Luận án Tiến sĩ Chính sách công: Thực hiện chính sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng ở Việt Nam

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - - NGUYỄN HỒI PHƢƠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC NGÀNH NGÂN HÀNG Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG HÀ NỘI - 2023 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - - NGUYỄN HỒI PHƢƠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC NGÀNH NGÂN HÀNG Ở VIỆT NAM Ngành: Chính sách cơng Mã số: 934.04.02 LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS NGUYỄN KHẮC BÌNH HÀ NỘI - 2023 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có xuất xứ rõ ràng Kết luận luận án chưa công bố cơng trình nghiên cứu Nghiên cứu sinh Nguyễn Hoài Phƣơng MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2 Nhận xét công trình nghiên cứu có liên quan đến để tài 21 1.3 Khoảng trống nghiên cứu khung lý thuyết luận án 24 TIỂU KẾT CHƢƠNG 27 Chƣơng 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC NGÂN HÀNG 28 2.1 Một số khái niệm 28 2.2 Một số lý luận thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng 38 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng .53 2.4 Tiêu chí đánh giá thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng 59 2.5 Kinh nghiệm thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng số quốc gia 61 TIỂU KẾT CHƢƠNG 65 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC NGÀNH NGÂN HÀNG Ở VIỆT NAM 66 3.1 Khái quát nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam giai đoạn 2017-2022 66 3.2 Thực trạng thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng .80 3.3 Nhân tố ảnh hưởng đến thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam 104 3.4 Đánh giá việc thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam 109 TIỂU KẾT CHƢƠNG .128 Chƣơng 4: PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP HỒN THIỆN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC NGÂN HÀNG Ở VIỆT NAM 129 4.1 Bối cảnh quan điểm phát triển ngành ngân hàng 129 4.2 Quan điểm phát triển nguồn nhân lực ngành Ngân hàng 131 4.3 Giải pháp thực tốt sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng .132 TIỂU KẾT CHƢƠNG .148 KẾT LUẬN CHUNG 149 DANH MỤC CÔNG TRÌNH CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ 151 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .152 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Đánh giá nhà quản lý công tác hoạch định nhân lực ngành ngân hàng 82 Bảng 3.2 Đánh giá nhà quản lý công tác tuyển dụng ngân hàng 83 Bảng 3.3 Đánh giá nhà quản lý hoạt động đào tạo phát triển nhân lực ngân hàng 85 Bảng 3.4 Mức lương nhân viên ngân hàng theo hệ số 87 Bảng 3.5 Mức lương theo vị trí cơng việc thâm niên cơng tác nhân viên ngân hàng năm 2022 88 Bảng 3.6 Đánh giá nhà quản lý chế độ đãi ngộ ngân hàng 89 Bảng 3.7 Đánh giá nhà quản lý công tác phổ biến, tuyên truyền sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng giai đoạn 2017-2022 91 Bảng 3.8 Đánh giá nhà quản lý cơng tác phối hợp thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng giai đoạn 2017-2022 96 Bảng 3.9 Đánh giá nhà quản lý công tác kiểm tra, xử lý vi phạm thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng giai đoạn 2017-2022 100 Bảng 3.10 Nhân tố ảnh hưởng đến thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng giai đoạn 2017-2022 105 Bảng 3.11 Đánh giá nhà quản lý mức độ thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng giai đoạn 2017-2022 123 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Khung lý thuyết luận án 26 Hình 3.1 Cơ cấu độ tuổi nhân lực Hội sở ngân hàng 68 Hình 3.2: Tháp tuổi cán Ngân hàng Hội sở chi nhánh .69 Hình 3.3: Số lượng cán ngân hàng trung ương theo đơn vị 72 Hình 3.4: Tỷ lệ trình độ đại học đại học tổng số lao động số ngân hàng 75 Hình 3.5: Phân loại trình độ ngoại ngữ cơng chức Hội sở NHTM 77 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt ATM Máy rút tiền tự động HCNN Hành nhà nước NHNN Ngân hàng nhà nước NHTM Ngân hàng thương mại NXB Nhà xuất POS Máy quẹt thẻ toán TCCS Tiêu chuẩn sở TCTD Tổ chức tín dụng TGTD Trung gian tín dụng TTKDTM Thanh tốn khơng dùng tiền mặt TTTT Thị trường tiền tệ XHCN Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong bối cảnh Việt Nam hội nhập ngày sâu rộng vào kinh tế giới với ứng dụng cách mạng khoa học công nghệ 4.0 đòi hỏi nhân lực ngành ngân hàng cần nâng cao tính chun nghiệp vị trí cơng việc bao gồm tinh thần, kỹ phục vụ khách hàng, kiến thức chuyên môn nghiệp vụ ngân hàng kỹ bổ trợ…nhằm nâng cao khả thích ứng với thay đổi bối cạnh nước quốc tế Hơn nữa, ngành ngân hàng coi huyết mạch kinh tế, thúc đẩy phục hồi sau đại dịch Covid -19 suy thoái kinh tế năm 2020 Ngành ngân hàng nhân tố quan trọng, mắt xích kết nối kinh tế Ngành ngân hàng ngành phải đối mặt với thách thức kinh tế số kinh tế tri thức Trước yêu cầu phát triển ổn định vững trình hội nhập sâu rộng, ứng dụng thành tựu cách mạng công nghiệp 4.0, phục hồi sau đại dịch Covid -19, tái cấu trúc ngành tài – ngân hàng nói chung ngành ngân hàng cần có nguồn nhân lực đảm bảo số lượng đáp ứng chất lượng Theo thống kê Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN), đến năm 2020, số nhân lực làm việc hệ thống Ngân hàng Nhà nước 6.871 người; hệ thống tổ chức tín dụng 339.723 người, đó: Nhóm Ngân hàng thương mại (NHTM) nhà nước 110.947 người, khối NHTM cổ phần 161.211 người, quỹ tín dụng nhân dân 14.500 người, cơng ty tài 41.937 người…Tuy nhiên, chất lượng nguồn lực ngân hàng vừa yếu, vừa thiếu Khối kiến thức bổ trợ tin học, ngoại ngữ; kiến thức chuyên môn, kỹ giao tiếp hạn chế Hầu hết ngân hàng thương mại cổ phần quy mơ trung bình trở xuống thiếu đội ngũ nhân quản trị điều hành, lãnh đạo cấp chi nhánh, phịng giao dịch Trình độ chun mơn, khả phân tích, am hiểu luật pháp độc lập xử lí vấn đề thực tế khơng cao, làm tác nghiệp, thiếu tầm nhìn chiến lược, thiếu khả lập dự án, thiếu kĩ dân sự, kể kĩ giao tiếp … Do đo, thực thi sách phát triển nhân lực ngành nhân hàng với tham gia nhiều quan quyền lực, quan trọng hệ thống quan hành pháp tảng đưa sách phát triển nhân lực vào thực tiễn vận hành hệ thống ngân hàng thông qua việc ban hành văn bản, chương trình, dự án thực thi sách cơng tổ chức thực chúng nhằm đạt số yêu cầu như: kịp thời, đồng bộ, chủ động, linh hoạt, sáng tạo triển khai thực thi sách phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội địa phương, trình độ dân trí có tính đến đặc điểm đối tượng thụ hưởng sách Từ đó, tạo đột phát cho việc thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam Vì vậy, nghiên cứu chất lượng nguồn nhân lực, sách q trình tổ chức thực sách phát triển nguồn nhân lực phù hợp với bối cảnh thị trường có nhiều biến động thật cần thiết nhằm cải thiện chất lượng nguồn nhân lực, q trình tổ chức thực sách phát triển nguồn nhân lực hiệu quả, khắc phục tồn bất cập q trình thực sách làm ảnh hưởng đến chất lượng số lượng nhân viên ngân hàng nước ta Tuy nhiên, thực tế, việc quan tâm đến thực sách phát triển nhân lực chưa tương xứng với cách đặt vấn đề nhà quản lý, nhà chun mơn chí lãnh đạo ngân hàng Đã có nhiều sách phát triển nhân lực đưa việc đưa vào thực tiễn cách có chất lượng hiệu hạn chế Xuất phát từ lý luận thực tiễn nêu, NCS lựa chọn “Thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu cho luận án tiến sĩ ngành sách cơng mình, với khẳng định có đóng góp lý luận thực tiễn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở lý luận thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng đánh giá thực trạng thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam, luận án đề xuất giải pháp thực tốt sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam giai đoạn tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Thứ nhất, tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Từ rút khoảng trống nghiên cứu, qua xác định hướng nghiên cứu luận án Thứ hai, hệ thống hóa sở lý luận thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng, xây dựng mơ hình nghiên cứu thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hang từ áp dụng vào phân tích đánh giá thực trạng Việt Nam Luan van Luan an Do an DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Thị Thu Ánh (2015), Nhân tố kinh tế tác động đến nguồn nhân lực tài chính, Tạp Chí Kinh tế Dự báo, số 6, tr.14 Hồng Chí Bảo (2000) Yếu tố pháp luật ảnh hưởng đến quản trị nhân sự, Tạp chí Khoa học nội vụ, số tháng 6, tr.18 Nguyễn Trọng Bảo (2010), Chọn lãnh đạo tài, đất nước chuyển biến, truy cập Báo điện tử Tiền phong http://www.tienphong.vn/ThoiSu/514866/Chon-duoc-lanh- dao-tai-dat-nuoc-se-chuyen-bien.html [Truy cập: 09/10/2010] Nguyễn Khắc Bình- Tập giảng Tổng quan sách cơng Phạm Thanh Bình (chủ nhiệm), "Khảo sát nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam" , Đề tài khoa học số 95.10.02 Bộ Giáo dục Đào tạo (2002), Từ chiến lược phát triển giáo dục đến chiến lược phát triển nguồn nhân lực, Nxb Giáo dục, Hà Nội Bộ Ngoại giao - Vụ Đa phương (2002), Việt Nam hội nhập xu tồn cầu hóa: vấn đề giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Nội Vụ (2004), Phương pháp xác định kỹ cần thiết cho loại cán bộ, công chức, Nxb Thống kê, Hà Nội Bộ Tài Chính (2011), Quy hoạch phát triển nhân lực ngành Tài ch nh giai đoạn 2011-2020 Bộ Tài chính, Hà Nội 10 Mai Quốc Chánh Trần Xuân Cầu (2013),“Giáo trình kinh tế nguồn nhân lực” , Nxb ĐH Kinh tế Quốc dân xuất năm 2013 11 Lê Anh Cường - Nguyễn Thị Lệ Huyền - Nguyễn Thị Mai (2004), Phương pháp kỹ quản lý nhân sự, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 12 Nguyễn Minh Cường (2021) “Chính sách tiền tệ phục hồi tăng trưởng kinh tế hậu đại dịch Covid-19” Tạp chí ngân hàng 13 Lệ Chi (2017), Ngân hàng ạt tuyển dụng nhân sự, truy cập http://kinhdoanh.vnexpress.net/tin-tuc/ebank/ngan-hang/ngan-hang-o-at-tuyendung-nhan-su-3560313.html [truy cập:18h ngày 12/2/2017] 152 Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn Luan van Luan an Do an 14 Nguyễn Duy Dũng, Trần Thị Nhung (2005), “Phát triển nguồn nhân lực công ty Nhật Bản nay”, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 15 Nguyễn Hữu Dũng (2003), Sử dụng hiệu nguồn lực người Việt Nam, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 16 Trần Văn Dũng (2014), Phân t ch ch nh sách trình ban hành văn quy phạm pháp luật, Tạp chí Khoa học phát triển, số 8/2014, tr.18 17 Trần Văn Duy (2017), Văn quy phạm pháp luật quan hành ch nh, Luận án tiến sĩ, Hà Nội, tr.104 18 Nguyễn Mạnh Đường (2006), Chương trình khoa học cấp Nhà nước: "Con người Việt Nam - mục tiêu động lực phát triển kinh tế - xã hội", Đề tài nghiên cứu có đánh giá lợi ích, trước hết lợi 19 Vũ Cao Đàm (2011), Kỹ phân t ch hoạch định sách, Tài liệu biên soạn theo yêu cầu Viện nghiên cứu lập pháp - Ủy ban Thường vụ Quốc Hội (Tài liệu tham khảo) 20 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2014), Văn kiện Đại hội XII Đảng, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr.131 21 Đỗ Đức Định (1998), Đào tạo sử dụng nguồn nhân lực nước ASEAN số nước kinh tế công nghiệp Châu Á, Trung tâm Khoa học xã hội nhân văn, Hà Nội 22 Quách Thị Gấm (2013),“Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý, sử dụng cơng chức hệ thống tín dụng thành phố Hải phòng”, Đề tài cấp thành phố 23 Lê Mậu Hãn (Chủ biên), Các vấn đề sách thực Cương lĩnh cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1998 24 Lê Minh Hoàng (2009),“Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực hệ thống ngân hàng thương mại Việt Nam nay”, Đề tài cấp bộ, Đại học Sài Gòn 25 Lê Thị Minh Hương (2015), “Đào tạo nguồn nhân lực Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam-Chi nhánh Đà Nẵng”, Luận văn thạc sỹ quản lý kinh tế ĐH Kinh tế Quốc dân 26 Nguyễn Thị Thanh Hảo (2015), Văn hóa quản lý doanh nghiệp, Tạp chí Văn hóa học, tr.23 153 Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn Luan van Luan an Do an 27 Nguyễn Văn Hiệu (2009), Đào tạo nguồn nhân lực với chiến lược phát triển dịch vụ bán lẻ NHTM, Hội thảo khoa học” Phát triển dịch vụ bán lẻ NHTM Việt Nam” Viettinbank tổ chức tháng 11 năm 2009 28 Pham Minh Hạc (1999), Giá trị văn hóa quản lý nhân lực Việt Nam, NXB Khoa học Xã hội, tr.452 29 Tô Ngọc Hưng Nguyễn Đức Trung (2010), “Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành ngân hàng Việt Nam giai đoạn 2010 – 2020”, NXB Lao động – Xã hội 30 H.R Hammer - K Bubl - R Kruge (2002), Tồn cầu hóa với nước phát triển, Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 31 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, (2003) Con người phát triển người quan niệm Mác - Ănghen, (Đề tài nghiên cứu khoa học), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Hội đồng Chỉ đạo Biên soạn Từ điển Bách khoa Việt Nam (2007), Từ điển Bách khoa Việt Nam, tr.5678 33 Hội ngân hàng (2014), Xây dựng chiến lược nhân lực, kế hoạch đào tạo phát triển nhân lực sở chiến lược phát triển đơn vị chuẩn mực nghề nghiệp theo chức danh, cán chuyên môn cho lĩnh vực, Đề án trình NHNN, Hà Nội, tr.51-52\ 34 Minh Khoa (2017), Cách mạng công nghiệp 4.0 tác động đến ngân hàng Việt nào?, truy cập http://vietq.vn/cuoc-cach-mang-cong-nghiep-40-tacdong-den-nganh-ngan-hang-the-nao-d126487.html [truy cập: 15h ngày 10 tháng năm 2017] 35 Nguyễn Đức Khiêm(2016), Các nhân tố ảnh hưởng đến nguồn nhân lực nay, Tạp Chí Lý luận Chính trị,số tháng 3/2016, tr.2 36 Lê Thị Lan (2012), Chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao thành phố Cần Thơ, NXB Thành phố Hồ Chí Minh, tr.361 37 Lê Thị Mỹ Linh (2009),“Phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam trình hội nhập kinh tế” Luận án tiến sĩ, Đại học Kinh tế Quốc dân 154 Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn Luan van Luan an Do an 38 Lê Thị Phương Liên (2007), “Biến động nhân lực ngành ngân hàng VN thực trạng giải pháp”, Tạp chí Thương mại số 28/2007 39 Nguyễn Hữu Lam (2004), "Mơ hình lực giáo dục đào tạo phát triển nguồn nhân lực", Phát triển kinh tế, (161), tr 2-5; 40 Vũ Thị Liên (2002), Những vấn đề đổi công tác quản lý đào tạo nghiên cứu khoa học với hoạt động ngân hàng kinh tế thị trường, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Hà Nội, 41 Cơng Thị Mai (2013), Chính sách chương trình đào tạo phát triển nguồn nhân lực, Tạp chí Cơng thương, số 3/2013, tr.59 42 Hồ Chí Minh (2000), Hồ Chí Minh tồn tập, tập 5, NXB Chính trị Quốc gia, tr.431 43 Lê Thị Mỹ (2014), Phát triển nguồn nhân lực ngành NHTM Việt Nam trình hội nhập kinh tế, Luận văn thạc sĩ quản lý cơng Học viện Hành Quốc gia, tr.39 44 Nguyễn Tuyết Mai (2000), "Chiến lược phát triển nguồn nhân lực Việt Nam" Đề tài khoa học cấp Nhà nước, 45 Vũ Đình Mão - Hồng Xn Hòa (2004), Dân số chất lượng nguồn nhân lực Việt nam trình phát triển kinh tế,Tạp chí Cộng sản, (10) 46 M Hilb (2001), Quản trị nguồn nhân lực theo định hướng tổng thể, Nxb Thống kê, Hà Nội 47 Lại Thị Tố Nga (2015), Nhân lực ngân hàng kinh tế thị trường, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở, Đại học Kinh tế HCM, tr.157 48 Nguyễn Thị Mai Nga (2010), “Một số giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý, sử dụng cán bộ, công chức ngân hàng nhà nước” Đề tài cấp 49 Lê Thị Ngân (2004), Nguồn nhân lực Việt Nam với kinh tế trí thức, Nghiên cứu kinh tế, (276), tr 55-62 50 Lê Văn Nam “Những bước phát triển vượt bậc sách ngân hàng nước ta” 51 Nguyễn Đình Nguộc (2004),“Bàn đào tạo bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực ngân hàng thương mại nước ta nay”, Tạp chí Ngân hàng số 8/2004 155 Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn Luan van Luan an Do an 52 Tô Hài Nam (2016), Phát triển nguồn nhân lực ngân hàng NNPTNT Việt Nam, Khóa luận tốt nghiệp Đại học Đại Nam, tr.23 53 N Henaff - J.Y Martin (2001), Lao động việc làm nguồn nhân lực Việt Nam 15 năm đổi mới, Nxb Thế giới, Hà Nội 54 Ngân hàng Nhà nước (2013), Đề án Xây dựng chương trình đào tạo sở khung kiến thức/ kỹ cần có (cơ sở tiêu chuẩn nghề nghiệp ngân hàng) phù hợp với công việc gắn với mảng hoạt động NHNN TCTD, Hà Nội, tr.6 55 Ngân hàng Nhà nước (2014), Đề án giai đoạn tăng cường lực, xây dựng bồi dưỡng cán ngân hàng, Hà Nôi, 56 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2003), Đề án chiến lược hội nhập kinh tế quốc tế ngành ngân hàng, ban hành theo Quyết định số 683/QĐ-NHNN ngày 26/6/2003 Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Hà Nội 57 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2003), Đề án chiến lược phát triển tổng thể ngành Ngân hàng 2001-2010, Hà Nội 58 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2003), Quyết định Thống đốc Ngân hàng Nhà nước số 42/2003/QĐ-NHNN ngày 13/1 Chương trình hành động hội nhập kinh tế quốc tế lĩnh vực ngân hàng, Hà Nội 59 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2005), Tăng cường gắn kết đào tạo nguồn nhân lực hoạt động tổ chức tín dụng Việt Nam, (Kỷ yếu hội thảo),Nxb Thống kê, Hà Nội 60 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2013), Đề án Xây dựng chương trình đào tạo sở khung kiến thức/ kỹ cần có (cơ sở tiêu chuẩn nghề nghiệp ngân hàng) phù hợp với công việc gắn với mảng hoạt động NHNN TCTD, Hà Nội, tr.41 61 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2014), Báo cáo nhân Ngân hàng NNTW thực đề án nhân lực đến năm 2020 tr.22-25 62 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2015), Kinh nghiệm đào tạo nhân lực ngành ngân hàng số nước giới, Hà Nội, tr.23-27 63 Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2016), Đề án Xây dựng tiêu chuẩn kỹ nghề nghiệp ngân hàng, xác định rõ ràng theo chức danh, cán chuyên môn 156 Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn Luan van Luan an Do an phù hợp với thông lệ quốc tế đạt tiêu chuẩn nước tiên tiến khu vực, Hà Nội, tr.20-23 64 Nguyễn Chí Thành, (2002), "Giải pháp nâng cao hiệu quản trị nguồn nhân lực Ngân hàng Nhà nước", Luận văn thạc sĩ kinh tế 65 Nguyễn Anh Phương (2015), Chính sách, sách cơng khoa học sách, Bài giảng sách công Nhập môn, tài liệu lưu hành nội bộ, tr.23 66 P Thu Phương (2014), Bài toán cho nhân lực ngành ngân hàng, truy cập http://baodatviet.vn/kinh-te/doanh-nghiep/dap-an-cho-bai-toan-nhan-su-nganhngan-hang-3042475/) [truy cập: 12h ngày 20 tháng năm 2017] 67 Nguyễn Bắc Son (2004), Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức quản lý Nhà nước đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Hà Nội 68 Đỗ Xuân Trường (2012), Tái cấu trúc kinh tế vai trò Quản trị nhân lực ngân hàng, Kỷ yếu ngày Nhân Việt Nam, NXB Thông tin Truyền thông, Hà Nội, trang 74 – 76 69 Lê Đình Thu (chủ nhiệm), "Nhu cầu nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam thời điểm đầu kỷ XXI", Đề tài khoa học số 95.10.01 70 Mộc Trà (2017), Bài tốn nhân lực ngành tài ngân hàng thời hội nhập, truy cập http://news.zing.vn/bai-toan-nhan-luc-nganh-tai-chinh-nganhang-trong-thoi-hoi-nhap-post747044.html [truy cập:18h ngày 17/7/2017] 71 Nguyễn Thanh (2002), Phát triển nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 72 Trần Anh Tuấn (2007), “Hồn thiện thể chế quản lý cơng chức Việt Nam điều kiện phát triển hội nhập quốc tế”, Luận án tiến sĩ kinh tế Đại học Kinh tế Quốc dân 73 Trần Thị Băng Thanh (2011), Bài giảng Quản trị nhân ngành ngân hàng, Tập huấn bồi dưỡng cho Hiệp hội nhân Việt Nam, Hà Nội, tr.56 74 Trần Văn Tùng Lê Ái Lâm (1996), “Phát triển nguồn nhân lực – kinh nghiệm giới thực tiễn nước ta”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 75 Văn Tất Thu (2016), Thực sách Việt Nam - Lý luận thực tiễn, NXB Chính trị Quốc gia, tr.359 157 Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn Luan van Luan an Do an 76 Vũ Bá Thể (2005), “Phát huy nguồn lực người để cơng nghiệp hóa, đại hóa: Kinh nghiệm quốc tế thực tiễn Việt Nam” Nhà xuất Lao động – Xã hội, Hà Nội 77 Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (2012), Quyết định số 219/QĐ-NHNN ngày 09/02/2012 phê duyệt “Quy hoạch phát triển nhân lực ngành Ngân hàng giai đoạn 2011-2020” Quyết định số 2123/QĐ-BTC ngày 27/8/2012 Bộ trưởng Bộ Tài phê duyệt “Quy hoạch phát triển nhân lực ngành Tài giai đoạn 2011- 2020” 78 Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (2006), Tờ trình số 49/TTr-NHNN ngày 09 tháng 02 năm 2006 việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 79 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 1127/QĐ-TTg ngày 24 tháng năm 2012 việc thành lập Ban Chỉ đạo Quốc gia thực quy hoạch phát triển nhân lực đào tạo theo nhu cầu xã hội giai đoạn 2011-2020 80 Trần Anh Tuấn (2014), “40% sinh viên tài - ngân hàng trường làm trái ngành, thất nghiệp”, Báo Sài Gịn Giải phóng 81 Trung tâm Khoa học xã hội Nhân văn Quốc gia (2002), Báo cáo phát triển người năm 2001, Hà Nội 82 Trường Đại học Kinh tế quốc dân (2010), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội, tr.10 83 Từ điển Bách khoa Việt Nam 84 Phạm Hồng Việt (2014), Vai trò đào tạo việc nâng cao chất lượng ngành tài ngân hàng nay, Tạp chí Quản lý kinh tế, số tháng 2/2014, tr.22 85 Vụ Tổ chức cán - Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (4/2004), Báo cáo đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức ngân hàng nhà nước vài năm gần đây, Hà Nội 86 Trần Văn Xuân “Một số vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực”, Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế, Trường Đại học Hàng Hải 87 TÀI LIỆU TIẾNG NƢỚC NGOÀI 88 A.J Vinayak (2010), Human resource development to be a chanllenge for banking sector in the next decade (Phát triển nguồn nhân lực - Một thách thức cho ngành ngân hàng thập kỷ tiếp theo) 158 Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn Luan van Luan an Do an 89 Edgar, F (2003), Practical management of human resources bank, New Zealand Journal of Industrial Relations, Vol 28 No 3, pp 230-40 (tạm dịch: “Thực tiễn quản lý nguồn nhân lực ngân hàng”) 90 Gary Dessler (2011), Human Resource Management, 12th edition, Prentice Hall, Boston (tạm dịch: “Quản lý nhân sự”) 91 Juani Swart, Clare Mann, Steve Brown, Alan Price (2005), Human Resource Development, Jordan Hall, Oxford (tạm dịch: “Phát triển nguồn nhân lực”) 92 Jyoti Sadhu (2008), Human Resource Development in Banking Sector, Serials Publications (tạm dịch: “Phát triển nguồn nhân lực ngành ngân hàng”) Cuốn sách nhà xuất New Delhi, Ấn Độ xuất 93 Robert Maurer (2004), One small step can change your life – The Kaizen Way, Workman Publishing Company, New York (tạm dịch: “Một bước nhỏ thay đổi sống bạn”) 94 S.F.Chandra Sekhar (2016), Towards a model of human resource development in banks (tạm dịch: “Hướng tới mơ hình phát triển nguồn nhân lực ngân hàng”) 95 Suleman Ibrahim Shelash Al-Hawary, N.K.Sharma (2011), Human Resource Development in Indian Banks (tạm dịch: “Phát triển nguồn nhân lực ngân hàng Ấn Độ”) 96 T V Rao, D M Silvera, C M Srivastava Rajesh Vidyasagar (1994), Changing Role of HRD in the Liberalised Economy in HRD in the New Economic Environment, Tata McGrawHill Publishing Co., 1994, pp 3-12 (tạm dịch: “Thay đổi vai trò HRD kinh tế tự hoá”) 159 Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn Luan van Luan an Do an DANH SÁCH CHUYÊN GIA THAM VẤN TT Họ tên Chức danh, lĩnh vực, đơn vị công tác Liên hệ PGS.TS Phạm Thị Giang Thu Trưởng môn Luật TC NH, Đại học Luật Hà Nội 87 Nguyễn Chí Thanh, Đống Đa, Hà Nội PGS.TS Nguyễn Xuân Trung Trưởng khoa Khoa học quản lý, Học viện KHXH 477 Nguyễn Trãi, Thanh Xuân, Hà Nội TS Lê Thu Hạnh Trưởng môn Khoa Quản trị kinh doanh, Học viện Ngân hàng Lethuhanh84@yahoo.com TS Bùi Xuân Phái Bộ môn Lý luận chung P 2103 CC Grenstar, 234 Nhà nước&Pháp luật, Đại học Luật Hà Nội Phạm Văn Đồng, Bắc Từ Liêm, Hà Nội nhungmar86@gmail.com TS Nguyễn Thị Nhung Giảng viên Khoa Quản trị kinh doanh, Học viện Tài Vũ Văn Hậu Phó Chủ tịch Tập Đonà 36 Hồng Cầu, Ơ Chợ Dừa, Geleximco Hà Nọi Nguyễn Hồi Đức Phó TGĐ Ngân hàng Đại Dương 360 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội Nguyễn Văn Thông Giám đốc Khối Nhân sự, Ngân hàng Đại Dương 360 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội Hồng Minh Thái Phó TGĐ Ngân hàng Đại Dương 360 Kim Mã, Ba Đình, Hà Nội 10 Nguyễn Đức Chi Chủ tịch kiêm TGĐ Tập đoàn CrystalBay Nha Trang, Khánh Hòa 160 Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn Luan van Luan an Do an PHIẾU KHẢO SÁT Kính chào quý anh (chị) ! Tôi thực nghiên cứu “Thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam”, kính mong quý anh (chị) giúp đỡ cách trả lời số câu hỏi phiếu khảo sát Những câu trả lời quý anh (chị) giúp nghiên cứu đảm bảo tính thực tiễn, phục vụ cho việc nghiên cứu bảo mật thơng tin I-THƠNG TIN CHUNG 1-Họ tên: Giới tính: Nam Năm sinh: …… Nữ 2- Đơn vị công tác: 3- Chức danh nay: 4-Trình độ học vấn: THCS THPT 5-Trình độ chuyên môn cao nhất: Trung cấp Cao đẳng Đại học Thạc sĩ 6-Hình thức đào tạo: Chính quy Khơng quy 7-Trình độ trị cao nhất: Cao cấp Trung cấp Sơ cấp Chưa qua đào tạo 8-Trình độ đào tạo QLNN cao nhất: Chưa qua đào tạo Trung cấp Sơ cấp 161 Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn Luan van Luan an Do an II NỘI DUNG Phần Đánh giá nội dung sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam Quý anh (chị) vui lòng đánh dấu (x) vào ô vuông tƣơng ứng với đồng ý quý anh (chị) với quy ƣớc sau: Bình thường; Tốt; Chưa tốt Tiêu chí đánh giá Mức độ thực Đánh giá Ngân hàng tiến hành đánh giá nhân lực cơng tác có dự báo nhu cầu nhân lực qua giai đoạn hoạch định nhân lực Ngân hàng cân đối khả đáp ứng nhu cầu nhân lực hợp lý nhu cầu thực tế Ngân hàng ln có kế hoạch cụ thể nhân lực dài hạn Phương pháp dự báo nhu cầu nhân lực ngân hàng áp dụng khoa học, phù hợp với thực tiễn Mức độ thực Tiêu chí đánh giá Quá trình tuyển dụng ngân hàng triển khai Đánh giá công tác tuyển dụng thực quy định pháp luật khách quan Nhân lực trúng tuyển dụng đáp ứng nhu cầu tuyển dụng ngân hàng Thơng tin tuyển dụng ngân hàng tiếp cận từ nhiều nguồn thông tin khác thực công khai Đối tượng ngân hàng tuyển dụng hiểu rõ công việc mô tả công việc 162 Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn Luan van Luan an Do an Phương pháp tuyển dụng ngân hàng áp dụng phù hợp với vị trí tính chất cơng việc Đánh giá Các chương trình đạo tạo ngắn hạn dài hạn bồi công tác dưỡng nghiệp vụ chun mơn, lý luận trị đào tạo kỹ ngân hàng triển khai thường xuyên phát triển định kỳ nhân lực Nhân viên ngân hàng đào tạo sau tuyển dụng Nhân viên ngân hàng tham gia khóa học hỗ trợ kinh phí Chương trình đào tạo ngân hàng thiết kế có hiệu cao Các hình thức đào tạo ngân hàng triển khai đa dạng, linh hoạt, phù hợp với đối tượng công việc Công tác đào tạo phù hợp với mong muốn nguyện vọng nhân viên ngân hàng Chế độ đãi ngộ công ty thực tương Đánh giá chế độ đãi ngộ xứng với hiệu công việc lực người Cơ chế khen thưởng, kỷ luật công ty thực cơng khai, minh bạch, có tiêu chí cụ thể rõ ràng Công ty thực tuân thủ Nhà nước chế độ tiền lương khoản trích theo lương Cơng đồn cơng ty thể quan tâm đến cán bộ, nhân viên vật chất tinh thần Công ty thực chế thăng tiến, phát triển nghề nghiệp cho cán bộ, nhân viên 163 Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn Luan van Luan an Do an Phần Đánh giá thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam Q anh (chị) vui lịng đánh dấu (x) vào vuông tƣơng ứng với đồng ý quý anh (chị) theo quy ƣớc sau: Tốt; Bình thường; 3.Chưa tốt Mức độ thực Tiêu chí đánh giá Đánh giá Công tác phổ biến, tuyên truyền sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng thực đồng công bộ, trọng tâm tác phổ biến, Công tác giáo dục tư tưởng đơn vị sử dụng tuyên nhân lực ngành ngân hàng truyền Cơ sở vật chất phương tiện phục vụ cho công thực tác phổ biến giáo dục sách Cơng tác phổ biến, tun truyền sách phát sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng cho đội ngũ cán triển nhân công chức, viên chức chưa thực cách lực thường xuyên, Cơng tác phổ biến, tun truyền sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng bám sát vào mục tiêu, u cầu, mục đích Chương trình gắn hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật với hoạt động trị đơn vị thực Đánh giá Cơng tác phối hợp nhằm thực sách phát công tác triển nhân lực chủ thể thực phối hợp thường xuyên thực Công tác phối hợp nhằm thực sách phát triển sách nhân lực chủ thể thực hiệu phát triển Các hoạt động phối hợp thực sách có nhân lực chế rõ ràng phối hợp tích cực chủ thể Đánh giá Công tác kiểm tra, xử lý vi phạm thực cơng tác sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng thực kiểm tra, khoa học, khách quan thường xuyên xử lý vi Công tác kiểm tra, xử lý vi phạm thực phạm sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng tích cực thực áp dụng quy chuẩn quốc tế Cơng tác kiểm tra, xử lý vi phạm thực sách phát sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng thực triển nhân đội ngũ nhân lực có trình độ chun mơn lực nghiệp vụ tốt 164 Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn Luan van Luan an Do an Phần Đánh giá nhân tố ảnh hƣởng đến thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Việt Nam Quý anh (chị) vui lòng đánh dấu (x) vào ô vuông tƣơng ứng với đồng ý quý anh (chị) theo quy ƣớc sau: Mạnh; 2.Trung bình; Yếu Mức độ ảnh hƣởng Tiêu chí đánh giá Đánh giá nhân tố ảnh hƣởng đến thực Mơi trường thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Mối quan hệ đối tượng thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Tiềm lực nhóm đối tượng sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng sách phát Đặc tính đối tượng sách phát triển nhân triển nhân lực ngành ngân hàng lực Thực đúng, đầy đủ bước quy trình tổ chức thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng Năng lực thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng cán - công chức máy quản lý Nhà nước Điều kiện vật chất cần cho q trình thực sách phát triển nhân lực ngành ngân hàng 165 Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn Luan van Luan an Do an Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn