Đang tải... (xem toàn văn)
Tài liệu gồm cả câu hỏi và đáp án phần thi kiến thức chung tự luận, cũng như có cả phần thi trắc nghiệm với các câu hỏi điển hình thường gặp, giúp các bạn đang ôn thi công chức, viên chức nắm bắt kiến thức nhanh nhất và đạt hiệu quả ôn thi cao nhất
Phần I: Câu 1: Đồng chí hiểu cán bộ, công chức? Chế độ công chức dự bị quy định pháp lệnh cán bộ, công chức? So sánh giống khác công chức công dân? Trả lời: A Đ/c hiểu cán bộ, công chức? Tại chương I, Pháp lệnh công chức quy định sau: Điều 1 Cán bộ, công chức quy định Pháp lệnh công dân Việt Nam, biên chế, bao gồm; a) Những người bầu cử để đảm nhiệm chức vụ theo nhiệm kỳ quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội Trung ương; tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh); huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện); b) Những người tuyển dụng, bổ nhiệm giao nhiệm vụ thường xuyên làm việc tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; c) Những người tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch công chức giao giữ công vụ thường xuyên quan nhà nước Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; d) Những người tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch viên chức giao giữ nhiệm vụ thường xuyên đơn vị nghiệp Nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội; đ) Thẩm phán Tòa án nhân dân, Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân; e) Những người tuyển dụng, bổ nhiệm giao nhiệm vụ thường xuyên làm việc quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, cơng nhân quốc phịng; làm việc quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp; g) Những người bầu cử để đảm nhiệm chức vụ theo nhiệm kỳ Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân; Bí thư, Phó bí thư Đảng ủy; người đứng đầu tổ chức trị - xã hội xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã); h) Những người tuyển dụng, giao giữ chức danh chuyên môn nghiệp vụ thuộc Uỷ ban nhân dân cấp xã Cán bộ, công chức quy định điểm a, b, c, đ, e, g h khoản Điều hưởng lương từ ngân sách nhà nước; cán bộ, công chức quy định điểm d khoản Điều hưởng lương từ ngân sách nhà nước nguồn thu nghiệp theo quy định pháp luật." Điều Cán bộ, công chức công bộc nhân dân, chịu giám sát nhân dân, phải không ngừng rèn luyện phẩm chất đạo đức, học tập nâng cao trình độ lực công tác để thực tốt nhiệm vụ, công vụ giao Điều Cán bộ, công chức việc thực quy định Pháp lệnh này, cịn phải tn theo quy định có liên quan Pháp lệnh chống tham nhũng, Pháp lệnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí văn pháp luật khác Điều Công tác cán bộ, công chức đặt lãnh đạo thống Đảng Cộng sản Việt Nam, bảo đảm nguyên tắc tập thể, dân chủ đôi với phát huy trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị Điều Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội quy định cụ thể việc áp dụng Pháp lệnh người bầu cử không thuộc đối tượng quy định điểm a điểm g khoản Điều Pháp lệnh Chính phủ quy định cụ thể việc áp dụng Pháp lệnh sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân; thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Giám đốc, Phó giám đốc, Kế tốn trưởng cán quản lý khác doanh nghiệp nhà nước." "Điều 5a Chính phủ quy định chức danh, tiêu chuẩn, nghĩa vụ, quyền lợi, việc không làm chế độ, sách khác cán bộ, công chức cấp xã quy định điểm g điểm h khoản Điều Pháp lệnh này." "Điều 5b 1 Chế độ công chức dự bị áp dụng quan, tổ chức sử dụng cán bộ, công chức quy định điểm b điểm c khoản Điều Pháp lệnh Người tuyển dụng làm công chức dự bị phải có đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định pháp luật Căn vào quy định Pháp lệnh này, Chính phủ quy định chế độ tuyển dụng, sử dụng, nghĩa vụ, quyền lợi, việc khơng làm chế độ, sách khác công chức dự bị." B Chế độ công chức dự bị quy định điều 5b, Chương I Pháp lệnh CBCC năm 2003: "Điều 5b Chế độ công chức dự bị áp dụng quan, tổ chức sử dụng cán bộ, công chức quy định điểm b điểm c khoản Điều Pháp lệnh Người tuyển dụng làm cơng chức dự bị phải có đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định pháp luật Căn vào quy định Pháp lệnh này, Chính phủ quy định chế độ tuyển dụng, sử dụng, nghĩa vụ, quyền lợi, việc không làm chế độ, sách khác cơng chức dự bị." C Hãy so sánh giống khác CBCC với cơng dân CBCC cơng dân có điểm giống khác sau: Sự giống nhau: - CBCC công dân công dân nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, có Quốc tịch Việt Nam, có địa thường trú Việt Nam - CBCC công dân phải thực nghĩa vụ hưởng quyền lợi công dân quy định Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam; quyền công dân không tách rời nghĩa vụ công dân (theo điều 51, Hiến pháp nước CHXHCNVN); - Đều bỡnh đẳng trước pháp luật - Có quyền khiếu nại, quyền tố cáo với quan Nhà nước có thẩm quyền việc làm trái pháp luật quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang cá nhân - Được pháp luật bảo hộ tính mạng, sức khoẻ, danh dự nhân phẩm - Có quyền tham gia hoạt động trị xã hội theo quy định pháp luật, quyền nghiên cứu khoa học, sáng tác; - Trung thành với Tổ quốc, tôn trọng bảo vệ tài sản Nhà nước lợi ích cơng cộng - Được quyền tham gia bầu cử, ứng cử vào Quốc hội, H§ND theo quy định pháp luật - Có quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo… Sự khác nhau: - CBCC việc thực nghĩa vụ người cơng dân, cịn phải thực nghĩa vụ người cán bộ, công chức quy định từ điều đến điều Pháp lệnh cán cơng chức năm 2003; - CBCC ngồi việc hưởng quyền lợi người công dân quy định Hiến pháp, hưởng quyền lợi người CBCC quy định từ điều đến điều 14 Pháp lệnh cán công chức năm 2003; - CBCC ngồi việc thực nghĩa vụ cơng dân người CBCC phải tuân theo quy định việc CBCC không làm (từ điều 15 đến điều 20, chương III, pháp lệnh công chức) Trên số điểm giống khác CBCC công dân Câu 2: Trong pháp lệnh cán bộ, công chức: Tuyển dụng cán công chức, quyền quyền lợi cán công chức quy định nh- nào? Trả lời: A Tuyển dụng cán công chức quy định Điều 23 Điều 24 Mục 2, Chương IV, Pháp lệnh CBCC năm 2003 Điều 23 Khi tuyển dụng cán bộ, công chức quy định điểm b, c, đ, e h khoản Điều Pháp lệnh này, quan, tổ chức phải vào nhu cầu cơng việc, vị trí cơng tác chức danh cán bộ, công chức tiêu biên chế giao Khi tuyển dụng cán bộ, công chức quy định điểm d khoản Điều Pháp lệnh này, đơn vị nghiệp phải vào nhu cầu công việc, kế hoạch biên chế nguồn tài đơn vị Việc tuyển dụng thực theo hình thức hợp đồng làm việc Người tuyển dụng làm cán bộ, công chức quy định điểm b điểm c khoản Điều Pháp lệnh phải qua thực chế độ công chức dự bị Người tuyển dụng phải có phẩm chất đạo đức, đủ tiêu chuẩn thông qua thi tuyển; việc tuyển dụng đơn vị nghiệp, vùng cao, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo để đáp ứng yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức vùng dân tộc người thực thơng qua xét tuyển Chính phủ quy định cụ thể chế độ thi tuyển xét tuyển." Điều 24 Việc tuyển chọn bổ nhiệm Thẩm phán Toà án nhân dân, Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thực theo quy định Luật tổ chức Toà án nhân dân, Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Toà án nhân dân, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân Pháp lệnh Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân B Cán bộ, công chức có quyền lợi sau: Từ điều đến điều 14, Chương II, Pháp lệnh CBCC năm 2003 quy định nh- sau: Điều Cán bộ, cơng chức có quyền lợi sau đây: Được nghỉ hàng năm theo quy định Điều 74, Điều 75 khoản 2, khoản Điều 76 Điều 77, nghỉ ngày lễ theo quy định Điều 73 nghỉ việc riêng theo quy định Điều 78 Bộ luật lao động; Trong trường hợp có lý đáng nghỉ không hưởng lương sau đồng ý người đứng đầu quan, tổ chức sử dụng cán bộ, công chức; Được hưởng chế độ trợ cấp bảo hiểm xã hội, ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thai sản, hưu trí chế độ tử tuất theo quy định điều 107, 142, 143, 144, 145 146 Bộ luật lao động; Được hưởng chế độ hưu trí, việc theo quy định Mục Chương IV Pháp lệnh này; Cán bộ, công chức nữ hưởng quyền lợi quy định khoản Điều 109, điều 111, 113, 114, 115, 116 117 Bộ luật lao động; Được hưởng quyền lợi khác pháp luật quy định Điều 10 Cán bộ, công chức hưởng tiền lương tương xứng với nhiệm vụ, cơng vụ giao, sách nhà ở, sách khác bảo đảm điều kiện làm việc Cán bộ, công chức làm việc vùng cao, vùng sâu, vùng xa, hải đảo làm việc ngành, nghề độc hại, nguy hiểm hưởng phụ cấp sách ưu đãi Chính phủ quy định Điều 11 Cán bộ, cơng chức có quyền tham gia hoạt động trị, xã hội theo quy định pháp luật; tạo điều kiện để học tập nâng cao trình độ, quyền nghiên cứu khoa học, sáng tác; khen thưởng hồn thành xuất sắc nhiệm vụ, cơng vụ giao Điều 12 Cán bộ, cơng chức có quyền khiếu nại, tố cáo, khởi kiện việc làm quan, tổ chức, cá nhân mà cho trái pháp luật đến quan, tổ chức có thẩm quyền theo quy định pháp luật Điều 13 Cán bộ, công chức thi hành nhiệm vụ, công vụ pháp luật nhân dân bảo vệ Điều 14 Cán bộ, công chức hy sinh thi hành nhiệm vụ, công vụ xem xét để công nhận liệt sĩ theo quy định pháp luật Cán bộ, công chức bị thương thi hành nhiệm vụ, cơng vụ xem xét để áp dụng sách, chế độ tương tự thương binh Câu 3: Những việc cán bộ, công chức không làm? Việc xét nâng ngạch, nâng bậc lương trước thời hạn thực nh- nào? Đào tạo – Bồi dưỡng quy định nh- pháp lệnh cán công chức? Trả lời: A Từ điều 15 đến Điều 20, Chương III, Pháp lệnh cán công chức năm 2003 quy định việc CBCC không làm nh- sau: Điều 15 Cán bộ, công chức không chây lười công tác, trốn tránh trách nhiệm thối thác nhiệm vụ, cơng vụ; khơng gây bè phái, đồn kết, cục tự ý bỏ việc Điều 16 Cán bộ, công chức không cửa quyền, hách dịch, sách nhiễu, gây khó khăn, phiền hà quan, tổ chức, cá nhân giải công việc Điều 17 Cán bộ, công chức không thành lập, tham gia thành lập tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã, bệnh viện tư, trường học tư tổ chức nghiên cứu khoa học tư Cán bộ, công chức không làm tư vấn cho doanh nghiệp, tổ chức kinh doanh, dịch vụ tổ chức, cá nhân khác nước nước cơng việc có liên quan đến bí mật nhà nước, bí mật cơng tác, cơng việc thuộc thẩm quyền giải cơng việc khác mà việc tư vấn có khả gây phương hại đến lợi ích quốc gia Chính phủ quy định cụ thể việc làm tư vấn cán bộ, công chức." Điều 18 Cán bộ, công chức làm việc ngành, nghề có liên quan đến bí mật nhà nước, thời hạn năm năm kể từ cú định hưu trí, thơi việc, khơng làm việc cho tổ chức, cá nhân nước, nước tổ chức liên doanh với nước ngồi phạm vi cơng việc có liên quan đến ngành, nghề mà trước đảm nhiệm Chính phủ quy định cụ thể danh mục ngành, nghề, công việc, thời hạn mà cán bộ, công chức không làm sách ưu đãi người phải áp dụng quy định Điều Điều 19 Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan, vợ chồng người khơng góp vốn vào doanh nghiệp hoạt động phạm vi ngành, nghề mà người trực tiếp thực việc quản lý nhà nước Điều 20 Người đứng đầu cấp phó người đứng đầu quan, tổ chức khơng bố trí vợ chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột giữ chức vụ lãnh đạo tổ chức nhân sự, kế toán - tài vụ; làm thủ quỹ, thủ kho quan, tổ chức mua bán vật tư, hàng hoá, giao dịch, ký kết hợp đồng cho quan, tổ chức B Việc xét nâng ngạch, nâng bậc lương trước thời hạn thực nh- nào? Tại điều 38, Chương VI Pháp lệnh CBCC quy định nh- sau: “Cán công chức quy định điển b,c,d, ®, e h Khoản điều Pháp lệnh lập thành tích xuất sắc việc thực nhiệm vụ, cơng vụ xét nâng ngạch, nâng bậc lương trước thời hạn theo quy định Chính phủ” C Đào tạo - Bồi dưỡng quy định nh- pháp lệnh cán công chức? Từ điều 25 đến điều 27, mục Chương IV Pháp lệnh CBCC năm 2003 quy định nh- sau: Điều 25 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền quản lý cán bộ, cơng chức có trách nhiệm xây dựng quy hoạch, kế hoạch tổ chức việc đào tạo, bồi dưỡng để tạo nguồn nâng cao trình độ, lực cán bộ, cơng chức Điều 26 Việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức phải vào quy hoạch, kế hoạch, tiêu chuẩn chức vụ, tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch Điều 27 Kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ngân sách nhà nước cấp Chế độ đào tạo, bồi dưỡng quan, tổ chức có thẩm quyền quy định Câu 4: Quy định quản lý cán bộ, công chức pháp lệnh cán công chức? Khen thưởng cán công chức? A Quy định quản lý cán bộ, công chức pháp lệnh cán công chức? Tị điều 33 đến điều 36, Chương V Pháp lệnh CBCC quy định nh- sau: Điều 33 Nội dung quản lý cán bộ, công chức bao gồm: Ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, điều lệ, quy chế cán bộ, công chức; Lập quy hoạch, kế hoạch xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức; Quy định chức danh tiêu chuẩn cán bộ, công chức; 4 Quyết định biên chế cán bộ, công chức quan nhà nước Trung ương; quy định định mức biên chế hành chính, nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân; hướng dẫn định mức biên chế đơn vị nghiệp Nhà nước Trung ương; Tổ chức thực việc quản lý, sử dụng phân cấp quản lý cán bộ, công chức; Ban hành quy chế tuyển dụng, nâng ngạch; chế độ tập sự, thử việc; Đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá cán bộ, công chức; Chỉ đạo, tổ chức thực chế độ tiền lương chế độ, sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức; Thực việc thống kê cán bộ, công chức; 10 Thanh tra, kiểm tra việc thi hành quy định pháp luật cán bộ, công chức; 11 Chỉ đạo, tổ chức giải khiếu nại, tố cáo cán bộ, công chức." Điều 34 Việc quản lý cán bộ, công chức thực theo quy định phân cấp Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nước Việc quản lý cán bầu cử thực theo quy định Luật tổ chức Quốc hội, Luật tổ chức Chính phủ, Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân, điều lệ tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội Việc quản lý Thẩm phán, Kiểm sát viên thực theo quy định Luật tổ chức Toà án nhân dân, Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm Toà án nhân dân, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân Pháp lệnh Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao thực việc quản lý cán bộ, công chức theo thẩm quyền Điều 35 Uỷ ban thường vụ Quốc hội định biên chế cán bộ, công chức thuộc Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân; số lượng Thẩm phán Toà án Biên chế cơng chức Văn phịng Quốc hội Uỷ ban thường vụ Quốc hội định Biên chế cơng chức Văn phịng Chủ tịch nước Chủ tịch nước định Biên chế cán làm việc tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội tổ chức có thẩm quyền định Điều 36 Chính phủ định biên chế quản lý cán bộ, công chức làm việc quan hành nhà nước Trung ương; quy định định mức biên chế hành chính, nghiệp thuộc ủy ban nhân dân; hướng dẫn định mức biên chế đơn vị nghiệp Nhà nước Trung ương Bộ Nội vụ giúp Chính phủ thực việc quản lý cán bộ, công chức quy định khoản Điều Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực quản lý cán bộ, công chức theo phân cấp Chính phủ theo quy định pháp luật." C Khen thưởng cán công chức? Từ điều 37 đến điều 38 Chương VI Pháp lệnh CBCC năm 2003 quy định việc khen thưởng nh- sau: Điều 37 Cán bộ, cơng chức có thành tích việc thực nhiệm vụ, cơng vụ xét khen thưởng theo hình thức sau đây: a) Giấy khen; b) Bằng khen; c) Danh hiệu vinh dự Nhà nước; d) Huy chương; đ) Huân chương Việc khen thưởng cán bộ, công chức thực theo quy định pháp luật Điều 38 "Cán bộ, công chức quy định điểm b, c, d, đ, e h khoản Điều Pháp lệnh lập thành tích xuất sắc việc thực nhiệm vụ, cơng vụ xét nâng ngạch, nâng bậc lương trước thời hạn theo quy định Chính phủ." Câu 5: Cán cơng chức có nghĩa vơ trách nhiệm gì? Việc miễn nhiệm chức vụ lãnh đạo cơng chức có phải hình thức kû luật khơng? Tại sao? Hình thức kéo dài thời gian nâng bậc lương năm áp dụng cho trường hợp nào? 92 Muốn đổi phương pháo giảng dạy học tập, cần hình thành chương trình đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu, mở lớp riêng cho loại đối tượng Đây việc khó thực được, trước hết lớp bồi dưỡng, tạo hứng thú học tập tiếp thu tri thức mới, sẵn sàng chia sẻ, giao lưu với trình học tập 3.2.5.2 Lập quản lý hiệu nguồn kinh phí đào tạo - Xác định khoản dự tính kinh phí đào tạo: +Cân nhu cầu đào tạo khoa phịng với khả nguồn kinh phí cho phép Bệnh viện + Thu hút nguồn tài trợ từ đối tác, tổ chức nước Đồng thời mở rộng quan hệ liên kết đào tạo nhằm tiết kiệm chi phí + Khuyến khích nhân viên tự bỏ chi phí đào tạo - Quản lý chi phí đào tạo, Bệnh viện cần: +Xây dựng kế hoạch thu chi dành cho đào tạo cách khoa học hợp lý Có thể tập trung khóa đào tạo ngắn ngày vào ngày nghỉ, tổ chức khóa đào tạo dài hạn vào đầu năm tránh thời điểm lượng công việc nhiều + Tăng cường công tác quản lý giám sát khoản thu chi, tránh tình trạng sử dụng khơng hợp lý gây thất thoát + Quy định rõ ràng quyền lợi trách nhiệm công chức viên chức hỗ trợ kinh phí đào tạo Quy định buộc chặt chẽ thủ tục cấp kinh phi phải đơn giản hóa 3.2.5.3 Lựa chọn đào tạo giáo viên chất lượng cao: Bệnh viện nên xem xét việc kết hợp giáo viên công chức viên chức bệnh viện với giáo viên thuê để tận dụng ưu điểm hạn chế nhược điểm họ 93 Hướng tới lựa chọ giảng viên nội nhiều hơn, đội ngũ giáo viên bệnh viện chon lọc từ cán có kinh nghiệm, trình độ chun mơn cao, có khả truyền đạt tốt Nên có khóa học đào tạo kỹ sư phạm để tăng khả giảng dạy Bệnh viện nên mời chuyên gia uy tín trao đổi, thảo luận với đội ngũ công chức, viên chức để tăng thêm hiểu biết sâu rộng cập nhật kiến thức mới, bắt kịp phát triển thời đại 3.3 Đề xuất khuyến nghị 3.3.1 Đề xuất - Bệnh viện cần nhanh chóng hồn thiện quy định liên quan đến công tác đào tạo, bồi dưỡng Xây dựng lộ trình đào tạo cho nhóm đối tượng Chẳng hạn, viên chức tuyển dụng vòng năm phải tham gia lớp đào tạo dành cho viên chức vào ngành; vòng ba năm làm việc vị trí nghiệp vụ cần tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ; đủ điều kiện nâng bậc, ngạch CCVC cần tham gia lớp bồi dưỡng chương trình chun viên, chun viên chính…; trở thành lãnh đạo, quản lý nhân tố dự nguồn lãnh đạo, quản lý cần tham gia lớp bồi dưỡng kỹ lãnh đạo, quản lý Làm vậy, công tác đào tạo đảm bảo tính nâng cao chất lượng - Xây dựng khóa học cố định năm mở rộng khóa học bổ sung theo nhu cầu thực tế Những khóa cố định phải đảm bảo năm tổ chức Các khóa học bổ sung kỹ năng, nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học… tùy vào số lượng học viên chiêu sinh để tổ chức, khóa học bổ sung dựa nhu cầu, đăng ký CCVC theo quy định để thu học phí - Xây dựng chế sách đãi ngộ tương xứng cho giảng viên CCVC làm công tác hỗ trợ, quản lý đào tạo Bên cạnh chế độ, phúc lợi 94 CCVC ngành, Bệnh viện cần xây dựng thành văn sách đãi ngộ cho cán Trong đó, quy định cụ thể nội dung mức độ đãi ngộ Chẳng hạn, quy định chế độ đứng lớp, quản lý lớp, coi thi, chấm thi… cách minh bạch đồng lớp 3.3.2 Khuyến nghị 3.3.2.1 Đối với Ngành Y tế: - Phát tri n c s giáo d c chuyên nghi p nâng cao hi u qu , ch t l ng t o c s t o ngu n nhân l c y t + T p trung phát tri n trình, ph t ng c c s i ng gi ng viên, ng pháp t o, t ng c i m i n i dung, ch ng qu n lý ch t l ng t o ng ng th i ng c s v t ch t, phịng thí nghi m, phòng th c hành, nâng c p t o nhân l c y t + Các c s t o c n d a vào n i s d ng ngu n nhân l c, c quan qu n lý h i ngh nghi p y t s l ng, trình t o, xác nh c c u ngu n nhân l c v nh biên so v i t l gi + Chu n hóa nâng cao ch t l ng ch ng b nh, t l dân s ng trình t o: Các ch ng trình t o c n g n ch t ch v i nhu c u s d ng c a c s y t m b o t o g n v i s d ng mô t công vi c + i m i ph ng th c t o t ng tính ch ng c a sinh viên, m b o m m d o, m b o liên thông, t hi u qu cao qu n lý h c t p + M r ng a d ng hóa lo i hình t o: t o i h c, sau i h c t o nâng cao + Kh c ph c nh ng nh c i m c a t o liên thông t o c n + Xây d ng ban hành chu n n ng l c + Th c hi n ki m th c hi n ki m nh ch t l nh ch t l u cho trình ng giáo d c t ng c ng giáo d c c s ng giám sát t o nhân l c y t 95 + T ng c ng c s v t ch t, phịng thí nghi m, phịng th c hành, nâng c p c s + t o nhân l c y t i m i c ch tài cho c s - T ng c ng m i quan h vi n - tr t o nhân l c y t ng t o ngu n nhân l c y t + Xây d ng mơ hình m u k t h p Vi n - Tr + Th ch hoá vi c k t h p Vi n - Tr + L p k ho ch ôn - ng v n b n qu n lý nhà n c; c, giám sát trình k t h p gi a b nh vi n nhà tr ng t o ph c v ng + Xây d ng ng; i b nh; ng b c s th c hành ó có b nh vi n d y h c i m i t o liên t c g n v i c p ch ng ch hành ngh + Th c hi n nghiêm thông t 22 c a B Y t h ng d n v t o liên t c Coi vi c c p nh t ki n th c y khoa liên t c yêu c u b t bu c c ti p t c hành ngh khám, ch a b nh + Th c hi n công tác ki m liên t c m b o ch t l nh ch t l ng i v i c s t o ng t o + Ngành y t t nh, thành ph khu v c c n xây d ng k ho ch hàng n m v nhà n t o liên t c, b i d ng chun mơn, trình qu n lý c th ch hóa t o liên t c m t i u ki n c pl i c cho cán b y t + T ng b ch ng ch hành ngh y t ; Th c hi n vi c xây d ng tiêu chí, tiêu chu n t ch c sát h ch c p ch ng ch hành ngh y t cho CBYT theo k ho ch l trình c a B Y t - Chú tr ng công tác giáo d c tr , t t ng, nâng cao o c ngh nghi p c a cán b y t + i m i “thi u vào” i v i ngành y, d c B sung ch tiêu v ph m ch t, b n l nh tâm lý, s c kh e, n ng u trình n ch n 96 + T ch c tri n khai th c hi n nghiêm Quy c a công ch c, viên ch c, ng + Th c hi n Cu c v n i lao ng làm vi c t i c s y t ; ng, h c t p làm theo t m g H Chí Minh; Th c hi n quy ch dân ch t i + T ng c ng o c n v ngành y t ng ti p nh n x lý ý ki n ph n ánh c a ng ch t l ng d ch v khám ch a b nh thông qua + T ng c nh v Quy t c ng x i dân v ng dây nóng ng cơng tác ki m tra, tra, x lý nghiêm nh ng tr ng h p vi ph m quy ch chuyên môn c s khám b nh, ch a b nh 3.3.2.2 Đối với Bệnh viện: - Phát tri n c s v t ch t k thu t, t ng u t t ngân sách cho phát tri n t o CCVC y t , + T ng c s y t c s + T ng ng u t nâng c p c s v t ch t trang thi t b cho c t o ngu n nhân l c y t u t t ngân sách cho công tác t o, phát tri n ngu n l c YT + M r ng quan h h p tác v i i tác n ph n phát tri n c s v t ch t – k thu t, nâng cao ch t l - C i thi n i u ki n làm vi c ch ãi ng c góp ng NNLYT i v i cán b , nhân viên y t + i m i sách ãi ng phù h p v i c thù c a ngành y t t ng x ng v i tính ch t c a ngành th i gian t o + Xây d ng tiêu chu n quy trình ánh giá nhân l c d a c s n ng l c, k t qu , hi u su t, n ng su t lao ng th c t 3.3.2.3 Đối với phòng ban liên quan - Phòng T ch c cán b + Ph i h p v i B nh vi n tri n khai th c hi n phát tri n quy ho ch án xây d ng k ho ch i ng cán b gi ng d y cán b qu n lý c a B nh vi n giai o n 2011 – 2020, t m nhìn 2030 97 + Ch trì, ph i h p v i B nh vi n th c hi n th t c nâng c p B nh vi n + Tham m u phân c p công tác t ch c cán b cho B nh vi n - Phịng Tài k tốn + Ph i h p v i B nh vi n xây d ng th m nh k ho ch u t phát tri n c s v t ch t, trang thi t b + C n c k ho ch B nh vi n ã u t xây d ng c s v t ch t, trang thi t b c a c phê t có k ho ch c p v n th c hi n giám sát vi c s d ng v n - i v i khoa phòng khác : + Tuyên truyền, vận động, tạo điều kiện để đội ngũ CCVC nâng cao ý thức tự giác học tập, rèn luyện nâng cao trình độ, chun mơn nghiệp vụ lực công tác + Thực chế độ trợ cấp kinh phí học tập cho CCVC hợp lý hơn, đảm bảo cho việc học tập hỗ trợ cao nhất, không gây ảnh hưởng lớn đến đời sống cán bộ, CCVC trình tham gia học tập 98 KẾT LUẬN Về quan điểm đào tạo CCVC, ngành y tế nhấn mạnh: Nghề y nghề đặc biệt cần đào tạo, sử dụng đãi ngộ đặc biệt Mỗi cán nhân viên y tế, phải không ngừng nâng cao đạo đức nghề nghiệp lực chuyên môn xứng đáng với tin yêu tôn trọng xã hội Thực lời dạy chủ tịch Hồ Chí Minh: "Người thấy thuốc giỏi đồng thời phải người mẹ hiền" Thành công tổ chức khơng phải tổ chức có hữu đội ngũ giỏi hay khơng mà dự đốn, nghiên cứu phát triển, tìm nguồn nhân lực để thay Ở thời đại ngày nay, nguồn nhân lực người có lực, tâm nghề giải mã khó khăn Nhưng để làm điều cần có hệ thống nhà quản trị có tầm nhìn chấp nhận rủi ro để đến thành công, phát triển bền vững Trong khuôn khổ luận văn thạc sĩ, em vận dụng kiến thức lý luận tiếp thu từ tài liệu, nhà trường, sâu tìm hiểu, khảo sát thực tiễn đơn vị Tuy vậy, không tránh khỏi thiếu sót, hạn chế, mong nhận đóng góp ý kiến thầy giáo người quan tâm đến vấn đề Em xin tiếp thu trân trọng cảm ơn! DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành trung ương Đảng (1997), Nghị số 03-NQ/HNTƯ Hội nghị lần thứ BCHTW Đảng khóa VIII ngày 18/6/1997 chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Hà Nội Báo cáo tổng kết công tác ngành mắt năm (1986 – 1990) – Phòng CĐKH, Viện Mắt, 1990 Bộ Nội vụ (2011), Thông tư 03/2011/TT-BNV ngày 25/01/2011 hướng dẫn thực số điều Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/3/2010 Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng cơng chức, Hà Nội Bộ trưởng Trưởng ban Tổ chức - Cán Chính phủ (1993), Quyết định số 414/TCCP- VC ngày 29/5/1993 việc ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch cơng chức hành chính, Hà nội Chính phủ (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/3/2010 đào tạo, bồi dưỡng công chức, Hà Nội Trần Kim Dung (2009), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Thống kê Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện đại hội Đảng tồn quốc lần thứ IX, NXb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần Ban Chấp hành Trung ương khóa IX, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Vân Điềm, Nguyễn Ngọc Quân (2007), Giáo trình quản trị nhân lực, NXB Đại học kinh tế quốc dân 10 Hội thảo quốc gia phòng chống mù lòa ( Đặc san kỷ niệm 30 năm thành lập Viện mắt, 1957 – 1987) 11 Kỷ yếu cơng trình nghiên cứu mắt hột nhãn khoa – NXB Y học, số 1/1965 12 Kỷ yếu cơng trình nghiên cứu khoa học, Hội nghị KHKT ngành mắt năm 1996 13 Lê Thanh Hà (2011), Giáo trình quản trị nhân lực tập II, NXB Lao động – Xã hội 14 Tô Tử Hạ (1998), Công chức vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức nay, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Tô Tử Hạ, Trần Thế Nhuận, Nguyễn Minh Giang, Thang Văn Phúc (1993), Chế độ công chức luật công chức nước giới, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008) Luật cán bộ, công chức, Hà Nội 17 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010) Luật viên chức, Hà Nội 18 Phạm Hồng Thái (2004), Công vụ, công chức, NXB Tư pháp, Hà Nội 19 Kỷ yếu cơng trình nghiên cứu mắt hột nhãn khoa – NXB Y học, số 1/1965 20 Kỷ yếu cơng trình nghiên cứu khoa học, Hội nghị KHKT ngành mắt năm 1996 21 Sơ lược lịch sử Y tế Việt Nam, tập I, nhà XB Y học, 1996 22.Website: http://www.vnio.vn ( Bệnh Viện Mắt Trung Ương) PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA (Dùng cho công chức, viên chức Bệnh viện Mắt Trung Ương) Kính gửi ơng/bà……………………………………………………… Xin ơng/bà đánh dấu (x) vào lựa chọn tương ứng ghi nội dung vào chỗ trống Họ tên: …………………………………………………………………… Q1 Giới tính: (1) Nam *; (2) Nữ * Q2 Đơn vị công tác:…………………………………………………………… Q3 Chức vụ:…………………………………………………………………… Trình độ Q4 Chuyên ngành đào tạo Đại Trung Cao học cấp đẳng * * * * 4.3…………………………………… * * * * 4.4…………………………………… * * * * * * * * 4.1…………………………………… 4.2…………………………………… Q5 Lý luận trị: (1) Cao cấp*; Sau ĐH (2) Trung cấp*; (3) Sơ cấp* Q6 Quản lý nhà nước: (1) CV Cao cấp*; (2) CV *; (3) chuyên viên * Q7 Trình độ Tin học (chỉ ghi loại cao nhất):………………………………… Q8 Trình độ Ngoại ngữ (ghi ngoại ngữ có trình độ cao nhất): Tên ngoại ngữ…………………………………Trình độ………………….…… Q9 Thời gian cơng tác (đến hết năm 2013):……………………năm Q10 Ơng/bà lần tham dự lớp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ Bệnh Viện Mắt Trung Ương tổ chức: …………… lần Q11 Lớp đào tạo gần Bệnh Viện mà ông/bà tham dự vào năm nào? Năm:………… ; tên khóa đào tạo:………………………………….; thời gian đào tạo……………………… Q12 Ơng/bà có nhu cầu (mong muốn) tham gia khóa (1) Có * đào tạo khơng? * Q13 Theo ông/bà nội dung khóa đào tạo (về kiến (2) Không (1) Phù hợp * (2) Khá phù hợp * (3) Ít phù hợp * thức, kỹ năng) có phù hợp với yêu cầu công việc mà ông/bà làm không? (4) Chưa phù hợp * * (1) Phù hợp Q14 Theo ơng/bà phương pháp giảng dạy có phù hợp (2) Khá phù hợp * với nội dung chương trình học khơng? * (3) Ít phù hợp (4) Chưa phù hợp * (1) Nhiều * Q15 Với phương pháp đào tạo đó, ơng/bà nắm bắt (2) Khá nhiều * kiến thức, kỹ mức độ nào? (3) Trung bình * (4) Ít * (1) Nhiều * (2) Khá nhiều * (3) Trung bình * (4) Ít * Q16 Theo ông/bà mức độ áp dụng kiến thức, kỹ học khóa đào tạo vào cơng việc thực tế nào? Q17 Tài liệu khóa đào tạo ông/bà cung cấp dùng để tra cứu phục vụ công việc nào? (1) Nhiều * (2) Khá nhiều * (3) Trung bình * (4) Ít * (1) Tốt * Q18 Ông/bà đánh giảng viên theo (2) Khá * mức độ truyền đạt kiến thức? (3) Trung bình * (4) Kém * (1) Tốt * Q19 Ông/bà đánh cán quản lý (2) Khá * lớp theo mức độ hồn thành cơng việc? (3) Trung bình * (4) Kém * (1) Tốt * Q20 Ông/bà đánh cán coi thi (2) Khá * theo mức độ hồn thành cơng việc (3) Trung bình * (4) Kém * (1) Tốt * Q21 Ông/bà đánh cách thức tổ (2) Khá * chức khóa học Bệnh viện Mắt Trung Ương? (3) Trung bình * (4) Kém * Q22 Ông/bà việc đánh Trung Tốt Khá * * * * 22.3 Vệ sinh * * * * 22.4 Nhà bếp * * * * 22.5 An ninh trật tự * * * * * * * * chất lượng dịch vụ ăn, nghỉ? 22.1 Phòng nghỉ 22.2 Lễ tân, phục vụ Q23 Theo ý kiến ông/bà công tác đào tạo Trường đáp ứng tới mức độ so với yêu cầu đặt ra? bình (1) Đạt yêu cầu Kém * (2) Chưa đạt yêu cầu * Nếu chưa đạt yêu cầu, ơng/bà vui lịng cho biết nội dung cần thay đổi, nâng cao? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn cộng tác, giúp đỡ Ông/bà! PHỤ LỤC SƠ ĐỒ QUY TRÌNH TỔ CHỨC, QUẢN LÝ CÁC LỚP BƯỚC Xây dựng kế hoạch tổ chức lớp học BƯỚC Tổ chức thực Xây dựng kế hoạch chi tiết tổ chức lớp trình Giám đốc phê duyệt Tổ chức giảng dạy, đề chấm thi Phòng QLKHĐT Liên hệ thuê địa điểm học tập, ăn Phục vụ sở vật chất lớp học Kiểm kê, bàn giao sở vật chất, tốn chi phí tổ chức lớp Phịng QLKHĐT Lập dự toán lớp gửi Ban Chi thẩm định Hướng dẫn giám sát sử dụng kinh phí Tổng hợp, tốn kinh phí tổ chức lớp học Tổng hợp kế hoạch chung, trình lãnh đạo Bệnh viện phê duyệt Quản lý lớp học tổ chức thi hết môn Tổ chức rút kinh nghiệm, lập lưu hồ sơ lớp học Các khoa Phòng QLKHĐT BƯỚC Tổng kết, rút kinh nghiệm tổ chức lớp Phối hợp toán chi phí tổ chức lớp học