(Luận văn) thực hiện công tác tổng, kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất tại thị trấn yên lạc, huyện yên lạc, tỉnh vĩnh phúc năm 2015

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ CHÍ HIẾU lu Tên đề tài: an va “THỰC HIỆN CÔNG TÁC TỔNG, KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI, LẬP BẢN ĐỒ n HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT TẠI THỊ TRẤN YÊN LẠC, HUYỆN to p ie gh tn YÊN LẠC, TỈNH VĨNH PHÚC NĂM 2015” d oa nl w KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC va an lu : Chính quy Chuyên ngành : Địa mơi trường ll u nf Hệ đào tạo oi : Quản lý tài nguyên z at nh Khóa học m Khoa : 2011-2015 z m co l gm @ an Lu n va Thái Nguyên, 2015 ac th si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LÊ CHÍ HIẾU lu Tên đề tài: an va “THỰC HIỆN CÔNG TÁC TỔNG, KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI, LẬP BẢN ĐỒ n HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT TẠI THỊ TRẤN YÊN LẠC, HUYỆN to p ie gh tn YÊN LẠC, TỈNH VĨNH PHÚC NĂM 2015” d oa nl w KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC va an lu : Chính quy Chuyên ngành : Địa mơi trường ll u nf Hệ đào tạo : 43-ĐCMT-N03 z at nh : Quản lý tài nguyên : 2011-2015 z Khóa học oi Khoa m Lớp gm @ Giảng viên hướng dẫn : TS Nguyễn Đức Nhuận m co l Khoa Quản lý tài nguyên – Trường ĐHNL Thái Nguyên an Lu n va Thái Nguyên, 2015 ac th si i LỜI CAM ĐOAN - Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị - Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc lu Sinh viên thực khóa luận an n va gh tn to p ie Lê Chí Hiếu d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực nghiên cứu đề tài, em nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình, đóng góp quý báu nhiều cá nhân tập thể, tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành khóa luận tốt nghiệp Lời đầu tiên, em xin chân thành cảm ơn thầy giáo TS Nguyễn Đức Nhuận giáo viên Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên trực tiếp hướng dẫn suốt thời gian nghiên cứu thực đề tài lu Em xin cảm ơn góp ý chân thành Thầy, Cơ giáo Khoa Quản lý tài an nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên tạo điều kiện cho em va n thực đề tài gh tn to Em xin chân thành cám ơn Lãnh đạo Sở Tài nguyên Mơi trường Vĩnh ie Phúc, Thanh tra Sở, phịng Tài – Kế hoạch, Chi cục Quản lý đất đai, p Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất tỉnh Vĩnh Phúc, Lãnh đạo Văn phòng nl w đăng ký Đất đai anh, chị tạo điều kiện giúp đỡ em thời gian d oa nghiên cứu thực đề tài Sở Tài nguyên Môi trường Vĩnh Phúc an lu Em xin cám ơn gia đình, người thân, cán bộ, đồng nghiệp bạn u nf va bè tạo điều kiện mặt giúp đỡ tơitrongq trình thực đề tài Một lần xin chân thành cảm ơn./ ll oi m z at nh Sinh viên thực khóa luận z l gm @ m co Lê Chí Hiếu an Lu n va ac th si iii MỤC LỤC PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài 2.1 Mục tiêu tổng quát đề tài 2.2 Mục tiêu cụ thể đề tài 3 Yêu cầu, ý nghĩa đề tài PHẦN II TỔNG QUAN TÀI LIỆU lu 2.1 Cơ sở khoa học đề tài an 2.1.1 Khái niệm thống kê, kiểm kê đất đai va n 2.1.2 Nội dung thống kê, kiểm kê đất đai gh tn to 2.1.3 Cơ sở lí luận ie 2.1.4 Cơ sở pháp lý p 2.2 Các quy định pháp luật đất đai thống kê, kiểm kê đất đai nl w 2.2.1 Quy định Luật Đất đai năm 2003 d oa 2.2.2 Quy định Luật Đất đai năm 2013 an lu Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết việc thống kê, u nf va kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất 2.2.3 Một số quy định kiểm kê lập đồ trạng ll oi m sử dụng đất năm 2014 z at nh PHẦN III ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 15 z @ 3.1.Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 15 l gm 3.1.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 15 m co 3.2.Thời gian địa điểm nghiên cứu 15 3.3 Nội dung nghiên cứu 15 an Lu 3.4 Phương pháp nghiên cứu 15 n va ac th si iv 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 15 3.4.2 Phương pháp thống kê xử lý số liệu 16 3.4.3 Phương pháp quản lý khai thác hồ sơ địa 16 3.4.4 Phương pháp pháp chuyên gia 16 3.4.5 Phương pháp điều tra thực địa 16 3.5 Trình tự thống kê, kiểm kê lập đồ trạng sử dụng đất 16 3.5.1 Trình tự thực thống kê đất đai (theo thông tư 28_2014_ Bộ Tài nguyên môi trường) 16 lu 3.5.2 Trình tự thực kiểm kê đất đai lập đồ trạng an sử dụng đất 18 va n PHẤN IV: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 23 gh tn to 4.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội thị trần Yên Lạc 23 ie 4.1.1 Vị trí địa lý 23 p 4.1.2 Địa hình, địa mạo 24 oa nl w 4.1.3 Khí hậu 24 4.1.4 Thuỷ văn 26 d an lu 4.1.5 Điều kiện kinh tế - xã hội 26 u nf va 4.2 nguồn tài nguyên khác 26 4.2.1 Tài nguyên đất 26 ll oi m 4.2.2 Tài nguyên nước 27 z at nh 4.2.3 Tài nguyên nhân văn 28 4.2.4 Cảnh quan môi trường 28 z 4.3.Kiểm kê trạng sử dụng đất thị trấn Yên Lạc 28 gm @ 4.3.1 Thực trạng kiểm kê tổng diện tích tự nhiên 28 l m co 4.3.2.Thực trạng kiểm kê đất đai theo mục đích sử dụng 29 4.4 Thực trạng thống kê biến động đất đai thị trấn Yên Lạc an Lu huyện Yên Lạc 33 n va ac th si v 4.4.1.Tổng diện tích đất tự nhiên 34 4.4.2.Đất nông nghiệp 34 4.4.4.Đất chuyên dùng: 34 4.4.5 Biến động đất 34 4.4.6 Biến động đất chưa sử dụng 35 Thành lập đồ trạng sử dụng đất từ đồ địa thị trấn yên lạc - huyện Yên Lạc - tỉnh Vĩnh Phúc 35 4.5.1 Công đoạn chuẩn bị 35 lu 4.5.2 Thành lập đồ từ đồ địa 36 an 4.5.3 Nhân đồ đồ địa chính, vạch tuyến va n khảo sát thực địa 43 gh tn to 4.5.4 Công tác ngoại nghiệp 44 ie 4.5.5 Công đoạn chỉnh sửa, chuyển vẽ kết điều tra, bổ sung thực địa lên p đồ dạng số để thành lập đồ trạng sử dụng đất 45 oa nl w 4.5.6.Chạy sửa lỗi: 47 4.5.7 Tạo vùng Polygon 51 d an lu 4.5.8 In đồ 54 u nf va 4.5.9 Kiểm tra, chỉnh sửa 59 4.6 Thuận lợi khó khăn, việc thực thống kê, kiểm kê thành lập ll oi m đồ trạng sử dụng đất thị trấn Yên Lạc 59 z at nh 4.6.1 Thuận lợi: 59 4.6.2 Khó khăn: 61 z PHẦN V KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 64 gm @ 5.1 Kết luận 64 l m co 5.2 Đề nghị 65 TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 an Lu n va ac th si vi DANH MỤC BẢNG Bang 4.1 Thống kê tổng diện tích đất tự nhiên 29 Bảng 4.2 Thống kê diện tích đất nông nghiệp 30 Bảng 4.3 Thống kê diện tích đất chuyên dùng 31 Bảng 4.4 Thống kê diện tích đất 32 Bảng 4.5 Thống kê diện tích đất theo đối tượng sử dụng 33 Bảng 4.6 Thống kê biến động đất đai 35 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si vii DANH MỤC HÌNH Hình 4.1: Bản đồ vị trí thị trấn n Lạc - huyện Yên Lạc 23 Hình 4.2: Bản đồ sử dụng đất thị trấn Yên Lạc - huyện Yên Lạc 27 Sơ đồ 4.1: Thư mục lưu trữ đồ 36 Hình 4.3: Hộp thoại Merge 38 Hình 4.4: Hộp thoại Select Files Manager 38 Hình 4.5: File đồ tổng thể TT Yên Lạc 39 lu Hình 4.6: Hộp thoại View levels 40 an Hình 4.7: Hộp thoại Select By Attributes 40 va n Hình 4.8: Element Information for TEXT 41 gh tn to Hình 4.9: Hộp thoại Select By Attributes 42 p ie Hình 4.10: Hộp Thoại Drop Element 42 Hình 4.11: Hộp thoại Select By Text 43 nl w Bước 4: Chuyển từ seed_bd (địa chính) sang seed_vn2d (hiện trạng) 43 d oa Sơ đồ 4.2: Tuyến khảo sát thực địa 44 an lu Hình 4.13: Lựa chọn tính ranh giới loại đất trạng 47 u nf va Hình 4.14: File đồ số hóa 47 Hình 4.15: Giao diện lúc khởi động máy in HP 800 55 ll oi m Hình 4.16: Đặt giấy vào cọc máy in 56 z at nh Hình 4.17: Giao thức làm việc với trang in 57 Hình 4.18: Máy in HP 800 57 z Hình 4.19: Chọn chế độ in 57 gm @ Hình 4.20: Chọn loại cuộn 58 l m co Hình 4.21: Thơng báo cuộn 58 Hình 4.22: Thơng báo cắt bỏ giấy thừa 58 an Lu Hình 4.23: Giao diện quản lý việc in đồ 59 n va ac th si PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên thiên nhiên, tài sản quốc gia vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng môi trường sống, địa bàn phân bố dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, an ninh quốc phòng Đất đai tài nguyên giới hạn số lượng, có vị trí cố định khơng gian di dời theo ý muốn chủ quan người, không gian dự trữ nước vô tận, lu an mơi trường đệm có chức thu gạn lọc làm thay đổi hình thái chất Đất n va đai tư liệu sản xuất không thay được, tư liệu sản xuất khác có tn to thể thay đổi mà ảnh hưởng đến vật chất mà thơi, đất gh đai bị thối hóa nhiểm khó cải tạo lại ngun trạng ban đầu p ie Việc quản lý sử dụng hợp lý tài nguyên đất mối quan tâm hàng đầu nhiều quốc gia giới nội dung quan trọng chiến lược phát w oa nl triển bền vững toàn cầu Ở nước ta vấn đề sử dụng đất có hiệu bảo vệ đất d đai để sử dụng đất bền vững ngày trở nên cấp thiết dân số phát triển lu va an nhanh bình quân đất canh tác đầu người thấp ngày bị thu hẹp u nf Để đấp ứng nhu cầu quản lý nhà nước đất đai tạo điều kiện chuyển ll dịch loại đất hợp lý Bộ Tài Nguyên Mơi trường – quan thuộc m oi phủ thực chức quản lý nhà nước đất đai tổ chức thực z at nh công tác thống kê kiểm kê đất đai tồn quốc z Đây cơng tác quan trọng trọng tâm nhằm đánh giá hiệu sử @ gm dụng đất, hiệu sách pháp luật đất đai từ kịp thời điều chỉnh l bổ sung sách pháp luật phù hợp Đồng thời rút m co ưu khuyết điểm trình sử dụng đất làm sơ sở khoa học cho công tác an Lu xây dựng quy hoạch sử dụng đất tương lai cần thiết n va ac th si 52 - Bước nhập thông tin từ nhãn, ta tiến hành nhập thông tin mục đích sử dụng lớp 56 lớp đối tượng sử dụng lớp 53 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w va an lu u nf - Bước tiếp ta tiến hành tạo đồ khoanh đất Những thủa mà có ll mục đích sử dụng đối tượng sử dụng tự động gộp vào với oi m z at nh z m co l gm @ an Lu Kết ta có đồ khoanh đất thị trấn yên lạc n va ac th si 53 lu an n va tn to Sau tạo đồ khoanh đất xong ta tiến hành tô màu tạo đồ p ie gh trang 2015 cho thị trấn yên lạc d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z l gm @ m co Sau xuất đồ trạng thị trấn yên lạc 2015 ta xuất đồng thời bảng, biều, số liệu kiểm kê đất đai thị an Lu trấn Yên Lạc n va ac th si 54 4.5.8 In đồ In đồ công đoạn qua trọng, việc sản phẩm giao nộp có quan có thẩm quyền nghiệm thu hay khơng phụ thuộc nhiều vào Thơng thường biên tập hồn thiện đồ máy tính, sản phẩm giao nộp có đồ in giấy, người kỹ thuật viên coi thường công đoạn in đồ khơng tỷ lệ, in đường có lực nét khơng theo quy định Vì in phải tính tốn chuẩn bị sau: - Tính số mảnh in lu Bản đồ trạng sử dụng đất phải in khổ giấy Ao an n va Như biết chiều rộng cuộn giấy 840 mm, giới hạn muốn in với tỷ lệ 1:5000 tờ giấy có bề rơng 840 mm điều gh tn to chiều rộng Nếu đồ trạng xã có diện tích lớn lại ie khơng thể Vì vậy, ta phải tính toán để chia tờ đồ trạng làm p mảnh khác đảm bảo tính ghép biên nl w Trước tiên mở file đồ trạng thị trấn Yên Lạc ra, đo sơ oa chiều dài chiều rộng khung Kết sau: d + Chiều dài: ≈ 7.556 mét lu va an + Chiều rộng: ≈ 10.891 mét u nf Ta thấy chiều rộng khổ giấy 840 mm = 0,84 m với tỷ lệ ll 1:5.000 lúc chiều dài thực tế là: 0,84 x 5000 = 4.200 (mét) So sánh m oi kết với bề rộng khung đồ thấy bề rộng khung đồ z at nh lớn Do vậy, sử dụng bề rộng khổ giấy để in chiều nằm ngang tờ đồ Nhưng đem kết so với 1/3 chiều rộng z @ thấy kết lớn l gm Do vậy, dùng bề ngang khổ giấy để in 1/3 chiều ngang tờ đồ Vậy ta chia chiều rộng tờ đồ làm ba phần nhau, từ in m co làm ba mảnh đồ, kích thước mãnh xấp xỉ: 3.630m x 7.556m Lúc an Lu n va ac th si 55 bề ngang tờ giấy tương ứng với nửa chiều rộng đồ nên mảnh đồ phải in dọc - Đặt Pen Table Pen table file có khn dạng *.tbl, quy định ứng với lớp lực nét lớp Do vậy, dựa vào lực nét đối tượng dạng tuyến có tập kí hiệu đồ trạng sử dụng đất ta đặt lực nét cho lớp tương ứng file đồ Nếu in đồ mà khơng sử dụng file pen in chưa giống nhìn thấy hình máy tính Lực nét đối tượng lu đậm hơn, nhạt Vì vậy, cần tiến hành đặt Pen Table cho an n va lớp đồ Ứng với tỷ lệ đồ cần có file pen khác - Căn giấy gh tn to nhóm tỷ lệ có quy định riêng lực nét p ie Hiện đơn vị nghiệp thành lập nói chung Trung tâm Kỹ thuật Dịch vụ Tài ngun Mơi trường nói riêng dều sử dụng loại máy nl w in HP 800 để in đồ Trong xin hướng dẫn chi tiết việc oa giấy để chuẩn bị in đồ trạng sử dụng đất d Bước 1: Khởi động máy in an lu Nhấn nút Power máy in va ll u nf Lúc tên hình máy tính xuất sau oi m z at nh Lower blue lever? z gm @ m co l Hình 4.15: Giao diện lúc khởi động máy in HP 800 an Lu n va ac th si 56 Bước 2: Đặt giấy Sau khởi động tiến hành đặt giấy vào cọc Dường hai tay nâng cuộn giấy đặt nhẹ nhàng vào cọc lu an n va p ie gh tn to d oa nl w an lu ll u nf va Hình 4.16: Đặt giấy vào cọc máy in Bước 3: Căn giấy Sau đặt giấy, người đứng máy in tiến hành nhấc cần khoá giấy bên oi m cạnh cửa sổ máy in lên, mở cửa sổ máy in, chỉnh giấy thẳng hàng z at nh với mực thước có máy in Sau hạ cần khố giấy lại, đống sổ máy in Nhấn ENTER bàn phím máy in lúc giao diện máy in có z m co l gm @ dạng sau: an Lu n va ac th si 57 Paper menu Unknown paper Hình 4.17: Giao thức làm việc với trang in lu an n va gh tn to p ie Hình 4.18: Máy in HP 800 d oa nl w → Chọn Paper menu sau nhấn ENTER giao diện là: ll u nf va an lu oi m z at nh Hình 4.19: Chọn chế độ in để chọn Trong giao diện lúc sử dụng phím lên, xuống z Load roll Đây chế độ làm việc với cuộn giấy, Load sheet chế độ @ gm làm việc với khổ giấy nhỏ A2, A3, A4… Tiếp theo nhấn m co l ENTER bàn phím máy in để đến với giao diện chọn loại cuộn an Lu n va ac th si 58 Select roll type Matte Film Clear Film Coated paper Heavy coated paper High – Glass photo Hình 4.20: Chọn loại cuộn Tiếp tục chọn phím lên, xuống, chọn Coated paper nhấn ENTER xuất giao diện sau: Loading roll lu an n va Lift blue lever p ie gh tn to Hình 4.21: Thơng báo cuộn Lúc ta phải nâng cần khoá giấy lên, hạ xuống Nếu máy in chạy w kiểm tra độ thẳng hàng giấy cắt giấy hình xuất oa nl hình 4.21 Nếu kiểm tra thấy việc giấy chưa chuẩn giao diện d tiếp tục hình 4.22 Ta phải nâng cần lên, mở sổ máy in, lu u nf va an lại giấy hình xuất hình 4.21 Loading roll ll oi m Wind any excess paper on to roll at the black of the printer Press ENTER to z at nh z Hình 4.22: Thơng báo cắt bỏ giấy thừa Tiếp theo nhấn ENTER hình máy in ta giao diện m co l gm @ hình sau: an Lu n va ac th si 59 Hình 4.23: Giao diện quản lý việc in đồ Thực tới xem thành công, ta bắt đầu thục việc in đồ máy tính lu 4.5.9 Kiểm tra, chỉnh sửa Sau in đồ giấy, ta có trách nhiệm đối chiếu đồ trạng an n va với đồ địa điều tra, bổ sung, chỉnh lý yếu tố nội tn to dung trạng sử dụng đất; đối chiếu với đồ bổ sung, ie gh chỉnh lý yếu tố sở địa lý; kiểm tra hệ thống ký hiệu, màu sắc, biểu p đồ cấu loại đất với biểu kiểm kê hay chưa Sau kết hợp nl w với địa thị trấn Yên Lạc thực địa để đối soát lại thêm lần oa cuối Nếu q trình kiểm tra, đối sốt thấy có sai sót chỉnh d lý đồ trạng giấy, sau vào đồ trạng lu va an bổ sung, điều chỉnh để chỉnh sửa đồ số ll u nf 4.6 Thuận lợi khó khăn, việc thực thống kê, kiểm kê thành lập đồ trạng sử dụng đất thị trấn Yên Lạc 4.6.1 Thuận lợi: Trong năm qua việc thực công tác thống kê địa bàn Thị oi m z at nh trấn Yên Lạc, đạt thành định Những năm trước z xã gặp phải khơng khó khăn công tác thống kê đất đai Thông qua @ l gm công tác thống kê đất đai, công tác quản lý nhà Nước quản lý đất đai, nhà có mhững chuyển biến tích cực, cơng tác thống kê ngày tăng m co cường để đáp ứng yêu cầu đặt cách hiệu Những số liệu an Lu thống kê ngày xác Nó phản ánh tình hình thực trang n va ac th si 60 việc sử dụng đất xã Và công tác thống kê hàng năm thực theo Thông tư 28/2014/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường ngày 02 tháng năm 2014 thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Những số liệu thống kê ngày xác đầy đủ Nó khơng phản ánh tình hình thực trạng việc sử dụng đất xã mà cịn phân tích đánh giá hiệu sử dụng đất tác động hệ thống sách pháp luật đất đai, từ kịp thời điều chỉnh bổ sung sách lu pháp luật đất đai cho phù hợp an Số liệu thống kê quỹ đất đai huyện sở cần thiết cho việc phân bố va n lực lượng sản xuất nhằm sử dụng đầy đủ hợp lý lực lượng sản xuất vào gh tn to việc khai thác khả đất ie Bên cạnh số liệu thống kê đất đai thực sở cần thiết phục vụ p việc xây dựng quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất hàng năm cho nl w địa phương ngành sử dụng đất đạt hiệu cao Số liệu thống d oa kê cịn cho việc tính thuế sử dụng đất phục vụ ngành khác an lu Tuy nhiên thực tế cho thấy để lâng cao hiệu công tác thống u nf va kê đất đai, đáp ứng yêu cầu qui định thị trấn Yên Lạc, cần phải có nhiều cố gắng ll oi m Để đạt hiệu cán địa xã, có thuận lợi z at nh q trình triển khai thực cơng tác thống kê: - Thống kê đánh giá nội dung quan trọng quản lý z nhà nước đất đai Đó cơng tác tiên phong, tiền đề để thực tiếp nội @ m co qui hoạch, kế hoạch, sử dụng đất đai… l gm dung quản lý đất đai dùng số liệu thống kê dựa vào để đề dự án an Lu n va ac th si 61 - Việc ban hành văn pháp luật biểu mẫu thống kê,chế độ báo cáo thống kê tạo điều kiện thuận lợi cho việc thống kê đất đai Đây động lực thúc đẩy công tác thống kê nhanh chóng hồn thành đạt hiệu cao - Có đạo quán, sát từ trung ương đến sở, hướng dẫn đạo chun mơn khâu bước q trình thực công tác - Các văn Uỷ ban nhân dân huyện tỉnh ban hành kịp thời tạo điều kiện thuận lợi cho công tác thống kê - Sự bùng nổ khoa học công nghệ thông tin, đặc biệt việc áp dụng lu tiến công nghệ điện tử góp phần tạo đIều kiện thuận lợi cho an việc tiến hành công việc nội nghiệp công tác thống kê đất đai n va tn to 4.6.2 Khó khăn: 4.6.2.1 Vướng mắc làm ảnh hưởng đến cơng tác thống kê, kiểm kê, đất đai ie gh địa bàn thị trấn Yên Lạc p Thống kê đất đai phải dựa sở đồ Thống kê, kiểm kê, đất nl w đai muốn xác phải dựa sở đo đạc lập đồ để tính diện tích d oa Thửa đất có vị trí cố định, qúa trình sử dụng tác động an lu người thiên nhiên ln có biến động loại đất chủ sử dụng hình va thể … thực tế có trường hợp đất nằm ba tờ đồ ll u nf đồ khơng ghi số trường hợp khơng biết ghi oi m vào số gây khó khăn cho cơng tác thống kê z at nh Bên cạnh đồ địa từ năm trước cơng tác đo vẽ, hiệu chưa cao Nay uỷ ban nhân dân xã huyện đề nghị uỷ z ban nhân dân tỉnh sở địa đề nghị đo vẽ lại đồ theo phương pháp gm @ mới, chưa giải m co l Số liệu thống kê, kểm kê, đất phải có ý nghĩa pháp lý chặt chẽ số liệu thống kê phải gắn liền với sở pháp lý quyền sử dụng đất an Lu đất cụ thể, công tác thống kê, kiểm kê, muốn xác phải dựa n va ac th si 62 sở đăng ký đất Nếu kết đăng ký đất mà tốt phối hợp thực nội dung nhiệm vụ quản lý đồng giá trị pháp lý số liệu thống kê nâng cao Nhưng thực tế huyện công tác đăng ký đất cịn nhiều khó khăn cơng tác diễn chậm ảnh hưởng khơng tốt gây nhiều khó khăn công tác thống kê, kiểm kê đất đai Về nội dung thống kê, kiểm kê: Ta biết thống kê, kiểm kê theo thổ nhưỡng theo hạng đất có vai trị quan trọng việc quản lý sử lu dụng hợp lý đất đai Nó sở quan trọng làm tính tốn quy hoạch an phương án bố trí sản xuất trồng phương án cải tạo, sử dụng đất va n phù hợp với quỹ đất đai có vùng Nhưng huyện Yên Lạc chưa gh tn to thống kê đất đai theo tiêu chí Bên cạnh huyện thống kê p ie biến động theo mục đích sử dụng mà chưa thống kê biến động theo đối tượng sử dụng nl w 4.6.2.2 .Ngun nhân d oa Nhìn chung cơng tác thống kê, kiểm kê, thị trấn Yên Lạc tháo gỡ an lu khó khăn cơng tác quản lý nhà nước đất đai nhà kết u nf va thực chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu đặt Nguyên nhân có nhiều song theo ý kiến riêng cá nhân có số ngun nhân sau: ll oi m * Nguyên nhân chủ quan: z at nh - Cơng tác thu thập số liệu cịn chậm chưa thực tập trung cán địa xã có q phải tham gia đồng thời nhiều công việc khác như: giải z tranh chấp nhà đất xác minh hồ sơ xin phép xây dựng, giải phóng mặt l gm @ … m co - Sự điều hành cụ thể uỷ ban nhân dân xã, chưa thực tập trung số cán địa xã, chưa tích cực dẫn đến kết thực đạt an Lu mức thấp so với kế hoạch giao n va ac th si 63 * Nguyên nhân khách quan: - Công tác đạo hướng dẫn quan chuyên môn chưa tập trung -Việc ban hành văn cơng tác thống kê đất cịn chậm, hệ thống văn chưa đồng - Nhiều địa phương địa hình phức tạp cơng tác quản lý đất đai cịn bng lỏng, việc đo đạc đồ tổ chức cơng tác thiết kế gặp nhiều khó khăn Một số nơi đồ rách nát chỉnh sửa biến động nhiều độ xác thấp khơng đủ điều kiện thực hành thống kê lu - Cơ sở trang thết bị để thưc thống kê đất lạc hậu thiếu thốn an n va Ngoài số địa phương quyền, ban nghành đồn thể chưa chưa tập trung việc đạo, không quán mặt chuyên môn kế gh tn to quan tâm đạo mức trí khốn trắng cho quan chuyên môn p ie hoạch thực - Ý thức chấp hành pháp luật người liên quan tới công tác w oa nl chưa cao, chưa có hiểu biết pháp luật làm cho công tác thống kê gặp d nhiều khó khăn ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 64 PHẦN V KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận - Đề tài kiểm kê thành lập đồ trạng sử dụng đất theo tỷ lệ 1:1000 từ 63 mảnh đồ địa thị trấn Yên Lạc – huyện Yên lạc – tỉnh Vĩnh Phúc Thơng qua q trình thực bước xây dựng chuyên đề đưa đánh giá công việc đạt + Thu thập số liệu điều kiện tự nhiên, kinh tế - thị trấn lu hội thị trấn Yên Lạc – huyện Yên Lạc – tỉnh Vĩnh Phúc an n va + Thu thập tài liệu, số liệu, hồ sơ địa bao gồm: Bản gh tn to đồ địa chính, sổ địa chính, sổ mục kê + Thu thập tài liệu số liệu báo cáo thuyết minh công tác p ie thống kê kiểm kê năm trước + Xây dựng hoàn thiện bảng biểu theo Thông tư số 28/2014/TT- oa nl w BTNMT d + Xây dựng thành lập hoàn thiện đồ trạng từ đồ địa an lu thị trấn Yên Lạc phần mềm Microstation va u nf + Kết việc xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2015 ll thị trấn Yên Lạc giúp địa phương nắm quỹ đất loại hình sử oi m z at nh dụng đất để có hướng đề xuất, bố trí hợp lý phục vụ cho việc phát triển kinh tế thị trấn hội; đồng thời nguồn tài liệu kế thừa cho công tác thống z kê, kiểm kê đất đai cho năm @ gm + Ứng dụng phần mềm Lusmap phần mềm chuyên thành lập đồ m co l trạng, quy hoạch sử dụng đất Chạy môi trường đồ hoạ MicroStation SE Thực tạo khung đồ, biểu đồ cấu diện tích an Lu n va ac th si 65 Phần mềm tạo điều kiện thuận lợi lớn việc xây dựng đồ trạng, khơng tiết kiệm mặt thời gian mà tiết kiệm lớn mặt chi phí cơng trình nhiều đơn vị thành lập đồ trạng sử dụng đất 5.2 Đề nghị Để đẩy mạnh phát triển việc ứng dụng phần mềm tin học vào công tác thành lập đồ trạng, đề tài có số kiến nghị sau: +Bổ sung thêm địa cấp sở nắm rõ phần mềm chuyên ngành lu đồ địa an va + Nâng cao trình độ cho đội ngũ cán địa cấp sở n + Hệ thống phần mềm Microstation cần phải hoàn chỉnh nâng cấp gh tn to mặt cấu trúc chức làm việc Các lỗi p ie chương trình cần khắc phục triệt để, tạo tính ổn định cao cập nhật liệu có dung lượng lớn Tài liệu hướng dẫn sử dụng phần mềm oa nl w cần chi tiết cập nhật kịp thời để tạo thuận lợi cho người dùng cuối, nhằm góp phần nhanh chóng phổ cập diện rộng thực d ll u nf va an lu phần mềm chuẩn thống nước oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài Nguyên Môi trường, (2007) Quy định thành lập đồ trạng sử dụng đất (Ban hành kèm theo định số 22/2007/QĐ- BTNMT ngày 17 tháng 12 năm 2007) Bộ Tài Ngun Mơi trường, (2007) Kí hiệu đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất (Ban hành kèm theo định số 23/2007/QĐ-BTNMT ngày 17 tháng 12 năm 2007) lu Bộ tài nguyên môi trường, (2001) Quy định ký hiệu đồ an trạng sử dụng đất phục vụ quy hoạch sử dụng đất đồ quy va n hoạch sử dụng đất (Thông tư số 13/2011/TT-BTNMT ngày 15/4/2011) Nông lâm Thái Nguyên p ie gh tn to Ngô Thị Hồng Gấm (2009), Bài giảng thực hành Microstation - Đại học d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si