 nl Về phong cách người lañ h đa ̣o 75 oa 4.3.8 Các yếu tố về phía thân cơng chức thống kê 75 w 4.3.7 Sử dụng công chức 73 4.3.6 d Văn hóa tổ chức 76 4.3.10 Kế t quả thực thi công vu ̣ thông qua viê ̣ c đánh giá xế p loa ̣i lực công 4.3.9 an lu 4.3.1 Ưu điể m và nguyên nhân 79 4.3.2 Hạn chế và nguyên nhân 80 4.4 Giải pháp nâng cao lưc công chức CTK tinh Bắc Ninh 83 4.4.1 Quan điể m, mục tiêu, đinh ̣ hướng 83 4.4.2 Giải pháp nâng cao lực công chức CTK tỉnh Bắc Ninh 88 ll u nf va 4.3 chức hằ ng năm của CTK tỉnh Bắc Ninh 76 Đánh giá chung về công chức CTK tỉnh Bắc Ninh 79 oi m z at nh z @ gm Phân Kết luận kiến nghị 99 Kết luận 99 5.2 Kiến nghị 101 m co l 5.1 Tài liệu tham khảo 102 an Lu n va ac th iv si DANH MỤC CHữ VIẾT TẮT lu an n va Nghĩa tiếng Việt CBCC Cán bộ, công chức CTK Cục Thống kê CCTK Chi cu ̣c Thố ng kê huyê ̣n, thị xã, thành phố CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa ĐT Đào tạo HCNN Hành Nhà nước HĐND Hội đồng nhân dân KT-XH Kinh tế xã hội LLCT Lý luận trị NXB Nhà xuất p ie gh tn to Chữ viết tắt Quản lý Nhà nước w QLNN Số lượng Thạc sỹ Trung học sở ll u nf va THCS Tiến sỹ an Th.s lu TS Tỷ lệ d TL oa nl SL oi m Trung học phổ thông UBND Uỷ ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa z at nh THPT z m co l gm @ an Lu n va ac th v si DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Số lươ ̣ng , cấ u nhân sự , phân theo hình thức tổ chức giai đoa ̣n 2016 - 2018 37 Bảng 4.1 Tỷ lệ trình độ chun mơn cơng chức CTK tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2016-2018 52 Bảng 4.2 Tỷ lệ công chức thống kê cấp tỉnh huyện đào tạo nghiệp vụ thống kê trình độ có đến 31/12/2018 53 Bảng 4.3 Tỷ lệ trình độ lý luận trị cơng chức CTK tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2016-2018 54 lu Bảng 4.4 Tỷ lệ về trình độ quản lý Nhà nước cơng chức CTK tỉnh Bắc Ninh an va giai đoạn 2016-2018 55 n Bảng 4.5 Tỷ lệ về trình độ tin học công chức CTK tỉnh Bắc Ninh giai đoạn to tn 2016-2018 55 p ie gh Bảng 4.6 Đánh giá lực sử dụng máy vi tính công chức thống kê Bắc Ninh thời điểm 31/12/2018 56 w Bảng 4.7 Tỷ lệ về trình độ ngoại ngữ (Tiếng Anh) công chức CTK tỉnh Bắc oa nl Ninh giai đoạn 2016-2018 57 d Bảng 4.8 Kế t quả khảo sát các kỹ làm vi ệc bản của công chức CTK tỉnh an lu Bắc Ninh hiê ̣n 58 va Bảng 4.9 Kế t quả khảo sát các tiêu chí đánh giá thá i đô ,̣ hành vi ứng xử u nf thực thi công vu ̣ của công chức CTK tin̉ h Bắc Ninh 60 ll Bảng 4.10 Kết khảo sát người sử dụng thông tin thống kê 61 m oi Bảng 4.11 Kết đào tạo bồi dưỡng công chức CTK tỉnh B ắc Ninh chia z at nh theo lĩnh vực đào tạo 67 Bảng 4.12 Đánh giá lực công chức CTK tỉnh B ắc Ninh thông qua kế t quả z m co l gm @ thực thi công vu ̣ năm 2018 78 an Lu n va ac th vi si DANH MỤC ĐỒ THỊ Biể u đồ 2.1 Cơ cấu nhân lực ngành Th ống kê Việt nam phân theo trình độ chun mơn đào tạo năm 2016 và năm 2017 25 Sơ đồ 3.1 Mơ hình tổ chức máy Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh 33 Biể u số 4.1 Cơ cấu nhân lực CTK tỉnh Bắc Ninh phân theo trình độ chuyên môn đào tạo năm 2017 và năm 2018 50 lu an n va Biể u đồ 4.1 Đánh giá mức đô ̣ hài lòng về công tác tuyể n du ̣ng 66 Biể u đồ 4.2 Đánh giá mức đô ̣ hài lòng về chiń h sách đào ta ̣o, bồ i dưỡng 68 Biể u đồ 4.3 Đánh giá về chiń h sách tiề n lương và mức thu nhâ ̣p 70 Biể u đồ 4.5 Đánh giá mức đô ̣ hài lòng về bầ u không khí làm viê ̣c 71 Biể u đồ 4.6 Đánh giá viề mức đô ̣ hài lòn g về điề u kiê ̣n làm viê ̣c 72 Biể u đồ 4.7 Đánh giá mức đô ̣ hài lòng đố i với công tác đánh giá , quản lý, kiể m to tn tra, giám sát công chức 72 Đánh giá mức đô ̣ hài lòng với viê ̣c sử du ̣ng công chức 73 ie gh Biể u đồ 4.8 Đánh giá mức đô ̣ hài lòng về phong cách người lañ h đa ̣o 75 p Biể u đồ 4.9 Biể u đồ 4.10 Đánh giá mức đô ̣ hài lòng đố i với văn hóa tổ chức của quan 76 d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th vii si TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Huê ̣ Tên luận văn: Giải pháp nâng cao lực công chức Cu ̣c Thố ng kê tin̉ h Bắc Ninh Ngành: Quản tri ̣kinh doanh ứng du ̣ng Mã số: 8340102 Tên sở đào tạo: Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Trên sở đánh giá thực trạng lực công chức Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh, từ đề xuất giải pháp nâng cao lực công chức Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh địa bàn nghiên cứu nhằm mục tiêu cải thiện chất lượng số liệu thống kê đáp ứng yêu cầu phát triển xã hội thời gian tới lu an n va p ie gh tn to Nghiên cứu sử dụng phương pháp thu thập số liệu thứ cấp để thu thập thông tin về thực trạng lực công chức Cu ̣c Thố ng kê tin̉ h Bắc Ninh; Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp thông qua điều tra đối tượng liên quan công chức, lãnh đạo Cục Thống kê tỉnh ; lãnh đạo , công chức các Chi cục Thống kê cấ p huyê ̣n và điều tra người sử dụng thông tin thống kê là cán bộ, công chức thuộc UBND tỉnh, sở, ban ngành tỉnh , phòng, ban ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố, người sử du ̣ng thông tin thố ng kê nhằm thu thập thông tin phục vụ cho nghiên cứu; Nghiên cứu sử dụng số phương pháp phân tích số liệu truyền thống phương pháp phân tổ, phương pháp thống kê mô tả và phương pháp chuyên gia nhằm làm rõ nội dung nghiên cứu về nâng cao lực công chứ c Cu ̣c Thố ng kê tỉnh Bắc Ninh oa nl w d Tác giả đánh giá thực trạng lực công chức Cu ̣c Thố ng kê tin̉ h Bắc Ninh; Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến lực công chức Cu ̣c Thố ng kê tỉnh Bắc Ninh địa bàn nghiên cứu ; Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao lực công chức Cu ̣c Thố ng kê tỉnh Bắc Ninh thời gian tới u nf va an lu ll Qua nghiên cứu đề tài “Nâng cao lực công chức Cu ̣c Thố ng kê tin̉ h Bắc Ninh”, cho thấy: Thực trạng lực công chức Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh cịn nhiều hạn chế: Tỷ lệ cơng chức CTK tin̉ h Bắc Ninh Chi cục Thống kê cấp huyện có trình độ Đại học chiếm 72,7% 52,9% tổng số công chức ngành Tuy nhiên, trình độ đào tạo chuyên ngành thống kê có 0% 35% Tỷ lệ công chức CTK tỉnh Bắc Ninh Chi cục Thống kê cấp huyện có trình độ lý luận trị sơ cấp và chưa qua đào tạo chiếm tỷ lệ cao 6,4% 35,3% Tỷ lệ công chức CTK tỉnh Bắc Ninh Chi cục Thống kê cấp huyện chưa qua đào tạo về quản lý Nhà nước chiếm tới 6,4% 29,4% Tỷ lệ công chức CTK tỉnh và Chi oi m z at nh z m co l gm @ an Lu cục Thống kê cấp huyện chưa sử dụng chưa tốt máy vi tính là 2% và 7% Có 12,5% cơng chức CTK tin̉ h Bắc Ninh khơng biết làm báo cáo phân tích thống kê Có 10% công chứ c CTK tỉnh Bắc Ninh còn yếu về cơng tác dự báo thống kê Có 12,5% n va ac th viii si công chức CTK tỉnh Bắc Ninh có tinh thần, ý thức trách nhiệm thực thi cơng vụ còn chưa tốt Có 12,5% công chức CTK tỉnh Bắc Ninh tinh thầ n hơ ̣p tác , phố i hơ ̣p, làm viê ̣c nhóm còn chưa tố t Còn 10% công chức CTK tin̉ h Bắc Ninh tinh thầ n , ý thức học tâ ̣p, rèn luyện về đạo đức, chuyên mơn nghiê ̣p vu ̣ chưa tớ t Có 15% công chức CTK tỉnh Bắc Ninh phục vụ còn chưa hài lòng chí nh quyề n các cấ p và các đố i tươ ̣ng dùng tin Qua kế t quả đánh giá khảo sát người sử du ̣ng thông tin thố ng kê thì có : Có 13,5% người sử du ̣ng thơng tin thớ ng kê khơng xác Còn 33,3% người sử du ̣ng thông tin thố ng kê đánh g iá còn chưa kịp thời Có 25% người sử du ̣ng thơng tin thố ng kê chưa đầ y đủ và có 25% đánh giá chưa hài lòng sử du ̣ng thông tin thố ng kê lu Kết nghiên cứu cho thấy có số yếu tố ảnh hưởng đến lực công chức Cu ̣c Thố ng kê tin̉ h Bắc Ninh bao gồm: Chính sách tuyển dụng; công tác đào tạo, bồi dưỡng; tiền lương, thu nhập chế độ đãi ngộ; môi trường và điề u kiê ̣n làm viê ̣c; công tác đánh giá, quản lý, kiểm tra, giám sát công chức; sử du ̣ng cơng chức ; ́ u tớ về phía thân công chức; phong cách người lañ h đa ̣o; văn hóa tổ chức an n va p ie gh tn to Để nâng cao lực công chức Cu ̣c Thố ng kê tin̉ h Bắc Ninh thời gian tới cần thực đồng số giải pháp sau: Đổi mạnh mẽ công tác tuyển dụng công chức; đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức; đở i mới chế ̣ , sách tiền lương với công chức CTK tỉnh Bắc Ninh; tăng cường sở vâ ̣t chấ t , cải thiện môi trường làm viê ̣c cho công chức CTK tin̉ h Bắc Ninh; tăng cường công tác kiể m tra, giám sát, đánh giá công chức ; nâng cao hiê ̣u quả công tác bố trí , sử du ̣ng công chức ; đổ i mới phương thức đánh giá , phân loa ̣i công chức ; nâng cao nữa vai trò của nhà lañ h đa ̣o đơn vị; giải pháp từ lực cá nhân của công chức CTK tỉnh Bắc Ninh d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th ix si 5.2 KIẾN NGHỊ Qua nghiên cứu thực tiễn cho thấ y , công tác nâng cao lực công chức CTK tin̉ h Bắc Ninh mô ̣t cách thực chấ t và hiê ̣u quả là nhiê ̣m vu ̣ v ô cùng khó khăn Từ những phân tích th ực trạng đội ngũ công chức CTK tin ̉ h Bắc Ninh, để nâng cao lực đ ội ngũ này đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời gian tới, tác giả luận văn có đưa số kiến nghị sau: Đối với Chính phủ và Nhà nước: cần quan tâm, tạo điều kiện sớm nâng cấp trường Cao đẳng thống kê thành trường Đại học thống kê, trường Trung cấp Thống kê thành trường Cao đẳng Thống kê lu Đối với Tổng cục Thống kê: Cần đổi công tác tuyển dụng theo hướng mở rộng nữa để thu hút những người có trình độ cao vào làm việc; Cần có an n va gh tn to quy hoạch, kế hoạch đào tạo liên kết với sở đào tạo về chuyên ngành Thống kê trường Đại học Kinh tế Quốc dân, trường Cao đẳng Thống kê , Viê ̣n Khoa ho ̣c Thố ng kê , để tổ chức lớp bồi dưỡng kiến thức thống kê cho những người là công chức thống kê mà trước đào tạo khơng p ie chuyên ngành; phố i hơ ̣p với các trường Đa ̣i ho ̣c để mở các lớp đào ta ̣o Tha ̣c sỹ , Tiế n sỹ chuyên ngành thố ng kê oa nl w Đối với Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh: Cân đối nguồn ngân sách chi thường xuyên, để tăng cho chi đào tạo, bồi dưỡng; khuyến khích, động viên d hỗ trợ kinh phí để cơng chức thống kê học tập nâng cao trình độ mặt lu u nf va an Với những giải pháp và kiế n nghi ̣cu ̣ thể cu ̣ thể , tác giả hy vọng rằ ng các giải pháp về nâng cao lực công chức CTK tỉnh Bắc Ninh sẽ triển khai ll thực sự có hiê ̣u quả thực tế , đă ̣c biê ̣t là khắ c phu ̣c cho đươ ̣c những ̣n chế , tồ n ta ̣i quá triǹ h triể n khai thực hiê ̣n Để từ đó góp phần nâng cao hiệu hoạt động quan CTK tỉnh Bắc Ninh và phát triển vững mạnh nghiệp oi m z at nh đổ i mới của Ngành cũng của đấ t nước điề u kiê ̣n hiê ̣n / z m co l gm @ an Lu n va ac th 101 si TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nội vụ (2008) Quyết định 03/2008/QĐ-BNV ngày 12/11/2008 ban hành chức danh, mã số tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch công chức ngành Thống kê Chính phủ (2010) Nghị định 06/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010 quy định những người cơng chức Chính phủ (2015) Nghị định 56/2015/NĐ-CP ngày 09/06/2015 về đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức Công ty luật TNHH Dương Gia (2015) Khái niệm và đặc điểm công chức, đăng website công ty luật TNHH Dương Gia ngày 12/9/2015, Truy cập ngày 16/12/2016 từ https://luatduonggia.vn/khai-niem-va-dac-diem-cua-cong-chuc lu Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh (2015) Báo cáo danh sách trích ngang cơng chức, an viên chức đến 31/12 năm 2015 va Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh (2016) Báo cáo danh sách trích ngang cơng chức, n tn to viên chức đến 31/12 năm 2016 Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh (2017) Báo cáo danh sách trích ngang cơng chức, ie gh viên chức đến 31/12 năm 2017 Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh (2015) Báo cáo tổng hợp kết đánh giá, phân loại p w công chức năm 2015 Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh (2016) Báo cáo tổng hợp kết đánh giá, phân loại oa nl d công chức năm 2016 Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh (2017) Niên giám Thống kê tỉnh Bắc Ninh năm 2016 11 Cục Thống kê tin̉ h Bắ c Giang va an lu 10 (2018) Mô ̣t số kinh nghi ệm nâng cao lực Cục Thống kê tỉnh Biǹ h Đinh ̣ (2018) Một số kinh nghiệm nâng cao lực đ ội ll 12 u nf công chức thống kê Cục Thống kê tin̉ h Bắ c Giang m oi ngũ cán bộ, công chức làm công tác thống kê Mai Hữu Khuê (2002) Từ điển giải thích thuật ngữ hành NXB Lao động 14 Nguyễn Như Ý (2011) Đại từ điển Tiếng Việt NXB Đại học Quốc gia Thành phố z at nh 13 @ Nhữ Văn Cúc (2013) Nâng cao chất lượng cơng chức hành Nhà nước cấp gm 15 z Hồ Chí Minh, thành phố Hồ Chí Minh l huyện huyện Thanh Miện, Hải Dương - Luận văn Thạc sỹ, Học viện Nông m co nghiệp Việt Nam Quốc hội (2008) Luật Cán bộ, công chức 2008 NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 17 Thủ tướng Chính phủ (2011) Quyết định 1803/QĐ - TTg ngày 18/10/2011 về an Lu 16 việc Phê duyệt chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 n va ac th 102 si 18 Tô Tử Hạ (1998) Công chức vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Tô Tử Hạ cs (1993) Chế độ công chức luật công chức nước giới NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Tổng cục Thống kê (2011) Quyết định 20/2011/QĐ-TCTK Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cấu tổ chức Chi Cục Thống kê quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh 21 Tổng cục Thống kê (2016) Thông báo số 102/TB-TCTK về tuyển dụng công chức, viên chức năm 2016 22 Trần Minh (2016) Nâng cao lực cán bộ, công chức ủy ban nhân dân quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội – Luận văn Thạc sỹ, Học viện Hành Quốc gia lu 23 UBND tỉnh Bắc Ninh (2017) Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh an Bắc Giang đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 va n 24 Vũ Thị Thúy Hằng (2015) Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tại Ban Biên tập gh tn to truyền hình cáp, Đài truyền hình Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ, Trường Đại học Học viện Hành Quốc gia (2008) Giáo trình Tổ chức nhân hành ie 25 Lao động- Xã hội, Hà Nội p Nhà nước Nhà xuất bản Khoa ho ̣c và kỹ thuâ ̣t, Hà Nội Lê Thi ̣Vân Ha ̣nh (2004) Đào ta ̣o , bồ i dưỡng công chức để nâng cao lực thực thi cơng vu ̣, Tạp chí quản lý nhà nước 27 Luâ ̣t Cán bô ̣ công chức (2008) NXB Thố ng kê, Hà Nội 28 Luâ ̣t thi đua, khen thưởng (2010) Nhà xuất Lao động Hà Nội, Hà Nội 29 QĐ số 1803/QĐ-TTg, ngày 18 tháng 10 năm 2011, Thủ tướng Chính phủ phê d oa nl w 26 va an lu m Nguyễn Hữu Viê ̣t (2017) nâng cao lực thực thi công vu ̣ của công chức cấ p oi 30 ll đến năm 2030 u nf duyệt Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2011-2020 và tầm nhìn 31 z at nh xã huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam Võ Thị Thu Thủy (2009) Nâng cao lực thực thi công vu ̣ của cán bô ̣ , công z chức cấ p xã ở thành phố Cầ n Thơ , Luâ ̣n văn tha ̣c sỹ hành chính cơng , Học viê ̣n Hành gm @ Nguyễn Thành Hưng (2013) Nâng cao lực công chức quản lý của Thanh tra l 32 33 m co Chính phủ Văn kiê ̣n Đa ̣i ho ̣i đa ̣i biể u toàn quố c lầ n thứ XI (2011) NXB Chính trị quốc gia – an Lu Sự thâ ̣t, Hà Nội n va ac th 103 si Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁ T Năng lƣ ̣c thƣc̣ thi công vu ̣ của công chƣ́c Cu ̣c Thố ng kê tin ̉ h Bắc Ninh (Phiế u dùng cho công chức công tác tại các Chi cục và Văn phòng Cục ) Người khảo sát: Nguyễn Huê ̣ Mục đích việc khảo sát: Phục vụ Luận văn Thạc sỹ Quản tri ̣kinh doanh ứng du ̣ng I Thông tin cá nhân ngƣời đƣơ ̣c khảo sát Họ và tên:…………………………………………………………………… Năm sinh:……………………………………………………………………… lu Giới tiń h: an Nam Nữ n va Chuyên ngành đươ ̣c đào ta ̣o:………………………………………………… Đơn vi ̣công tác:……………………………………………………………… gh tn to Công viê ̣c đươ ̣c phân cơng phu ̣ trách:………………………………………… Trình độ chun mơn Cao đẳng Đại học p ie Sơ cấp và chưa qua đào tạo nl w Trung cấp Sau đại học d oa II Thông tin khảo sát, điề u tra: (Anh, chị chọn thang điểm thì đánh dấu X vào ô theo cột tương ứng) lu NỘI DUNG KHẢO SÁ T ll Câu u nf va an ĐÁNH GIÁ THANG ĐIỂM Không hài lòng Bình thường Hài lòng Rấ t hài lòng oi m Rấ t không hài lòng z at nh m co l gm @ an Lu Anh (chị) có hài lòng với chế độ , phúc lợi (bảo hiể m xã hô ̣i , bảo hiểm y tế …) hiê ̣n z Anh (chị) có hài lòng với tiề n lương , phụ cấp và mức thu nhâ ̣p của công chức hiê ̣n không? n va ac th 104 si lu Anh (chị) có hài lòng với điề u kiê ̣n , môi trường làm viê ̣c của quan hiê ̣n Anh (chị) có hài lòng với viê ̣c tiế p câ ̣n đươ ̣c những thơng tin và tìm hiể u tình hình hoạt động quan công tác Anh (chị) có hài lòng với văn hóa tở chức ở quan hiê ̣n Anh (chị) có hài lòng với sách đào tạo , bờ i dưỡng hiê ̣n an Anh (chị) có hài lòng với bầ u không khí làm viê ̣c của quan hiê ̣n n va p ie gh tn to Anh (chị) có hài lòng với tiêu chí đánh giá , phân loại cơng chức w 10 Anh (chị) có hài lòng viê ̣c biǹ h xét thi đua , khen thưởng hàng năm hiê ̣n 11 Anh (chị) có hài lòng với viê ̣c đề ba ̣t , bổ nhiê ̣m ở quan công tác hiê ̣n 12 Anh (chị) có hài lòng về phong cách lañ h đa ̣o của người lañ h đa ̣o , quản lý nơi quan công tác hiê ̣n 13 Anh (chị) có hài lòng về kỹ thực thi công vu ̣ của công chức nơi quan công tác d oa nl Anh (chị) có hài lòng với viê ̣c bố trí và sử du ̣ng công chức hiê ̣n ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 105 si Câu 14 Theo anh (chị) cách trả lương nào sẽ khuyến khích và tạo động lực làm việc tốt cho công chức? a Trả lương theo ̣ số nga ̣ch/bâ ̣c b Trả lương theo mức độ quan trọng công việc c Trả lương theo kết làm việc d Không quan tâm Câu 15 Theo anh (chị) yếu tố sau, yếu tố nào ảnh hưởng đến động lực làm công chức? a Công tác đề ba ̣t, bổ nhiê ̣m b Công tác thi đua, khen thưởng c Đánh giá, phân loa ̣i công chức lu an d Tiề n lương n va e Công tác đào ta ̣o, bồ i dưỡng gh tn to Câu 16 Anh (chị) thấ y có cầ n thiế t đươ ̣c đào ta ̣o về kỹ thực thi công vu ̣ của Ngành Thống kê giai đoạn không? a Rấ t cầ n thiế t ie p b Cầ n thiế t nl w c Bình thường oa d Không cầ n thiế t d e Rấ t không cầ n thiế t lu ll u nf va an Câu 17 Anh (chị) tự đánh giá kỹ làm viê ̣c của bản thân hiê ̣n quá trình làm việc tại quan, đơn vi (Anh, chị đánh dấu X vào ô theo cột tương ứng từ1-4) ̣ Rấ t thành thạo oi Kỹ khảo sát m STT Mƣ́c đô ̣ kỹ Chƣa thành thạo Yế u z at nh Thành thạo Giao tiế p Tổ chức , điề u hành cuô ̣c họp an Lu Viế t báo cáo m co l Kiể m tra , giám sát , đánh giá công việc gm @ Lâ ̣p kế hoa ̣ch z n va ac th 106 si Thu thâ ̣p, tổ ng hơ ̣p Xử lý, phân tić h thông tin Dự báo Tin học ứng dụng Câu 18 Theo anh (chị), cầ n thực hiê ̣n những giải pháp nào nhằ m nâng cao lực thực thi công vu ̣ của công chức CTK tin̉ h Bắc Ninh thời gian tới đây? lu …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………… an n va Xin trân tro ̣ng cảm ơn Ông/Bà! p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 107 si Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁ T Năng lƣ ̣c thƣc̣ thi công vu ̣ của công chƣ́c Cu ̣c Thố ng kê tin ̉ h Bắc Ninh (Phiế u dành cho các đồ ng chí lãnh đạo Chi cục và Văn phòng Cục ) Người khảo sát: Nguyễn Huê ̣ Mục đích việc khảo sát: Phục vụ Luận văn Thạc sỹ Quản trị kinh doanh ứng dụng I Thông tin cá nhân ngƣời đƣơ ̣c khảo sát Họ và tên:…………………………………………………………………… lu Năm sinh:……………………………………………………………………… an n va Giới tính: Nam Nữ tn to Chuyên ngành đươ ̣c đào ta ̣o:………………………………………………… Chức vu ̣ công tác:……………… ………………………………………… gh p ie Đơn vi ̣cơng tác:……………………………………………………………… w Trình độ chun mơn d oa nl Sơ cấp và chưa qua đào tạo Cao đẳng Sau đại học Trung cấp Đại học II Thông tin khảo sát, điề u tra: (Anh, chị chọn thang điểm thì đánh dấu X vào ô theo cột tương ứng từ 1-5) Rấ t không hài lòng Không hài lòng ll u nf va an lu z at nh Bình thường Hài lòng Rấ t hài lòng z m co l gm @ an Lu Anh (chị) có hài lòng với chế độ, phúc lợi (bảo hiể m xã hô ̣i , bảo hiểm y tế …) hiê ̣n oi Anh (chị) có hài lòng với tiề n lương , phụ cấ p và mức thu nhâ ̣p của công chức hiê ̣n khơng? m Câu NỢI DUNG KHẢO SÁT ĐÁNH GIÁ THANG ĐIỂM n va ac th 108 si Anh (chị) có hài lòng với bầ u khơng khí làm viê ̣c quan Anh (chị) có hài lòng với điề u kiê ̣n , mơi trường làm việc quan hiê ̣n Anh (chị) có hài lòng với viê ̣c tiế p câ ̣n đươ ̣c những thông tin và tìm hiể u tình hình hoạt động quan cơng tác Anh (chị) có hài lòng với văn hóa tổ chức ở quan hiê ̣n Anh (chị) có hài lòng với sách đào tạo , bờ i dưỡng hiê ̣n gh Anh (chị) có hài lòng với tiêu chí đánh giá, phân loại công chức lu an n va tn to p ie Anh (chị) có hài lòng với viê ̣c bố trí và sử du ̣ng công chức hiê ̣n 10 Anh (chị) có hài lòng viê ̣c bình xét thi đua, khen thưởng hàng năm hiê ̣n 11 Anh (chị) có hài lòng với viê ̣c đề ba ̣t , bổ nhiê ̣m quan công tác hiê ̣n 12 Anh (chị) có hài lòng về phong cách lañ h đa ̣o của người lañ h đa ̣o , quản lý nơi quan công tác hiê ̣n 13 Anh (chị) có hài lòng về kỹ thực thi công vụ công chức nơi quan công tác hiê ̣n d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 109 si Câu 14 Theo anh (chị) cách trả lương nào sẽ khuyến khích và tạo động lực làm việc tốt cho công chức? a Trả lương theo hệ số ngạch/bâ ̣c b Trả lương theo mức độ quan trọng công viê ̣c c Trả lương theo kết làm việc d Không quan tâm Câu 15 Theo anh (chị) yếu tố sau, yếu tố nào ảnh hưởng đến động lực làm công chức? a Công tác đề ba ̣t, bổ nhiê ̣m lu an b Công tác thi đua, khen thưởng n va c Đánh giá, phân loa ̣i công chức e Công tác đào ta ̣o, bồ i dưỡng ie gh tn to d Tiề n lương p Câu 16 Anh (chị) thấ y có cầ n thiế t đươ ̣c đào ta ̣o về kỹ thực thi công vu ̣ của Ngành Thống kê giai đoạn không? w oa nl a Rấ t cầ n thiế t d b Cầ n thiế t ll oi m e Rấ t không cầ n thiế t u nf d Không cầ n thiế t va an lu c Bình thường Có z at nh Câu 17 Ông/bà đào tạo về nghiệp vụ thống kê chưa? Khơng z Nếu có trình độ nào? @ Trung cấp Đại học Sơ cấp Cao đẳng Trên đại học m co l gm Tập huấn ngắn hạn an Lu n va ac th 110 si Câu 18 Ơng/bà có biết sử dụng phần mềm tin học sau: Mức độ Phần mềm tin học Biết sử dụng không thành thạo Sử dụng thành thạo Không biết - Microsoft Word - Microsoft Excel - Microsoft Powerpoint - SPSS lu an - Phần mềm thống kê khác n va p ie gh tn to Câu 19 Anh (chị) đánh giá lực thực thi công vụ công chức CTK tỉnh Bắc Ninh công tác ta ̣i các Chi cu ̣c và Văn phòng Cu ̣c (Anh, chị đánh dấu X vào ô theo cột tương ứng từ 1-3) Mƣ́c đô ̣ đánh giá Chỉ tiêu đánh giá Rấ t tố t Tố t Chưa tố t d oa nl w STT lu Tinh thầ n, ý thức trách nhiệm thực thi công vu ̣ Tinh thầ n hơ ̣p tác, phố i hơ ̣p, làm việc nhóm Tinh thầ n, ý thức học tập, rèn luyện về đa ̣o đức, chuyên môn nghiê ̣p vu ̣ ll u nf va an Sự chấ p hành chủ trương, đường lớ i của Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nô ̣i quy, quy chế củ a quan oi m z at nh m co l gm đối tượng dùng tin @ Sự hài lòng của chính quyề n các cấ p và z an Lu n va ac th 111 si Câu 20 Anh (chị) tự đánh giá kỹ làm việc thân trình làm việc tại quan, đơn vi (Anh, chị đánh dấu X vào ô theo cột tương ứng từ1-4) ̣ Mƣ́c đô ̣ kỹ Kỹ khảo sát STT an n va Kiể m tra , giám sát , đánh giá công việc Viế t báo cáo Giao tiế p Tổ chức, điề u hành cuô ̣c ho ̣p Thu thâ ̣p, tổ ng hơ ̣p Xử lý, phân tích thông tin gh tn to Lâ ̣p kế hoa ̣ch ie lu Yế u Dự báo nl w Tin ho ̣c ứng du ̣ng d oa Chưa thành thạo Thành thạo p Rấ t thành thạo an lu u nf va Câu 21 Theo anh (chị), cầ n thực hiê ̣n những giải pháp nào nhằ m nâng cao lực thực thi công vu ̣ của công chức CTK tỉnh Bắc Ninh thời gian tới đây? ll …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………… oi m z at nh z @ m co l gm Xin trân tro ̣ng cảm ơn Ông/Bà! an Lu n va ac th 112 si Phụ lục PHIẾU HỎI Ý KIẾN NGƢỜI SỬ DỤNG THÔNG TIN THỐNG KÊ A THÔNG TIN CHUNG - Họ tên người trả lời:…………………………………………………………… - Trình độ:………………………………………………………………………… - Vị trí cơng tác:………………………………………………………………… - Đơn vị cơng tác: ………………………………………………………………… - Mức độ sử dụng số liệu thống kê: lu an Thường xuyên Không thường xuyên n va - Loại số liệu thống kê thường sử dụng: Dân số - Văn xã to Nông, lâm, thủy sản gh tn Công nghiệp - Xây dựng Niên giám thống kê Thương mại, dịch vụ – Giá Số liệu khác p ie B NỘI DUNG KHẢO SÁT d oa nl w Câu Ông/bà cho biết thông tin thống kê ông/bà thường sử dụng có chất lượng nào? an lu STT Loại số liệu ll u nf va Mức độ xác: Chính xác Khơng xác Rất khơng xác Niên giám thống kê Số liệu khác Chung tất an Lu m co Dân số - Văn xã l gm Thương mại, dịch vụ – Giá @ z Công nghiệp - Xây dựng z at nh oi Nông, lâm, thủy sản Mức độ đầy đủ: Đầy đủ Không đầy đủ m Mức độ kịp thời: Kịp thời Không kịp thời Rất không kịp thời n va ac th 113 si Câu 1a Nếu câu trả lời về mức độ xác thơng tin Câu Khơng xác Rất khơng xác, xin ơng/bà cho biết lý do? Cảm thấy trình độ cơng chức thống kê khơng đáp ứng yêu cầu Người cung cấp thông tin khơng giải trình hay giải trình khơng thuyết phục Tính logic số liệu chưa hợp lý Số liệu khơng cập nhật kịp thời nên khơng xác Lý khác, cụ thể:………………………………………………………… Câu 1b Nếu câu trả lời về mức độ kịp thời thông tin Câu Không kịp thời Rất không kịp thời, xin ông/bà cho biết lý do? Do kỳ hạn báo cáo dài Do thời gian công bố thông tin chậm lu Do thời gian tổng hợp số liệu dài Lý khác Ghi rõ……………… an Câu 1c Nếu câu trả lời về mức độ đầy đủ thông tin Câu Không đầy đủ, xin va n ông/bà cho biết lý do? tn to Hệ thống tiêu thống kê còn sơ sài gh Số liệu chủ yếu phản ánh về số lượng, về chất lượng p ie Thông tin không cân đối w Lý khác Ghi rõ:………………………………………………………… Khó d Dễ oa nl Câu Xin ông/bà đánh giá về mức độ tiếp cận thơng tin thống kê là: Rất khó lu an Nếu câu trả lời Khó Rất khó, xin ơng/bà cho biết lý do? u nf va Thông tin thống kê không công bố rộng rãi Các ấn phẩm thống kê hạn chế ll oi m Ít khơng biết tới quan Thống kê z at nh Công chức thống kê khơng nhiệt tình, gây phiền hà cung cấp thông tin Lý khác, cụ thể:………………………………………………………… z Câu Xin ơng/bà vui lịng cho biết mức độ hài lịng sử dụng thơng tin thống kê? Khơng hài lịng Rất khơng hài lịng l gm Tương đối hài lòng @ Hài lòng m co Nếu câu trả lời Khơng hài lịng Rất khơng hài lịng, xin ơng/bà vui lịng cho biết lý tại sao? an Lu Vì cảm thấy thông tin sơ sài, không đầy đủ n va ac th 114 si Vì cảm thấy thơng tin thiếu xác Vì cảm thấy thơng tin phản ánh khơng kịp thời Câu Ơng/bà vui lòng đánh giá mức độ hài lòng về trách nhiệm, tinh thần và thái độ làm việc đội ngũ công chức Thống kê? Nếu khơng hài lòng lý gì? Mức độ hài lòng: Hài lịng Khơng niềm nở Nội dung đánh giá Tương đối hài lòng STT Khơng nhiệt tình Khơng hài lịng Thiếu tôn trọng người khác Rất không hài lòng Không nghiêm túc lu Tinh thần trách an n va nhiệm công việc nhã giao tiếp Tác phong làm việc Ngôn ngữ giao tiếp lễ phép, chuẩn mực d oa nl w p ie gh tn to Thái độ lịch sự, hoà lu Có u nf va an Câu Xin ơng/bà cho biết, q trình cung cấp thơng tin thống kê, công chức Thống kê tin̉ h Bắc Ninh thái độ hách dịch, cửa quyền hay không? Không ll oi m Câu Xin ông/bà cho biết, trình cung cấp thông tin thống kê, cơng chức thống kê tỉnh Bắc Ninh có gây khó khăn, phiền hà hay khơng? z at nh Có Khơng z Câu Ơng/bà có thấy cơng chức thống kê tỉnh Bắc Ninh có biểu tiêu cực q trình giải cơng việc hay không? @ Không m co l gm Có an Lu Xin chân thành cảm ơn Ơng/Bà! n va ac th 115 si