BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN TRUNG KIÊN TÍN DỤNG TÀI TRỢ DỰ ÁN THỦY ĐIỆN TẠI NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI CỔ PHẦN ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN VIỆT[.]
1 of 68 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGÂN HÀNG TP.HỒ CHÍ MINH NGUYỄN TRUNG KIÊN TÍN DỤNG TÀI TRỢ DỰ ÁN THỦY ĐIỆN TẠI NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI CỔ PHẦN ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN VIỆT NAM CHI NHÁNH NAM GIA LAI LUẬN VĂN THẠC SỸ Chuyên ngành: Tài – Ngân hàng Mã số: 60 34 02 01 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGƠ HƯỚNG TP.HỒ CHÍ MINH – NĂM 2017 Th vin lun vn, án, tiu lun, lun án, báo cáo, ln, tài, án, thc tp, tt nghip, thc s, tin s, cao hc Chia s tài liu, lun vn, án tt nghip, h tr download tài liu lun Lun mt bn trình bày cơng trình nghiên cu v nhng tài mang tính c LỜI CAM ĐOAN of 68 Tôi tên là: Nguyễn Trung Kiên Sinh ngày 11/11/1990 Hộ thường trú: Thơn Hà Lịng – Xã K’Dang – Huyện Đăk Đoa – Tỉnh Gia Lai Hiện công tác tại: Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam – Chi nhánh Nam Gia Lai Địa đơn vị: 117 Trần Phú – Thành phố Pleiku – Tỉnh Gia Lai Hiện học viên cao học khóa 16, lớp CH16C5 Trường Đại học Ngân hàng Thành phố Hồ Chí Minh Chuyên ngành: Tài Ngân hàng Tơi xin cam đoan: Đề tài “Tín dụng tài trợ dự án thủy điện Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam – Chi nhánh Nam Gia Lai” luận văn chưa trình nộp để lấy học vị thạc sỹ trường đại học Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tác giả, kết nghiên cứu trung thực, khơng có nội dung công bố trước nội dung người khác thực ngoại trừ trích dẫn dẫn nguồn đầy đủ luận văn Trong trình nghiên cứu, tơi cố gắng thu thập số liệu, phân tích, nhận định đề xuất giải pháp chắn tránh khỏi khiếm khuyết, thiếu sót Tơi mong góp ý thầy, cô người quan tâm Tôi chân thành cám ơn! TP Hồ Chí Minh, ngày 10 tháng năm 2017 Người cam đoan Nguyễn Trung Kiên i Th vin lun vn, án, tiu lun, lun án, báo cáo, ln, tài, án, thc tp, tt nghip, thc s, tin s, cao hc Chia s tài liu, lun vn, án tt nghip, h tr download tài liu lun Lun mt bn trình bày cơng trình nghiên cu v nhng tài mang tính c of 68 LỜI CÁM ƠN Tôi xin gửi lời cám ơn sâu sắc đến thầy PGS.TS Ngô Hướng, thầy người hướng dẫn tơi hồn thành khóa luận Tơi xin gửi lời cám ơn chân thành đến Ban giám hiệu, Phòng đào tạo sau đại học, Quý thầy cô trường Đại học Ngân hàng TP Hồ Chí Minh tận tình giảng dạy, mang lại nhiều kiến thức bổ trợ quý giá hữu ích q trình học tập, nghiên cứu trường Cuối cùng, xin gửi lời cám ơn đến Ban lãnh đạo Ngân hàng BIDV Chi nhánh Nam Gia Lai, quý khách hàng đối tác, người bạn, đồng nghiệp gia đình, tạo điều kiện, động viên, giúp đỡ tơi nhiều q trình học tập, nghiên cứu để hồn thành khóa luận Tơi xin trân trọng cám ơn! TP Hồ Chí Minh, ngày 10 tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Trung Kiên ii Th vin lun vn, án, tiu lun, lun án, báo cáo, ln, tài, án, thc tp, tt nghip, thc s, tin s, cao hc Chia s tài liu, lun vn, án tt nghip, h tr download tài liu lun Lun mt bn trình bày cơng trình nghiên cu v nhng tài mang tính c DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT of 68 EVN Tập đoàn điện lực Việt Nam BIDV Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam NHNN Ngân hàng Nhà nước NHTM Ngân hàng thương mại TCTD Tổ chức tín dụng GDP Tổng sản phẩm quốc nội QĐ Quyết định TMCP Thương mại cổ phần QLKH Quản lý khách hàng QLRR Quản lý rủi ro QTTD Quản trị tín dụng TCKT Tài kế tốn KHTC Kế hoạch tài HSC Hội sở CN Chi nhánh CIC Trung tâm thơng tin tín dụng BDS Hệ thống thông tin liệu ngân hàng KHKD Kế hoạch kinh doanh KDNT Kinh doanh ngoại tệ XDCB Xây dựng KTKT Kinh tế kỹ thuật NPV Giá trị IRR Tỷ lệ hoàn vốn nội O&M Vận hành bảo dưỡng ODA Hỗ trợ phát triển thức iii Th vin lun vn, án, tiu lun, lun án, báo cáo, ln, tài, án, thc tp, tt nghip, thc s, tin s, cao hc Chia s tài liu, lun vn, án tt nghip, h tr download tài liu lun Lun mt bn trình bày cơng trình nghiên cu v nhng tài mang tính c of 68 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Phân loại loại dự án đầu tư xây dựng cơng trình Bảng 1.2: Tiềm kinh tế kỹ thuật (Công suất lắp máy trữ lượng điện hàng năm) 11 hệ thống sông lớn Việt Nam Bảng 1.3: Cơ cấu nguồn điện Việt Nam năm 2015 Bảng 2.1: Tình hình hoạt động kinh doanh BIDV Nam Gia Lai từ năm 20132016 Bảng 2.2: Tình hình dư nợ cho vay thủy điện tổng dư nợ BIDV Nam Gia Lai năm 2013 – 2016 Bảng 3.1: Dự báo sản lượng điện sản xuất Bảng 3.2: Dự báo công suất nhà máy thủy điện Bảng 3.3: Dự báo nhu cầu vốn đầu tư cho thủy điện Bảng 3.4: Dự báo nguồn vốn đầu tư cho phát triển nguồn điện iv Th vin lun vn, án, tiu lun, lun án, báo cáo, ln, tài, án, thc tp, tt nghip, thc s, tin s, cao hc Chia s tài liu, lun vn, án tt nghip, h tr download tài liu lun Lun mt bn trình bày cơng trình nghiên cu v nhng tài mang tính c MỤC LỤC of 68 LỜI CAM ĐOAN i LỜI CÁM ƠN ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC v GIỚI THIỆU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Tính cấp thiết đề tài 2 MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI 2.1 MỤC TIÊU TỔNG QUÁT 2.2 MỤC TIÊU CỤ THỂ 3 CÂU HỎI NGHIÊN CỨU ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU NỘI DUNG NGHIÊN CỨU ĐÓNG GÓP CỦA ĐỀ TÀI TỔNG QUAN VỀ LĨNH VỰC NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THẨM ĐỊNH DỰ ÁN THỦY ĐIỆN 1.1 Dự án đầu tư thẩm định dự án đầu tư 1.1.1 Dự án đầu tư 1.1.1.1 Khái niệm dự án đầu tư 1.1.1.2 Ý nghĩa dự án đầu tư 1.1.1.3 Phân loại dự án đầu tư 1.1.2 Thẩm định dự án đầu tư 12 1.1.2.1 Khái niệm 12 1.1.2.2 Ý nghĩa việc thẩm định dự án đầu tư 12 1.1.2.3 Mục đích thẩm định dự án đầu tư ngân hàng thương mại 13 1.1.2.4 Các phương thức tài trợ dự án đầu tư 13 1.1.2.4.1 Cho vay kỳ hạn 13 1.1.2.4.2 Cho vay hợp vốn 13 1.1.2.4.3 Cho thuê tài 14 1.1.2.4.4 Thanh toán sản phẩm 14 1.1.2.4.5 Xây dựng kinh doanh chuyển giao (BOT) 15 v Th vin lun vn, án, tiu lun, lun án, báo cáo, ln, tài, án, thc tp, tt nghip, thc s, tin s, cao hc Chia s tài liu, lun vn, án tt nghip, h tr download tài liu lun Lun mt bn trình bày cơng trình nghiên cu v nhng tài mang tính c of 68 1.2 Tổng quan dự án thủy điện 15 1.2.1 Tiềm thuỷ điện Việt Nam 15 1.2.1.1 Đặc điểm hình thái, khí tượng thuỷ văn 15 1.2.1.2 Tiềm thuỷ điện Việt Nam 16 1.2.2 Vai trò nguồn thuỷ điện hệ thống nguồn điện Việt Nam 17 1.2.2.1 Lợi ích thủy điện 17 1.2.2.2 Tình hình thủy điện Việt Nam 21 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác thẩm định dự án thuỷ điện 22 1.3.1 Đặc trưng dự án thuỷ điện 22 1.3.2 Các nguồn lượng 26 1.3.2.1 Điện hạt nhân 27 1.3.2.2 Nhiệt điện 27 1.3.2.3 Phong điện 28 1.3.2.4 Thủy điện 28 KẾT LUẬN CHƯƠNG 30 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TÍN DỤNG DỰ ÁN THỦY ĐIỆN TẠI BIDV NAM GIA LAI 31 2.1 Khái quát Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam – Chi nhánh Nam Gia Lai (BIDV Nam Gia Lai) 31 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 31 2.1.2 Cơ cấu tổ chức 33 2.1.3 Tình hình hoạt động kinh doanh BIDV Nam Gia Lai giai đoạn 2013-2016 34 2.2 Thực trạng thẩm định dự án đầu tư thủy điện BIDV Nam Gia Lai 36 2.2.1 Quy trình thẩm định dự án thủy điện BIDV Nam Gia Lai 36 2.2.1.1 Tiếp thị khách hàng nhận hồ sơ dự án 36 2.2.1.2 Thẩm định lập báo cáo đề xuất tín dụng 38 2.2.1.3 Thẩm định rủi ro dự án thủy điện 39 2.2.1.4 Phê duyệt cấp tín dụng 39 2.2.2 Nội dung công tác thẩm định dự án thủy điện BIDV Nam Gia Lai 40 2.2.2.1 Hồ sơ khách hàng vay vốn 40 2.2.2.1.1 Năng lực pháp lý 40 2.2.2.1.2 Hoạt động sản xuất kinh doanh 40 2.2.2.1.3 Năng lực tài 41 2.2.2.2 Thẩm định cần thiết đầu tư thị trường dự án 42 vi Th vin lun vn, án, tiu lun, lun án, báo cáo, ln, tài, án, thc tp, tt nghip, thc s, tin s, cao hc Chia s tài liu, lun vn, án tt nghip, h tr download tài liu lun Lun mt bn trình bày cơng trình nghiên cu v nhng tài mang tính c of 68 2.2.2.3 Phân tích số nội dung khía cạnh kỹ thuật 43 2.2.2.4 Đánh giá tác động môi trường di dân, tái định canh, định cư 52 2.2.2.5 Đánh giá lực quản lý, vận hành khách hàng 54 2.2.2.6 Thẩm định khía cạnh tài khả trả nợ dự án 54 2.2.2.6.1 Tổng mức đầu tư phương án nguồn vốn 54 2.2.2.6.2 Hiệu tài khả trả nợ dự án 59 2.2.2.7 Đánh giá số rủi ro gặp đầu tư dự án thuỷ điện 61 2.2.2.8 Biện pháp bảo đảm tiền vay 63 2.3 Đánh giá tình hình thẩm định dự án thuỷ điện Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam – Chi nhánh Nam Gia Lai 64 2.3.1 Kết thẩm định dự án thủy điện 64 2.3.1.1 Về quy mô, số lượng dự án thủy điện 64 2.3.1.2 Dư nợ cho vay thủy điện tổng dư nợ BIDV Nam Gia Lai 65 2.3.1.3 Tình hình trả nợ, vận hành dự án thủy điện 65 2.3.2 Các ưu điểm thẩm định dự án thủy điện 66 2.3.2.1 Về nội dung thẩm định 66 2.3.2.2 Về phương pháp thẩm định 67 2.3.2.3 Về tổ chức thẩm định 68 2.3.3 Các hạn chế thẩm định dự án thủy điện 69 2.3.3.1 Về nội dung thẩm định 69 2.3.3.2 Về phương pháp thẩm định 70 2.3.3.3 Về tổ chức thẩm định 71 2.3.4 Nguyên nhân hạn chế 73 KẾT LUẬN CHƯƠNG 74 CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO THẨM ĐỊNH DỰ ÁN THUỶ ĐIỆN TẠI NGÂN HÀNG TMCP ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN VIỆT NAM – CHI NHÁNH NAM GIA LAI 75 3.1 Nhu cầu vốn để đầu tư phát triển thuỷ điện thời gian tới 75 3.1.1 Mục tiêu phát triển nguồn điện Việt Nam đến năm 2030 75 3.1.2 Kế hoạch phát triển thuỷ điện thời gian tới 75 3.2 Định hướng phát triển Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam – Chi nhánh Nam Gia Lai thời gian tới 78 3.2.1 Định hướng phát triển Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam – Chi nhánh Nam Gia Lai thời gian tới 78 3.2.2 Định hướng phát triển công tác thẩm định 79 vii Th vin lun vn, án, tiu lun, lun án, báo cáo, ln, tài, án, thc tp, tt nghip, thc s, tin s, cao hc Chia s tài liu, lun vn, án tt nghip, h tr download tài liu lun Lun mt bn trình bày cơng trình nghiên cu v nhng tài mang tính c of 68 3.3 Quan điểm Chi nhánh Nam Gia Lai việc cấp tín dụng cho dự án thuỷ điện 80 3.4 Một số giải pháp nâng cao chất lượng thẩm định dự án thuỷ điện Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Nam Gia Lai 82 3.4.1 Về nội dung thẩm định 82 3.4.1.1 Hoàn thiện hệ thống thông tin phục vụ việc thẩm định thị trường đánh giá chủ đầu tư dự án thuỷ điện 82 3.4.1.2 Tạo lập quan hệ lâu dài với đơn vị tư vấn chuyên nghiệp thuỷ điện giúp nâng cao chất lượng thẩm định khía cạnh kỹ thuật dự án 84 3.4.1.3 Thẩm định lực đơn vị tư vấn cần đưa vào thành nội dung thẩm định dự án thuỷ điện 85 3.4.2 Về phương pháp thẩm định 87 3.4.2.1 Văn hóa chi tiết hóa phương pháp thẩm định 87 3.4.2.2 Đầu tư trang bị phần mềm tiên tiến đại phục vụ cho công tác thẩm định dự án thuỷ điện 88 3.4.3 Về tổ chức thẩm định 90 3.4.3.1 Chun mơn hố thẩm định dự án thuỷ điện 90 3.4.3.2 Xây dựng quy trình tái thẩm định dự án thuỷ điện 91 3.4.3.3 Thường xuyên đứng tổ chức tham gia đồng tài trợ dự án thuỷ điện để tạo hội học hỏi lẫn thẩm định dự án thuỷ điện 92 3.4.4 Về cán thẩm định 93 3.4.4.1 Tuyển dụng đội ngũ cán có chun mơn thuỷ điện 93 3.4.4.2 Đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng kỹ năng, đạo đức cho đội ngũ cán thẩm định 94 3.4.4.3 Tổ chức buổi hội thảo, tổng kết kinh nghiệm công tác thẩm định dự án thuỷ điện 96 3.5 Một số kiến nghị 98 3.5.1 Kiến nghị với Chính phủ, quan quản lý nhà nước 98 3.5.2 Kiến nghị với Tập đoàn điện lực Việt Nam (EVN) 99 3.5.3 Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nước 99 3.5.4 Kiến nghị với Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam 100 KẾT LUẬN CHƯƠNG 101 KẾT LUẬN 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 viii Th vin lun vn, án, tiu lun, lun án, báo cáo, ln, tài, án, thc tp, tt nghip, thc s, tin s, cao hc Chia s tài liu, lun vn, án tt nghip, h tr download tài liu lun Lun mt bn trình bày cơng trình nghiên cu v nhng tài mang tính c 10 of 68 GIỚI THIỆU 1.1 Đặt vấn đề Gia Lai tỉnh vùng cao nằm phía bắc Tây Nguyên với diện tích 15.536 km2 dân số 1.5 triệu người Gia Lai thuộc vùng khí hậu cao ngun nhiệt đới gió mùa, khí hậu chia làm mùa rõ rệt mùa mưa mùa khơ, đó, mùa mưa từ tháng - tháng 10, mùa khô từ tháng 11 - tháng Các điều kiện tự nhiên thuận lợi cho việc phát triển công nghiệp dài ngày: cà phê, cao su, hồ tiêu,… Điều kiện giao thông Gia Lai thuận lợi với hệ thống mạng lưới giao thông rộng khắp bao gồm: 04 tuyến đường quốc lộ (Quốc lộ 14, 19, 25, 14C) nối Gia Lai với tỉnh khu vực Tây nguyên duyên hải Nam Trung Bộ, 12 đường tỉnh lộ nối huyện địa bàn tỉnh cảng hàng không Pleiku Gia Lai có tiềm thủy điện lớn với trữ lý thuyết khoảng 10,5 – 11 tỷ kW, trữ kinh tế kỹ thuật 7,1 tỷ kW với cơng suất lắp máy 1.502 MWh Ngồi cơng trình thuỷ điện lớn có cơng suất lắp máy 1.422 MW, cịn có 85 cơng trình thuỷ điện nhỏ với cơng suất 80.200 kW phân bổ khắp, tạo điều kiện cho phát triển sản xuất Bên cạnh đó, cơng trình thuỷ điện Yaly với cơng suất 720 MW sản lượng điện 3,68 tỷ kWh hoàn thành vào tháng 4/2002 có tác động lớn đến phát triển ngành kinh tế tỉnh, đảm bảo nhu cầu lượng cho toàn vùng Tổng trữ lượng nguồn nước mặt khoảng 24 tỷ m3 Đây tiềm lớn để công nghiệp điện coi công nghiệp mũi nhọn Gia Lai Tỉnh Gia Lai có nhà máy thuỷ điện lớn có cơng suất lớn 100MW, gồm có Yaly, Kanak-An Khê, Sê San 3, Sê San 3A Sê San Với lợi địa hình đồi núi, hệ thống sơng suối Gia Lai có hình thái khác tạo điều kiện cho việc xây dựng nhà máy thủy điện Trong đó, Sơng Sê San – dịng sơng lượng tỉnh Gia Lai đánh giá có tiềm thủy điện lớn thứ Việt Nam (sau sông Đà sơng Đồng Nai) Hiện dịng sơng có nhà máy thủy điện lớn nhỏ khác nhau, cung cấp lượng điện hàng năm khoảng tỷ Kwh cho hệ thống điện quốc gia Việt Nam Bên cạnh đó, có nhiều suối với địa hình dốc nhỏ thuận lợi cho việc xây Th vin lun vn, án, tiu lun, lun án, báo cáo, ln, tài, án, thc tp, tt nghip, thc s, tin s, cao hc Chia s tài liu, lun vn, án tt nghip, h tr download tài liu lun Lun mt bn trình bày cơng trình nghiên cu v nhng tài mang tính c 100 of 68 thẩm định khách quan theo quan điểm Chi nhánh Nam Gia Lai người cho vay – kết tương đối xác Đi kèm với việc chun mơn hố, Chi nhánh Nam Gia Lai nên có phân cơng rõ ràng quy định việc cán thẩm định đầu tư thời gian, công sức nghiên cứu mức độ hợp lý lĩnh vực thuỷ điện Nếu chun mơn hố cách qua loa mà khơng có nghiên cứu, tìm hiểu thực hiệu việc chun mơn hố không cao Tất nhiên, Chi nhánh Nam Gia Lai cần có chế hỗ trợ, động viên định tài để tạo động lực cho việc nghiên cứu cán thẩm định Nếu chun mơn hố thẩm định dự án thuỷ điện thực giúp khắc phục tình trạng cán thẩm định hiểu biết không nhiều lĩnh vực kỹ thuật dự án thuỷ điện mà giao thẩm định dự án thuỷ điện từ chất lượng thẩm định dự án thuỷ điện nâng cao công tác thẩm định giao người, việc để mang lại hiệu cao 3.4.3.2 Xây dựng quy trình tái thẩm định dự án thuỷ điện Tái thẩm định ngân hàng khâu quan trọng nhằm giúp đánh giá hiệu cho vay dự án từ đúc rút kinh nghiệm, học cho trình thẩm định dự án sau Với vai trò vậy, việc tái thẩm định dự án thuỷ điện cần Chi nhánh Nam Gia Lai quan tâm Trước đây, Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam (BIDV) muốn xây dựng quy trình tái thẩm định hồn chỉnh cho dự án nói chung tiến tới xây dựng quy trình riêng cho dự án thuỷ điện Tuy nhiên, vấn đề chưa phát động thực cách thức Là đơn vị dẫn đầu hệ thống BIDV, Chi nhánh Nam Gia Lai trở thành nơi phát động, đề đạt ý kiến xây dựng Quy trình tái thẩm định dự án thuỷ điện Đây bước tiến thành cơng giúp nâng cao hiệu thẩm định, hồn thiện cơng tác thẩm định thuỷ điện nhờ việc tổng kết không ngừng tình hình thực tế dự án thuỷ điện Nếu Chi nhánh Nam Gia Lai xây dựng thành cơng quy trình khơng giúp nâng cao chất lượng thẩm định thân Chi nhánh Nam Gia Lai mà cịn tạo sóng định giới ngân hàng việc Từ đó, ngân hàng khác tìm cách xây dựng quy trình này, chất lượng 91 Th vin lun vn, án, tiu lun, lun án, báo cáo, ln, tài, án, thc tp, tt nghip, thc s, tin s, cao hc Chia s tài liu, lun vn, án tt nghip, h tr download tài liu lun Lun mt bn trình bày cơng trình nghiên cu v nhng tài mang tính c 101 of 68 thẩm định dự án thuỷ điện hệ thống ngân hàng Việt Nam nói chung cao Tuy nhiên, người đầu việc tạo nên Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Nam Gia Lai chắn gặp khơng khó khăn Điều địi hỏi Chi nhánh phải có nghiên cứu học hỏi từ nước ngồi vào điều kiện để hồn chỉnh quy trình tái thẩm định phù hợp 3.4.3.3 Thường xuyên đứng tổ chức tham gia đồng tài trợ dự án thuỷ điện để tạo hội học hỏi lẫn thẩm định dự án thuỷ điện Những kiến thức cán thẩm định Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Nam Gia Lai kỹ thuật chuyên môn dự án thuỷ điện kỹ năng, phương pháp thẩm định cịn có hạn chế nên nhu cầu học hỏi thêm từ ngân hàng khác cần thiết Đồng tài trợ dự án thuỷ điện cách cấp tín dụng hiệu cho dự án mà cịn giải phần nhu cầu Một mặt phương thức giúp Chi nhánh Nam Gia Lai phân tán rủi ro việc cho vay, mặt khác qua cán thẩm định ngân hàng khác nhau, chi nhánh khác ngân hàng học hỏi lẫn thẩm định dự án thuỷ điện Khi có dự án thủy điện đến xin vay vốn Chi nhánh Nam Gia Lai, Chi nhánh đứng mời ngân hàng khác hay chi nhánh khác hệ thống Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam cho vay Chi nhánh Nam Gia Lai nhận lời tham gia tài trợ với ngân hàng khác tài trợ dự án thuỷ điện Qua phương thức đồng tài trợ dự án thuỷ điện, tổ thẩm định chung thành lập Tổ thẩm định tổ hợp cán thẩm định từ đơn vị cho vay khác xem xét đến định có cho vay dự án thuỷ điện hay không Các cán thẩm định từ Chi nhánh Nam Gia Lai đơn vị cho vay khác qua việc thẩm định chung dự án giao cho thẩm định nội dung phù hợp với lực thẩm định người Chất lượng báo cáo thẩm định chắn nâng cao Đi với hiệu này, phương thức tổ thẩm định chung lâu dài giúp cán thẩm định Chi nhánh Nam Gia Lai biết thêm nhiều phương pháp, cách thức thẩm định nội dung khác từ đồng 92 Th vin lun vn, án, tiu lun, lun án, báo cáo, ln, tài, án, thc tp, tt nghip, thc s, tin s, cao hc Chia s tài liu, lun vn, án tt nghip, h tr download tài liu lun Lun mt bn trình bày cơng trình nghiên cu v nhng tài mang tính c 102 of 68 nghiệp đơn vị khác qua họ học tập điều mới, tổng kết thành học cho thẩm định dự án thuỷ điện 3.4.4 Về cán thẩm định 3.4.4.1 Tuyển dụng đội ngũ cán có chun mơn thuỷ điện Hạn chế lớn cán thẩm định Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Nam Gia Lai thẩm định dự án thuỷ điện không hiểu biết nhiều lĩnh vực Phần lớn cán thẩm định tuyển dụng từ khối kinh tế nên hiểu biết tài dự án nắm rõ vấn đề kỹ thuật liên quan đến thuỷ điện cán hiểu Để khắc phục nhược điểm này, cách Chi nhánh Nam Gia Lai thực điều chỉnh sách tuyển dụng mình, khơng tuyển dụng cán xuất phát từ khối kinh tế mà tuyển thêm cử nhân tốt nghiệp trường đào tạo kỹ thuật đặc biệt kỹ thuật thuỷ điện Nhiều nhà lãnh đạo Chi nhánh Nam Gia Lai cho lãng phí khơng cần thiết tuyển thêm số nhân viên để phục vụ cho công tác thẩm định ngành Tuy nhiên, nhìn rộng thấy ngành chiếm tỷ trọng cho vay lớn Chi nhánh Nam Gia Lai thuỷ điện khơng phải lãng phí Hơn nữa, nhân viên tuyển dụng thường có hiểu biết kỹ thuật thuỷ điện đào tạo để nắm kiến thức nói chung ngành điện Như vậy, sách tuyển dụng này, Chi nhánh Nam Gia Lai khơng hồn thiện công tác thẩm định dự án thuỷ điện mà cịn cơng tác thẩm định dự án điện khác nhiệt điện, lưới điện, trạm điện Sau thực tuyển dụng đội ngũ nhân có hiểu biết kỹ thuật, Chi nhánh Nam Gia Lai tiến hành củng cố kỹ năng, nghiệp vụ thẩm định nói chung cho cán Đồng thời, Chi nhánh Nam Gia Lai thực chế độ yêu cầu đồng nghiệp khối kinh tế hướng dẫn thêm nghiệp vụ thẩm định cho cán kỹ thuật cán kỹ thuật có trách nhiệm trợ giúp cán kinh tế việc cán muốn tìm hiểu thêm lĩnh vực thuỷ điện Sự hỗ trợ lẫn giúp hai bên nâng cao khả năng, trình độ thẩm định dự án thuỷ điện từ tất nhiên hiệu thẩm định dự án thuỷ điện Chi nhánh Nam Gia Lai cải thiện nhiều 93 Th vin lun vn, án, tiu lun, lun án, báo cáo, ln, tài, án, thc tp, tt nghip, thc s, tin s, cao hc Chia s tài liu, lun vn, án tt nghip, h tr download tài liu lun Lun mt bn trình bày cơng trình nghiên cu v nhng tài mang tính c 103 of 68 Chi nhánh Nam Gia Lai xem xét việc giao cho cán chuyên thẩm định phần kỹ thuật dự án thuỷ điện Các phần cịn lại cán đào tạo từ khối kinh tế đảm nhiệm khả thẩm định nội dung cán cao Như vậy, chất lượng thẩm định chung dự án thuỷ điện cao hơn, khơng cịn tình trạng cán thẩm định khơng có hiểu biết kỹ thuật dự án thuỷ điện mà đồng ý hoàn toàn với tư vấn thẩm định chủ đầu tư mà dẫn tới bỏ qua sai sót mà cán khơng biết Giải pháp giúp giải triệt để vấn đề cán thẩm định hiểu biết kỹ thuật dự án thuỷ điện Bởi cán tuyển dụng học điện nói chung thuỷ điện nói riêng suốt thời gian trường đại học nên hiểu biết chuyên sâu lĩnh vực mạnh họ Việc cán thẩm định khơng có hiểu biết nhiều lĩnh vực tham khảo ý kiến cán đồng thời nâng cao khả thẩm định khía cạnh kỹ thuật cán Chi nhánh 3.4.4.2 Đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng kỹ năng, đạo đức cho đội ngũ cán thẩm định - Về trình độ, kỹ năng: Đối với cán thẩm định Chi nhánh Nam Gia Lai khố đào tạo nâng cao trình độ hiểu biết dự án thuỷ điện, bồi dưỡng thêm kỹ thẩm định thật hữu ích để nâng cao khả thẩm định dự án thuỷ điện Điều xuất phát từ lý cán thẩm định Chi nhánh Nam Gia Lai chủ yếu hiểu biết sâu kinh tế khơng hiểu biết ngành điện nói chung thuỷ điện nói riêng Nền tảng kinh tế quan trọng nhiên để thẩm định dự án mà không hiểu biết lĩnh vực dự án hoạt động dự án hiệu thẩm định chắn khơng cao Vì vậy, khóa đào tạo thẩm định dự án thuỷ điện cần thiết Trong khoá đào tạo hiểu biết kỹ thuật dự án thuỷ điện đặc biệt việc ứng dụng hiểu biết vào việc thẩm định dự án thuỷ điện số kỹ kỹ khai thác thơng tin, kỹ lập bảng tính hiệu tài cần quan tâm giảng dạy Để nâng cao tính ứng dụng việc đào tạo, Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Nam Gia Lai cần lưu ý cán giảng dạy nêu kèm nhiều ví dụ dự án thuỷ điện giảng 94 Th vin lun vn, án, tiu lun, lun án, báo cáo, ln, tài, án, thc tp, tt nghip, thc s, tin s, cao hc Chia s tài liu, lun vn, án tt nghip, h tr download tài liu lun Lun mt bn trình bày cơng trình nghiên cu v nhng tài mang tính c 104 of 68 Hơn nữa, học cần tạo điều kiện cho cán thẩm định thực hành thẩm định dự án thuỷ điện mà có ứng dụng học Ngồi ra, khố đào tạo cần thiết kế theo nhiều cấp độ từ đến chuyên sâu cán thẩm định theo kịp Việc thiết kế khoá học theo nhiều cấp độ giúp cán thẩm định có hiểu biết thủy điện dễ dàng phát triển kỹ năng, hiểu biết chuyên sâu dựa tảng có Các khố học cần đảm bảo tính định kỳ cập nhật Tức khố học khơng phải tổ chức lần kiến thức cần biết tương đối nhiều dồn hết vào thời gian ngắn cán thẩm định khó mà nắm bắt hết Bên cạnh đó, khố học định kỳ giúp cán thẩm định có nhiều khả chọn thời gian học phù hợp để phát huy tốt hiệu học tập Bởi cán khác có thời gian rảnh rỗi khác Việc cán có q nhiều cơng việc phải theo học thêm khoá đào tạo tạo áp lực căng thẳng cho cán Đương nhiên, phải lựa chọn hiệu công việc việc học tập, phần đông cán lựa chọn hiệu công việc Khả xảy làm giảm hiệu đào tạo, gây lãng phí tiền cơng sức tổ chức khố đào tạo Chi nhánh Nam Gia Lai Các khoá học cần cập nhật thêm kiến thức lĩnh vực thuỷ điện giai đoạn khác kỹ thuật phù hợp với dự án thuỷ điện khác nhau, đòi hỏi liên hệ thực tế khác Thêm vào đó, chuyến thực tế kết hợp giảng dạy giúp cán thẩm định có hiểu biết sâu lĩnh vực thuỷ điện đồng thời am hiểu kỹ khảo sát thực tế dự án thuỷ điện - kỹ quan trọng mà cán thẩm định khối kinh tế thường không nắm rõ - Về đạo đức: Đối với cán thẩm định nói chung cán thẩm định dự án thuỷ điện nói riêng, đạo đức nghề nghiệp coi vấn đề quan trọng hàng đầu Cán thẩm định cần người có trách nhiệm, trung thực tơn trọng nghề nghiệp Dĩ nhiên, vấn đề đạo đức phần lớn thân người cán tự tu dưỡng rèn luyện Chi nhánh Nam Gia Lai cần có sách định để động viên tinh thần tạo động lực cho cán thẩm định việc giữ gìn đạo đức thân 95 Th vin lun vn, án, tiu lun, lun án, báo cáo, ln, tài, án, thc tp, tt nghip, thc s, tin s, cao hc Chia s tài liu, lun vn, án tt nghip, h tr download tài liu lun Lun mt bn trình bày cơng trình nghiên cu v nhng tài mang tính c 105 of 68 Chính sách tiền lương sách đóng vai trị quan trọng việc động viên người lao động nói chung cán thẩm định nói riêng Tiền lương mức phù hợp, không thấp dễ tạo gắn bó cán Chi nhánh Nam Gia Lai Hơn nữa, tiền lương vừa phải giúp cán thẩm định có mức sống vừa phải Do đó, suy nghĩ tiêu cực, hành động khơng trung thực tình hình tài khó khăn hạn chế Thêm vào đó, Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Nam Gia Lai cần quan tâm đến sách khen thưởng cán thẩm định dự án thuỷ điện làm tốt Qua việc đánh giá hiệu thẩm định dự án thuỷ điện, Chi nhánh Nam Gia Lai theo dõi dự án thuỷ điện sau chấp thuận cho vay hoạt động tốt thực tốt việc trả nợ Những cán thẩm định dự án thuỷ điện cần khen thưởng cán thẩm định khơng tốt dự án có khả khơng cho vay Chi nhánh Nam Gia Lai khách hàng tiềm Mức thưởng theo mức độ phức tạp việc thẩm định dự án, theo hiệu trả nợ dự án theo thời gian trả nợ có xét đến mối quan hệ với độ lớn khoản vay Bên cạnh chế độ thưởng, chế độ xử phạt nghiêm minh có vi phạm vấn đề quan trọng Lãnh đạo phịng có chức thẩm định dự án cần ý xem xét, bao quát tất nhân viên để kiểm sốt cơng việc thẩm định nhân viên thực Trên sở đó, lãnh đạo phát sớm biểu khơng đắn nhân viên chấn chỉnh kịp thời xử lý nghiêm minh với vi phạm có tính chất nghiêm trọng 3.4.4.3Tổ chức buổi hội thảo, tổng kết kinh nghiệm công tác thẩm định dự án thuỷ điện Kinh nghiệm nhân tố quan trọng giúp người thành công muốn làm việc Đối với cán thẩm định dự án thuỷ điện kinh nghiệm lại quan trọng thuỷ điện lĩnh vực cán thẩm định thuộc khối kinh tế thường khó mà có hiểu biết từ trình đào tạo trường đại học mà phải qua thời gian học hỏi có Để giúp tăng kinh nghiệm cho cán thẩm định, buổi hội thảo, tổng kết kinh nghiệm công tác thẩm định dự án thuỷ điện Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam 96 Th vin lun vn, án, tiu lun, lun án, báo cáo, ln, tài, án, thc tp, tt nghip, thc s, tin s, cao hc Chia s tài liu, lun vn, án tt nghip, h tr download tài liu lun Lun mt bn trình bày cơng trình nghiên cu v nhng tài mang tính c 106 of 68 Chi nhánh Nam Gia Lai tổ chức hội tốt Các buổi hội thảo, tổng kết kinh nghiệm mang lại lợi ích sau: - Các buổi hội thảo, tổng kết đánh giá tồn diện cơng tác thẩm định dự án thuỷ điện Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Nam Gia Lai từ đưa học cần thiết để cơng tác thẩm định dự án thuỷ điện ngày tốt Qua buổi hội thảo, tổng kết cán thực việc thẩm định nhận hạn chế thân để hoàn thiện ngày thẩm định dự án thuỷ điện tốt - Đây hội để cán thẩm định lâu năm Chi nhánh Nam Gia Lai chia sẻ kinh nghiệm cho cán để cán trẻ thẩm định dự án thuỷ điện tốt Kinh nghiệm điều vô cán thẩm định trẻ dễ dàng có Buổi hội thảo, tổng kết kinh nghiệm hội có khơng hai để cán thẩm định hiểu biết thêm cần làm để thẩm định tốt tránh mắc sai lầm khơng đáng có dự án thuỷ điện - Cũng buổi hội thảo, tổng kết dịp gặp gỡ cán thẩm định dự án thuỷ điện Hội sở với cán Chi nhánh Nam Gia Lai để cán học hỏi kinh nghiệm lẫn thẩm định dự án thủy điện Trong đó, cán thẩm định Hội sở cán thường xuyên tiếp xúc với dự án thuỷ điện lớn, tổng hợp thông tin tất dự án thuỷ điện thẩm định hệ thống Còn cán thẩm định Chi nhánh lại thường xuyên tiếp xúc với dự án thuỷ điện cỡ vừa nhỏ thẩm định dự án thuỷ điện lớn với tư cách đồng tài trợ Những kinh nghiệm quy mô khác dự án thuỷ điện bổ sung cho nhau, hỗ trợ lẫn Có thể thời gian tới dự án thuỷ điện lớn Chi nhánh Nam Gia Lai cho vay nên kinh nghiệm thẩm định dự án thuỷ điện quy mô cần thiết quan trọng - Tại buổi hội thảo, tổng kết, Chi nhánh Nam Gia Lai tạo hội để cán thẩm định Chi nhánh gặp gỡ chuyên gia có nhiều kiến thức 97 Th vin lun vn, án, tiu lun, lun án, báo cáo, ln, tài, án, thc tp, tt nghip, thc s, tin s, cao hc Chia s tài liu, lun vn, án tt nghip, h tr download tài liu lun Lun mt bn trình bày cơng trình nghiên cu v nhng tài mang tính c 107 of 68 dự án thủy điện công tác thẩm định dự án thuỷ điện để chuyên gia nêu lên kinh nghiệm, hiểu biết họ cho cán thẩm định dự án thuỷ điện Chi nhánh học hỏi Những chuyên gia tư vấn viên cho dự án thuỷ điện, chuyên gia đến từ Ban thẩm định thuộc Tập đoàn điện lực Việt Nam hay chuyên gia đến từ trường đại học chuyên nghiên cứu dạy học điện nói chung thuỷ điện nói riêng như: Đại học Bách Khoa, Đại học Điện lực, Chi nhánh Nam Gia Lai cần ý buổi hội thảo, tổng kết nên có hình thức cho cán thẩm định dự án thuỷ điện Chi nhánh Nam Gia Lai sau lắng nghe đặt câu hỏi cho người trình bày Hình thức khơng tăng ý, lắng nghe cán Chi nhánh mà giúp cho nắm vững kinh nghiệm trình bày sâu 3.5 Một số kiến nghị 3.5.1 Kiến nghị với Chính phủ, quan quản lý nhà nước - Vấn đề xã hội hoá ngành điện cần phủ tiếp tục quan tâm, đẩy mạnh thực Để thực chủ trương phủ cần có sách hỗ trợ, khuyến khích nhà đầu tư EVN tham gia đầu tư dự án nguồn điện đồng thời cần có sách bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư việc đàm phán giá bán điện với EVN - Đối với công tác tiết kiệm điện, bộ, ngành có liên quan cần tăng cường tuyên truyền, giáo dục cho người dân ý thức tiết kiêm điện Cơng tác tổ chức xuống tận cấp địa phương nhằm đảm bảo người dân biết đến lợi ích việc tiết kiệm điện - Bộ Kế hoạch Đầu tư cần quan tâm đến việc khuyến khích doanh nghiệp, doanh nghiệp FDI xây dựng nhà máy điện bán điện cho điện lưới quốc gia hình thức đầu tư 100% vốn nước ngoài, liên doanh, BOT, BT, BOO, sản xuất điện độc lập (IPP), nguyên tắc Nhà nước nắm quyền chủ động hệ thống điện - Chính phủ cần đầu tư cho việc chuẩn bị tiếp thu công nghệ điện hạt nhân vào khoảng sau năm 2020, với tham gia khu vực tư nhân nước ngoài, kể việc xem xét khả làm điện nguyên tử sở BOT/BT 98 Th vin lun vn, án, tiu lun, lun án, báo cáo, ln, tài, án, thc tp, tt nghip, thc s, tin s, cao hc Chia s tài liu, lun vn, án tt nghip, h tr download tài liu lun Lun mt bn trình bày cơng trình nghiên cu v nhng tài mang tính c 108 of 68 - Cần nhanh chóng xây dựng thị trường điện cạnh tranh mà trước mắt hoàn thiện thị trường phát điện cạnh tranh để tạo mơi trường bình đẳng, minh bạch, thu hút nhà đầu tư vào lĩnh vực điện lực Bên cạnh đó, Chính phủ nên khẩn trương xây dựng đề án giá điện theo chế thị trường Chính phủ quy định giá sàn biên độ dao động giá (giá trần) thị trường định nhằm dần tăng bước tiếp cận thị trường, tạo chế giá điện linh hoạt nhằm thu hút nhà đầu tư nước ngồi Khi Chính phủ cịn quy định giá điện nhà đầu tư nước ngồi khơng đầu tư trực tiếp - Cần xây dựng quy định rõ ràng trách nhiệm đơn vị tư vấn lập dự án chủ đầu tư thông tin ý kiến họ đưa Từ đó, trường hợp thơng tin khơng xác, ý kiến đưa mà không suy xét kỹ Hồ sơ dự án giảm thiểu Điều vừa tạo thuận lợi cho công tác thẩm định dự án thuỷ điện ngân hàng vừa giúp giảm lãng phí, thiệt hại khơng đáng có đầu tư vào dự án thuỷ điện khơng mang lại hiệu - Ngồi ra, Chính phủ cần quy định tổn thất điện tối đa mà ngành điện phép có nhằm tạo động lực cho việc phấn đấu giảm tổn thất điện năm sau thấp năm trước 3.5.2 Kiến nghị với Tập đoàn điện lực Việt Nam (EVN) - Nhằm đảm bảo nguồn vốn cho đầu tư thuỷ điện, Tập đoàn điện lực Việt Nam nên cho bán cổ phần số dự án nhà máy điện vận hành cho tổ chức nước để lấy tiền tăng đầu tư cho dự án mới, cho bán thêm cổ phần dự án cổ phần hoá, EVN giữ tối thiểu 30% vốn điều lệ Đồng thời, EVN cần tiến hành cổ phần hoá số nhà máy điện để thu hút nguồn vốn nước - EVN nên tiếp tục mở rộng liên kết lưới điện với nước khu vực khối ASEAN đến cấp điện áp 500 kV - Thành lập Công ty Cổ phần số Dự án chuẩn bị đầu tư để thu hút vốn xã hội từ đầu dành ưu tiên vốn ODA cho dự án điện 3.5.3 Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nước Biện pháp hiệu mà Ngân hàng Nhà nước thực để hỗ trợ cho công tác thẩm định dự án thuỷ điện ngân hàng thương mại có lẽ nâng cao hiệu hoạt động Trung tâm thơng tin tín dụng (CIC) 99 Th vin lun vn, án, tiu lun, lun án, báo cáo, ln, tài, án, thc tp, tt nghip, thc s, tin s, cao hc Chia s tài liu, lun vn, án tt nghip, h tr download tài liu lun Lun mt bn trình bày cơng trình nghiên cu v nhng tài mang tính c 109 of 68 Theo nghĩa trung tâm tín dụng trung tâm cung cấp thơng tin hợp đồng tín dụng dự án thuỷ điện hệ thống ngân hàng Việt Nam Nguồn thông tin giúp cho cán thẩm định có học hỏi lẫn việc thẩm định, tham khảo suất đầu tư nhiều dự án thuỷ điện khác nhằm đánh giá tính hợp lý suất vốn đầu tư dự án đánh giá Đồng thời, xét dự án mà chủ đầu tư vay vốn ngân hàng khác, nguồn thơng tin giúp cho cán thẩm định phát ý định sử dụng tài sản để làm tài sản đảm bảo ngân hàng khác Nếu rủi ro lớn xảy dự án loại này, ngân hàng gặp khó khăn việc xử lý tài sản đảm bảo Thiệt hại cho ngân hàng khó tránh khỏi 3.5.4 Kiến nghị với Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam - Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam cần tổ chức thêm chuyên đề thuỷ điện Chuyên đề thuỷ điện vừa nhỏ tổ chức mang lại hiệu cao Những cán thẩm định cán thẩm định cũ cần biết thêm dự án thuỷ điện lớn chuyên đề việc đào tạo cần ý đến khía cạnh kỹ thuật – khía cạnh mà hiểu biết cán thẩm định ngân hàng yếu - Ban thẩm định Hội sở cần Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam nhấn mạnh nhiệm vụ thu thập thông tin đầy đủ dự án thuỷ điện hệ thống nhằm làm sở tham khảo cho Chi nhánh Nam Gia Lai chi nhánh Đây nguồn tài liệu quan trọng để cán thẩm định học hỏi việc thẩm định dự án thuỷ điện chi nhánh Đặc biệt, chi nhánh nhỏ hơn, nhân lực thẩm định mỏng biện pháp giúp chất lượng thẩm định dự án thuỷ điện nâng lên đáng kể - Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam cần chủ động tìm đến dự án thuỷ điện mà nhận thấy có hiệu khả trả nợ cao vay vốn Việc mang lại hiệu cho hoạt động kinh doanh ngân hàng, nâng cao kinh nghiệm cho cán thẩm định có điều kiện tiếp xúc với nhiều dự án thủy điện mà mang lại hiệu cao cho xã hội việc giải phần tình trạng thiếu điện 100 Th vin lun vn, án, tiu lun, lun án, báo cáo, ln, tài, án, thc tp, tt nghip, thc s, tin s, cao hc Chia s tài liu, lun vn, án tt nghip, h tr download tài liu lun Lun mt bn trình bày cơng trình nghiên cu v nhng tài mang tính c KẾT LUẬN CHƯƠNG 110 of 68 Qua chương 3, luận văn đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác thẩm định dự án thủy điện Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Nam Gia Lai, cụ thể với nội dung sau: Trước hết, Luận văn đưa dự báo nguồn lực thủy điện thời gian tới quan điểm, định hướng Ngân hàng việc phát triển lĩnh vực thủy điện dựa đặc thù tình hình kinh tế xã hội, điều kiện tự nhiên tỉnh Gia Lai Qua đó, Luận văn đề xuất giải pháp, kiến nghị với quan ban ngành: Chính Phủ, Tập đoàn điện lực Việt Nam, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam để nâng cao chất lượng thẩm định dự án thủy điện điều kiện 101 Th vin lun vn, án, tiu lun, lun án, báo cáo, ln, tài, án, thc tp, tt nghip, thc s, tin s, cao hc Chia s tài liu, lun vn, án tt nghip, h tr download tài liu lun Lun mt bn trình bày cơng trình nghiên cu v nhng tài mang tính c KẾT LUẬN 111 of 68 Thuỷ điện nguồn điện quan trọng toàn kinh tế Việt Nam Mặc dù chiếm tỷ trọng cao cấu nguồn điện Việt Nam, tiềm thuỷ điện nước ta cần khai thác nhiều để giải cân đối cung cầu điện Với vai trò ngân hàng thương mại quan tâm đến đầu tư phát triển đất nước, Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam - Chi nhánh Nam Gia Lai coi việc cho vay dự án thuỷ điện định hướng phát triển thời gian tới Việc thẩm định dự án thuỷ điện Chi nhánh Nam Gia Lai nhìn chung tương đối tốt Tuy nhiên, để chất lượng thẩm định đáp ứng nhu cầu tiếp tục cho vay dự án thuỷ điện thời gian tới Chi nhánh Nam Gia Lai cần hồn thiện cơng tác thẩm định dự án thuỷ điện Trong chuyên đề, với hiểu biết mình, tơi nêu số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác thẩm định dự án thủy điện Chi nhánh Những giải pháp quan tâm thực phát huy tác dụng không ngắn hạn mà đặc biệt hiệu cho phát triển dài hạn nghiệp vụ thẩm định dự án nói chung thẩm định dự án thuỷ điện nói riêng 102 Th vin lun vn, án, tiu lun, lun án, báo cáo, ln, tài, án, thc tp, tt nghip, thc s, tin s, cao hc Chia s tài liu, lun vn, án tt nghip, h tr download tài liu lun Lun mt bn trình bày cơng trình nghiên cu v nhng tài mang tính c TÀI LIỆU THAM KHẢO 112 of 68 Luật tổ chức tín dụng số 47/2010/QH12 Quốc hội ngày 29/06/2010 Luật Điện lực số 07/VBHN-VPQH Quốc hội ngày 12/12/2012 Luật Bảo vệ môi trường số 52/2005/QH11 Quốc hội ngày 29/11/2005 Luật Tài nguyên nước số 17/2012/QH13 Quốc hội ngày 21/06/2012 Luật Đất đai số 13/2003/QH11 Quốc hội ngày 26/11/2003 Luật Đầu tư số 59/2005/QH11 Quốc hội ngày 29/11/2005 Luật Luật thuế tài nguyên số 45/2009/QH12 Quốc hội ngày 25/11/2009 Luật doanh nghiệp số 68/2014/QH13 Quốc hội ngày 26/11/2014 Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014 10 Quyết định số 176/2004/QĐ-TTg ngày 05/10/2004 Thủ tướng phủ ban hành Quy định Chiến lược phát triển ngành Điện Việt Nam giai đoạn 2004-2010, định hướng đến 2020 11 Quyết định số 1208/QĐ-TTg ngày 21/07/2011 Thủ tướng phủ ban hành Quy định Phê duyệt Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia giai đoạn 2011-2020 có xét đến triển vọng 2030 (Quy hoạch điện VII) 12 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 Thủ tướng phủ ban hành Quản lý dự án đầu tư xây dựng 13 Quyết định số 2154/QĐ-BCT ngày 07/04/2008 Bộ Công thương ban hành Quy định Phê duyệt sửa đổi Quy hoạch thuỷ điện nhỏ toàn quốc 14 Quyết định số 1627/2001/QĐ-NHNN ngày 31/12/2001 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành Quy định quy chế cho vay Tổ chức tín dụng khách hàng Quyết định số 127/2005/QĐ-NHNN ngày 03/02/2005 sửa đổi bổ sung số điều Quyết định số 1627/2001/QĐ-NHNN ngày 31/12/2001 15 Thông tư số 45/2013/TT-BTC ngày 25/04/2013 Bộ trưởng Tài việc Ban hành Chế độ quản lý, sử dụng trích khấu hao tài sản cố 103 Th vin lun vn, án, tiu lun, lun án, báo cáo, ln, tài, án, thc tp, tt nghip, thc s, tin s, cao hc Chia s tài liu, lun vn, án tt nghip, h tr download tài liu lun Lun mt bn trình bày cơng trình nghiên cu v nhng tài mang tính c 113 of 68 định 16 Quy định số 18/2008/QĐ-BCT ngày 18/07/2008 Bộ Tài biểu giá chi phí tránh Hợp đồng mua bán điện mẫu áp dụng cho nhà máy điện nhỏ sử dụng lượng tái tạo 17 Quy định số 41/2010/TT-BCT ngày 14/12/2010 Bộ Tài Quy định phương pháp xác định giá phát điện; trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành khung giá phát điện phê duyệt hợp đồng mua bán điện 18 Nghị định số 163/2006/NĐ-CP ngày 29/12/2006 Chính phủ giao dịch bảo đảm nghị định số 11/2012/NĐ-CP ngày 22/02/2012 Chính phủ V/v sửa đổi bổ sung số điều nghị định 163/2006/NĐ-CP 19 Quyết định số 8955/QĐ-QLTD ngày 14/01/2015 đảm Tổng Giám Đốc Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát Triển Việt Nam giao dịch bảo đảm cho vay Quyết định số 8956/QĐ-QLTD ngày 14/01/2015 Quy định trình tự, thủ tục, thẩm quyền thực giao dịch bảo 20 Quyết định số 1722/QĐ-HĐQT ngày 02/10/2013 Hội đồng quản trị BIDV ban hành Quy chế cho vay khách hàng 21 Quyết định số 4633/QyĐ-BIDV ngày 30/06/2015 Tổng Giám đốc Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát Triển Việt Nam Quy trình cấp tín dụng khách hàng tổ chức 22 Quyết định số 1138/QĐ-HĐQT ngày 11/11/2011 Chủ tịch Hội đồng quản trị Ngân hàng Đầu tư Phát Triển Việt Nam Chính sách cấp tín dụng khách hàng doanh nghiệp 23 Quyết định số 6987/QĐ-KHDN ngày 11/11/2013 Tổng Giám Đốc Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát Triển Việt Nam Quy định cho vay dự án thủy điện 24 Công văn số 2425/CV-QHKHDN ngày 14/05/2013 Tổng Giám đốc Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam V/v hướng dẫn thẩm định đề xuất trực tiếp khách hàng/dự án lớn, đặc thù Chi nhánh; 25 Luận văn năm 2006 tác giả Đỗ Thị Phương Thảo “Nâng cao chất 104 Th vin lun vn, án, tiu lun, lun án, báo cáo, ln, tài, án, thc tp, tt nghip, thc s, tin s, cao hc Chia s tài liu, lun vn, án tt nghip, h tr download tài liu lun Lun mt bn trình bày cơng trình nghiên cu v nhng tài mang tính c 114 of 68 lượng thẩm định tài dự án cho vay ngành điện lực Ngân hàng Công thương Chương Dương" 26 Luận văn năm 2012 tác giả Nguyễn Thanh Thúy “Thẩm định dự án đầu tư Ngân hàng TMCP Á Châu – Chi nhánh Hà Nội" 27 Luận văn tác giả Đinh Gia Khánh “Công tác thẩm định dự án vay vốn đầu tư thủy điện Ngân hàng phát triển VN – VDB" 28 Luận án Tiến sỹ kinh tế Trường Đại học Ngân hàng TP Hồ Chí Minh năm 2012 tác giả Bùi Diệu Anh “Quản trị danh mục cho vay Ngân hàng TMCP Việt Nam" 29 Luận án Thạc sỹ kinh tế Trường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh năm 2005 tác giả Nguyễn Hoàng Vĩnh Lộc “Giải pháp vận dụng phương thức tài trợ dự án để mở rộng tín dụng trung dài hạn Ngân hàng Thương mại Việt Nam nay" 30 Luận văn Thạc sỹ tài ngân hàng Trường Đại học Đà Nẵng năm 2011 tác giả Đặng Thị Phương Dung “Quản trị rủi ro tín dụng cho vay đầu tư dự án Ngân hàng TMCP Sài Gòn – CN Đà Nẵng" 31 Bài báo “Gia Lai: nhà máy thuỷ điện ngừng hoạt động cạn nước", baodautu.vn ngày 30/03/2016 32 Bài báo “Ngược dòng Sê San", baogialai.com.vn ngày 19/06/2015 33 Bài báo “Doanh nghiệp thủy điện kiệt sức hạn hán", dantri.com.vn ngày 21/04/2016 34 Bài báo “Thủy điện đe dọa đến 10 sông lớn Việt Nam", kttvttb.vn (Đài khí tượng thủy văn trung trung bộ) 35 Bài báo “Nhiều dự án thủy điện phát sinh nợ xấu lên đến hàng trăm tỷ đồng", vietstock.vn, ngày 26/07/2013 105 Th vin lun vn, án, tiu lun, lun án, báo cáo, ln, tài, án, thc tp, tt nghip, thc s, tin s, cao hc Chia s tài liu, lun vn, án tt nghip, h tr download tài liu lun Lun mt bn trình bày cơng trình nghiên cu v nhng tài mang tính c