(Luận văn) quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã đức xuân huyện thạch an tỉnh cao bằng giai đoạn 2010 2015 định hướng tới năm 2020

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐINH THỊ HỒNG HẠNH Tên chuyên đề: "QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ ĐỨC XUÂN lu an HUYỆN THẠCH AN- TỈNH CAO BẰNG GIAI ĐOẠN 2010 - 2015 n va ĐỊNH HƯỚNG TỚI NĂM 2020’’ p ie gh tn to d oa nl w KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC va an lu : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai ll u nf Hệ đào tạo oi : Quản lý tài nguyên z at nh Khóa học: m Khoa : 2010 - 2014 z Giảng viên hướng dẫn : ThS Hà Anh Tuấn m co l gm @ an Lu Thái Nguyên, năm 2014 n va ac th si lu an n va p ie gh tn to LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp giai đoạn cần thiết quan trọng sinh viên, thời gian để sinh viên tiếp cận với thực tế, nhằm củng cố vận dụng kiến thức mà học nhà trường Được trí ban Giám hiệu Nhà trường, ban Chủ nhiệm khoa Quản lý đất đai, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, em nghiên cứu đề tài: “Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Đức Xuân - huyện Thạch An- tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2010 - 2015 định hướng tới năm 2020’’ Sau thời gian nghiên cứu thực tập tốt nghiệp Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Thạch An, tỉnh Cao Bằng báo cáo tốt nghiệp em hoàn thành Em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới thầy cô giáo khoa Tài nguyên Môi trường, Trường Đại học Nông lâm - Đại học Thái Nguyên giảng dạy hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho em trình học tập rèn luyện trường Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo – Ths Hà Anh Tuấn người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em trình hồn thành khóa luận Em xin gửi lời cảm ơn đến Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Thạch An, tỉnh Cao Bằng tạo điều kiện giúp đỡ em suốt trình thực tập việc hồn thành khóa luận Em xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè động viên, khuyến khích em suốt q trình học tập hồn thành khóa luận Do trình độ thân cịn hạn chế thời gian có hạn, bước đầu làm quen với thực tế phương pháp nghiên cứu nên có nhiều sai sót Em mong nhận đóng góp ý kiến thầy cơ, bạn bè để khóa luận tốt nghiệp em hồn chỉnh sâu sắc Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 30 tháng 04 năm 2014 Sinh viên thực d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu Đinh Thị Hồng Hạnh n va ac th si DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT lu an n va Công nghiệp hóa –Hiện đại hóa Nơng thơn Nghị định Nghị –Chính Phủ Quyết định –Thơng tư Quyết định – Bộ xây dựng Trung ương Thông tư – Bộ xây dựng Thông tư liên tịch- Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn –Bộ kế hoạch đầu tư –Bộ tài Thơng tư- Bộ nơng nghiệp phát triển nông thôn Ủy ban nhân dân p ie gh tn to CNH – HĐH NTM NĐ NQ-CP QĐ-TT QĐ-BXD TW TT-BXD TTLT-BNN &PTNTBKH-BTC TT-BNNPTNT UBND d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng dân số năm 2010 23 Bảng 4.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2010 25 Bảng 4.3 Bảng thống kª trạng hệ thống trạm biến ¸p tồn x 30 Bảng 4.4 Đánh giá tiêu chí nơng thơn 34 Bảng 4.5 Dự báo phát triển dân số toàn xã đến năm 2020 40 Bảng 4.6 Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất năm 2010-2020 42 Bảng 4.7 Thống kê nhu cầu dùng nước 49 lu an Bảng 4.8 Phụ tải điện sinh hoạt 50 va n Bảng 4.9 Tính tốn lưu lượng nước thải 52 p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC lu an n va p ie gh tn to Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục đích nghiên cứu đề tài 1.3 Yêu cầu đề tài Phần 2: TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở lý luận lập quy hoạch xây dựng nông thôn 2.1.1 Khái niệm, yêu cầu, mục đích, ý nghĩa quy hoạch phát triển nông thôn 2.2 Cơ sở pháp lý lập quy hoạch xây dựng nông thôn 2.2.1 Văn pháp lý 2.2.2 Các tài liệu sở khác 2.3 Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn 10 2.3.1 Mục tiêu chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn 10 2.3.2 Đặc trưng nông thôn thời kỳ CNH - HĐH, giai đoạn 2010 - 2015 10 2.3.3 Nguyên tắc xây dựng nông thôn 10 2.4 Tình hình quy hoạch nơng thơn giới 11 2.4.1 Nhật Bản – Với chủ trương “Mỗi làng sản phẩm” 11 2.4.2 Hàn Quốc với phong trào “Làng mới" 12 2.4.3 Thái Lan phát triển nông thôn với trợ giúp mạnh mẽ nhà nước 13 2.5 Tình hình quy hoạch nơng thơn nước 14 2.5.1 Quy hoạch nông thôn Việt Nam 14 2.5.2 Quy hoạch nông thôn Cao Bằng 15 Phần 3: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 17 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 17 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành 17 3.3 Nội dung nghiên cứu 17 3.3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã ứng với 19 tiêu chí xây dựng nơng thơn 17 d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to 3.3.2 Đánh giá tình hình quản lý nhà nước đất đai, trạng sử dụng đất, quy hoạch nông thôn theo 19 tiêu chí Chính phủ 17 3.3.3 Xây dựng phương án quy hoạch nông thôn theo 19 tiêu chí đến năm 2020 17 3.3.4 Đề xuất giải pháp thực xây dựng nông thôn 17 3.4 Phương pháp nghiên cứu 17 3.4.1 Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu 17 3.4.2 Phương pháp thống kê 18 3.4.3 Phương pháp minh họa đồ Error! Bookmark not defined 3.4.4 Phương pháp tính tốn theo định mức 18 Phần 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 19 4.1 Điều kiện tự nhiên xã Đức Xuân 19 4.1.1 Vị trí địa lý 19 4.1.2 Địa hình 19 4.1.3 Khí hậu 19 4.1.4 Thủy văn 20 4.2 Các nguồn tài nguyên, khoáng sản 20 4.2.1 Tài nguyên đất 20 4.2.2.Tài nguyên nước 21 4.2.3 Tài nguyên rừng 21 4.2.4 Khoáng sản 22 4.3 Đánh giá trạng theo tiêu chí nơng thơn 22 4.3.1 Hiện trạng kinh tế - xã hội 22 4.3.2 Hiện trạng cơng tác quy hoạch chương trình, dự án triển khai 26 4.4 Đánh giá trạng sở hạ tầng 26 4.4.1 Hiện trạng sở hạ tầng 26 4.4.2 Hiện trạng sở hạ tầng kỹ thuật môi trường 29 4.4.3 Đánh giá tổng hợp theo 19 tiêu chí 31 4.4.4 Đánh giá tổng hợp trạng 36 4.4.5 Đánh giá tiềm năng, định hướng phát triển kinh tế - xã hội tiêu chí kinh tế kỹ thuật quy hoạch nông thôn 38 4.4.6 Dự báo tiêu kinh tế - kỹ thuật phục vụ quy hoạch nông thôn xã 40 d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu 4.5 Định hướng quy hoạch xây dựng nông thôn xã Đức Xuân 43 4.5.1 Quy hoạch định hướng phát triển không gian xã 43 4.5.2 Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật 47 4.5.3 Phân kỳ đầu tư thực giai đoạn năm 2011 - 2015 - 2020 54 4.6 Trình tự giải pháp thùc hiƯn quy ho¹ch 58 4.6.1 Trình tự thực 58 4.6.2 Các giải pháp thực 59 4.6.3 Tổ chức thực quy hoạch 61 Phần 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 65 5.1 Kết luận 65 5.2 Kiến nghị 65 TÀI LIỆU THAM KHẢO 66 an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si Phần MỞ ĐẦU lu an n va p ie gh tn to 1.1 Đặt vấn đề Thực Nghị số 24/2008/NQ-CP ngày 28/10/2008 kèm theo Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020 (Quyết định số 800/2010/QĐTTg ngày 04/06/2010); Chương trình rà sốt quy hoạch xây dựng nông thôn (Quyết định số 193/QĐ-TTg ngày 02 tháng 02 năm 2010); ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn (Quyết định số 491/2009/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2009), với mục tiêu xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bước đại; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu sắc văn hố dân tộc; mơi trường sinh thái bảo vệ, an ninh trật tự giữ vững, đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng cao theo định hướng xã hội chủ nghĩa Trên sở UBND tỉnh Cao Bằng ban hành Bộ tiêu chí nơng thơn bảo đảm đến năm 2020 50% số xã đạt tiêu chuẩn Nơng thơn theo Bộ tiêu chí Quốc gia nông thôn Đức Xuân xã thuộc huyện Thạch An, tỉnh Cao Bằng; cách trung tâm huyện khoảng 7km phía Nam, có vị trí giao thơng thuận lợi Tồn xã có thơn dân cư chủ yếu tập trung dọc theo tuyến đường Đức Xuân có quốc lộ 4A chạy qua địa bàn cửa ngõ Đông Nam tỉnh Cao Bằng Nền kinh tế chủ yếu dựa vào sản xuất lúa, ngành nghề nơng thơn nhìn chung chưa phát triển, sở hạ tầng nơng thơn cịn gặp nhiều khó khăn Thu nhập bình quân đầu người thuộc loại thu nhập thấp so với mặt chung huyện Trong nơng nghiệp ngành đem lại việc làm thu nhập cho đa số người dân nông thôn, đảm bảo vững an ninh lương thực tạo sở ổn định xã hội Nông thôn môi trường sống đa số nhân dân, nơi bảo vệ d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to môi trường sinh thái bảo tồn truyền thống văn hố dân tộc Để có sở đầu tư quản lý xây dựng xã theo tiêu chí nơng thơn mới, phát huy tốt tiềm xã, việc lập quy hoạch xây dựng nông thôn theo tiêu chí Quốc gia tiêu chí xây dựng nông thôn mới; phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương thời gian tới Đề tài “Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Đức Xuân – huyện Thạch An – tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2010 – 2015 định hướng tới năm 2020” chọn để thực Quy hoạch xây dựng xã Đức Xuân nhằm đánh giá rõ điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội để đưa định hướng phát triển không gian, sử dụng đất, mạng lưới dân cư, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội nhằm khai thác tiềm mạnh vốn có địa phương, từ chủ động kiểm tra quản lý xây dựng, đất đai địa phương, đảm bảo kế hoạch phát triển kinh tế xã hội đề 1.2 Mục đích nghiên cứu đề tài Trên sở tiêu chí nơng thơn tiến hành xây dựng quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương xác định khoa học thực tiễn làm sở cho việc xây dựng kế hoạch, triển khai dự án đầu tư phát triển sản xuất nông lâm nghiệp bền vững theo hướng sản xuất hàng hoá, khai thác tốt lợi thể địa phương để phát triển kinh tế - xã hội đầu tư xây dựng sở hạ tầng thiết yếu phục vụ cho mục tiêu đại hoá xã đến năm 2015 1.3 Yêu cầu đề tài - Phát triển kinh tế xã hội bền vững, giữ vững ổn định trị, đảm bảo an ninh quốc phịng bảo vệ mơi trường sinh thái - Cụ thể hố định hướng phát triển kinh tế - xã hội huyện Thạch An xã Đức Xuân việc đại hóa nơng nghiệp nơng thơn đến năm 2015 - Làm sở pháp lý cho việc phát triển điểm dân cư đồng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn, quản lý đất đai, đầu tư xây dựng hướng dẫn phát triển theo quy hoạch địa bàn xã - Nâng cao chất lượng sống dân cư địa bàn xã, thực có hiệu quả, bền vững cơng xố đói, giảm nghèo d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si Phần TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU lu an n va p ie gh tn to 2.1 Cơ sở lý luận lập quy hoạch xây dựng nông thôn 2.1.1 Khái niệm, yêu cầu, mục đích, ý nghĩa quy hoạch phát triển nông thôn 2.1.1.1 Khái niệm quy hoạch phát triển nơng thơn Quy hoạch nơng thơn bố trí, xếp địa điểm, diện tích sử dụng khu chức địa bàn xã: khu phát triển dân cư (bao gồm chỉnh trang khu dân cư có bố trí khu mới); hạ tầng kinh tế - xã hội, khu sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ… theo chuẩn nông thôn Quy hoạch nông thôn việc tổ chức không gian mạng lưới điểm dân cư nông thôn, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội địa bàn xã liên xã Quy hoạch xây dựng nông thôn gồm quy hoạch xây dựng mạng lưới điểm dân cư nông thôn địa bàn xã liên xã (còn gọi quy hoạch chung xây dựng xã) quy hoạch xây dựng điểm dân cư nơng thơn (cịn gọi quy hoạch chi tiết khu trung tâm xã, thơn, làng, xóm, ) Về khái niệm phát triển quy hoạch nơng thơn tiếp cận hai góc độ Đứng góc độ phân bổ lực lượng sản xuất, quy hoạch phát triển nông thôn phân bổ nguồn lực tài nguyên, đất đai, lao động vốn, sở vật chất kĩ thuật, bố trí cấu kinh tế nơng nghiệp, công nghiệp, dịch vụ lãnh thổ nông thôn cách hợp lí để đạt hiệu cao Đứng góc độ kế hoạch hóa, quy hoạch phát triển nơng thơn khâu quy trình kế hoạch hóa nơng thơn Bắt đầu từ chiến lược phát triển kinh tế xã hội nông thôn đến quy hoạch phát triển nơng thơn cụ thể hóa kế hoạch dài hạn, trung hạn ngắn hạn địa bàn nông thôn Phát triển nông thôn vấn đề phức tạp rộng lớn liên quan tới nhiều ngành khoa học tự nhiên, khoa học xã hội nhân văn Phát triển nơng thơn tồn diện phải đề cập đến tất mặt kinh tế, xã hội, văn hóa giáo dục y tế, an ninh quốc phòng… phát triển vùng địa phương nằm tổng thể phát triển chung vùng nước Vì vậy, d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 53 lu an n va p ie gh tn to Đối với nước thải khu vực sản xuất tiểu thủ công nghiệp phải xử lý đạt giới hạn B TCVN 5945-2005, trước cho xả vào hệ thống thoát nước chung c) Chất thải rắn (CTR) + Giai đoạn (2011-2015): 0,5 kg/người/ngày; tiêu thu gom 70% Tổng lượng rác thải: 2,9 tấn/ngày + Giai đoạn (2015-2020): 0,7 kg/người/ngày; tiêu thu gom 80% Tổng lượng rác thải: 4,9 tấn/ngày - Thành lập đội vệ sinh môi trường thu gom CTR - Các điểm tập kết CTR sinh hoạt thơn bố trí bán kính khơng q 100m Tại xây dựng bể chứa rác tạm, diện tích khu chứa rác tạm 100 m2/điểm, lưu chuyển rác ngày Tại điểm dân cư riêng lẻ cần bố trí điểm tập trung chất thải rắn sử dụng biện pháp chôn ủ chất thải rắn để phân huỷ yếm khí chất thải rắn, cung cấp phân bón cho nơng nghiệp Các điểm chơn ủ chất thải rắn cần phải xây dựng bố trí phù hợp quy định vệ sinh mơi trường - Chất thải sinh hoạt hộ gia đình phải phân loại từ nguồn thải Các hộ gia đình nên phân tách rác tái tạo lại sử dụng theo mục đích hợp vệ sinh môi trường Các chất thải hữu nên tái tạo làm phân sanh, ủ vi sinh v.v - Các chất thải hữu nên phân theo loại đưa đến bãi tập trung rác thải toàn xã đưa xử lý - Chất thải rắn khu tiểu thủ công nghiệp thu gom, phân loại ti ngun thi - T điểm thu gom rác thải thôn s c vận chuyển ô tô đa nh máy x lý cht thi rn 4.5.2.6 Quy hoạch nghĩa trang, nghĩa địa Căn theo tình hình thực tế phong tục tập quán địa phương qua nhiều hệ Nghĩa trang nhân dân thôn xây dựng theo mẫu chung phù hợp với tập quán tâm linh người dân, có cổng, tường rào bao quanh Trong nghĩa địa trồng xanh, có đường đi, mộ xây có hàng lối, có phận quản trang hướng dẫn, quản lý chơn cất theo quy hoạch giai đoạn cụ thể d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 54 lu an n va p ie gh tn to Để đảm bảo phát lâu dài , tạo điều kiện chôn cất tiết kiệm đất xây dựng, hướng dẫn nhân dân trồng xanh nghĩa trang, bố trí đường lại, mộ chôn cất theo hàng xa khu nhà nơi có đơng dân cư 4.5.2.7 Đánh giá tác động môi trường + Các yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến mơi trường q trình quy hoạch xây dựng: - Mơi trường khơng khí: động trình vận hành thải khí độc hại, bụi tiếng ồn ảnh hưởng đến sống sinh hoạt nhân dân - Môi trường nước: Dầu mỡ, nước thải sinh hoạt có chứa số vi khuẩn chất hữu gây ô nhiễm nguồn nước + Các đề xuất biện pháp giải vấn đề tồn môi trường: - Đầu tư quy hoạch đồng hệ thống hạ tầng xã hội hạ tầng kỹ thuật - Trong trình thực triển khai theo quy hoạch phải tuân thủ theo tiêu chuẩn môi trường Việt Nam số 35/2002/QĐ-BKHCNMT ngày 25/6/2002 Bộ KHCN&MT 4.5.3 Phân kỳ đầu tư thực giai đoạn năm 2011 - 2015 - 2020 4.5.3.1 Năm 2011 a) Chỉ tiêu thực hiện: * Lập quy hoạch: 03 tiêu: - Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho sản xuất nơng nghiệp hàng hố, tiểu thủ cơng nghiệp, dịch vụ - Quy hoạch xây dựng phát triển sở hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trường khu dân cư thôn theo tiêu chí nơng thơn - Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch hạ tầng kinh tế-xã hội khu trung tâm xã (đã có quy hoạch phê duyệt) b) Kinh phí thực ước: Tổng số: 302 triệu đồng 4.5.3.2 Năm 2012: a) Chỉ tiêu thực * Giao thơng: Cứng hố (nhựa hố) 10,0 km đường giao thơng, bao gồm: Nhựa hoá đường liên xã 1,5 km; cứng hoá đường trục xã: 2,3 km; đường trục thôn 2,0 km; Đường ngõ xóm 1,7 km; Đường giao thơng nội đồng 2,5 km d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 55 lu an n va p ie gh tn to * Thủy lợi: Thực kiên cố hoá kênh mương (bao gồm: 03 tuyến mương với tổng chiều dài 10,235 km mương kiên cố hóa) * Điện sinh hoạt sản xuất: Cải tạo nâng cấp điện sử dụng an toàn * Trường học: - Trường học Mầm non: Xây dựng sân chơi bãi tập: 40 m2 - Trường tiểu học: + Xây dựng 04 phòng học đạt chuẩn: 54m2/ phòng + Xây dựng 03 phòng chức nãng đạt chuẩn: 54m2/ phòng + Nâng cấp 02 phòng học mua sắm trang thiết bị học tập + Xây dựng sân chơi bãi tập điểm trường * Cơ sở vật chất văn hố: + Xây dựng 03 nhà văn hóa thôn (tại thôn 2, thôn thôn 5) + Cải tạo nâng cấp, tu sửa lại nhà văn hóa thôn (tại thôn 1,4,6,7) + Xây dựng khu thể thao thôn + Mua sắm dụng cụ thể thao cho thôn: 07 * Bưu điện: Xây dựng sở hạ tầng phục vụ bưu viễn thơng đến thôn bản, nối mạng Internet đến thôn * Nhà ở: Hỗ trợ xây dựng nâng cấp cải tạo nhà cho hộ gia đình thuộc diện nghèo * Kinh tế tổ chức sản xuất: - Trồng trọt: Hỗ trợ chuyển dịch cấu giống trồng, vật nuôi - Hỗ trợ đào tạo nghề chuyển dịch cấu lao động: 68 lao động (đào tạo nghề 53 người, chuyển dịch lao động 15 người) - Hỗ trợ nâng cao hiệu hoạt động HTX: Hỗ trợ mua máy nông nghiệp 01 máy - Về văn hoá: + Hỗ trợ 01 loa truyền đến thôn nằm khu trung tâm xã + Mở lớp tuyên truyền phổ biến pháp luật cho nông dân - Giáo dục: Hỗ trợ đào tạo nâng cáo trình độ cho giáo viên: 10 người - Môi trường: + Xây dựng đường ống cấp nước sinh hoạt cho hộ d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 56 lu an n va p ie gh tn to + Xây dựng 87 nhà tắm, bể nước cho hộ gia, thực hỗ trợ hộ nghèo 25 cơng trình + Xây dựng 01 bãi (điểm) thu gom rác thải thôn + Thực cải tạo nâng cấp mở rộng khu nghĩa địa thôn + Thực xây dựng 01 khu nghĩa địa tập trung thôn b) Kinh phí thực hiện: Tổng số 31.753,9 triệu đồng 4.5.3.3 Năm 2013: a) Chỉ tiêu thực hiện: * Giao thơng: Cứng hố (nhựa hố) 13,0 km đường giao thơng, bao gồm: cứng hoá đường trục xã 4,0 km; đường trục thơn 3,0 km; đường ngõ xóm 3,0 km; đường giao thông nội đồng 3,0 km * Thủy lợi: + Cải tạo, nâng cấp 01 đập thuỷ lợi + Thực kiên cố hoá 7,5 km kênh mương (bao gồm: kiên cố km, xây dựng 5,5 km) * Điện sinh hoạt sản xuất: Cải tạo nâng cấp hệ thống điện sử dụng an toàn, đưa điện 01 thơn chưa có điện * Cơ sở vật chất văn hoá: + Cải tạo nâng cấp 01 nhà văn hóa xã + Xây dựng 01 khu thể thao xã + Nâng cấp khu thể thao thôn * Nhà ở: Hỗ trợ xây dựng nâng cấp cải tạo nhà cho hộ gia đình thuộc diện nghèo * Kinh tế tổ chức sản xuất: - Trồng trọt: Hỗ trợ chuyển dịch cấu giống trồng, vật ni + Mơ hình trồng mía ngun liệu: 05 - Hỗ trợ đào tạo nghề chuyển dịch cấu lao động: 126 lao động (đào tạo nghề 76 người, chuyển dịch lao động 50 người) - Hỗ trợ nâng cao hiệu hoạt động HTX: + Hỗ trợ xây dựng nhà kho HTX: 01 cơng trình + Hỗ trợ mua máy nơng nghiệp: 01 máy * Vãn hố - Xã hội - Mơi trường: d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 57 lu an n va p ie gh tn to - Về văn hoá: + Mở lớp tuyên truyền phổ biến pháp luật cho nông dân - Giáo dục: Hỗ trợ đào tạo nâng cáo trình độ cho giáo viên: 05 người - Y tế: Mua sắm bổ sung trang thiết bị thiếu cho trạm y tế xã - Môi trường: + Xây dựng đường ống cấp nước sinh hoạt cho hộ + Xây dựng 01 bãi thu gom rác thải thôn + Thực cải tạo nâng cấp mở rộng khu nghĩa địa thơn b) Kinh phí thực hiện: Tổng số 28.728,7 triệu đồng 4.5.3.4 Năm 2014 a) Chỉ tiêu thực * Giao thơng: Cứng hố (nhựa hố) 13,0 km đường giao thơng, bao gồm: cứng hố đường trục xã 4,0 km; đường trục thơn 3,0 km; đường ngõ xóm 3,0 km; đường giao thông nội đồng 3,0 km * Thủy lợi: + Thực kiên cố hoá 2,0 km kênh mương * Điện sinh hoạt sản xuất: Cải tạo nâng cấp hệ thơng điện sử dụng an tồn cho hộ (thực hỗ trợ hộ nghèo) * Cơ sở vật chất văn hoá: + Tiếp tục cải tạo nâng cấp nhà văn hóa thơn * Kinh tế tổ chức sản xuất: - Trồng trọt: Hỗ trợ chuyển dịch cấu giống trồng, vật ni + Thực mơ hình trồng rau an tồn - Hỗ trợ đào tạo nghề chuyển dịch cõ cấu lao động: 115 lao động (đào tạo nghề 65 người, chuyển dịch lao động 50 người) * Vãn hố - Xã hội - Mơi trường: - Về văn hoá: Tiếp tục mở lớp tuyên truyền phổ biến pháp luật cho nông dân - Giáo dục: Hỗ trợ đào tạo nâng cáo trình độ cho giáo viên: 05 người - Môi trường: + Xây dựng đường ống cấp nước sinh hoạt + Xây dựng bãi thu gom rác thải thôn + Thực cải tạo nâng cấp mở rộng khu nghĩa địa thơn b) Kinh phí thực hiện: Tổng số 17.688,3 triệu đồng d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 58 lu an n va p ie gh tn to 4.5.3.5 Năm 2015 a) Chỉ tiêu thực * Giao thơng: Cứng hố (nhựa hố) 9,0 km đường giao thơng, bao gồm: đường trục thơn 3,0 km; đường ngõ xóm 3,0 km; đường giao thông nội đồng 3,0 km * Thủy lợi: Thực kiên cố hoá 3,0 km kênh mương * Kinh tế tổ chức sản xuất: - Chãn nuôi: Hỗ trợ phát triển thâm canh cá ao: 01 - Hỗ trợ đào tạo nghề chuyển dịch cấu lao động: 128 lao động (đào tạo nghề 78 người, chuyển dịch lao động 50 người) * Vãn hoá - Xã hội - Mơi trường: - Về văn hố: Mở lớp tuyên truyền phổ biến pháp luật cho nông dân - Môi trường: + Xây dựng đường ống cấp nước sinh hoạt cho 150 hộ + Xây dựng 130 nhà tắm, bể nước cho hộ gia, thực hỗ trợ hộ nghèo 50 công trình b) Kinh phí thực hiện: Tổng số 10.529,2 triệu đồng 4.5.3.6 Giai đoạn 2016-2020 a) Chỉ tiêu thực hiện: * Giao thơng: Cứng hố (nhựa hố) 9,0 km đường giao thông, bao gồm: đường trục thôn 3,0 km; đường giao thông nội đồng 6,0 km * Thủy lợi: Thực kiên cố hoá 3,5 km kênh mương * Kinh tế tổ chức sản xuất: - Hỗ trợ đào tạo nghề chuyển dịch cấu lao động: 328 lao động (đào tạo nghề 178 người, chuyển dịch lao động 150 người) * Văn hoá - Xã hội - Mơi trường: - Về văn hố: Mở lớp tun truyền phổ biến pháp luật cho nông dân - Môi trường: + Xây 451 nhà tiêu cho hộ gia đình, thực hỗ trợ hộ nghèo 50 cơng trình b) Kinh phí thực hiện: Tổng số 8.699,1 triệu đồng 4.6 Trình tự giải pháp thùc hiƯn quy ho¹ch 4.6.1 Trình tự thực - Xây dựng hạng mục theo thứ tự sau: d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 59 lu an n va p ie gh tn to + Tổ chức thực quy hoạch nông thôn + Đầu tư phát triển nông nghiệp xây dựng cơng trình phục vụ sản xuất, chuyển giao khoa học kỹ thuật đến tay người nông dân,… bên cạnh phát triển thương mại dịch vụ cơng nghiệp + Đầu tư cho giáo dục, y tế, văn hóa mơi trường tập chung xây dựng sở hạ tầng, đào tạo nâng cao trình độ cho cán nhân viên, giáo viên,… + Các cơng trình hạ tầng sở điện, đường, trụ sở quan hành chính,… Được đầu tư nâng cấp để đáp ứng nhu cầu nhân dân * Nguyên tắc thực - Hỗ trợ 100% từ ngân sách trung ương cho công tác quy hoạch; đường giao thông đến trung tâm xã; xây dựng trụ sở xã; xây dựng trường học đạt chuẩn; xây dựng trạm y tế xã; xây dựng nhà văn hóa xã; kinh phí cho cơng tác đào tạo kiến thức xây dựng nông thôn cho cán xã, cán thôn bản, cán hợp tác xã; - Hỗ trợ phần từ ngân sách trung ương cho xây dựng cơng trình cấp nước sinh hoạt, nước thải khu dân cư; đường giao thơng thơn, xóm; giao thơng nội đồng kênh mương nội đồng; phát triển sản xuất dịch vụ; nhà văn hóa thơn, bản; cơng trình thể thao thơn, bản; hạ tầng khu sản xuất tập trung, tiểu thủ công nghiệp, thủy sản; - Sử dụng tối đa lao động địa phương để thực nội dung Đề án để vừa giải việc làm, vừa tăng thu nhập, cải thiện đời sống cho người dân xã 4.6.2 Các giải pháp thực a) Về tuyên truyền, vận động: - Chính quyền cấp, ban, ngành, đoàn thể tổ chức hoạt động tuyên truyền sâu rộng chương trình xây dựng nơng thơn để nhân dân hiểu rõ ý nghĩa, mục đích chương trình xây dựng nơng thơn mới, từ tiến hành vận động người dân chủ động tham gia tổ chức thực - Tuyền truyền, vận động nhân dân tự nguyện dồn điền đổi thửa, tích tụ đất đai để sản xuất hàng hố, quyền (xã, huyện) tạo điều kiện hỗ trợ thủ tục giao đất, cho thuê đất cho hộ gia đình trình thực Coi cách mạng nông thôn sản xuất nơng nghiệp hàng hố d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 60 lu an n va p ie gh tn to - Vận động nhân dân đóng góp nguồn lực, tài lực để xây dựng đường giao thông (đường liên thôn, nội thôn, nội đồng), trường lớp học, nhà văn hoá, sân thể thao, nghĩa trang, điểm tập kết rác thải - Cán Đảng viên, già làng, trưởng tích cực tuyên truyền, động viên cho người thân gia đình hưởng ứng tham gia Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thôn địa bàn - Tổ chức phát động phong trào thi đua xây dựng nông thôn mới, coi tiêu thị đua Đảng, quyền đoàn thể, với phương châm cán bộ, đảng viên gương mẫu làm trước vận động nhân dân làm theo b) Về sách: Vận dụng sách hành để thực quy hoạch cụ thể: - Chính sách đào tạo nghề cho nơng dân; hỗ trợ nơng dân chuyển đổi nghề; khuyến khích phát triển ngành nghề nơng thơn; khuyến khích tiêu thụ nơng sản hàng hố thơng qua hợp đồng; ứng dụng tiến khoa học, công nghệ; thúc đẩy hoạt động xúc tiến thương mại hội nhập; Các sách phát triển nông nghiệp, nông thôn khác tỉnh - Chính sách hỗ trợ xây dựng hạ tầng nơng thơn; đất đai; thuế; thị trường - Chính sách tín dụng nơng nghiệp nơng thơn theo Nghị định 41/2010/NĐ-CP Chính phủ tín dụng hỗ trợ giảm tổn thất nơng sản, thuỷ sản sau thu hoạch theo Quyết định số 63/2010/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ c) Tổ chức xây dựng sở hạ tầng: - Về giao thông (đường trục xã, liên xã), Điện, Bưu điện, xây dựng trường học: Đề nghị UBND huyện giao cho ngành có chức năng, nhiệm vụ tham mưu cho UBND huyện để hàng năm có kế hoạch triển khai lồng ghép thực tiêu kế hoạch theo tiến độ ®Ị - Đối với việc xây dựng đường trục thôn, liên thôn, đường từ ngõ vào nhà, đường nội đồng; sở vật chất văn hoá, khu thương mại, nhà dân cư nông thôn, phát triển tiểu thủ công nghiệp giao cho chủ đầu tư (cấp xã) xây dựng nông thôn tổ chức triển khai thực - Việc huy động dân tham gia xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội: + Các cơng trình giao thơng liên thơn, nội thơn, ngõ xóm Nhà nước hỗ trợ xi măng, dân đóng góp thêm vật liệu khác cơng lao động thực thi công d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 61 lu an n va p ie gh tn to + Đối với công trình khu thể thao trung tâm xã, cụm thơn: Nhà nước hỗ trợ san ủi, đào đắp mặt phần dân không làm số vật liệu xây dựng thiết yếu; xã huy động nhân dân thi công hạng mục sử dụng lao động thủ công đóng góp vật liệu sẵn có hộ gia đình vật liệu chỗ địa bàn xã + Đối với nhà văn hố thơn: Nhà nước đầu tư xi măng, gạch, sắt thép hỗ trợ công kỹ thuật xây dựng; nhân dân thôn tham gia lựa chọn đơn vị thi cơng trình Ủy ban nhân dân xã phê duyệt đóng góp vật liệu, cơng lao động thủ công để xây dựng + Đối với cơng trình hộ gia đình ( tu sửa, nâng cấp-cải tạo nhà ở, bếp, cơng trình vệ sinh, khuân viên, hệ thống điện gia đình ); tự cải tạo vươn tạp, ao, chuồng trại, phát triển sản xuất hàng hoá, ngành nghề vùng quy hoạch kế hoạch xã, thôn hàng năm d) Đối với sản xuất hàng hố nơng sản, tiêu thủ cơng nghiệp, dịch vụ: - Ban Quản lý xây dựng nông thơn xã xây dựng Dự án cho nhóm loại cây-con; phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề nơng thơn dịch vụ trình UBNDhuyện phê duyệt - Đối với hạ tầng khu sản xuất sản xuất tiểu thủ công nghiệp cần ý hệ thống chất thải, xử lý môi trường để phát triển bền vững 4.6.3 Tổ chức thực quy hoạch - Đảng xã họp BCH, Nghị chuyên đề thực Quy hoạch xây dựng nông thôn - Ban đạo Chương trình MTQG xây dựng nơng thôn thực chức lãnh, đạo thực Quy hoạch UBND huyện phê duyệt; tổ chức việc tuyên truyền, vận động nhân dân thực xây dựng nông thôn mới; tổ chức công tác giám sát thực kế hoạch hàng năm chương trình cđa dự án xây dựng nơng thơn xã d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 62 Bảng 4.10 Dự kiến theo 19 tiêu chí nơng thơn năm 2020 TT I Tên tiêu chí Tiêu chí NTM vùng Trung du miền núi phía Bắc Nội dung tiêu chí Hiện trạng xã 2010 Thời gian hồn thành tiêu chí 2011 2016 đến đến 2015 2020 Đang thực Đạt Quy hoạch lu Quy hoạch thực quy hoạch an n va p ie gh tn to II nl w Giao thông d oa 1.1 Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển nông nghiệp sản xuất Có Khơng hàng hóa, cơng nghiệp, TTCN, dịch vụ 1.2 Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - mơi Có Khơng trường theo chuẩn 1.3 Quy hoạch phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân cư có Có Không theo hướng văn minh, bảo tồn sắc văn hóa tốt đẹp Hạ tầng kinh tế xã hội 2.1 Tỷ lệ km đường trục xã, Đường liên xã nhựa hóa cấp phối, bê tơng hóa đạt chuẩn theo 100% đường cấp kĩ thuật theo cấp kĩ thuật đất GTVT 2.2 Tỷ lệ km đường trục km thơn, xóm cứng hố 70% cứng đạt chuẩn theo cấp kĩ thuật hóa GTVT 2.3 Tỷ lệ km đường ngõ 50% xóm sạch, khơng lày lội vào 100% cứng muà mưa hóa 2.4 Tỷ lệ km đường trục nội đồng cứng hóa, xe 65% không giới lại thuận tiện 3.1 Hệ thống thủy lợi đáp ứng yêu cầu sản xuất 85% dân sinh không 3.2 Tỷ lệ km kênh mương 85% xã quản lí kiên cố hóa 4.1 Hệ thống điện đảm bảo u Đạt khơng cầu kĩ thuật nghành điện 4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường 70% 95% xuyên, an toàn từ nguồn chưa đạt Tỷ lệ trường học học cấp: mầm non, mẫu giáo, 80% không tiểu học, THCS, có sở vật chất đạt chuẩn quốc gia Đạt Chưa đạt Đạt Chưa đạt Đạt Chưa đạt Đạt ll u nf va an lu Đang thực oi m Điện Cơ sở vật chất trường học z Thủy lợi z at nh m co l gm @ an Lu n va ac th si 63 Cơ sở vật chất văn hóa 6.1 Tỷ thơn có nhà văn hóa khu thể thao thơn đạt quy định VH-TT-DL 6.2 Nhà văn hóa khu thể thao xã đạt chuẩn VH-TT-DL Chưa có nhà văn hóa 4/7 xóm chưa có nhà văn hóa 100% 100% Chợ đạt chuẩn xây dựng 8.1 Có điểm phục vụ bưu viễn thơng 8.2 Có internet đến thơn Chợ Bưu điện lu an Nhà n va III tn to Thu nhập p ie gh 10 Hộ nghèo 12 Cơ cấu lao động 13 Hình thức tổ chức sản xuất Chưa đạt Đạt Không Chưa đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Không 9.1 Nhà tạm nhà dột nát Không Không 9.2 Tỷ lệ hộ có nhà đạt 80% Khơng tiêu chuẩn xây dựng Kinh tế tổ chức sản xuất Thu nhập bình quân đầu 8,5/18 người/năm so với mức bình triệu quân chung tỉnh 1,2 lần đồng /người /năm Tỷ lệ hộ nghèo Có 130 20% >20% tạo 15.1 Tỷ lệ người dân tham gia 70% 100% hình thức bảo hiểm y tế 15.2 Y tế xã đạt chuẩn quốc Còn gia thiếu bác sĩ, Đạt trang thiết bị Chưa đạt Đạt Chưa đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Chưa đạt Đạt Chưa đạt Đạt d oa nl w 11 Chưa đạt lu u nf va an Đạt ll Đạt m IV oi Giáo dục z at nh 14 Đạt Đạt z gm @ Đạt Đạt Y tế m co l 15 Chưa đạt Đạt an Lu n va ac th si 64 16 17 Văn hóa Mơi trường lu Xã có từ 70% thơn, trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hóa theo quy định VH-TT-DL 17.1 Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh theo tiêu chuẩn quốc gia 17.2 Các sở SX-KD đạt tiêu chuẩn môi trường 17.3 Khơng có hoạt động gây suy giảm mơi trường có hoạt động phát triển mơi trường xanh, sạch, đẹp 17.4 Nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch không Chưa đạt 85% Đạt 70% Chưa đạt Đạt Chưa đạt Chưa đạt Đạt Đạt Đạt Đạt chôn rải rác, không thành khu Chưa đạt Đạt Không Chưa đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt an Đạt n va p ie gh tn to V 19 An ninh trật tự Đạt Đạt d oa nl w 18 Hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh 17.5 Chất thải, nước thải thu gom xử lý theo Đạt quy định Hệ thống trị 18.1 Cán xã đạt chuẩn Đạt 18.2 Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo Đạt quy định 18.3 Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn sạch, Đạt vững mạnh 18.4 Các tổ chức đồn thể trị xã đạt danh Đạt hiệu tiên tiến trở lên Đạt u nf va an lu An ninh trật tự,xã hội giữ vững ll Đạt oi m z at nh (Nguồn UBND xã Đức Xuân) z m co l gm @ an Lu n va ac th si 65 Phần KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận Xã Đức Xuân khu vực có vị trí địa lý tương đối thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội, có điều kiện để phát triển dịch vụ, thương mại với xã lân cận khu trung tâm huyện Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Đức Xuân giai đoạn 2011 - 2020 tổ chức thực thành cơng đạt tiêu chí nơng thôn lu Để xây dựng xã đạt chuẩn nông thôn cần triển khai đồng an n va nội dung: Quy hoạch xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội; phát triển kinh tn to tế hình thức tổ chức sản xuất đạt hiệu quả; phát triển văn hoá xã hội; Việc xây dựng xã nông thôn thực cần có cố gắng, p ie gh xây dựng, củng cố hệ thống trị, an ninh, trật tự an toàn xã hội w nỗ lực người dân Nhà nước hỗ trợ, quan chuyên môn, tổ chức d oa nl trị - xã hội có vai trị định hướng, hướng dẫn người dẫn tham gia thực lu va an 5.2 Kiến nghị ll u nf - Lập dự án đầu tư theo danh mục dự án ưu tiên nêu đồ án, UBND huyện Thạch An hướng dẫn đạo UBND xã Đức Xuân cần cụ thể hóa chương trình xây dựng nơng thơn - Sớm đào tạo cán chuyên trách lĩnh vực quy hoạch xây dựng nông thôn - Nguồn vốn: Sử dụng nguồn vốn từ ngân sách huyện, ngân sách xã, nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình phát triển nơng thơn oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng việt Phạm Hà (2011), Xây dựng nông thôn mới, hướng cho Quảng Ninh: Tạp chí Nơng nghiệp, số ngày 30/11/2011 Phan Đình Hà (2011), Kinh nghiệm xây dựng nơng thơn Hàn Quốc; Báo điện tử Hà Tĩnh, Số ngày 17/8/2011 Từ Tinh Minh cộng (2010), kinh nghiệm q báu q trình xây dựng nơng thơn tỉnh Triết Giang; Tạp chí Nơng nghiệp & lu an Nông thôn, số tháng 4/2011 n va Đặng Văn Phan (2008), Tổ chức lãnh thổ nông nghiệp Việt Nam NXB tn to Giáo Dục, TP Hồ Chí Minh, 2008 ie gh Nguyễn Đình Thi (2011) - Bài giảng Quy hoạch phát triển nông thôn (dùng p cho sinh viên đại học chuyên ngành QLĐĐ) Báo cáo trị ban chấp hành đảng huyện khóa XVIII trình đại w oa nl hội đại biểu đảng huyện Thạch An, năm 2010 d Báo cáo Kết Tổng điều tra nông nghiệp, nông thôn thuỷ sản năm lu va an 2011 Nxb Thống kê, 2012 Hà Nội u nf Hội nghị đánh giá công tác thực quy hoạch xây dựng nơng thơn ll khu vực phía Bắc Thái Bình Bộ Xây dựng (14/03/2013) oi m Niên giám thống kê năm 2010, Phòng thống kê huyện Thạch An z at nh 10 Quyết định 491/2009/ QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ v/v Ban hành z Bộ tiêu chí quốc gia NTM @ gm 11 Quyết định số 800/Đ-TTg ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ v/v Phê l duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia XD NTM giai đoạn 2010 – 2020; m co 12 Tổng cục thống kê, Niên giám thống kê năm 2011, NXB thống kê - HN dựng nông thôn năm 2010-2015 an Lu 13 UBND xã Đức Xuân - Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch xây n va ac th si 67 14 UBND xã Đức Xuân - Báo cáo thống kê, kiểm kê đất đai xã năm 2013 15 UBND xã Đức Xuân - Tình hình sử dụng đất đai xã qua năm II Tài liệu từ mạng http://nongthonmoi.gov.vn http://giongvtnncongnghecao.com.vn Http://www.chinhphu.gov.vn/ Nghị Hội nghị BCH Trung ương lần thứ khóa X nơng nghiệp, nơng dân nơng thôn lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si