Luận án tiến sĩ nghiên cứu phát triển cụm làng nghề ở hà nội

PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Trong 30 năm qua, đổi kinh tế Hà Nội đặc trưng nh ng sách cải cách, mở cửa kinh tế chuyển vận hành quan hệ kinh tế theo hướng thị trường Trong thời gian qua, khu vực nông nghiệp, nơng thơn đóng vai trị quan trọng việc phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Mặc dù đóng góp nơng nghiệp vào tổng GRDP Hà Nội không nhiều giảm dần từ 6,4% năm 2006 xuống 2,0% năm 2019 khu vực nơng nghiệp, nơng thơn đóng vai trị quan trọng việc phát triển kinh tế - xã hội với 50,6% dân số 32,0% lao động Thành phố (Cục Thống kê Hà Nội, 2020) Trong chuyển đổi cấu kinh tế nơng thơn, vai trị hoạt động kinh tế phi nông nghiệp, bao gồm hoạt động tiểu thủ công nghiệp dịch vụ nông thôn quan trọng Nh ng năm gần đây, làng nghề nông thôn Hà Nội phục hồi phát triển, tạo điều kiện để thúc đẩy kinh tế nông thôn chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng giá trị sản xuất phi nông nghiệp, giảm tỷ trọng nông nghiệp, giải việc làm cho lao động nông thôn tạo nh ng hướng phát triển mới, đặc biệt hình thành chuỗi cung ứng, chuỗi giá trị, cơng nghiệp hóa (CNH), đại hóa (HĐH) nơng thơn Sau mở rộng địa giới hành Hà Nội có 1350 làng nghề làng có nghề, trở thành địa phương có số lượng làng nghề nhiều nước, làng nghề phân bố tập trung chủ yếu 24 quận, huyện thị xã, có 308 làng nghề UBND Thành phố cơng nhận theo tiêu chí chuẩn quốc gia làng nghề (Viện Nghiên cứu Phát triển Kinh tế - Xã hội Hà Nội, 2018) Trong bối cảnh có nhiều nghiên cứu làng nghề cho thấy hai xu hướng rõ: Một số làng nghề truyền thống bị mai yếu khó khăn (đan tơ lưới, thêu ren, kim khí, ); ngược lại số làng nghề lại phát triển động, đổi mới, đại hóa, lan tỏa mở rộng khơng gian địa lý gần kề để hình thành lên cụm làng nghề (CLN) Đây hình thức tổ chức theo kiểu “Hệ thống tổ chức sản xuất địa phương" tương tự hình thức cụm cơng nghiệp (CCN) trước nước Các CLN có kết nối khai thác hiệu nguồn lực sản xuất địa phương, thúc đẩy hành thành chuỗi cung ứng chuỗi giá trị sản phẩm, xu hướng phát triển CNH, HĐH hội nhập quốc tế, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội nông thôn theo vùng Điều xảy nước phát triển Ý, Pháp trước công nghiệp họ cịn yếu Lúc nước hình thành Cụm sản xuất tiểu thủ cơng nhỏ nông thôn với tên gọi “Industrial cluster” (CCN, cụm nghề) “Systèmes Productifs Localisés” (SPL- Hệ thống sản xuất địa phương) với trình độ sản xuất thủ cơng Các CCN, Cụm nghề, hệ thống sản xuất địa phương tập trung sở SXKD không gian địa lý nên có mở rộng hay thu hẹp khơng gian cách tương đối, khơng xác định hồn tồn xác thăng trầm làng nghề Các CCN cụm công nghiệp làng nghề (CCNLN) văn Việt Nam liên quan đến việc quản lý đơn vị kinh doanh công nghiệp tiểu thủ công nghiệp khuôn viên đất đai riêng biệt Các CCN CCNLN hiểu Cụm liên kết ngành (Nguyễn Đình Tài, 2017) với loại là: (1) Cụm ngành công nghệ khoa học kỹ thuật cao; (2) Cụm ngành công nghiệp thông thường; (3) Cụm ngành công nghiệp truyền thống thuộc loại CCN truyền thống; CCNLN Các CLN hệ thống sản xuất địa phương mà luận án đề cập liên quan đến phân bố sản xuất theo không gian địa lý với tồn đơn vị sản xuất kinh doanh văn hóa làng xã gắn với quản lý kinh tế, quản lý xã hội có vai trị với đổi cơng nghệ, phát triển thị trường, nâng cao lực cạnh tranh, tạo thêm việc làm cho lao động chỗ khu vực xung quanh, giảm bớt tình trạng tìm việc làm thành thị, thúc đẩy việc hình thành phát triển chuỗi cung ứng, chuỗi giá trị Bên cạnh nh ng mặt tích cực, CLN số hạn chế phát triển tự phát nên dẫn đến ảnh hưởng tiêu cực mơi trường, cơng tác quản lý hành chính, khai thác sử dụng sở hạ tầng, giao thông, an ninh trật tự, quản lý đất đai, môi trường địa phương gặp nhiều khó khăn, Mặt khác, bối cảnh hội nhập, thời kỳ cách mạng công nghiệp 4.0 có thay số sản phẩm tiểu thủ công nghiệp, thủ công mỹ nghệ truyền thống CLN sản phẩm công nghiệp sản xuất hàng loạt sản phẩm nhập khác Nh ng thách thức lớn quyền người dân địa phương việc phát triển CLN nh ng vấn đề cần nghiên cứu, phân tích để có giải pháp tháo gỡ cho phát triển CLN theo hướng bền v ng có hiệu cao Cho đến khơng có số thức số lượng CLN Việt Nam nói chung địa phương có loại CLN khác Riêng Hà Nội có 33 CLN với nhóm ngành nghề khác phân bố huyện ngoại thành Điều đáng quan tâm thiếu vắng nghiên cứu lý luận thực tiễn CLN khơng Hà Nội mà nói chung nước Từ tài liệu tổng quan thu thập cho thấy có số nghiên cứu khía cạnh nhỏ, phân tán thường gắn với tác giả người nước nghiên cứu phối hợp với tham gia lưu học sinh, nhà nghiên cứu Việt Nam với tác giả nước đề tài, luận án, viết cơng bố nước ngồi như: Hoan Nguyen Xuan (2004); Hoang Nam Vu (2008); Quy Nghi Nguyen (2009); Fanchette (2014, 2019);… Các nghiên cứu thường dựa quan niệm riêng khái niệm Cụm công nghiệp (industrial cluster) Marshal (1980); Becattini (1992); Nadvi (1999); Ganne & Lecler (2009); để nghiên cứu thực tế Với Việt Nam đặc biệt với Hà Nội trước có nhiều nghiên cứu làng nghề, số nghiên cứu sớm kể từ thời Pháp thuộc người nước thực (Gourou, 1936); chưa có tài liệu trình bày rõ lý luận thực tiễn CLN Trên thực tế CLN nói chung CLN địa bàn Hà Nội tồn tại, phát triển biến không quan tâm nghiên cứu dẫn đến chưa vận dụng đầy đủ tiếp cận phát triển theo ngành kết hợp phát triển theo không gian địa lý việc ban hành sách cho phát triển nơng thơn theo vùng Trong bối cảnh đó, việc lựa chọn thực đề tài luận án “Nghiên cứu phát triển cụm làng nghề Hà Nội” cần thiết có ý nghĩa thực tiễn Hà Nội cần nh ng giải pháp, sách phù hợp để thúc đẩy phát triển bền v ng làng nghề Đề tài luận án chọn nhằm trả lời câu hỏi sau: (1) Hiểu CLN? CLN có khác so với khái niệm CCN tài liệu nước ngoài, CCN CCNLN văn Việt Nam Hà Nội? (2) Thực trạng phát triển CLN Hà Nội phát triển chịu ảnh hưởng nh ng yếu tố nào? (3) Muốn thúc đẩy phát triển CLN Hà Nội thời gian tới cần có nh ng giải pháp chủ yếu ? 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI 1.2.1 Mục tiêu chung Tập hợp, bổ sung, hệ thống hóa sở lý luận CLN từ phân tích thực trạng đề xuất số giải pháp để thúc đẩy phát triển CLN Hà Nội thời gian tới 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa, bổ sung phát triển sở lý luận thực tiễn CLN phát triển CLN; - Phân tích thực trạng yếu tố ảnh hưởng tới phát triển CLN Hà Nội; - Đề xuất số giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển CLN Hà Nội thời gian tới 1.3 ĐỐI TƢỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.3.1 Đối tƣợng nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu lý luận, thực tiễn CLN phát triển CLN đặt trọng tâm vào khía cạnh kinh tế quản lý, tổ chức sản xuất kinh doanh theo không gian địa lý CLN - Đối tượng khảo sát CLN, sở SXKD CLN, mối quan hệ kinh tế gi a làng nghề sở SXKD CLN 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Nội dung nghiên cứu chủ yếu tập trung khía cạnh kinh tế phát triển CLN có gắn kết số khía cạnh xã hội CLN - Phạm vi không gian: Tập trung nghiên cứu với CLN thủ công mỹ nghệ CLN gốm sứ, CLN đồ gỗ CLN mây tre đan địa bàn Hà Nội - Phạm vi thời gian: Đánh giá thực trạng CLN đến năm 2018 đưa đề xuất đến năm 2030 1.4 NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI CỦA ĐỀ TÀI - Về lý luận: Luận án hệ thống hóa rõ thêm sở lý luận CLN phát triển CLN, bao gồm: khái niệm, đặc điểm, vai trị, nội dung, tiêu chí đánh giá nhân tố ảnh hưởng Luận án định nghĩa CLN dựa lý thuyết làng nghề CCN triển khai nhiều nghiên cứu thực nghiệm, nh ng nghiên cứu tổng quan sở lý luận, thực tiễn Luận án phân biệt khác biệt gi a CLN với CCN, CCNLN Luận án giải thích khoảng trống nghiên cứu liên quan làng nghề, CCN, CCNLN CLN, đặc biệt tính liên kết ngành theo khơng gian địa lý CLN Nh ng phân tích kết luận luận án nh ng kết có ý nghĩa bổ sung thêm lý luận tổ chức sản xuất làng nghề theo hướng hình thành phát triển CLN, hình thành chuỗi cung ứng chuỗi giá trị sản phẩm làng nghề - Về thực tiễn: Luận án luận giải Việt Nam chưa có văn pháp lý thừa nhận hay công nhận CLN luận án minh chứng thực tế Hà Nội tồn 33 CLN Nên luận án nghiên cứu theo hướng khơng mà cịn cần thiết Luận án cung cấp kinh nghiệm phát triển làng nghề, CCN, CLN nước; cung cấp sở d liệu cho quan quản lý Nhà nước, địa phương tham khảo để hoạch định sách, nhà nghiên cứu kế thừa có nghiên cứu sâu hơn, Luận án đề xuất định hướng giải pháp thúc đẩy phát triển CLN Hà Nội thời gian tới như: (1) Tăng cường đầu tư nguồn lực cho phát triển CLN; (2) Đổi tổ chức sản xuất; (3) Nghiên cứu phát triển thị trường; (4) Tăng cường lực quản lý nhà nước lực cán quản lý, chủ sở SXKD; (5) Ban hành chế, sách khuyến khích phát triển NNNT CLN 1.5 Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA LUẬN ÁN 1.5.1 Ý nghĩ kho học Đề tài luận án nghiên cứu CLN hướng nghiên cứu Việt Nam nên luận án cung cấp tài liệu mang tính học thuật tiếp cận “Cụm”, đưa khái niệm CLN phát triển CLN, tiêu chí xác định CLN; sử dụng mơ hình hồi quy Binary Logit để phân tích ảnh hưởng yếu tố đến định loại hình SXKD sở SXKD CLN; xác định mối quan hệ, mạng lưới, liên kết ngành, hình thành chuỗi cung ứng chuỗi giá trị CLN Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu mà luận án sử dụng kết hợp phương pháp phân tích truyền thống đại, kết hợp phương pháp nghiên cứu kinh tế nghiên cứu lịch sử,… Đây nh ng kiến thức, kỹ phương pháp có giá trị khoa học luận án Các nghiên cứu lý luận luận án khơng mức hệ thống hóa lý luận mà ý nghĩa cịn giải thích, bổ sung nh ng lý luận mà tác giả khác chưa đề xuất 1.5.2 Ý nghĩ thực tiễn Vận dụng lý luận để phát phân tích lịch sử hình thành, thực trạng đề xuất giải pháp thúc đẩy phát triển CLN địa bàn thành phố Hà Nội có ý nghĩa thực tiễn việc giúp cho nhà quản lý nhìn nhận CLN thực thể khách quan đời phát triển gắn với làng nghề hình thức tổ chức sản xuất địa phương từ có sách, giải pháp quản lý, hỗ trợ phù hợp để phát huy nh ng ưu hạn chế nh ng bất cập phát triển CLN Luận án rút kinh nghiệm phát triển CLN; đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức phát triển CLN Hà Nội; cung cấp sở d liệu cho quan quản lý Hà Nội địa phương tham khảo để hoạch định sách, Đồng thời, luận án đề xuất nh ng định hướng giải pháp có khoa học nhằm phát triển CLN thời gian tới bối cảnh CNH, HĐH, xây dựng NTM hội nhập quốc tế PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VỀ PHÁT TRIỂN CỤM LÀNG NGHỀ 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN CỤM LÀNG NGHỀ 2.1.1 Các khái niệm 2.1.1.1 Khái niệm làng nghề cụm công nghiệp làng nghề Ở nước ta có nhiều khái niệm khác làng nghề Trần Quốc Vượng (1996); Bùi Văn Vượng (2002); Trần Minh Yến (2004);… thống Nghị định số 52/NĐ-CP ngày 12/4/2018 (thay Nghị định số 66/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2006 phát triển ngành nghề nơng thơn) Chính phủ phát triển ngành nghề nông thôn đưa khái niệm chung “làng nghề” Việt Nam sau: “Làng nghề nhiều cụm dân cư cấp thơn, ấp, bản, làng, bn, phum, sóc điểm dân cư tương tự tham gia hoạt động ngành nghề nơng thơn Có tối thiểu 20% tổng số hộ địa bàn tham gia hoạt động hoạt động ngành nghề nông thôn; Hoạt động sản xuất kinh doanh ổn định tối thiểu 02 năm liên tục tính đến thời điểm đề nghị cơng nhận; Đáp ứng điều kiện bảo vệ môi trường làng nghề theo quy định pháp luật hành” Theo Nghị định này, “Làng nghề truyền thống” làng nghề có nghề truyền thống hình thành từ lâu đời Trong đó, “nghề truyền thống” nghề hình thành, xuất địa phương từ 50 năm tiếp tục phát triển tính đến thời điểm đề nghị công nhận, tạo nh ng sản phẩm độc đáo, có tính riêng biệt, lưu truyền phát triển đến ngày có nguy bị mai một, thất truyền “Làng nghề mới” nh ng làng nghề hình thành có du nhập nghề phát triển lan tỏa từ nghề truyền thống đến nh ng làng nơng nh ng làng có nghề cũ chuyển hoàn toàn sang nghề (Dương Bá Phượng, 2001) “Làng có nghề” làng có du nhập nghề phát triển lan tỏa từ nghề truyền thống; có số hộ, số lao động sản xuất tiểu thủ công nghiệp từ 10% trở lên (UBND thành phố Hà Nội, 2013a) Như “Làng nghề” “Làng có nghề” bao gồm yếu tố “làng” “nghề” “Làng” cộng đồng dân cư tập hợp theo quan hệ huyết thống, quan hệ địa vực, quan hệ nghề nghiệp, quan hệ nhân tín ngưỡng “Nghề” thể hoạt động sản xuất tiểu thủ công nghiệp địa phương tạo khối lượng sản phẩm hàng hóa trao đổi thường xuyên thị trường, nh ng người hộ sản xuất lấy hoạt động làm nguồn thu nhập chủ yếu Theo Nghị định Số 68/2017/NĐ-CP quản lý, phát triển cụm công nghiệp: Cụm công nghiệp nơi sản xuất, thực dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, khơng có dân cư sinh sống, đầu tư xây dựng nhằm thu hút, di dời doanh nghiệp nhỏ vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác vào đầu tư SXKD Cụm cơng nghiệp có quy mơ diện tích khơng vượt q 75 khơng 10 Cụm công nghiệp làng nghề CCN phục vụ di dời, mở rộng SXKD doanh nghiệp nhỏ vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, sở sản xuất hộ gia đình, cá nhân làng nghề nhằm khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường, phát triển nghề, làng nghề địa phương CCNLN có qui mơ diện tích khơng vượt q 75 khơng (Chính phủ, 2017) 2.1.1.2 Khái niệm cụm làng nghề Cho đến Việt Nam chưa có khái niệm thống “Cụm làng nghề” nên để đến khái niệm sử dụng cho nghiên cứu luận án tác giả vận dụng số quan điểm, khái niệm có tên gọi đúng, gần liên quan từ tài liệu khác để đưa khái niệm cho nghiên cứu luận án Các văn nhà nước địa phương sử dụng có số khái niệm Cụm có liên quan CCN CCNLN Một số tác giả đưa khái niệm CCN, cụm ngành, cụm nghề như: Marshall (1890); Porter (1998); UNIDO (2013); Nguyễn Xn Thành (2015) có liên quan đến nh ng khía cạnh kinh tế, xã hội mối quan hệ khác khơng có cụm tên gọi đặt tên “Cụm làng nghề” Theo tác giả “Cụm làng nghề” hiểu đơn giản kết hợp gi a hai từ “Cụm” “Làng nghề” “Cụm” tập hợp gồm số đơn vị loại gần cạnh nhau, làm thành đơn vị lớn (Từ điển Việt-Việt, 2019) “Làng nghề” giải thích theo quy định Chính phủ (Nghị định số 52/2018/NĐ-CP) Vì vậy, xuất phát từ vấn đề lý luận thực tiễn liên quan, tác giả đưa khái niệm “Cụm làng nghề” sau: “Cụm làng nghề tập hợp gồm số làng nghề loại gần cạnh nhau, tập trung không gian địa lý cộng đồng người dân, chủ sở SXKD làng nghề thể chế địa phương với mối liên kết kinh tế, xã hội văn hóa tạo tảng cho việc tham gia vào hoạt động nghề tiểu thủ công nghiệp địa phương” Như Cụm làng nghề phải bao gồm yếu tố như: có làng nghề loại, gần kề khơng gian địa lý Trong CLN có mối quan hệ kinh tế, văn hóa, xã hội CLN Việt Nam có nh ng điểm tương tự CCN Marshall Porter có tập trung đơn vị sản xuất qui mô nhỏ hộ, doanh nghiệp (khoảng 95% hộ gia đình với đến lao động thường xuyên, doanh nghiệp với 15 đến 50 lao động thường xuyên); Trong CLN có phân cơng lao động chun mơn hóa cao hoạt động tiểu thủ cơng nghiệp, chun mơn hóa theo công đoạn sản xuất; Trong không gian địa lý CLN hình thành nên thị trường lao động, nguyên liệu, sản phẩm tạo nên lực cạnh tranh Cụm CLN đặc trưng tập trung làng nghề liền kề phạm vi khơng gian địa lý (trong có làng nghề chính, làng nghề lân cận làng nghề lan tỏa), sản phẩm, dịch vụ cụm bổ trợ cho dựa thể chế, mạng lưới nguồn lực địa phương; sở SXKD có quy mơ vừa, nhỏ siêu nhỏ chun mơn hóa theo ngành gắn kết với đổi động tính hiệp đồng thừa hưởng từ “Tính hiệu tập thể” thơng qua tác động kinh tế từ bên ngoài, từ mạng lưới nhà cung cấp, mạng lưới khách hàng lợi ích hoạt động tập thể (Nadvi, 1999) Sự tập trung theo địa lý sở SXKD hộ, HTX, doanh nghiệp tạo thể chế thúc đẩy hình thành phát triển mối quan hệ, hợp tác cạnh tranh lẫn đồng thời tạo lợi ích chung cho bên tham gia khu vực Trong khơng gian địa lý CLN có tồn tại, phát sinh phát triển nhiều mối quan hệ quan hệ kinh tế, xã hội, quan hệ kinh tế định tác động vào tồn phát triển quan hệ khác Bảng 2.1 Phân iệt cụm l ng nghề với loại cụm theo văn ản nh nƣớc Tiêu chí Cụm cơng nghiệp* Cụm cơng nghiệp làng nghề* Cụm l ng nghề** Hình thành tự phát UBND cấp tỉnh UBND cấp tỉnh phát triển, lan tỏa định thành lập định thành lập làng nghề Có giới hạn khơng Có ranh giới địa lý Có ranh giới địa lý gian địa lý định, xác định, qui mô tối Quy mô xác định, diện tích qui mơ rộng lớn liên đa khơng q 70ha 10-75ha quan đến nhiều làng không nghề liền kề Không đầu tư Được đầu tư đồng Được đầu tư tương đồng nhà xưởng, Cơ sở hạ từ nhà xưởng, xử lý đối đồng bộ, đường xá, hạ tầng, xử lý tầng môi trường, hạ tầng; qui mô tổng vốn mơi trường, Sử dụng khu văn phịng, đầu tư nhỏ CCN nơi làm nhà xưởng Một ngành nghề, Ngành Ngành nghề nông nhóm sản phẩm bổ trợ Đa ngành nghề SXKD thơn, làng nghề Chủ yếu DNNVV, Chủ yếu doanh Chủ yếu doanh Loại doanh nghiệp mở nghiệp nhỏ, HTX, hộ nghiệp nhỏ, siêu nhỏ; hình Tổ rộng qui mơ, doanh gia đình, cá nhân hộ gia đình (chủ chức sản nghiệp tư nhân (có qui làng nghề có đăng yếu hộ chưa đăng ký xuất mơ lớn) ký kinh doanh kinh doanh) Nguồn Trong nước nước Có nguồn gốc địa Có nguồn gốc địa gốc doanh (nhiều DN từ phương DN phương (trong nhóm nghiệp địa phương khác đến) từ nơi khác đến ngành bổ trợ nhau) Đan xen khu dân Khơng Nằm ngồi khu dân Nằm khu dân cư; đan xen sản xuất gian địa lý cư; khơng có dân cư cư; gần làng nghề sinh hoạt gia đình cho sản xuất sinh sống; thuận tiện khơng có dân cư sinh làng nghề nên làng nghề giao thơng sống có dân cư sinh sống Tính pháp lý * Theo Nghị định số 68/2017/NĐ-CP; ** Từ khái niệm tác giả đề xuất (2019) Khái niệm CLN theo nghiên cứu luận án phạm trù có nh ng nét tương tự có nh ng điểm khác biệt so với khái niệm đặc trưng CCN, CCNLN Điểm khác biệt là: (1) Sự hình thành tính pháp lý cụm; (2) Quy mô không gian địa lý cụm; (3) Ngành nghề SXKD cụm; (4) Các chủ thể SXKD cụm; (5) Các mối quan hệ kinh tế - xã hội cụm Trong CNN CCNLN đầu tư xây dựng nhằm thu hút, di dời DNNVV, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ gia đình vào đầu tư SXKD nhằm khắc phục tình trạng nhiễm mơi CLN hình thành phát triển lan tỏa làng nghề tập trung DNNVV, hợp tác xã, hộ gia đình 10 4/ Hoạt động ngành nghề xã TT Ng nh nghề Nghề Nghề phụ Nghề bổ sung Tên nghề Sản phẩm Sản phẩm phụ Năm hình thành Ngƣời sáng lập 5/ Sản xuất tiêu thụ số sản phẩm làng nghề TT Tên sản phẩm Tỷ lệ xuất Tỷ lệ xuất Tỷ lệ xuất Cái/bộ % Cái/bộ % SP 4: -Số lượng sản xuất Tỷ lệ xuất % SP 3: -Số lượng sản xuất Cái/bộ SP 2: -Số lượng sản xuất 2016 SP 1: -Số lượng sản xuất ĐVT Cái/bộ % SP 5: -Số lượng sản xuất Tỷ lệ xuất Cái/bộ % 179 2017 2018 6/ Lao động làng nghề Chỉ tiêu TT ĐVT Tổng số lao động làng nghề 2016 2017 2018 Người -Trong đó: + Lao động phổ thông nt + Lao động kỹ thuật có tay nghề nt + Lao động chuyên gia nt -Thừa thiếu so nhu cầu Người + Lao động phổ thơng nt + Lao động kỹ thuật có tay nghề nt + Lao động chuyên gia nt Thu nhập BQ lao động làng nghề Trđ/tháng -Trong đó: +Lao động phổ thơng nt +Lao động kỹ thuật có tay nghề nt +Lao động chuyên gia nt 7/ Vốn sở sản xuất làng nghề TT Chỉ tiêu ĐVT Mặt sản xuất m2 -Diện tích BQ hộ nt Nhu cầu diện tích/hộ nt -Diện tích BQ doanh nghiệp nt Nhu cầu diện tích/dn Vốn cho sản xuất 2016 nt Trđ -Vốn BQ hộ nt Nhu cầu vốn/hộ nt -Vốn BQ doanh nghiệp nt Nhu cầu vốn/dnghiệp nt 180 2017 2018 TT Chỉ tiêu ĐVT Máy móc, thiết bị cho làng nghề xã Cái -Ơ tơ nt -Máy móc đắt tiền nt -Thiết bị khác nt 2016 2017 2018 8/ Gi a làng nghề xã làng nghề lân cận có quan hệ với khơng Có Khơng Nếu có quan hệ nào? ………………………………………………………………………………………… 9/ Số lao động sở sản xuất kinh doanh ngành nghề địa bàn xã bao nhiêu? người Các nguồn lao động gồm: Lao động xã, chiếm khoảng………………% Lao động xã khác huyện, chiếm khoảng……………… % Lao động huyện tỉnh khác, chiếm khoảng………………% 10/Người nhận hàng gia cơng nhận khốn từ làng nghề xã khoảng người………… người Trong đó: Người xã liền kề, chiếm khoảng………………% Người xã khác huyện, chiếm khoảng……………… % 11/Nguồn nguyên vật liệu cho cho sản xuất TTCN xã Trong nước, chiếm khoảng………………% Trong năm trở lại nguồn có xu hướng tăng lên hay giảm ? Ngoài nước, chiếm khoảng………………% Trong năm trở lại nguồn có xu hướng tăng lên hay giảm ? 12/Thị trường tiêu thụ sản phẩm: Trong nước, chiếm khoảng………………% Trong năm trở lại thị trường có xu hướng tăng lên hay giảm ? Nêu số nơi tiệu thụ nhiều nhất? Ngoài nước, chiếm khoảng………………% Trong năm trở lại thị trường có xu hướng tăng lên hay giảm ? Nêu số nước tiêu thụ nhiều nhất? 13/Tỷ lệ sử dụng máy móc sản xuất làng nghề chiếm khoảng %? Nh ng khâu thường sử dụng máy móc? Máy móc chủ yếu nước nào? 181 14/ Nguồn vốn phục vụ sản xuất kinh doanh ngành nghề hộ nghề xã Vốn hộ, chiếm khoảng…………… % Vốn vay ngân hàng, chiếm khoảng…………… % Vốn vay ưu đãi theo chương trình đề án…, chiếm khoảng…………… % Vốn vay họ hàng bà con, chiếm khoảng…………… % Vốn vay người cho vay địa phương, chiếm khoảng…….% 15/Số nghệ nhân? người Trong người tr là………….tuổi, người già …………….tuổi Cơng việc nghệ nhân làng nghề gì?……… …………… Vai trò nghệ nhân với phát triển làng nghề nào? Rất lớn Lớn Bình thường Khơng có vai trị Cho số giải thích………………………………………………………… Khó khăn với nghệ nhân gì? 16/ Ở xã có thành lập tổ chức hội, câu lạc ngành nghề khơng ? Có Khơng Nếu có, tổ chức ? Vai trò tổ chức với phát triển làng nghề nào? Rất lớn Lớn Bình thường Khơng có vai trị Cho số giải thích………………………………………………………… 17/ Ở xã có nh ng hoạt động văn hóa xã hội nhằm tơn vinh, ghi nhớ lịch sử làng nghề khơng? Có Khơng Nếu có gì? ……………………………………………………………… 18/Trong khoảng năm gần làng nghề xã thành phố hỗ trợ nào? Xây dưng sở vật chất, cụ thể…………………………………………… Xử lý môi trường, cụ thể………………………………… Cho đề án, dự án, cụ thể……………………………………… Đào tạo lao động, cụ thể……………………………………… Làm thương hiệu, cụ thể…………………………… Hội chợ, triển lãm nước, cụ thể…………………………… … Hội chợ, triển lãm nước ngoài, cụ thể…………………………………… … Khác, cụ thể…………………………………………… … 182 19/ Đóng góp làng nghề cho phát triển địa phương? Mức độ đóng góp TT Đóng góp Phát triển sở hạ tầng Tái cấu kinh tế Tăng thu ngân sách Tăng thu nhập cho người dân Tạo việc làm cho lao động Thúc đẩy đô thị hóa Giảm tệ nạn xã hội Gi gìn truyền thống địa phương Phát triển chương trình OCOP 10 Phát triển du lịch nông thôn 11 Tăng giao lưu gi a làng nghề 12 Thu hút người làm ăn xa trở Rất lớn Lớn Bình thƣờng Ít Khơng có 20/ Đóng góp làng nghề xã cho làng nghề tương tự xã lân cận TT Đóng góp Mức độ đóng góp Rất lớn Truyền nghề, đào tạo nghề Tìm kiếm thị trường Đặt hàng gia công Hướng dẫn kỹ thuật Hướng dẫn máy móc, thiết bị Hướng dẫn mẫu mã sản phẩm Cung ứng vật tư, nguyên liệu Cung ứng lao động phổ thơng Cung ứng lao động có tay nghề, chuyên gia, nghệ nhân 10 Giới thiệu sản phẩm xã khác 183 Lớn Bình thƣờng Ít Khơng có 21/Các khó khăn phát triển làng nghề xã Mức độ khó khăn TT Khó khăn Thông tin thị trường nước Thông tin thị trường nước Mặt sản xuất Vốn Số lượng lao động Trình độ lao động Trang thiết bị Quản lý làng nghề theo công nghệ 4.0 Thủ tục xuất sản phẩm 10 Thủ tục nhập nguyệu liệu 11 Cơ sở hạ tầng 12 Sự ổn định giả nước 13 Cạnh tranh từ làng nghề khác Đặc iệt khó khăn Khó khăn lớn Khó khăn Ít khó khăn Khơng khó khăn 22/ Đề xuất xã với huyện, thành phố: ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn ông (bà) cung cấp thông tin !!! 184 Phiếu điều tr sở sản xuất kinh nh cụm l ng nghề (Doanh nghiệp, HTX, hộ gia đình SXKD ngành nghề) (Thơng tin phiếu sử dụng cho nghiên cứu nhằm đề xuất giải pháp phát triển làng nghề Cụm làng nghề địa bàn thành phố Hà Nội) Người cung cấp thông tin:………………………… ĐT : Địa chỉ: Chức vụ, nơi công tác: I THÔNG TIN CHUNG VỀ ĐƠN V Tên đơn vị: … 1.1 Nếu hộ: Số khẩu………….người Số lao động…………người, Tr.đó: Số chuyên làm ngành nghề………… Làm nghành nghề cách khoảng bao lâu?………………năm Địa chỉ: ………………………………………………………………… Số điện thoại:………………., email:…………………… Các hoạt động ngành nghề đơn vị thực khu vực sau đây? Trong khu dân cư Trong Cụm công nghiệp Trong Cụm công nghiệp làng nghề Trong khu vực khác, Chủ đơn vị/người điều hành đơn vị 5.1 Họ tên……………………………………………….Điện thoại……………… 5.2 Tuổi…… Là chủ đơn vị cách khoảng năm? .năm 5.3 Chủ sở có phải người xã khơng? Có Khơng 5.4 Trước có làm làng nghề khơng? Có Khơng 5.5 Trình độ văn hóa lớp……………… 5.6 Trình độ chun mơn Sơ cấp Trung cấp Cao đẳng Đại học Loại khác…… 5.7 Nghề nghiệp đào tạo:………………………………………… Phân loại đơn vị Hộ không đăng ký kinh doanh, Đã làm ngành nghề khoảng năm?…………………………… Hộ đăng ký kinh doanh, thành lập khoảng năm?……… Có phải chuyển từ hộ khơng đăng ký lên? Có Khơng Doanh nghiệp, thành lập khoảng năm?……… Có phải chuyển từ hộ lên khơng? Có Khơng HTX, thành lập khoảng năm?……… Có phải chuyển từ tổ nhóm lên khơng? Có Khơng Lĩnh vực hoạt động chính? Sản xuất Thương mại dịch vụ Tổng hợp 7.1 Sản phẩm hàng hóa dịch vụ chính…………………………………………… 7.2 Sản phẩm hàng hóa dịch vụ phụ……………………………………………… 185 8.Trong khoảng 2-3 năm gần đơn vị có hỗ trợ cho ngành nghề khơng? 8.1 Tham gia mơ hình, dự án: Có Khơng Nếu có là………………………………………………………………… 8.2 Được vay vốn ưu đãi cho phát triển ngành nghề: Có; Khơng Nếu có là………………………………………………………………… 8.3.Được tham gia hội chợ, triển lãm, giới thiệu sản phẩm, thương hiệu Có Khơng Nếu có là………………………………………………………………… 8.4 Được ưu đãi thuế, phí, tiền th đất: Có; Khơng Nếu có là………………………………………………………………… 8.5 Được tham gia khóa đào tạo, tập huấn, tham quan khảo sát: Có; Khơng Nếu có là………………………………………………………………… II NGUỒN LỰC CHO SẢN XUẤT KINH DOANH 1.Đất đai 1.1 Đất nông nghiệp………………… m2, Cách sử dụng Sản xuất nông nghiệp Cho thuê mướn 1.2 Đất vườn : …………… m , chia theo trường hợp sau: Nhà tách riêng sản xuất ngành nghề: ………… m2 Nhà kết hợp sản xuất ngành nghề:…………… m2 Xây dựng nhà xưởng, kho cho sản xuất ngành nghề: ……………… m2 Làm vườn…………… m2 1.3 Đất thuê mướn cho SXKD ngành nghề : …………… m2 Trong Cụm công nghiệp: ………… m2, thời gian thuê………….năm Nơi khác:…………… m2, thời gian thuê………….năm Nếu cho biết nơi thuê………………………………………………… -Một số so sánh gi a thuê Cụm công nghiệp làng nghề thuê nơi khác TT Chỉ tiêu So Cụm công nghiệp làng nghề với nơi khác Hơn nhiều Tƣơng tự Thấp 1.4 Ước giá trị đất đai (kể đất sở h u đất thuê mướn) ? tỷ đồng Giá thuê đất Diện tích thuê Sự phức tạp thủ tục thuê Thuận tiện cho sản xuất kinh doanh Mức độ phức tạp quản lý bên cho thuê, BQL Cụm công nghiệp 186 Hơn Một số t i sản cố đ nh sản xuất kinh nh ng nh nghề TT Tên t i sản Số lƣợng (cái) Nhà xưởng, kho Ơ tơ Lị gaz, lị sấy Máy móc Các thiết quan trọng Giá tr (Tr đ) Nơi sản xuất (nƣớc) bị Trong số tài sản loại cũ nhất? Sản xuất cách khoảng năm ? …………………………………… ………………………… Vốn cho SXKD 3.1 Tổng số vốn :……………Trđ, Trong : - Vốn cố định (đầu tư cho tài sản cố định): ……………Trđ - Vốn lưu động (vốn thường xuyên): …………… Trđ 3.2 Trong vốn vay khoảng ? …………… Trđ, Chủ yếu vay từ đâu ? Vay ngân hàng, chiếm khoảng……… % số vay Vay họ hàng, bạn bè, chiếm khoảng……… % số vay Vay tư nhân/người cho vay lãi, chiếm khoảng……… % số vay -Lãi vay cao khoảng %/năm /tháng L o động 4.1 Lao động thường xuyên -Tổng số lao động thường xuyên: người Trong đó: n ……… người - Trình độ chun mơn: Khơng qua đào tạo……………người; Sơ cấp……………người Trung cấp, cao đẳng………… người Đại học………… người Nghệ nhân, chuyên gia………… người - Lương bình quân lao động có tay nghề cao, thợ giỏi nghề? Trđ/tháng - Lương bình qn lao động phổ thơng? Trđ/tháng - Lao động chủ yếu đến từ đâu? Trong xã, chiếm khoảng……… % Các xã liền kề/ lân cận, chiếm khoảng……… % Nơi khác, chiếm khoảng……… % -Bao nhiêu % số lao động thường xuyên nộp bảo hiểm ? .% 4.2 Lao động nhận hàng gia công đơn vị? .người -Người nhận hàng chủ yếu đến từ đâu ? Trong xã, chiếm khoảng……… % 187 Các xã liền kề/ lân cận, chiếm khoảng……… % Nơi khác, chiếm khoảng……… % - Mối quan hệ gi a đơn vị nh ng người nhận hàng gia cơng? Gia đình Bạn bè Quen biết Cùng điạ phương Quan hệ khác (cụ thể)……………………………………………………… -Bên nhận gia công có phải đặt cọc cam kết khơng ? Có Khơng Nếu có là…………………………………………………………………… 4.3 Lao động không thường xuyên (thuê thời vụ, lao động hộ kiêm ngành nghề) khoảng bao nhiêu? .người, -Thời gian làm việc so lao động thường xuyên khoảng % ? -Lương bình quân khoảng ………….nghìn đồng/ ngày -Lao động không thường xuyên chủ yếu Trong hộ, chiếm khoảng……… % Trong xã, chiếm khoảng……… % Các xã liền kề/ lân cận, chiếm khoảng……… % Nơi khác, chiếm khoảng……… % 4.4 Cách thức thuê mướn, tuyển dụng lao động Quan hệ gia đình Kiểm tra tay nghề Quan hệ làng xóm Cách khác, □ Quen biết giới thiệu bạn □ Bằng cấp □ Quan hệ công việc 4.5 Cách thức đào tạo nghề cho lao động Qua truyền nghề gia đình, hộ doanh nghiệp Qua xưởng sản xuất làng, xã lân cận Qua lớp bồi dưỡng đào tạo địa phương Qua trường lớp chuyên nghiệp Qua nghệ nhân, chuyên gia Cách phổ biến với sở ông bà ? 4.6 Nơi người lao động làm thuê cho đơn vị Tự chiếm khoảng ………% Ở gia đình chiếm khoảng ………% Ở nơi làm việc chiếm khoảng ………% Ở khu vực nhà đơn vị chiếm khoảng ………% Ở trọ chiếm khoảng …… % 5.Các quan hệ xã hội người chủ/người điều hành đơn vị 5.1 Chức vụ cao quyền, đồn thể 188 5.2.Tham gia đoàn thể tổ chức nghề nghiệp Các hội đồn thể nơng thơn Cơng đoàn Hội, câu lạc nghề Loại khác C SẢN XUẤT VÀ TIÊU THỤ SẢN PHẨM Kết sản xuất kinh nh h ng năm củ sở 1.1 Doanh thu (tổng thu) năm khoảng …… .Triệu đồng/năm Trong -Từ ngành nghề ….………% -Từ nơng nghiệp ………….% -Từ thu khác % 1.2 Chi phí (tổng chi) năm khoảng …………… Triệu đồng Trong -Từ ngành nghề ….………% -Từ nơng nghiệp ………….% -Từ thu khác % 1.3 Tổng số tiền thuế phí phải đóng năm đơn vị? Trđ Loại thuế, phí không hợp lý nên giảm khoảng ? ………………………………………………………………………………… Sản xuất số sản phẩm khoảng năm 2.1.Kết chi phí sản xuất sản phẩm (Nếu sản phẩm gia cơng ghi thêm * bên cạnh) TT Tên sản phẩm -SP1…… -SP 2… -SP 3… -SP4… -SP 5… ĐVT Số lƣợng (cái) Giá bán (trđ/SP) Chi phí sản xuất (Trđ/SP) 2.2 So với năm trước doanh thu bán sản phẩm tăng lên hay giảm ? Giảm Tăng Nếu tăng (giảm) khoảng % ? ……………………… Lý làm tăng doanh thu……………………………………………………… -Nếu giảm, giảm khoảng % ? ………… Lý làm giảm doanh thu……………………………………………………… 2.3 So với năm trước chi phí sản xuất sản phẩm tăng lên hay giảm ? Tăng Giảm -Nếu tăng, tăng khoảng % ? ……… 189 Lý làm tăng chi phí………………………………………………………… -Nếu giảm, giảm khoảng % ? ………… Lý làm giảm chi phí………………………………………………………… 2.4 Cơ sở sản xuất sản phẩm theo dạng sau đây? Sản xuất bán sản phẩm hoàn chỉnh, chiếm khoảng…………% Sản xuất bán sản phẩm thô, chiếm khoảng…………% Sản xuất bán phận, chi tiết, chiếm khoảng…………% Sản xuất gia công, chiếm khoảng…………% 2.5 Nếu có làm gia cơng nhận hàng từ đâu? Từ đơn vị khác xã, chiếm khoảng ………% Từ đơn vị khác xã lân cận, chiếm khoảng ………% Từ nơi khác,……………… chiếm khoảng ………% 2.6 So sánh sản phẩm đơn vị với đơn vị khác xã lân cận? TT So với sở khác Chỉ tiêu Hơn nhiều Đa dạng sản phẩm Cải tiến mẫu mã Chất lượng Giá bán Chi phí sản xuất Hơn Tƣơng tự Thấp Nguyên vật liệu cho sản xuất 3.1 Số lượng sử dụng hàng năm Tên NL 1…………………………………… Số lượng…………….Giá trị Trđ Tên NL 2…………………………………… Số lượng…………….Giá trị Trđ Tên NL 3………………………………… Số lượng…………….Giá trị Trđ 3.2 Dạng nguyên vật liệu mua vào: Nguyên liệu thô Vật liệu tái chế Các chi tiết sản phẩm Dạng khác ? 3.3 Nguồn cung nguyên vật liệu chủ yếu nhất: Các đơn vị chuyên cung ứng NVL, chiếm khoảng…….% Các vùng nguyên liệu riêng đơn vị, chiếm khoảng……% Nhập khẩu, chiếm khoảng ……% 3.4 Đơn vị thường mua chung hay mua riêng nguyên vật liệu Mua chung với đơn vị khác, chiếm.khoảng.……% Mua riêng, chiếm.khoảng.……% Nếu mua chung giá r khoảng ? 190 Tiêu thụ sản phẩm 4.1 Nơi bán sản phẩm chủ yếu Trong nước, chiếm khoảng ………… % ` Xuất trực tiếp, chiếm khoảng ………….% Xuất gián tiếp, chiếm khoảng …………% 4.2 Sản phẩm thường bán qua tuyến sau đây? Bán trực tiếp qua đại lý, chiếm khoảng……% Bán cho sở khác, chiếm khoảng……% Bán cho tư thương, thu gom, trung gian chiếm khoảng……% Bán qua hội hiệp hội ngành hàng, chiếm khoảng ……% Bán qua chương trình xúc tiến thương mại, chiếm khoảng……% 4.3 Đơn vị có mở cửa hàng giới thiệu sản phẩm ngồi nước khơng? Có Khơng Nếu có đâu từ lúc nào? 4.4 Đơn vị có tham gia hội chợ ngồi nước ? Có Khơng Nếu có đâu từ lúc nào? 4.5 Các quan hệ liên kết, hợp tác tiêu thụ sản phẩm TT Chỉ tiêu Liên kết với ai? Các hộ Số lượng sở liên kết Liên kết lâu khoảng năm Thường ràng buộc theo cách Với HTX Với DN Với tƣ thƣơng -Thỏa thuận miệng/giấy viết tay -Gọi điện -Nhắn tin, gửi email -Hợp đồng Thực hợp đồng (tốt/bình thường/ khơng tốt/rất kém) Trong SXKD ngành nghề đơn vị thường nhận nh ng hỗ trợ sau ? TT Các bên hỗ trợ Gia đình Bạn bè Các hội nghề nghiệp Các đơn vị khác làng xã lân cận Các bạn hàng Cho vay vốn, vật tƣ 191 L o động tay nghề cao Máy móc, cơng cụ Tiêu thụ sản phẩm D Về môi trƣờng năm gần Đơn vị cất gi nguyên vật liệu sản phẩm đâu? …………………………………………………………………………………… Các rác thải từ sản xuất đưa đâu? ………………………………………………………………………………… Trong 2-3 năm gần gia đình người lao động có bị bệnh tật nặng từ làng nghề khơng? Có Khơng Nếu có, khoảng người bị……………………… Chủ yếu bệnh gì? Chi phí khám ch a bệnh chịu? Đơn vị có tiếp tục sản xuất theo cách không ? Tại ? …………………………………………………………………………………… Theo đơn vị khoảng 2-3 năm trở lại nhiễm làng nghề có giảm khơng? Có Khơng 5.1.Nếu có (hoặc khơng) sao? 5.2.Các biện pháp đơn vị nhằm giảm ô nhiễm môi trường ……………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… E NHỮNG NỘI DUNG KHÁC Đóng góp đơn vị cho phát triển địa phương 1.1.Đóng góp cho phát triển kinh tế xã hội xã sở -Truyền nghề, dạy nghề cho lao động: …………….lớp/người -Tạo việc làm thường xuyên cho lao động: ………… lao động -Đóng góp vật chất quy tiền : ………… Trđ/năm -Cho sở khác vay, ứng vốn vật tư ngành nghề: …………… Trđ/năm 1.2.Hỗ trợ làng nghề xã lân cận? Đào tạo lao động Gia công sản phẩm Cung ứng vốn, vật tư, dịch vụ, Tiêu thụ sản phẩm Xử lý môi trường Đổi chuyển giao công nghệ 2.Sự thay đổi đơn vị so với khoảng năm trước 2.1.Có thêm sản phẩm mẫu mã so với trước như: ……………………………………………………………………………………… -Bằng cách để có sản phẩm mẫu mã đó? Tự nghĩ loại hồn toàn Cải tiến dạng sản phẩm tồn làng xã lân cận Làm theo đơn vị khác Theo đơn đặt hàng khách hàng 192 -Các sản phẩm tiêu thụ đâu Trong nước Nước ngồi Cả hai 2.2 Có máy móc, cơng cụ, kỹ thuật cải tiến so với trước như: ……………………………………………………………………………………… -So với loại cũ loại làm tăng sản phẩm khoảng bao nhiêu? % -So với loại cũ loại làm tăng/ giảm chi phí khoảng bao nhiêu? % 2.3 Có thị trường đối tác tiêu thụ so với trước như: ……………………………………………………………………………………… 2.4 Có tổ chức SXKD thay đổi so với trước khơng ? Khơng Có Cụ thể: Tăng làm gia công cho đơn vị khác Tăng hoạt động sản xuất nhiều Cho đơn vị khác làm gia công nhiều Tăng hoạt động buôn bán, dịch vụ Các khó khăn đơn vị phát triển sản xuất kinh doanh? Đất đai Lao động Vốn Thị trường nguyên liệu Thị trường sản phẩm Trang thiết bị Giá sản phẩm tiêu thụ Thuế phí Thủ tục hải quan Dịch vụ hậu cần Cạnh tranh Khác…………………………………………………………………… Hãy nêu điểm khó khăn nhất……………………………………………… Ảnh hưởng yếu tố tới phát triển sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Mức độ ảnh hƣởng Yếu tố TT Thị trường sản phẩm Thị trường nguyên liệu Vốn Mặt sản xuất Lao động Máy móc, trang thiết Sự gần làng nghề Chính sách Thành phố Quy định hải quan, thuế 10 Dịch vụ hậu cần 11 Yếu tố khác (nếu có) Ảnh hƣởng lớn 193 Bình thƣờng Ít ảnh hƣởng Không ảnh hƣởng