(Luận văn) thực hiện công tác thống kê, kiểm kê đất đai và thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất tại xã xuân tình huyện lộc bình tỉnh lạng sơn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM lu an n va ÂU VĂN THỌ ie gh tn to Tên đề tài: “THỰC HIỆN CÔNG TÁC THỐNG KÊ, KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI VÀ LẬP BẢN p ĐỒ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ XUÂN TÌNH, HUYỆN LỘC BÌNH, TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2010 – 2015” nl w d oa KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC va an lu ll u nf Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Lớp Khóa học Giảng viên hướng dẫn oi m z at nh : Chính quy : Địa Mơi trường : Quản lý tài nguyên : K43 - ĐCMT - N03 : 2011 - 2015 : PGS.TS ĐỖ THỊ LAN z m co l gm @ an Lu THÁI NGUYÊN - 2015 n va ac th si i LỜI CẢM ƠN Để báo cáo đạt kết tốt đẹp, trước hết em xin gửi tới thầy cô khoa Quản lý tài nguyên – trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên lời chúc sức khỏe, lời chào trân trọng lời cảm ơn sâu sắc Với quan tâm, dạy dỗ bảo tận tình thầy cơ, giúp đỡ, động viên nhiệt tình bạn, đến em hoàn thành báo cáo tốt nghiệp chuyên đề: “Thực công tác thống kê, kiểm kê đất đai thành lập đồ trạng sử dụng đất xã Xuân Tình huyện Lộc Bình tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2010 – 2015” Để có kết em xin đặc biệt gửi lời cảm ơn chân thành tới cô lu giáo PGS.TS: Đỗ Thị Lan quan tâm giúp đỡ, vạch kế hoạch hướng dẫn em hồn an Khơng thể khơng nhắc đến giúp đỡ nhiệt tình Ủy ban nhân dân xã n va thành tốt báo cáo tốt nghiệp thời gian qua to Với điều kiện thời gian có hạn kinh nghiệm hạn chế p ie gh tn Xuân Tình tạo điều kiện thuận lợi thời gian em thực tập quan sinh viên thực tập nên báo cáo khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nl w nhận bảo, đóng góp ý kiến thầy giáo tồn thể bạn để an lu thực tế sau d oa em có điều kiện bổ sung, nâng cao ý kiến thức mình, phục vụ tốt cơng tác va Tơi xin chân thành cảm ơn! u nf Thái nguyên, ngày tháng năm 2015 ll Sinh viên thực oi m z at nh Âu Văn Thọ z m co l gm @ an Lu n va ac th si ii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 4.1: Thống kê tổng diện tích đất tự nhiên……………………………… 16 Bảng 4.2: Thống kê diện tích đất nơng nghiệp………………………………… 18 Bảng 4.3: Thống kê diện tích đất chuyên dùng…………………………………….19 Bảng 4.4: Thống kê diện tích đất ở……………………………………………… 19 Bảng 4.5: Thống kê diện tích đất chưa sử dụng……………………………………20 Bảng 4.6: Thống kê diện tích đất theo đối tượng sử dụng…………………………21 Bảng 4.7: Thống kê biến động đất đai…………………………………………… 24 lu an Bảng 4.8: Lớp sử dụng tính riêng hệ thống thủy văn 38 n va Bảng 4.9: Mã loại đất khoanh đất chứa điểm địa vật quan trọng 39 p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si iii DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 4.1: Hộp thoại Merge .28 Hình 4.2: Hộp thoại Select Files Manager 28 Hình 4.3: Hộp thoại Merge sau Add đồ địa .29 Hình 4.4: Hộp thoại Select Destination File .29 Hình 4.5: File đồ tổng thể xã Xuân Tình 30 Hình 4.6: Hộp thoại View levels 30 Hình 4.7: Hộp thoại Select By Attributes .31 lu an Hình 4.8: Element Information for TEXT 31 va Hình 4.9: Hộp thoại Select By Attributes .32 n tn to Hình 4.10: Hộp Thoại Drop Element 32 gh Hình 4.11: Hộp thoại Select By Text 33 p ie Hình 4.12: Hộp thoại Microstation Manager 33 w Hình 4.13: Hộp thoại Create Design File 33 oa nl Hình 4.14: Hộp thoại Select Seed File 33 d Hình 4.15: Hộp thoại Reference Files .34 an lu Hình 4.16: Hộp thoại Preview Reference 34 u nf va Hình 4.17: Hộp thoại Reference Files .34 Hình 4.18: Hộp thoại Copy Element 35 ll oi m Hình 4.19: Chọn Workspace ht_qh1 lúc khởi động MicroStation 35 z at nh Hình 4.20: Giao diện sử dụng Workspace ht_qh1 .36 Hình 4.21: Hộp thoại Feature Collection 36 z Hình 4.23: Lựa chọn ghi thủy văn .37 @ gm Hình 4.25: Số hóa đối tượng dạng cầu .38 l Hình 4.26: Tham chiếu chép đồ địa hình .39 m co Hình 4.27: Hộp thoại Replace Text 40 an Lu Hình 4.28: Hộp thoại Cell Attach Library 40 Hình 4.29: Triễn cell lên khoanh đất chứa đối tượng độc lập 41 n va ac th si iv Hình 4.30: Hộp thoại Move Parallel 41 Hình 4.31: Biên tập ranh giới hành xã Xn Tình 42 Hình 4.32: Hộp thoại Create Region .42 Hình 4.33: Ranh giới hành xã Xn Tình hồn thiện .42 Hình 4.34: Biểu thị ghi tên thơn .43 Hình 4.35: Tuyến khảo sát thực địa 44 Hình 4.36: Lựa chọn tính ranh giới loại đất trạng 46 Hình 4.37: Hộp thoại MRF Clean Setup Tolerances .47 Hình 4.38: Sửa lỗi Flag MRF Flag Fditor V8.0.1 48 lu an Hình 4.39: Hộp thoại MRF Polygon V8.0 .48 n va Hình 4.40: Hộp thoại MRF Polygon Parameters 49 Hình 4.42: Hộp thoại Select MDL Application 51 gh tn to Hình 4.41: Hộp thoại Color Table hộp thoại Open Color Table 50 p ie Hình 4.43: Bản đồ trạng sử dụng đất năm 2014 xã Xuân Tình 55 d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT lu an n va p ie gh tn to : Bộ tài nguyên mơi trường CT : Chỉ thị DH : Địa hình DT : Diện tích GC : Ghi GT : Giao thông KH : Ký hiệu LUC : Đất trồng lúa nước MA : Mã loại đất NĐ-CP : Nghị định – phủ oa nl w BTNMT : Quốc hội d QH lu : Quyết định TH u nf va an QĐ : Thủy hệ ll : Thông tư oi z at nh UBND m TT : Ủy ban nhân dân z m co l gm @ an Lu n va ac th si vi MỤC LỤC Trang PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ 1.2 Mục tiêu đề tài .2 1.2.1 Mục tiêu tổng quát đề tài 1.2.2 Mục tiêu cụ thể đề tài 1.3 Yêu cầu, ý nghĩa đề tài PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU .3 2.1 Cơ sở khoa học đề tài lu 2.1.1 Khái niệm thống kê, kiểm kê đất đai an va 2.1.2 Nội dung thống kê, kiểm kê đất đai n 2.1.3 Cơ sở lí luận gh tn to 2.1.4 Cơ sở pháp lý ie 2.2 Các quy định pháp luật đất đai thống kê, kiểm kê đất đai, p 2.2.1 Quy định Luật Đất đai năm 2013 nl w 2.2.3 Một số quy định kiểm kê lập đồ trạng sử dụng đất năm 2014 d oa PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 12 lu 3.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 12 va an 3.1.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 12 u nf 3.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu 12 ll 3.3 Nội dung nghiên cứu 12 m oi 3.4 Phương pháp nghiên cứu 12 z at nh 3.4.1 Phương pháp thu thập số liệu 12 3.4.2 Phương pháp thống kê xử lý số liệu 12 z gm @ 3.4.3 Phương pháp quản lý khai thác hồ sơ địa 13 3.4.4.Phương pháp pháp chuyên gia 13 l m co 3.4.5 Phương pháp điều tra thực địa 13 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 14 an Lu 4.1.Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Xuân Tình 14 n va ac th si vii 4.1.1 Vị trí địa lý 14 4.1.2 Điều kiện tự nhiên 14 4.1.3 Điều kiện kinh tế - xã hội 15 4.2 Thực trạng công tác thống kê, kiểm kê đất đai Xã Xuân Tình 15 4.2.1 Thực trạng thống kê, kiểm kê đất đai theo mục đích sử dụng 16 4.2.2 Thực trạng thống kê kiểm kê cấu diện tích theo mục đích sử dụng đất đối tượng sử dụng đất 20 4.3 Thực trạng thống kê biến động đất đai xã xuân tình huyện lộc bình 21 4.3.1 Tổng diện tích đất tự nhiên .22 lu 4.3.2 Đất nông nghiệp 22 an n va 4.3.3 Đất lâm nghiệp 22 4.3.5 Biến động đất .23 gh tn to 4.3.4 Đất chuyên dùng: 23 ie 4.3.6 Biến động đất chưa sử dụng 23 p 4.4 Thành lập đồ trạng sử dụng đất từ đồ địa xã Xn Tình – nl w Huyện Lộc Bình – Tỉnh Lạng Sơn .26 d oa 4.4.1 Công đoạn chuẩn bị 26 an lu 4.4.2 Thành lập đồ từ đồ địa 27 va 4.4.3 Nhân đồ đồ địa chính, vạch tuyến khảo sát thực địa 43 u nf 4.4.4 Công tác ngoại nghiệp 44 ll 4.4.6 Chạy sửa lỗi: 47 m oi 4.4.7 Tạo vùng Polygon tô màu .48 z at nh 4.4.8 Tạo khung đồ ( Sử dụng phần mềm lusmap để tạo khung cho đồ trạng) 51 z gm @ 4.4.9 Tạo sơ đồ vị trí, dẫn hướng Bắc – Nam, bảng dẫn biểu đồ cấu loại đất .52 l m co 4.4.10 Biên tập đồ .54 4.5 Thuận lợi khó khăn, việc thực thống kê, kiểm kê thành lập đồ an Lu trạng sử dụng đất xã Xuân Tình 56 n va ac th si viii 4.5.1 Thuận lợi: 56 4.5.2 Khó khăn: 57 PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 60 5.1 Kết luận 60 5.2 Đề nghị 61 TÀI LIỆU THAM KHẢO 62 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHẦN ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai tư liệu sản xuất quý lồi người, yếu tố hàng đầu mơi trường sống Vì thế, sách đất đai có tầm quan trọng thiết yếu tăng trưởng bền vững mở hội kinh tế cho người dân nông thôn thành thị, đặc biệt cho người nghèo Nước ta lại công đổi nhu cầu sử dụng đất đai để phát triển nghành, địa phương có thay đổi đáng kể Do vậy, nhà nước ta bước hoàn thiện pháp luật lu đất đai để tăng cường hiệu công tác quản lý sử dụng đất, cần phải nắm an Để đáp ứng nhu cầu quản lý nhà nước đất đai tạo điều kiện chuyển dịch n va vững, quản lý chặt quỹ đất gh tn to cấu loại đất hợp lý, Bộ Tài nguyên Môi trường thực công tác tổng ie kiểm kê đất đai 2015 định hướng sử dụng đất giai đoạn 2015- 2020 Đây công p tác quan trọng trọng tâm nhằm đánh giá hiệu sử dụng đất, hiệu nl w sách pháp luật đất đai, để từ kịp thời điều chỉnh, bổ sung sách pháp luật d oa cho phù hợp, rút ưu, khuyết điểm trình sử dụng đất làm sở an lu khoa học cho công tác xây dựng quy hoạch kế hoạch sử dụng đất tương lai va Xuất phát từ yêu cầu thực tế xã Xuân Tình, huyện Lộc Bình, tỉnh u nf Lạng Sơn, nhằm rà sốt lại diện tích mục đích sử dụng loại đất đối ll tượng sử dụng nắm tình hình tăng giảm loại đất địa phương, m oi tìm phương án tối ưu để tình hình biến động đất đai chuyển động theo hướng z at nh tích cực Để cơng tác quản lý đất đai địa phương đạt hiệu cao Pháp luật phục vụ tốt cho việc tổng kiểm kê đất đai 2015 định hướng sử dụng đất giai đoạn z gm @ 2015 – 2020 Được trí Nhà Trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên hương dẫn cô giáo PGS.TS Đỗ Thị Lan lựa chọn l m co thực nghiên cứu đề tài: “ Thực công tác thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất xã Xuân Tình, huyện Lộc Bình, tỉnh Lạng Sơn an Lu giai đoạn 2010 – 2015 ” n va ac th si 48 Lúc hình xuất chữ D báo lỗi Hình 4.38: Sửa lỗi Flag MRF Flag Fditor V8.0.1 có chức năng: lu - Next: đến vị trí lỗi an - Zoom in: phóng to vị trí có lỗi va n - Zoom out: thu nhỏ vị trí có lỗi to tn - Zoom factor: đặt lại hệ số hiển thị loại chữ cờ hiệu thể - Prev: trở lỗi trước p ie gh - Deletel: xóa tất chữ cờ hiệu hành w → Sử dụng nút Next Previous để hiển thị lỗi → sử dụng công cụ oa nl MicroStation để chỉnh sửa lỗi Đến lúc chữ Next mờ lúc hết lỗi d Sữa lỗi xong bấm Del Flag Delete All Flags sữa xong tất lỗi lu va an Lưu ý: Khi sửa lỗi xong ta nên thực lại tự động tìm, sửa lỗi u nf (CLEAN) sửa lỗi FLAG để kiểm tra hết lỗi ll 4.4.7 Tạo vùng Polygon tô màu oi m * Đóng vùng z at nh Để thực đóng vùng ta làm sau: - Từ cửa sổ MicroStation chọn Utilities →chọn MDL Applications → chọn z MRFPOLY →xuất hộp thoại MRF Polygon V8.0 chọn Parameters m co l gm @ an Lu Hình 4.39: Hộp thoại MRF Polygon V8.0 n va ac th si 49 →xuất bảng MRF Polygon Parameters Hình 4.40: Hộp thoại MRF Polygon Parameters - Ta chọn thông số sau: lu Ở mục Select linework levels chọn lớp thời lớp lớp tham gia an va đóng vùng (ở hai bên) n Ở mục No label color chọn màu to Ở mục Line work Option chọn Keep Linework p ie gh tn Ở mục Output Poly Level chọn Quay trở lại hộp thoại MRF Polygon V8.0 chọn MRFPolygon nl w Bước tham chiếu đồ: Vào File chọn Reference xuất d oa hộp thoại Reference file => chọn Tools => Attach => chọn file save bước an lu “ lưu file nhãn thửa” => Ok Sau thực xong chuyển sang công đoạn tơ màu có u nf va cách để tô màu: ll Cách :Ở công cụ “Chang Element to Active Fill Type” Chọn Fill oi m Type => Opaque z at nh Fill color chọn màu đất trạng z gm @ m co l Cách 2: Ở công cụ “Create Region” => Methop chọn Flood an Lu n va ac th si 50 Nếu màu đất công cụ khác với màu đất trạng vào Settings\Color table\File\Open xuất hộp thoại Open Color Table Tìm đến ổ chứa mã đất Ok lu an Hình 4.41: Hộp thoại Color Table hộp thoại Open Color Table va * Tô màu n →xuất bảng Change Element to Active Fill Type p ie gh tn to - Vào Change Element Attributes chọn thứ oa nl w d →Outlined lu va an Vào Settings chọn Color table →xuất hộp thoại Color Table →vào File →chọn Open →chọn ht_qh.tbl →Ok →chọn Attach u nf Vào Edit →chọn Find/Replace text →xuất bảng Replace Text - Đánh tên mã loại đất vào muc File ll - oi m z at nh Ví dụ: tơ màu đất chun trồng lúa nước có mã LUC có màu số (tra bảng quy phạm kí hiệu đồ trạng sử dụng đất) z Ta đánh tên LUC vào mục Find hộp Replace Text Gõ số vào @ m co l gm mục Fill color hộp thoại Change Element to Active Fill Type an Lu n va ac th si 51 →Thực tô màu: ta kích chuột trái vào rìa đất →thửa đất tô màu ban đầu chuyển màu xám (nếu không vào đất cần tơ ta kích chuột phải cho đất cần tơ) sau kích tiêp chuột trái →thửa đất tơ màu có màu vàng Để tìm ta chọn nút Find Sau tơ hết đất có mã LUC ta tiếp tục tơ màu đất cịn lại tương tự 4.4.8 Tạo khung đồ ( Sử dụng phần mềm lusmap để tạo khung cho đồ trạng) - Trên Main Microstation chọn công cụ Place Fence để bao lu Fence điểm góc khung đồ Tiến hành vẽ khung cho đồ an n va - Khởi động công cụ MDL Applications Microstation: Từ - Xuất hộp hội thoại MDL Nhấn Browse hộp thoại MDL, tìm gh tn to Menu Microstation, chọn Utilities -> chọn MDL Applications p ie đường dẫn đến thư mục chứa "lusmapm" hộp thoại Select MDL Application Nhấn OK nl w Trên hình làm việc Microstation xuất hộp thoại làm d oa việc lusmap chọn “frameht.ma” ll u nf va an lu oi m Hình 4.42: Hộp thoại Select MDL Application z at nh Xuất cửa sổ tạo khung đồ trạng sử dụng đất, điền thông số vào hộp thoại tạo khung đồ: z an Lu + Tên tỉnh: Lạng Sơn m co + Tên huyện: Lộc Bình l + Tên xã: Xuân Tình gm + Tỷ lệ: 1: 1000 @ + Khung: Xã n va ac th si 52 + Đơn vị xây dựng: + Tọa độ khung: nhấp chuột vào Fence + Biểu đồ cấu đất đai: Đất nông nghiệp 89,62%, đất phi nông nghiệp 8,48%, đất chưa sử dụng 1,9% 4.4.9 Tạo sơ đồ vị trí, dẫn hướng Bắc – Nam, bảng dẫn biểu đồ cấu loại đất - Tạo sơ đồ vị trí: Ta tham chiếu đồ trạng năm 2015 Vào File chọn Reference xuất hộp thoại Reference file => chọn lu Tools => Attach => chọn file chưa đồ trạng 2015 => Ok an n va Khi xuất đồ 2015 công cụ main ta chọn Place fence Tiếp tục vào File chọn Reference xuất hộp thoại Reference file => chọn Tools => Detach All => Ok Vậy ta có sơ đồ vị trí cần quang chuột chọn Move Element p ie gh tn to vị trí để bao fence sơ đồ vị trí sau copy (sao chép đối tượng)sơ đồ w đặt vào góc bên trái đồ oa nl (dịch chuyển đối tượng) d - Tạo ký hiệu dẫn hướng Bắc – Nam an lu Trên cửa sổ MicroStation chọn Element →chọn Cells →File → ll u nf va Attach →tìm bảng ht1-5.cell OK oi m z at nh z gm @ Tìm cell CHI HUONG BAC (BN) phần Name Trong mục Active Cells ấn chọn Placement; Terminator; Point; Pattern l m co Chọn công cụ Place Active Cell →xuất hộp Place Active cell  đánh dấu tích vào mục Relative chọn vị trí đặt cell an Lu - Tạo bảng dẫn biểu đồ cấu loại đất n va ac th si 53 + Tạo bảng dẫn Mở lớ 56 lên ta chọn công cụ Place Martline dùng chế độ bắt điểm để tạo khung bảng dẫn Dùng công cụ Place Block để vẽ hình chữ nhật ngang có kích thước 100 x 200 Sử dụng công cụ copy đối tượng để copy hình chữ nhật vừa vẽ (copy thành 19 ô) Vào công cụ Drop Element ấn giữ chuột trái để chọn công cụ thứ xuất bảng Create Region mục lu an n va tn to Đánh dấu tích vào mục Keep Origional p ie gh Ở mục Method chọn Foold w Ở mục Fill Type chọn Outlined oa nl Ở mục Fill Color chọn màu cần tô rùi đánh số màu vào (ví dụ d LUC đánh số 5) an lu Làm ô hết u nf va Sau tô màu xong cho ô ta sử dụng công cụ Place text  xuất bảng Place Text: ll oi m z at nh z @ Ở mục Width: chọn 10 m co Ở mục Font: đánh sô 165 (chọn Font VHtime) l gm Chọn thông số sau: Ở mục Method chọn Fitted Ở mục Height: chọn 10 an Lu n va ac th si 54 Lần lượt gõ tên mã loại đất vào bảng Text Editor đặt vào ô vừa tô màu theo màu sắc vừa tô Sau đặt xong tên mã loại đất vào ta tiếp tục ghi thích cho tên mã loại đất sau: Cũng hộp thoại Place Text mục Font: ta gõ số 160 (font Vntime) lu đánh tên loại đất vào bảng Text Editor →đặt vào bên cạnh an có màu để giải thích cho màu sắc mã loại đất ô va n Sau giải thích xong cho kí hiệu ta chọn font số 155 (font tn to Vharial) đánh tiếp dịng chữ “chú dẫn” đặt vào bên ngồi khung Khi tạo khung đồ Lusmapm có biểu đồ cấu loại đất p ie gh + Tạo biểu đồ cấu loại đất w - Ta sử dụng Move Element (Dịch chuyển đối tượng) vào khung thực oa nl tô màu cho loại đất biểu đồ (tương tự tô màu cho bảng giải) d + Nhóm đất chưa sử dụng (CSD) số màu 97 lu va an + Nhóm đất nơng nghiệp (NNP) số màu u nf + Nhóm đất Phi nơng nghiệp (PNN) số màu 39 ll Thực tô màu cho múi (cách tô số màu tưỡng tự) viết m oi thích bên cạnh cơng cụ Place Text (sử dụng font số 160) 4.4.10 Biên tập đồ z at nh - Ghi tên cho biểu đồ chọn font số 155 (font Vharial) z Biên tập đồ công đoạn thiếu thành lập đồ @ m co l trực quan cao tờ đồ gm nói chung đồ trạng nói riêng Nó định đến tính thẩm mỹ tính Biên tập nội dung đồ trạng sử dụng đất bao gồm: an Lu n va ac th si 55 - Nhóm lớp sở tốn học gồm: khung đồ, lưới kilơmét, lưới kinh vĩ tuyến, dẫn, trình bày ngồi khung nội dung có liên quan - Nhóm lớp địa hình gồm: dáng đất, điểm độ cao - Nhóm lớp thủy hệ gồm: thủy hệ đối tượng có liên quan - Nhóm lớp giao thơng gồm: yếu tố giao thơng đối tượng có liên quan Nhóm lớp địa giới hành gồm: đường biên giới, địa giới hành cấp Nhóm lớp ranh giới ký hiệu loại đất gồm: ranh giới khoanh đất, ranh giới khu đất khu dân cư nơng thơn lu an Nhóm lớp yếu tố kinh tế, xã hội n va Biên tập biểu đồ cấu sử dụng đất theo kinh nghiệm làm việc tất nhóm nêu xảy sai sót, người gh tn to Trong q trình biên tập phải tiến hành biên tập theo nhóm Nhưng ie kỹ thuật viên thường trọng tới việc biên tập nhãn cho nhìn p vào khoanh đất người đọc biết loại đất Ngồi cịn nl w biên tập để thông tin không chồng chéo lên nhau, tránh trường hợp rối, d oa nhiễu thông tin đồ ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu Hình 4.43: Bản đồ trạng sử dụng đất năm 2014 xã Xuân Tình n va ac th si 56 4.5 Thuận lợi khó khăn, việc thực thống kê, kiểm kê thành lập đồ trạng sử dụng đất xã Xuân Tình 4.5.1 Thuận lợi: Trong năm qua việc thực công tác thống kê địa bàn xã Xuân Tình, đạt thành định Những năm trước xã gặp phải khơng khó khăn cơng tác thống kê đất đai Thông qua công tác thống kê đất đai, công tác quản lý nhà Nước quản lý đất đai, nhà có mhững chuyển biến tích cực, công tác thống kê ngày tăng cường để đáp ứng yêu cầu đặt cách hiệu Những số liệu thống kê ngày xác Nó phản ánh lu tình hình thực trang việc sử dụng đất xã Và công tác thống kê hàng an n va năm thực theo Thông tư 28/2014/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trạng sử dụng đất Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành ie gh tn to trường ngày 02 tháng năm 2014 thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ Những số liệu thống kê ngày xác đầy đủ Nó khơng p phản ánh tình hình thực trạng việc sử dụng đất xã mà cịn nl w phân tích đánh giá hiệu sử dụng đất tác động hệ thống sách pháp an lu cho phù hợp d oa luật đất đai, từ kịp thời điều chỉnh bổ sung sách pháp luật đất đai va Số liệu thống kê quỹ đất đai huyện sở cần thiết cho việc phân bố ll m thác khả đất u nf lực lượng sản xuất nhằm sử dụng đầy đủ hợp lý lực lượng sản xuất vào việc khai oi Bên cạnh số liệu thống kê đất đai thực sở cần thiết phục vụ việc z at nh xây dựng quy hoạch sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất hàng năm cho địa phương ngành sử dụng đất đạt hiệu cao Số liệu thống kê z gm @ cho việc tính thuế sử dụng đất phục vụ ngành khác Tuy nhiên thực tế cho thấy để lâng cao hiệu công tác thống kê l cần phải có nhiều cố gắng m co đất đai, đáp ứng yêu cầu qui định xã Xuân Tình, an Lu n va ac th si 57 Để đạt hiệu cán địa xã, có thuận lợi q trình triển khai thực công tác thống kê: - Thống kê đánh giá nội dung quan trọng quản lý nhà nước đất đai Đó công tác tiên phong, tiền đề để thực tiếp nội dung quản lý đất đai dùng số liệu thống kê dựa vào để đề dự án qui hoạch, kế hoạch, sử dụng đất đai… - Việc ban hành văn pháp luật biểu mẫu thống kê,chế độ báo cáo thống kê tạo điều kiện thuận lợi cho việc thống kê đất đai Đây động lực thúc đẩy công tác thống kê nhanh chóng hồn thành đạt hiệu cao lu - Có đạo quán, sát từ trung ương đến sở, hướng dẫn an - Các văn Uỷ ban nhân dân huyện tỉnh ban hành kịp n va đạo chuyên môn khâu bước trình thực cơng tác ie gh tn to thời tạo điều kiện thuận lợi cho công tác thống kê - Sự bùng nổ khoa học công nghệ thông tin, đặc biệt việc áp dụng p tiến cơng nghệ điện tử góp phần tạo đIều kiện thuận lợi cho việc nl w tiến hành công việc nội nghiệp công tác thống kê đất đai d oa 4.5.2 Khó khăn: va bàn xã Xuân Tình an lu 4.5.2.1 Vướng mắc làm ảnh hưởng đến công tác thống kê, kiểm kê, đất đai địa u nf Thống kê đất đai phải dựa sở đồ Thống kê, kiểm kê, đất đai muốn ll xác phải dựa sở đo đạc lập đồ để tính diện tích Thửa đất có vị trí cố m oi định, qúa trình sử dụng tác động người thiên nhiên ln có z at nh biến động loại đất chủ sử dụng hình thể … thực tế có trường hợp đất nằm ba tờ đồ đồ khơng ghi số trường hợp z gm @ ghi vào số gây khó khăn cho cơng tác thống kê Bên cạnh đồ địa từ năm trước cơng tác l m co đo vẽ, hiệu chưa cao Nay uỷ ban nhân dân xã huyện đề nghị uỷ ban nhân dân tỉnh sở địa đề nghị đo vẽ lại đồ theo phương pháp mới, an Lu chưa giải n va ac th si 58 Số liệu thống kê, kểm kê, đất phải có ý nghĩa pháp lý chặt chẽ số liệu thống kê phải gắn liền với sở pháp lý quyền sử dụng đất đất cụ thể, công tác thống kê, kiểm kê, muốn xác phải dựa sở đăng ký đất Nếu kết đăng ký đất mà tốt phối hợp thực nội dung nhiệm vụ quản lý đồng giá trị pháp lý số liệu thống kê nâng cao Nhưng thực tế huyện cơng tác đăng ký đất cịn nhiều khó khăn cơng tác diễn chậm ảnh hưởng khơng tốt gây nhiều khó khăn công tác thống kê, kiểm kê đất đai Về nội dung thống kê, kiểm kê: Ta biết thống kê, kiểm kê theo thổ lu nhưỡng theo hạng đất có vai trị quan trọng việc quản lý sử dụng hợp an n va lý đất đai Nó sở quan trọng làm tính tốn quy hoạch phương án bố có vùng Nhưng xã Xuân Tình chưa thống kê đất đai theo tiêu chí gh tn to trí sản xuất trồng phương án cải tạo, sử dụng đất phù hợp với quỹ đất đai ie Bên cạnh huyện thống kê biến động theo mục đích sử dụng mà p chưa thống kê biến động theo đối tượng sử dụng nl w 4.5.2.2 .Ngun nhân d oa Nhìn chung cơng tác thống kê, kiểm kê, xã Xuân Tình tháo gỡ an lu khó khăn cơng tác quản lý nhà nước đất đai nhà kết va thực chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu đặt Nguyên nhân có nhiều song u nf theo ý kiến riêng cá nhân có số ngun nhân sau: ll * Ngun nhân chủ quan: m oi - Công tác thu thập số liệu cịn chậm chưa thực tập trung cán địa z at nh xã có q phải tham gia đồng thời nhiều công việc khác như: giải tranh chấp nhà đất xác minh hồ sơ xin phép xây dựng, giải phóng mặt … z gm @ - Sự điều hành cụ thể uỷ ban nhân dân xã, chưa thực tập trung số cán địa xã, chưa tích cực dẫn đến kết thực đạt mức thấp so m co * Nguyên nhân khách quan: l với kế hoạch giao an Lu - Công tác đạo hướng dẫn quan chuyên môn chưa tập trung n va ac th si 59 -Việc ban hành văn công tác thống kê đất chậm, hệ thống văn chưa đồng - Nhiều địa phương địa hình phức tạp cơng tác quản lý đất đai cịn bng lỏng, việc đo đạc đồ tổ chức công tác thiết kế gặp nhiều khó khăn Một số nơi đồ rách nát chỉnh sửa biến động nhiều độ xác thấp khơng đủ điều kiện thực hành thống kê - Cơ sở trang thết bị để thưc thống kê đất lạc hậu thiếu thốn Ngồi số địa phương quyền, ban nghành đoàn thể chưa quan tâm đạo mức trí khốn trắng cho quan chun mơn chưa tập lu trung việc đạo, không quán mặt chuyên môn kế hoạch thực an n va - Ý thức chấp hành pháp luật người liên quan tới công tác nhiều khó khăn p ie gh tn to chưa cao, chưa có hiểu biết pháp luật làm cho công tác thống kê gặp d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 60 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận - Đề tài kiểm kê thành lập đồ trạng sử dụng đất theo tỷ lệ 1: 1.000 từ 71 mảnh đồ địa xã Xuân Tình – huyện Lộc Bình – tỉnh Lạng Sơn Thơng qua q trình thực bước xây dựng chuyên đề đưa đánh giá công việc đạt + Thu thập số liệu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Xuân Tình – huyện Lộc Bình – tỉnh Lạng Sơn lu + Thu thập tài liệu, số liệu, hồ sơ địa bao gồm: Bản an va đồ địa chính, sổ địa chính, sổ mục kê n + Thu thập tài liệu số liệu báo cáo thuyết minh cơng tác + Xây dựng hồn thiện bảng biểu theo Thông tư số 28/2014/TT- p ie gh tn to thống kê kiểm kê năm trước BTNMT nl w + Xây dựng thành lập hoàn thiện đồ trạng từ đồ địa d oa xã Xn Tình phần mềm Microstation an lu + Kết việc xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2015 va xã Xuân Tình giúp địa phương nắm quỹ đất loại hình sử dụng đất để u nf có hướng đề xuất, bố trí hợp lý phục vụ cho việc phát triển kinh tế xã hội; đồng ll thời nguồn tài liệu kế thừa cho công tác thống kê, kiểm kê đất đai cho oi m năm z at nh + Ứng dụng phần mềm Lusmap phần mềm chuyên thành lập đồ trạng, quy hoạch sử dụng đất Chạy môi trường đồ hoạ MicroStation z gm @ SE Thực tạo khung đồ, biểu đồ cấu diện tích Phần mềm tạo điều kiện thuận lợi lớn việc xây dựng đồ l m co trạng, khơng tiết kiệm mặt thời gian mà tiết kiệm lớn mặt chi phí cơng trình nhiều đơn vị thành lập đồ trạng sử dụng đất an Lu n va ac th si 61 5.2 Đề nghị Để đẩy mạnh phát triển việc ứng dụng phần mềm tin học vào công tác thành lập đồ trạng, đề tài có số kiến nghị sau: +Bổ sung thêm địa cấp sở nắm rõ phần mềm chuyên ngành đồ địa + Nâng cao trình độ cho đội ngũ cán địa cấp sở + Hệ thống phần mềm Microstation cần phải hoàn chỉnh nâng cấp mặt cấu trúc chức làm việc Các lỗi chương trình cần khắc phục triệt để, tạo tính ổn định cao cập nhật liệu có dung lượng lớn lu Tài liệu hướng dẫn sử dụng phần mềm cần chi tiết cập nhật kịp thời an n va để tạo thuận lợi cho người dùng cuối, nhằm góp phần nhanh chóng phổ cập diện p ie gh tn to rộng thực phần mềm chuẩn thống nước d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài Nguyên Môi trường, (2007) Quy định thành lập đồ trạng sử dụng đất (Ban hành kèm theo định số 22/2007/QĐ- BTNMT ngày 17 tháng 12 năm 2007) Bộ Tài Nguyên Môi trường, (2007) Kí hiệu đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất (Ban hành kèm theo định số 23/2007/QĐ-BTNMT ngày 17 tháng 12 năm 2007) Bộ tài nguyên môi trường, (2001) Quy định ký hiệu đồ trạng sử dụng đất phục vụ quy hoạch sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng lu đất (Thông tư số 13/2011/TT-BTNMT ngày 15/4/2011) an Hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2003, Nhà xuất trị Quốc gia Hà n va Chính phủ (2004), Nghị định 181/2004/NĐ – CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 gh tn to Nội ie Chính phủ (2014), Nghị định 43/2014/NĐ – CP, ngày 15 tháng 05 năm 2014 Quy p định chung vấn đề liên quan đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nl w vấn đề sử dụng đất hạn mức đất, điều kiện để chuyển nhượng d oa quyền sử dụng đất, thủ tục hành liên quan đến việc sử dụng đất.Nhà an lu xuất trị Quốc gia Hà Nội va Chỉ thị số 21/CT-TTg ngày 01/8/2014 Thủ tướng Chính phủ Quy định u nf việc kiểm kê đất đai, lập đồ trạng sử dụng đất năm 2014 ll Luật Đất đai 2013, Nhà xuất trị Quốc gia Hà Nội m oi Luật Đất đai 2003, Nhà xuất trị Quốc gia Hà Nội z at nh Ngô Thị Hồng Gấm (2009), Bài giảng thực hành Microstation - Đại học Nông lâm Thái Nguyên z Nông Lâm Thái Nguyên m co l gm @ 10 Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), giáo trình Quản lý Nhà nước đất đai, Đại học an Lu n va ac th si