ẢNH HƯỞNG CỦA ĐÔ THỊ HÓA ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI CỦA HUYỆN PHỔ YÊN,
TỈNH THÁI NGUYÊN
Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp
Mã số: 60 - 31 - 10
LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ
Người hướng dẫn khoa học: TS Đỗ Quang Quý
Trang 2ẢNH HƯỞNG CỦA ĐÔ THỊ HÓA ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI CỦA HUYỆN PHỔ YÊN,
TỈNH THÁI NGUYÊN
LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ
Trang 3NGÔ THỊ MỸ
ẢNH HƯỞNG CỦA ĐÔ THỊ HÓA ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI CỦA HUYỆN PHỔ YÊN,
TỈNH THÁI NGUYÊN
Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp
Mã số : 60.31.10
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ
Thái Nguyên, 2009
Trang 4Phản biện 1:
Phản biện 2:
Luận văn sẽ được bảo vệ trước hội đồng chấm luận văn
Vào hồi: giờ ngày tháng năm 2009
Trang 5huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên” được thực hiện từ tháng 10/2008 đến
tháng 5/2009 Luận văn sử dụng những thông tin từ nhiều nguồn khác nhau Các thông tin này đã được chỉ rõ nguồn gốc , có một số thông tin thu thập từ điều tra thực tế ở địa phương, số liệu đã được tổng hợp và xử lý
Tôi xin cam đoan rằng , số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này là hoàn toàn trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào
Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và mọi thông tin trong khóa luận đã được chỉ rõ nguồn gốc
Thái Nguyên, ngày tháng năm 2009
Học viên
Trang 6Trước hết, em xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu , Ban Chủ nhiệm khoa Sau đại học cùng các thầy cô giáo trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh
doanh đã tận tình giảng dạy và giú p đỡ em trong suốt quá trình học tập tại trường
Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Đỗ Quang Quý - Giảng viên
trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh , người đã tận tình chỉ bảo , giúp đỡ em trong thời gian thực hiện luận văn
Em xin chân thành cảm ơn UBND huyện Phổ n , phịng Tài chính kế
hoạch huyện Phổ n , phịng Thớng kê huyện Phổ n , UBND xã Đắc Sơn , UBND xã Trung Thành , UBND thị trấn Ba Hàng , Sở kế hoạch và Đầu tư tỉnh Thái Nguyên , Phịng Thớng kê T P Thái Ngun và các hợ nông dân đã giúp đỡ và tạo điều kiện thuận lợi cho em trong quá trình thu thập thông tin để thực hiện Luận văn
Cuốc cùng em xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, bạn bè đã giúp đỡ, tạo điều kiện và động viên em trong suốt quá trình học tập của mình
Em xin chân thành cảm ơn!
Thái Nguyên, ngày tháng năm 2009
Học viên
Trang 72.1 Mục tiêu chung Error! Bookmark not defined
2.2 Mục tiêu cụ thể Error! Bookmark not defined
3 Phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined.
3.1 Thời gian nghiên cứu Error! Bookmark not defined
3.2 Địa bàn nghiên cứu Error! Bookmark not defined
3.3 Đối tượng nghiên cứu Error! Bookmark not defined
3.4 Nội dung nghiên cứu Error! Bookmark not defined
4 Ý nghĩa khoa học của luận văn Error! Bookmark not defined.5 Bố cục của luận văn Error! Bookmark not defined.Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VÀ PHƢƠNG PHÁP
NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI Error! Bookmark not defined.1.1 CƠ SỞ KHOA HỌC Error! Bookmark not defined.1.1.1 Cơ sở lý luận Error! Bookmark not defined.
1.1.1.1 Một số khái niệm cơ bản về tăng trưởng và phát triển kinh tếError! Bookmark not defined
1.1.1.2 Đô thị hóa - Các vấn đề lý luận về đô thị hóa Error! Bookmark not defined
1.1.2 Cơ sở thực tiễn Error! Bookmark not defined.
1.1.2.1 Quá trình đô thị hóa trong nước Error! Bookmark not defined
1.1.2.2 Kinh nghiệm về quá trình đô thị hóa trên thế giớiError! Bookmark not defined
1.2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined.1.2.1 Các câu hỏi nghiên cứu Error! Bookmark not defined.1.2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined.
1.2.2.1 Phương pháp nghiên cứu chung Error! Bookmark not defined.1.2.2.2 Phương pháp thống kê Error! Bookmark not defined.1.2.2.3 Phương pháp so sánh Error! Bookmark not defined.1.2.2.4 Phương pháp chuyên gia, chuyên khảo Error! Bookmark not defined.1.2.2.5 Phương pháp quan sát trực tiếp Error! Bookmark not defined.1.2.2.6 Phương pháp phân tích hời quy tương quan Error! Bookmark not defined.
Trang 82.1.1.1 Vị trí địa lý Error! Bookmark not defined
2.1.1.2 Địa hình Error! Bookmark not defined
2.1.1.3 Điều kiện về khí hậu và thuỷ văn Error! Bookmark not defined
2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội Error! Bookmark not defined.
2.1.2.1 Tăng trưởng kinh tế Error! Bookmark not defined
2.1.2.2 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế Error! Bookmark not defined
2.1.2.3 Thực trạng các ngành kinh tế huyện Phổ Yên Error! Bookmark not defined
2.1.2.4 Tình hình sử dụng đất Error! Bookmark not defined
2.1.2.5 Hệ thống cơ sở hạ tầng Error! Bookmark not defined
2.1.2.6 Dân số, lao động và việc làm Error! Bookmark not defined
2.1.2.7 Thực trạng mức sống dân cư Error! Bookmark not defined
2.1.2.8 Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên KT-XH của huyện Phổ YênError! Bookmark not defined
2.2 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined.2.2.1 Thực trạng q trình đơ thị hố Error! Bookmark not defined.
2.2.1.1 Mô tả về thời gian, không gian của quá trình ĐTHError! Bookmark not defined
2.2.1.2 Tốc độ ĐTH và các dự án đã được đầu tư vào huyệnError! Bookmark not defined
2.2.1.2 Ảnh hưởng của ĐTH đến phát triển KT-XH của huyện Phổ Yên … Error! Bookmark not defined
2.2.1.3 Đánh giá ảnh hưởng của ĐTH qua phương pháp phân tích SWOTError! Bookmark not defined
2.2.2 Ảnh hƣởng của ĐTH đến phát triển kinh tế của hộ nông dânError! Bookmark not defined.
2.2.2.1 Đặc điểm của các hộ nông dân điều tra Error! Bookmark not defined
2.2.2.2 Thực trạng quá trình ĐTH Error! Bookmark not defined
2.2.2.3 Ảnh hưởng của ĐTH đến sinh kế của hộ Error! Bookmark not defined
2.2.2.4 Ảnh hưởng của ĐTH đến hoạt động đầu tư và HQSX của hộError! Bookmark not defined
2.2.2.5 Tình hình sử dụng số tiền đền bù của hộ Error! Bookmark not defined
2.2.2.6 Đánh giá của hộ về ảnh hưởng của quá trình ĐTHError! Bookmark not defined
2.2.2.7 Mức độ tác động của đô thị hoá Error! Bookmark not defined
2.2.2.8 Ảnh hưởng của ĐTH đến thu nhập của hộ (sử dụng hàm hồi quy)Error! Bookmark not defined
Trang 9CHẾ NHỮNG ẢNH HƢỞNG TIÊU CỰC CỦA ĐƠ THỊ HỐError! Bookmark not defined.
3.2.1 Giải pháp chung Error! Bookmark not defined
3.2.2 Những giải pháp cụ thể Error! Bookmark not defined
Trang 10CNH-HĐH Công nghiệp hoá - hiện đại hoá
GTSX Giá trị sản xuất
KTNN Kinh tế nhà nước
ĐTNN Đầu tư nước ngoài
KHKT Khoa học kỹ thuật
XD Xây dựng
NN Nông nghiệp
CN Công nghiệp
TTCN Tiểu thủ công nghiệp
ĐVT Đơn vị tính
KT-XH Kinh tế - xã hợi
LĐ Lao động
UBND Uỷ ban nhân dân
KH Kế hoạch
CĐ Cố định
HH Hiện hành
SXKD Sản xuất kinh doanh
DA Dự án SX Sản xuất SN Sự nghiệp CQ Cơ quan CD Chuyên dùng ĐT Đô thị
GTNT Giao thông nông thôn
Trang 11huyện PY
Bảng 2.2: Tăng trưởng Công nghiệp, TTCN và Xây dựng huyện
Phổ Yên 37
Bảng 2.3: Tăng trưởng giá trị sản xuất Công nghiệp, TTCN theo
thành phần kinh tế 39
Bảng 2.4: Qui mô và tăng trưởng GTSX nông, lâm, thuỷ sản
Huyện Phổ Yên giai đoạn 2001 - 2008 42
Bảng 2.5: GTSX nông nghiệp của Huyện Phổ Yên giai đoạn
2000-2008 43
Biểu 2.6: Biến động đất đai của huyện Phổ Yên qua các năm 45
Bảng 2.7: Thực trạng dân số - lao động - cơ cấu lao động của
huyện PY 50
Bảng 2.8: Các chỉ tiêu đánh giá mức sống dân cư 52
Bảng 2.9: Tốc độ đô thị hoá tại huyện Phổ Yên, 2006 - 2008 55
Bảng 2.10: Thực trạng các dự án đầu tư đã được cấp giấy phép
trên địa bàn huyện Phổ Yên 56
Bảng 2.11: Hiệu quả đầu tư của các dự án đã triển khai thực
hiện trên địa bàn huyện Phổ Yên 60
Bảng 2.12: Mức độ ĐTH chung cho các xã điều tra 68
Bảng 2.13: Biến động thu nhập và chi phí sản xuất nơng nghiệp
của hộ nông dân do ảnh hưởng của ĐTH 69
Bảng 2.14: Tác động của ĐTH đến hoạt động phi nông nghiệp 71
Bảng 2.15: Đánh giá hiệu quả SXKD của hộ trước và sau ĐTH 72
Bảng 2.16: Ý kiến của các hộ điều tra đánh giá sự thay đổi của
thu nhập do tác động của ĐTH 75
Bảng 2.17: Ý kiến của các hộ điều tra về mức độ tác động của
ĐTH 76
Bảng 2.18 Mô tả biến dùng trong hàm sản xuất Coo-Dauglas (CD) 106
Bảng 2.19 Phân tích các nhân tớ ảnh hưởng tới thu nhập hỗn hợp
của các hộ nông dân bị mất đất do quá trình ĐTH 78
Trang 12Biểu 2.1: Tăng trưởng giá trị sản xuất các ngành giai đoạn 2001 - 2008 35
Biểu 2.2: Cơ cấu kinh tế ngành trên địa bàn huyện 2001 và 2008 36
Biểu 2.3 Cơ cấu và biến động giá trị ngành công nghiệp & XD 38 Biểu 2.4: Biến động về giá trị DA được cấp phép đầu tư, 2006 - 2008 56 Biểu 2.5: Sự thay đổi về giá trị SX của huyện giai đoạn 2000 - 2008 57
Biểu 2.6: Biến động cơ cấu kinh tế của huyện Phổ Yên 58
Trang 13quốc gia trên thế giới trong đó có Việt Nam Tính đến giữa năm 2008, trên phạm vi cả nước đã có gần 200 khu cơng nghiệp, phân bố trên địa bàn 52 tỉnh, thành phố với trên 6.000 dự án đầu tư trong, ngoài nước, thu hút hơn 1.000.000 lao động Phần lớn diện tích các khu cơng nghiệp, khu chế xuất là đất nông nghiệp và lực lượng chủ yếu bổ sung vào đội ngũ lao động công nghiệp là nơng dân
Sự hình thành trên địa bàn nông thôn những khu công nghiệp, khu chế xuất các trung tâm dịch vụ, các khu đô thị mới đã nâng giá trị sử dụng của đất đai, tạo những ngành nghề và việc làm mới, nâng cao giá trị lao động, tạo môi trường ứng dụng rộng rãi khoa học, cơng nghệ… Đơ thị hố kích thích và tạo cơ hội để con người năng động, sáng tạo hơn trong tìm kiếm và lựa chọn các phương thức, hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh, vươn lên làm giàu chính đáng Kinh tế phát triển, đời sống của người lao động được cải thiện - đó là xu hướng chủ đạo và là mặt tích cực của đơ thị hố
Trang 14như những hạn chế của ĐTH đối với các hộ nông dân mất đất nói riêng và tình hình phát triển kinh tế xã hội của huyện nói chung
2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài
2.1 Mục tiêu chung
Nghiên cứu thực trạng của q trình đơ thị hố rồi từ đó tìm ra những ảnh hưởng của nó đến phát triển kinh tế - xã hội của huyện Phổ Yên Đặc biệt là nghiên cứu ảnh hưởng của quá trình đơ thị hóa đến thu nhập của người dân bị mất đất trong huyện
2.2 Mục tiêu cụ thể
Tổng kết cơ sở lý luận và thực tiễn về q trình đơ thị hố
Phân tích thực trạng để tìm ra những lợi ích cũng như những tác hại mà q trình đơ thị hoá mang lại cho đời sống người dân địa phương nói riêng và phát triển kinh tế xã hội tồn huyện nói chung
Trên cơ sở đó, đề ra những định hướng và giải pháp phù hợp thúc đẩy kinh tế xã hội của huyện không ngừng phát triển
3 Phạm vi nghiên cứu
3.1 Thời gian nghiên cứu
Trang 153.2 Địa bàn nghiên cứu
Đề tài được nghiên cứu tại huyện Phổ Yên, trong đó trọng điểm là xã Trung Thành, xã Đắc Sơn và thị trấn Ba Hàng - nơi quá trình đơ thị hố diễn ra mạnh nhất
3.3 Đối tượng nghiên cứu
Tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện Phổ Yên
Thực trạng về dân số, lao động và việc làm của huyện Phổ Yên
Hoạt động đầu tư và hiệu quả sản xuất của các hộ nông dân bị mất đất tại các xã của huyện
Nghiên cứu những ảnh hưởng (tích cực, tiêu cực) mà đơ thị hố mang lại cho phát triển kinh tế xã hội của huyện Phổ Yên
3.4 Nội dung nghiên cứu
Thực trạng phát triển kinh tế xã hội của huyện Phổ Yên Thực trạng về q trình đơ thị hố tại huyện Phổ n Ảnh hưởng của đơ thị hóa đến thu nhập của hộ
Những tác động tích cực và tiêu cực do đơ thị hố mang lại
Phương hướng và giải pháp nhằm thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển
Trang 16và hạn chế những mặt chưa tốt do q trình đơ thị hố mang lại
5 Bố cục của luận văn
Ngoài phần mở đầu và phần kết luận thì luận văn được chia thành 3 chương cụ thể như sau:
- Chương 1: Tổng quan tài liệu nghiên cứu và phương pháp nghiên cứu đề tài - Chương 2: Thực trạng q trình đơ thị hố tại huyện Phổ Yên
Trang 171.1.1 Cơ sở lý luận
1.1.1.1 Một số khái niệm cơ bản về tăng trưởng và phát triển kinh tế
Khái niệm về tăng trưởng kinh tế
- Tăng trƣởng kinh tế là sự gia tăng của tổng sản phẩm quốc nội (GDP)
hoặc tổng sản lượng quốc gia (NGP) hoặc quy mô sản lượng quốc gia tính bình quân trên đầu người (PCI) trong một thời gian nhất định Hoặc:
- Tăng trƣởng kinh tế là sự tăng thêm về quy mô, sản lượng trong một
thời kỳ nhất định (thường là 1 năm)
Qui mô của một nền kinh tế thể hiện bằng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) hoặc tổng sản phẩm quốc gia (NGP), hoặc tổng sản phẩm bình quân
đầu người hoặc thu nhập bình quân đầu người (Per Capita Income, PCI)
Trong đó:
- Tổng sản phẩm quốc nội (Gross Domestic Products, GDP) hay tổng
sản sản phẩm trong nước là giá trị tính bằng tiền của tất cả sản phẩm và dịch vụ cuối cùng được sản xuất, tạo ra trong phạm vi một nền kinh tế trong một thời gian nhất định (thường là một năm tài chính)
- Tổng sản phẩm quốc gia (Gross National Products, NGP) là giá trị
tính bằng tiền của tất cả sản phẩm và dịch vụ cuối cùng được tạo ra bởi công dân một nước trong một thời gian nhất định (thường là một năm) Tổng sản phẩm quốc dân bằng tổng sản phẩm quốc nội cộng với thu nhập ròng
Trang 18nghệ Bốn nhân tố này khác nhau ở mỗi quốc gia và cách phối hợp giữa chúng cũng khác nhau đưa đến kết quả tương ứng
Như vậy, tăng trưởng kinh tế là sự gia tăng của GDP hoặc NGP hoặc thu nhập bình quân đầu người trong một thời gian nhất định Tăng trưởng kinh tế thể hiện sự thay đổi về lượng của nền kinh tế Tuy vậy ở một số quốc gia, mức độ bất bình đẳng kinh tế tương đối cao nên mặc dù thu nhập bình quân đầu người cao nhưng nhiều người dân vẫn sống trong tình trạng nghèo khổ
Khái niệm về phát triển kinh tế
Phát triển kinh tế là quá trình tăng tiến về mọi mặt của nền kinh tế
trong một thời kỳ nhất định Trong đó bao gồm cả sự tăng thêm về quy mô, sản lượng và sự tiến bộ về mọi mặt của xã hội để hình thành cơ cấu kinh tế hợp lý Do đó, phát triển kinh tế mang nội hàm rộng hơn tăng trưởng kinh tế Nó bao gồm tăng trưởng kinh tế cùng với những thay đổi về chất của nền kinh tế (như phúc lợi xã hội, tuổi thọ, v.v.) và những thay đổi về cơ cấu kinh tế (giảm tỷ trọng của khu vực sơ khai, tăng tỷ trọng của khu vực chế tạo và dịch vụ) Phát triển kinh tế là một quá trình hoàn thiện về mọi mặt của nền kinh tế bao gồm kinh tế, xã hội, môi trường, thể chế trong một thời gian nhất định nhằm đảm bảo rằng GDP cao hơn đồng nghĩa với mức độ hạnh phúc hơn
Mối quan hệ giữa tăng trưởng và phát triển kinh tế
Trang 19nghèo có thể tăng lên, chênh lệch giữa nơng thơn và thành thị có thể tăng cao và bất bình đẳng xã hội cũng có thể tăng Tăng trưởng có thể cao nhưng chất lượng cuộc sống có thể khơng tăng, mơi trường có thể bị hủy hoại, tài ngun bị khai thác quá mức, cạn kiệt, nguồn lực có thể sử dụng khơng hiệu quả, lãng phí Như vậy giữa tăng trưởng và phát triển có mối quan hệ mật thiết với nhau Tăng trưởng là điều kiện, tiền đề cho sự phát triển và ngược lại sự phát triển về mọi mặt của nền kinh tế sẽ là động lực để đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng
Phát triển bền vững
Phát triển bền vững là: “Con người có khả năng tạo phát triển bền
vững - để đảm bảo rằng sự phát triển đó đáp ứng nhu cầu của hiện tại mà không làm hại tới khả năng đáp ứng nhu cầu của các thế hệ tương lai” Phát triển bền vững đã được thế giới chấp nhận và từng bước thực hiện từ hơn 30 mươi năm trước đây Tuy nhiên mức độ phát triển đô thị bền vững phụ thuộc vào tỷ lệ đơ thị hóa của từng quốc gia Đối với các quốc gia công nghiệp phát triển ở mức độ cao như Tây Âu, Mỹ, Nhật, tỷ lệ dân tập trung ở các đô thị trên 80% thì xây dựng phát triển đơ thị đã đi vào ổn định và từng bước đáp ứng được các yêu cầu về phát triển bền vững đô thị
1.1.1.2 Đơ thị hóa - Các vấn đề lý luận về đơ thị hóa
Lý luận về đơ thị
Trang 20+ Đô thị tự do phát triển: (phát triển từ dưới lên trên) được gọi là đô thị
nhân tạo phát triển tự do ở thời kỳ đầu, nhưng sau đó phát triển có trật tự và có hệ thống dưới tác động của con người
Đơ thị mang các đặc tính sau:
+ Là tập trung tổng hợp hay tập trung chuyên ngành, có vai trị thúc đẩy sự phát triển KTXH của một vùng lãnh thổ nhất định
+ Qui mô dân số nhỏ nhất là 4.000 người (vùng núi, có thể thấp hơn…)
+ Tỉ lệ lao động phi nơng nghiệp đơ
thị, là nơi có sản xuất và dịch vụ thương mại hàng hoá phát triển
+ Có cơ sở hạ tầng kỹ thuật và các cơng trình cơng cộng phục vụ dân cư đơ thị
+ Mật độ dân cư được xây dựng tuỳ theo từng loại đô thị phù hợp với đặc điểm từng vùng
Như vậy đô thị là điểm dân cư tập trung với mật độ cao, chủ yếu là lao động phi nơng nghiệp, có hạ tầng kỹ thuật cơ sở thích hợp; là trung tâm chun ngành hay tổng hợp, có vai trị thúc đẩy sự phát triển KTXH của một nước hoặc một Vùng miền hoặc một Tỉnh, Huyện, hoặc một Vùng trong huyện
Trang 21Thủ đô hoặc đơ thị với chức năng trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá, khoa học kỹ thuật, đào tạo du lịch, dịch vụ, đầu mối giao thông, giao lưu trong nước và quốc tế, có vai trị thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của cả nước Số dân trên 1,5 triệu người Tỉ lệ lao động phi NN trên 90% Mật độ dân cư trên 15.000 người/km2
Đô thị loại I (rất lớn)
Đô thị rất lớn, là trung tâm kinh tế, chính trị, văn hố xã hội, khoa học kĩ thuật, du lịch, dịch vụ, giao thông, công nghiệp, giao dịch quốc tế, có vai trị thúc đẩy sự phát triển của cả nước, có tỷ suất hàng hố cao, có cơ sở hạ tầng kĩ thuật và mạng lưới cơng trình công cộng được xây dựng đồng bộ Số dân trên 500.000 người Tỉ lệ lao động phi nông nghiệp trên 85% Mật độ dân cư trên 12.000 người/km2
Đô thị loại II (Lớn)
Đô thị lớn, là trung tâm kinh tế, văn hoá, xã hội, sản xuất công nghiệp, du lịch, dịch vụ, giao thông, giao dịch quốc tế, có vai trị thúc đẩy sự phát triển của một vùng lãnh thổ Dân số trên 250.000 người Tỉ lệ lao động phi nông
nghiệp lớn hơn hoặc bằng 80% Mật độ dân cư trên 10.000 người/km2
Đơ thị loại III (Trung bình lớn)
Trang 22hoặc trung tâm chuyên ngành sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương nghiệp, có vai trị thúc đẩy sự phát triển của một tỉnh hay một vùng kinh tế Đã và đang đầu tư xây dựng từng phần hạ tầng kĩ thuật và các cơng trình cơng cộng Dân số trên 50.000 người (miền núi có thể thấp hơn) Tỉ lệ lao động phi nông nghiệp lớn hơn hoặc bằng 70% Mật độ dân cư trên 6.000người/km2
(vùng núi có thể thấp hơn)
Đơ thị loại V (nhỏ)
Đơ thị nhỏ, là trung tâm tổng hợp kinh tế- xã hội hoặc trung tâm chuyên ngành sản xuất tiểu thủ công nghiệp, thương nghiệp, có vai trò thúc đẩy sự phát triển của một huyện hay một vùng trong huyện Bước đầu xây dựng được một số cơng trình cơng cộng và hạ tầng kĩ thuật Dân số từ 4000 người (miền núi có thể thấp hơn) Tỉ lệ lao động phi nông nghiệp lớn hơn hoặc bằng 65% Mật độ dân cư trên 2.000người/km2 (vùng núi có thể thấp hơn)
Lý luận về đơ thị hóa
Khái niệm đơ thị hóa: có rất nhiều cách định nghĩa khác nhau về
ĐTH như sau:
Đô thị hố là một q trình tập trung dân cư đô thị Đồng thời đó là
quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng sản xuất nông nghiệp giảm, sản xuất phi nông nghiệp tăng Bộ mặt đô thị ngày càng hiện đại, không gian đơ thị mở rộng Trong đó, dân cư đô thị là một điểm dân cư tập trung phần lớn những người dân lao động phi nông nghiệp, sống và làm việc theo kiểu thành thị
Đô thị hố là một q trình kinh tế - xã hội, mà biểu hiện của nó là sự
Trang 23trong khi tỷ lệ dân số nông thôn giảm đi kèm theo sự mở rộng diện tích và khơng gian của các đơ thị đã có và sự xuất hiện các đơ thị mới
Đơ thị hóa là sự biến đổi toàn diện kinh tế - xã hội nhiều mặt, trên cái
nhìn hẹp hơn đó là hiện tượng dịch cư nghề nghiệp từ lĩnh vực nông nghiệp sang phi nông nghiệp với tất cả các hệ quả của nó Và đơ thị hóa là q trình kinh tế - xã hội tất yếu sẽ xảy ra mà không ngoại trừ bất kỳ quốc gia nào
Nói một cách đầy đủ hơn thì đơ thị hố là một q trình biến chuyển kinh tế-xã hội-văn hố và khơng gian, gắn liền với những tiến bộ về khoa học kỹ thuật của xã hội lồi người, trong đó diễn ra sự phát triển nghề nghiệp mới, sự chuyển dịch cơ cấu lao động, sự chuyển đối lối sống ngày càng văn minh hơn cùng với sự mở rộng không gian thành hệ thống đô thị, song song với việc tổ chức ranh giới hành chính lãnh thổ và qn sự Ở những nước có trình độ phát triển kinh tế xã hội càng cao thì tỷ lệ đơ thị hố càng cao
Đặc điểm của đơ thị hóa
Q trình đơ thị hố thể hiện ở ba đặc điểm chính:
- Xu hướng tăng nhanh dân số thành thị
- Dân cư tập trung vào các thành phố lớn và cực lớn
Số lượng các thành phố có số dân trên 1 triệu người ngày càng nhiều Hiện nay, toàn thế giới có hơn 270 thành phố từ 1 triệu dân trở lên, 50 thành phố có số dân vượt quá 5 triệu người
- Lối sống thành thị phổ biến rộng rãi
Trang 24tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động mà còn làm thay đổi sự phân bố dân cư và lao động, thay đổi các q trình sinh, tử và hơn nhân ở các đô thị…
- Ảnh hưởng tiêu cực
ĐTH nếu khơng xuất phát từ cơng nghiệp hố, khơng phù hợp, cân đối với q trình cơng nghiệp hố, thì việc chuyển cư ồ ạt từ nông thôn ra thành phố sẽ làm cho nông thôn mất đi một phần lớn nhân lực Trong khi đó thì nạn thiếu việc làm, nghèo nàn ở thành phố ngày càng phát triển, điều kiện sinh hoạt ngày càng thiếu thốn, môi trường bị ô nhiễm nghiêm trọng, từ đó dẫn
đến nhiều hiện tượng tiêu cực trong đời sống kinh tế - xã hội
Trang 25nâng cao thu nhập gia đình, chất lượng các phúc lợi xã hội và các dịch vụ công cộng khác giữa vùng nông thôn và thành thị
Hai là, sự mất cân đối trong cơ cấu kinh tế Quá trình cơng nghiệp hố,
hiện đại hố đất nước đã dẫn đến mức độ đơ thị hố nhanh chóng, dẫn theo quy mơ và vị trí của ngành nơng nghiệp trong nền kinh tế bị giảm dần Do không chú trọng đúng mức đến phát triển nông nghiệp, khu vực nông thôn đã gặp phải các vấn đề như ô nhiễm môi trường sinh thái do chất thải cơng nghiệp và phân hố học, năng suất nông nghiệp thấp do đất đai bị ô nhiễm, mức sống của nơng dân khơng được nâng cao Chính sách cơ giới hố nơng nghiệp đã khiến nơng dân lâm vào cảnh nợ nần do gánh nặng về vốn nơng nghiệp, chi phí th lao động do thiếu nhân công ở vùng nông thôn, cùng các chi phí sinh hoạt
Ngồi ra, ĐTH cịn làm nảy sinh sự phân hoá xã hội giữa thành thị và nông thôn Mặc dù ở hầu hết các quốc gia đã cố gắng thực hiện công bằng xã hội trong tăng trưởng kinh tế, nhưng hiện tượng phân hoá xã hội ngày càng tăng đã trở thành nguy cơ lớn, đòi hỏi phải giải quyết kịp thời và nhất quán
Ba là, nhiều thành phố không phát huy tác dụng Bất kỳ tỉnh hay vùng
Trang 26không gian, cấu trúc,…
1.1.2 Cơ sở thực tiễn
1.1.2.1 Q trình đơ thị hóa trong nước
ĐTH là một quá trình phát triển tất yếu của bất kỳ quốc gia nào, trong đó có Việt Nam Tuy nhiên, ĐTH tự phát, thiếu quy hoạch khoa học sẽ làm
nảy sinh và để lại rất nhiều hậu quả tiêu cực, lâu dài, gây lãng phí lớn và cản
trở sự phát triển của đất nước Mà đặc điểm đô thị hoá ở nước ta: là thấp với nền kinh tế nông nghiệp lạc hậu bị kéo dài, nặng nề tính bao cấp cùng với chiến tranh cho nên tốc độ đơ thị hố diễn ra rất chậm chạp kể từ thập kỷ 80 trở về trước Có thời kỳ đơ thị hố bị âm tính do di dân và di tản dân cư đô thị về nông thôn Không gian đô thị ln có sự đan xen và phát triển theo kiểu "da báo" giữa đô thị và nông thôn Do vậy tính gắn bó truyền thống và cả huyết thống giữa đô thị-nông thôn khá rõ rệt và khác với nhiều nước Đồng thời tạo ra tính bảo thủ, giằng dai giữa đơ thị-nơng thơn không phân biệt quá rõ ràng, lối sống nông thôn cịn ngập tràn trong đơ thị Nơng thơn có lúc cịn "chế ngự đơ thị" Do tốc độ đơ thị hố chậm nên tính thời gian cũng không mấy ý nghĩa, hàng thập kỷ trôi đi mà đơ thị thì rất ít thay đổi
Trang 27với tốc độ khá nhanh, làm biến đổi bộ mặt kinh tế, văn hóa, xã hội và kiến trúc trên cả nước Năm 1999, cả nước có khoảng 400 thị trấn, nay tăng lên khoảng 651 thị trấn Cuối những năm 90 của thế kỷ XX, dân số của thị trấn từ 2.000 đến 30.000 người, nay khoảng dao động này từ 2.000 - 50.000 người Tỷ lệ dân số phi nông nghiệp của thị trấn phổ biến ở mức 30-40% vào cuối những năm 90, nay đã lên mức 50-60% Năm 1998 có khoảng 60 đô thị loại 4, nay tăng lên 84 đô thị
Dưới chế độ phong kiến, giữa nông thôn và thành thị là một khoảng cách quá xa Thời gian gần đây, đặc biệt trong quá trình cơng nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước, chúng ta thấy nông thôn đang xích lại gần hơn với thành thị Quá trình ĐTH nông thôn đã biến nền sản xuất nông nghiệp độc canh trở thành nền sản xuất hàng hóa đa ngành nghề Lối sống thành phố du nhập vào nông thôn rất nhanh, tác động lớn tới cuộc sống, phong tục tập quán thôn quê Việt Nam và những giá trị văn hóa truyền thống lâu đời
Trang 28láng giềng cũng có phần bị tổn hại; một bộ phận thanh niên ăn chơi ,đua đòi; quan hệ con cái với cha mẹ trong một số gia đình ngày càng xa dần; thế hệ trẻ tiếp thu nhanh xu thế hiện đại, ngược lại với đa phần người cao tuổi cố giữ những giá trị truyền thống, dẫn tới những mâu thuẫn mới
Q trình ĐTH nơng thơn hiện nay tập trung mạnh tại các đô thị lớn và diễn ra không đồng đều giữa các vùng trong cả nước Chất lượng và trình độ đơ thị hóa nơng thơn cịn thấp Cơ sở hạ tầng xã hội và kỹ thuật đơ thị cịn yếu kém về chất lượng phục vụ so với yêu cầu Định hướng phát triển không gian khu vực được ĐTH chưa rõ nét, đặc biệt còn phát triển một cách tùy tiện, mang nặng tính hình thức đơ thị, chưa thực sự giải quyết vấn đề cốt lõi của đơ thị hóa đối với khu vực dân cư hiện có: chưa gắn kết chất lượng đơ thị với giữ gìn bản sắc, kiến trúc truyền thống trên cơ sở đảm bảo điều kiện tiện nghi
cuộc sống đô thị cho người dân và đảm bảo phù hợp về cảnh quan đơ thị
Nói tóm lại, ĐTH là một hiện tượng xã hội liên quan tới những dịch chuyển kinh tế - xã hội - văn hố - khơng gian - môi trường sâu sắc gắn liền với những tiến bộ khoa học - kỹ thuật tạo đà thúc đẩy sự phân công lao động, sự chuyển đổi nghề nghiệp và hình thành các nghề nghiệp mới đồng thời tạo ra nhu cầu dịch cư vào các trung tâm đô thị Qua đó nhằm đẩy mạnh sự phát triển kinh tế làm điểm tựa cho các thay đổi trong đời sống xã hội và văn hoá, nâng cao mức sống, biến đổi lối sống và hình thức giao tiếp,… làm nền cho sự phân công dân cư hợp lý nhằm đáp ứng những nhu cầu xã hội ngày càng phong phú và đa dạng để tạo thế cân bằng giữa môi trường xây dựng và môi trường xã hội với thiên nhiên
1.1.2.2 Kinh nghiệm về q trình đơ thị hóa trên thế giới
Trang 29cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ nhất tại nước Anh năm 1750, người ta đã bắt đầu chuyển từ nông thôn ra thành thị sinh sống và làm việc Theo báo cáo năm 2005 của Tổ chức Viễn cảnh Đô thị hố của Liên hợp quốc thì thế kỷ 20 chứng kiến tốc độ đơ thị hố rất nhanh Theo các chun gia nghiên cứu về đơ thị hố thì trong tiến trình đơ thị hố nửa sau thế kỉ 20, các quốc gia kém phát triển có chung một đặc điểm là: ở giai đoạn đầu, tỉ trọng dân số đô thị trên tổng dân số thấp và tốc độ phát triển dân số đô thị nhanh, nhanh hơn rất nhiều so với các quốc gia phát triển Chúng ta có thể thấy sự chuyến dịch về dân số khi diễn ra quá trình ĐTH cụ thể như sau:
Biểu 1.1: Sự chuyển dịch dân số theo thời gian
Theo sơ đồ trên quá trình ĐTH được diễn ra ở tất cả các quốc gia trong
Trang 30thôn chiếm chủ yếu Đối với các nước đang phát triển đã có sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ nông nghiệp sang công nghiệp (xã hội đơ thị) thì dân số nông thôn đã chuyển lên các khu đô thị làm việc và sinh sống Còn phát triển là những nước có cơng nghiệp và dịch vụ phát triển mạnh - người dân được sử dụng những dịch vụ được cho là tốt nhất (xã hội đơ thị) thì dân số chủ yếu là dân số đô thị Và để thấy rõ hơn sự thay đổi về dân số đô thị ta cùng nghiên
cứu qua bảng:
Bảng 1.1: Tỷ lệ dân số đô thị các khu vực trên thế giới theo các giai đoạn
đvt: % Năm Khu vực 1950 1970 1990 2000 Thế giới 29,7 36,7 43,7 47,4 Khu vực phát triển 54,99 66,7 73,7 76,1 Khu vực kém phát triển 17,8 25,1 34,7 40,5 Khu vực kém phát triển nhất 7,1 12,7 20,1 25,4
Nguồn: World urbanization prospect: 1996, New York 1997
Trong cùng một khoảng thời gian 50 năm từ 1950 - 2000, tỉ lệ dân số đơ thị tồn thế giới là từ 29,7% lên đến 47,4%, khu vực kém phát triển từ 17,8% lên 40,5% trong khi khu vực phát triển là từ 54,99% lên 76,1%
Hiện tại tỉ lệ đơ thị hố châu Á là 35%, châu Âu là 75%, châu Phi là 45%, Bắc Mỹ trên 90% và 80% ở Mỹ La tinh Theo báo cáo của Liên hợp quốc, trong 1/4 thế kỷ tới, việc tăng dân số hầu như sẽ chỉ diễn ra ở các thành phố mà phần lớn thuộc các nước kém phát triển Đến năm 2030, hơn 60% dân số thế giới sống ở các đô thị
Trang 31tiêu hao nhiên liệu, năng lượng Nếu trong năm 1990, bình qn diện tích đất canh tác trên đầu người ở mức 0,27 ha thì con số này dự báo sẽ tụt xuống 0,17 ha vào năm 2025 Chiến lược chung của vấn đề đô thị hiện nay là:
1 Hạn chế việc di cư từ nông thôn ra đơ thị trong đó u cầu nhất thiết phải nâng cao mức sống nông thôn
2 Khi tập trung quá tải, cùng với việc hạn chế nhập cư vào các tụ điểm lớn thì đồng thời phải tạo nên sự cân bằng hài hồ dân số đơ thị, khuyến khích các đơ thị vừa và nhỏ, tăng cường đầu tư hệ thống dịch vụ, xây dựng cơ sở hạ tầng, có cơ sở xã hội thoả đáng
Dưới đây là kinh nghiệm về ĐTH ở một số quốc gia trên thế giới:
Hà Lan
Hà Lan là một quốc gia phát triển Theo Joanna Wilbers, để khắc phục những tác động tiêu cực của q trình đơ thị hố, năm 1994, các nhà hoạch định cuộc sống thuộc bộ tài nguyên môi trường đã đưa ra “Chính sách hiệp ước” Theo chính sách này, các khu vực nông thôn vẫn giữ nguyên là nông thôn đồng thời cũng quy hoạch phát triển đô thị làm các khu dân cư, trung tâm tài chính và thương mại Chính sách này cũng đưa ra những nguy hại đối với việc đô thị hoá các khu vườn ven thành phố
Ngay từ sau chiến tranh thế giới thứ nhất, Amsterdam đã bắt đầu tiến trình đơ thị hố và nhanh chóng trở thành một thành phố có tầm ảnh hưởng lớn đến kinh tế, chính trị của Hà Lan Tuy mật độ dân số hiện nay ở thành phố có những nơi đạt trên 20.000 người/km2
nhưng xung quanh thành phố vẫn tồn tại khoảng 600 khu vườn Diện tích vườn ở Amsterdam chiếm đến 300 ha trong tông số diện tích 21.907 ha của thành phố
Trang 32vườn ở Amsterdam” (BVV) Các hiệp hội đại diện cho tầng lớp nông dân thương lượng với Chính phủ trong việc duy trì sự tồn tại của các khu vườn trong quá trình ĐTH Hiệp hội những người làm vườn đã đưa ra lí luận về sự đa chức ngành của các khu vườn Các khu vườn được sử dụng để sản xuất lương thực, thực phẩm cung cấp cho nhu cầu của thành phố, đồng thời còn thực hiện nhiều chức năng khác nhau để bình đẳng hố các nhóm lợi ích như: cung cấp cho thị dân một khơng gian mới, giáo dục cho trẻ em về thiên nhiên và mơi trường; làm gia tăng số lượng lồi động vật, cơn trùng và cây cỏ; duy trì “khơng gian xanh” cho thành phố, làm trong sạch khí hậu thành phố
Vào năm 1995, khoảng 170 nông dân đã tổ chức “Diễn đàn đối thoại của nông dân vùng đất xám” Họ đã đưa ra những phân tích cuả mình về triển vọng kinh tế dài hạn của vùng đất này nếu tiếp tục sản xuất nông nghiệp và thay đổi phương pháp sử dụng đất Họ đã đối thoại trực tiếp với chính phủ và các tổ chức môi trường nhằm giữ vững và phát triển sản xuất nông nghiệp Bản thân những người nông dân đã trở thành người quản lý, giáo dục và hoạt động kinh tế ở địa phương mình
Một số nông trang quanh các khu đô thị đã thấy rõ tầm quan trọng của nông nghiệp đối với thành phố trong quá trình ĐTH Họ nhận thức được tính đa chức năng của một nền nơng nghiệp đơ thị Do đó trong q trình ĐTH, sản xuất nơng nghiệp vẫn không mất đi mà tiếp tục tồn tại hài hoà, kết hợp với sự phát triển bền vững của kinh tế đô thị
Trung Quốc
Trang 33ĐTH sẽ đạt 75% Tính trung bình mỗi năm có 12 triệu người ở nông thôn vào sinh sống ở đô thị
Như vậy là một lượng lớn nhân công đã di chuyển khỏi vịng nơng thơng lạc hậu và hiệu quả kém sang các thành phố - nơi có trình độ tiên tiến hơn, năng suất cao, hiệu quả cao Không những bản thân người lao động có mức sống khá hơn mà gia đình họ cũng đỡ gặp khó khăn trong sản xuất nơng nghiệp, có thể trang trải các khoản ăn mặc, học hành, thiết bị sản xuất, tình trạng đói nghèo ở nơng thơn được giảm bớt Tuy nhiên, mặt trái của vấn đề di chuyển nhân công từ nông thôn ra thành phố là rất rõ rệt, trở thành mâu thuẫn chủ yếu của quá trình ĐTH ở Trung Quốc Nhiều hậu quả kinh tế-xã hội nghiêm trọng đang thách đố các giải pháp và khả năng quản lý của Nhà nước như thiếu nhà ở cho người nghèo, sự phân hoá xã hội, việc sinh để khơng thể kiểm sốt, trật tự trị an kém, môi trường ô nhiễm, kết cấu hạ tầng thiếu thốn
Mặt khác, trước đây ở Trung Quốc đã có một thời kỳ cơng nghiệp hương trấn phân bố quá phân tán, xây dựng các thành phố nhỏ và thị trấn một cách bừa bãi, thiếu quy hoạch làm lãng phí nguồn lực của nông thôn, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng và làm mất đi đặc điểm, ưu thế của nơng thơn
Để đối phó với tình hình trên, Nhà nước Trung Quốc đã coi trọng tiếp tục giữ vững nguyên tắc phát triển hài hoà, tiên tiến, tránh tình trạng mở rộng ào ạt các đơ thị lớn, làn sang nhân công lưu động tràn vào thành phố quá lớn, làm xáo trộn hoạt động kinh tế Tư tưởng chiến lược ĐTH của Trung Quốc nay là: khai thác tiềm lực các thành phố lớn, mở rộng và xây dựng các thành phố loại vừa, phát triển có lựa chọn và thích hợp các thành phố nhỏ và thị trấn
Trang 34phân công lao động theo chiều sâu Nhà nước cũng chủ trương phải có chính sách giảm bớt bạn đồng hành của việc phát triển các đơ thị nhỏ, đó là sự tụt hậu về văn hoá, giáo dục, trình độ quản lý, ơ nhiễm môi trường, lấn chiếm nhiều đất canh tác
Hàn Quốc
Là một trong những quốc gia được đánh giá có tốc độ đơ thị hóa cao nhất ở châu Á, Hàn Quốc đã gặt hái được nhiều thành tựu cũng như nhìn ra được những mặt trái của quá trình đơ thị hóa Đây là những bài học kinh nghiệm đối với các quốc gia đang phát triển, trong đó có Việt Nam
Ngay từ những năm 70, chính phủ Hàn Quốc đã đưa ra chính sách điều chỉnh nhanh chóng chiến lược phát triển đô thị bằng cách mở rộng vùng đô thị, nâng cấp mở rộng các đơ thị đã có Một loạt các thành phố vệ tinh mới có quy mơ vừa và nhỏ lần lượt được xây dựng Các thành phố mới đều là các trung tâm công nghiệp lớn, tạo thành hành lang đô thị nối từ thành phố trung tâm thông ra các cảng biển nằm ở miền Nam của Hàn Quốc
Những thành phố này có tốc độ tăng trưởng rất nhanh Chẳng hạn như thành phố Un-xan vào năm 1960 còn là một làng chài nhỏ bé với vài ngàn dân, nhưng sau 20 năm (đến năm 1980) đã trở thành thành phố lớn thứ 7 của Hàn Quốc, nơi có cơng ty Hun-đai và tổ lọc dầu lớn nhất Hàn Quốc Việc xây dựng các đô thị vừa và nhỏ một cách kịp thời đã khiến Hàn Quốc tránh khỏi những đổ vỡ lớn mà các quốc gia khác gặp phải trong tiến trình đơ thị hố nhanh như ở châu Á và châu Phi
Trang 35dân là 7.514 người lên 11 thành phố (thêm các thành phố Koan-mi-ung, Koa-che-on, Ku-ri, Si-hung, Kun-po, I-oan, Ha-nam) với dân số là 13.431 người Đây là một kỳ tích mà chưa quốc gia châu Á nào đạt được Các thành phố vệ tinh của Xơ-un nằm cách trung tâm 40km, được nối bằng hệ thống tàu điện ngầm và đường cao tốc Cho đến năm 1990, 45% dân số của Hàn Quốc tập trung sống ở vùng đô thị Xơ-un Những khu định cư mới dành cho tầng lớp trung lưu được hình thành xung quanh Xơ-un từ sau năm 1980 như vùng Bun-dang, I-li-xan, Py-ung-chon, hình thành nên một khuynh hướng mới trong việc sử dụng các chung cư cao tầng
Q trình cơng nghiệp hóa và đơ thị hóa ở Hàn Quốc đã có những tác động tích cực đến sự phát triển kinh tế - xã hội và mơi trường, đến q trình đơ thị hóa nơng thơn và tỷ lệ dân cư đơ thị, đánh dấu trình độ văn minh hóa của đất nước Kinh tế đô thị phát triển đã góp phần vào tăng trưởng kinh tế nơng nghiệp và nông thôn ven đô của các đô thị lớn Cơ cấu kinh tế nông thôn được chuyển dịch theo hướng gia tăng tỷ trọng dịch vụ và các ngành phi nơng nghiệp Điều này góp phần điều chỉnh cơ cấu các ngành kinh tế của các đô thị lớn theo hướng cơng nghiệp hóa và hiện đại hóa, giảm tỷ trọng khu vực nông nghiệp, tăng tỷ trọng khu vực công nghiệp và khu vực dịch vụ trong giá trị tổng sản phẩm quốc nội Các đô thị là đầu tàu phát triển kinh tế của cả nước, thúc đẩy tỷ trọng GDP ngày càng tăng Chỉ tính riêng một số vùng đơ thị lớn như Xơ-un, Pu-san và Kung-nam đã cung cấp 66% vào GDP chung của cả nước
Sau hơn 35 năm đơ thị hóa (1970 - 2007), Hàn Quốc đã đạt được những thành tựu đáng kể: xây dựng và phát triển những khu đô thị lớn, trung tâm công nghiệp khổng lồ với hơn 88% dân số sống ở đô thị
Trang 36người), Ti-gu (là 676 người, và 2.229 người); các thành phố cịn lại có tốc độ tăng dân số đô thị từ 3 đến 5 lần kể từ năm 1970
Đơ thị hóa bền vững góp phần vào cơng cuộc xóa đói, giảm nghèo, gia tăng xã hội hóa giáo dục, dịch vụ y tế và văn hố xã hội, mở rộng quy mơ và chất lượng của hệ thống cơ sở hạ tầng ở nông thôn Hàn Quốc đạt được những
thành công nhất định như vậy, trƣớc hết phải kể đến vai trò chỉ đạo của chính
phủ trong việc tập hợp mọi nguồn lực trong nước cho cơng cuộc đơ thị hóa
đất nước Thứ hai là những chiến lược phát triển cụ thể được vạch định phù
hợp với khả năng của từng địa phương, tận dụng mọi cơ hội để tăng trưởng kinh tế, lấy mục tiêu tăng trưởng và xuất khẩu làm nhiệm vụ trọng tâm của
mọi kế hoạch kinh tế Thứ ba là vai trò quan trọng của văn hóa truyền thống
đã tạo nên một đội ngũ lao động giỏi, tính kỷ luật cao, một nền cơng nghiệp đồ sộ có cơ cấu quản lý chuyên biệt
Tóm lại, kinh nghiệm ở một số nước cho thấy ĐTH khơng được bó hẹp trong phạm vi đô thị mà phải bao gồm cả địa bàn nông thơn Chúng ta cịn phải phát triển mạng lưới đô thị hợp lý, xây dựng các đô thị có quy mơ vừa phải, gắn kết với hệ thống đô thị vệ tinh Ngay từ bây giờ, chúng ta phải gắn ĐTH với quá trình CNH-HĐH đất nước Do vậy, khi làm quy hoạch phát triển 1 thành phố cụ thể cần có kế hoạch xây dựng đồng bộ về nhà ở, kết cấu hạ tầng, hệ thống dịch vụ, hệ thống xử lý nước thải
1.2.PHƢƠNGPHÁPNGHIÊNCỨU
1.2.1 Các câu hỏi nghiên cứu
- Các khu vực đang xảy ra q trình đơ thị hố trên địa bàn huyện Phổ Yên? - Tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện thay đổi theo hướng nào? Có phù hợp không?
- Thu nhập của những hộ nông dân bị mất đất nơng nghiệp có sự thay đổi như thế nào?
Trang 37- Những ảnh hưởng của q trình đơ thị hóa đến phát triển kinh tế xã hội như thế nào?
- Những mặt tích cực và tiêu cực, những cơ hội và nguy cơ mà đơ thị hóa mang lại cho người dân nói riêng và cho tồn huyện nói chung là gì?
1.2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu
1.2.2.1 Phương pháp nghiên cứu chung
Đề tài được nghiên cứu dựa trên quan điểm duy vật biện chứng và duy vật lịch sử Từ các hiện tượng, các biểu hiện đơn lẻ của các đối tượng cần nghiên cứu được tập hợp lại, chuẩn hóa một số yếu tố, đơn giản hoá một số tiêu thức và tiến hành phân tích đánh giá Dựa vào các thống kê bằng các con số định lượng cụ thể và các thống kê định tính qua một q trình thời gian có sự biến đổi khơng ngừng (tính lịch sử) để rút ra một xu hướng nhằm đánh giá chính xác các tác động nhiều chiều, xem xét đến sự tác động của nhiều nhân tố ảnh hưởng từ đó dự báo một xu hướng thực tế cho đối tượng nghiên cứu và đề xuất các giải pháp giải quyết, các định hướng thực hiện
1.2.2.2 Phương pháp thống kê (1) Chọn mẫu nghiên cứu:
Chọn 90 hộ tại 2 xã và 1 thị trấn đại diện là Trung Thành, Đắc Sơn và thị trấn Ba Hàng (mỗi nơi chọn 30 hộ đại diện để tiến hành điều tra)
Trang 38bằng (tức là "lấy đất" của người dân trong xã) Vì thế các hộ được lựa chọn đều có chung đặc điểm là "mất đất" nơng nghiệp để thực hiện các dự án Tiến hành điều tra thử sau đó so sánh với các số liệu thứ cấp, tính tốn độ tin cậy khi suy rộng kết quả bằng các phương pháp kiểm định phù hợp
(2) Điều tra thực tế
Thiết kế form điều tra mẫu dựa trên các thông tin yêu cầu trong phần kết quả nghiên cứu cần đánh giá và phân tích Thực hiện điều tra trực tiếp, giám sát chặt chẽ về kỹ thuật điều tra và chất lượng thông tin
(3) Thu thập thông tin
Việc thu thập tài liệu thông tin bao gồm việc sưu tầm và thu thập những tài liệu, số liệu liên quan đã đươc công bố và những tài liệu, số liệu mới tại địa bàn nghiên cứu
a Tài liệu thứ cấp
Đây là các số liệu từ các cơng trình nghiên cứu trước được lựa chọn sử dụng vào mục đích phân tích, minh họa rõ nét về nội dung nghiên cứu Nguồn gốc của các tài liệu này đã được chú thích rõ trong phần “Tài liệu tham khảo” Nguồn tài liệu này bao gồm:
- Các sách, báo, tạp chí, các văn kiện Nghị quyết, các chương trình nghiên cứu đã được xuất bản, các kết quả nghiên cứu đã công bố của các cơ quan nghiên cứu, các nhà khoa học trong và ngoài nước, các tài liệu trên internet
Trang 39ngành có liên quan Trên cơ sở đó tiến hành tổng hợp các thơng tin cần thiết phục vụ cho công tác nghiên cứu
b.Tài liệu sơ cấp
Thực hiện điều tra chọn mẫu ở các hộ gia đình trên địa bàn 2 xã và thị trấn của huyện Phổ Yên Từ đó thu thập được các thơng tin mang tính thực trạng, nắm bắt được tiếng nói, nhu cầu cụ thể của từng hộ dân
Các thông tin này còn được thu thập qua các cuộc Hội thảo, các chương trình hội nghị có chuyên đề liên quan đến các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên
(4) Tổng hợp và phân tích thơng tin
Các thơng tin điều tra được nhập vào máy tính và rút số liệu lần 1 dựa vào phần mềm Excell cung cấp số liệu cho Chương 2, Chương 3 Thực hiện một số phân tích thống kê, kinh tế lượng và quy hoạch tuyến tính nhằm đánh giá về mặt khoa học và đối chứng thực tế các quan hệ thể hiện trong các vấn đề nghiên cứu đã đặt ra
1.2.2.3 Phương pháp so sánh
Phương pháp so sánh được sử dụng để đánh giá kết quả, xác định vị trí của đối tượng hoặc số liệu nghiên cứu, từ đó phát hiện các xu hướng biến động của đối tượng cần nghiên cứu
1.2.2.4 Phương pháp chuyên gia, chuyên khảo
Trang 40Phương pháp chuyên khảo: Nghiên cứu các tài liệu mang tính chất lý luận về ĐTH và những tác động của ĐTH
1.2.2.5 Phương pháp quan sát trực tiếp
Đây là phương pháp rất sinh động và thực tế vì qua phương pháp này tất cả các giác quan của người phỏng vấn đều được sử dụng: mắt nhìn, tai nghe qua đó các thông tin được ghi lại trong trí nhớ, qua ghi chép, chụp một cách cụ thể, thực tế, phong phú và khách quan
1.2.2.6 Phương pháp phân tích hồi quy tương quan
Trong đề tài này chúng tôi sử dụng mô hình kinh tế lượng và phân tích sự ảnh hưởng của ĐTH đến đời sống của các hộ nông dân trong khu vực ĐTH Đối với hộ nông dân thì thu nhập là một tiêu chí quan trọng, do đó chúng tơi nghiên cứu ảnh hưởng của đơ thị hố tới thu nhập của các hộ nơng dân trong quá trình ĐTH Và hàm hồi quy được đưa ra là hàm sản xuất CobbDouglas và dạng tổng quát của nó như sau:
Yi=AX1ia1X2ia2….Xkiakeb1D1+b2D2+… +bmDm+ Ui
Yi: Thu nhập hỗn hợp của hộ (Biến phụ thuộc)
Xji(j=1 k,i=1 n): Các biến độc lập trong nghiên cứu này, dựa vào những nghiên cứu tiền nghiệm và ý kiến các chuyên gia trong lĩnh vực phát triển nơng thơn Trong đó, các biến ảnh hưởng đến thu nhập của hộ bao gồm: Diện tích đất nơng nghiệp, số lao động, nhân khẩu ăn theo, vốn lưu động, trình độ văn hố của chủ hộ, giới tính chủ hộ, ảnh hưởng của các chương trình tập huấn ngành nghề và khoa học kỹ thuật
aj(j=1 k): Các hệ số của biến độc lập
bh(h=1 m): Biến giả định (q trình đơ thị hóa)