(Luận văn) đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện hữu lũng, tỉnh lạng sơn

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM THÁI NGUYÊN KHOA QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN - - PHẠM THANH GIỚI lu an Tên chuyên đề: n va “ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP p ie gh tn to NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HỮU LŨNG – TỈNH LẠNG SƠN” d oa nl w KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP : : : : Chính quy Địa Chính Mơi Trường Quản lý tài nguyên 2010 – 2014 oi lm ul nf va an lu Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Khố học z at nh Phịng Tài ngun & Môi trường huyện Hữu Lũng – tỉnh Lạng Sơn Từ 12/01/2012 đến 30/4/2012 z gm @ Jwndflkernlkrf : thaHÁITH tTHhực tập Thời gian thực tập : THÁI NGUYÊN, 2014 m co l an Lu n va ac th si TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM THÁI NGUYÊN KHOA QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN - - PHẠM THANH GIỚI lu an Tên chuyên đề: n va “ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP p ie gh tn to NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HỮU LŨNG – TỈNH LẠNG SƠN” d oa nl w KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP lu : : : : : : Chính quy Địa Chính Mơi Trường Quản lý tài ngun 42B – ĐCMT 2010 – 2014 ThS Nguyễn Quang Thi oi lm ul nf va an Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Lớp Khoá học Giảng viên hướng dẫn z at nh Phịng Tài ngun & Mơi trường huyện Hữu Lũng – tỉnh Lạng Sơn Từ 12/01/2012 đến 30/4/2012 z l gm @ Jwndflkernlkrf : thaHÁITH tTHhực tập Thời gian thực tập : THÁI NGUYÊN, 2014 m co an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập rèn luyện trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, dạy dỗ giúp đỡ nhiệt tình thầy giáo Khoa Quản Lý Tài Nguyên Ban giám hiệu nhà trường, không tiếp thu kiến thức mà trưởng thành lu rèn luyện mơi trường đại học Đó quãng thời gian quý giá đời Với lịng biết ơn sâu sắc, tơi xin chân thành cảm ơn an n va giúp đỡ quý báu tận tình Để hồn thành khóa luận tốt nghiệp này, nỗ lực thân, p ie gh tn to nhận giúp đỡ thầy cô giáo khoa Quản Lý Tài Nguyên, đặc biệt hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo Thầy giáo Nguyễn Quang Thi với giúp đỡ bảo tận tình cán bộ, nl w chuyên viên phòng Tài nguyên Môi trường huyện Hữu Lũng tạo điều kiện cho tơi hồn thành khóa luận tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn d oa Mặc dù nỗ lực cố gắng điều kiện vật chất, thời gian lực hạn chế nên đề tài khơng thể tránh khỏi sai sót Do tơi mong nhận đóng góp ý kiến quý thầy cô giáo bạn bè Cuối tơi xin kính chúc thầy giáo Khoa Quản Lý Tài Nguyên, cán phòng Tài nguyên Môi trường huyện Hữu Lũng mạnh khỏe, hạnh phúc công tác tốt oi lm ul nf va an lu z at nh Hữu Lũng, ngày 30 tháng năm 2014 Sinh viên z gm @ Phạm Thanh Giới m co l an Lu n va ac th si DANH MUC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1 Hiện trạng sử dụng đất đai số địa phương (01/01/2012) 15 Bảng 4.1 Phân bổ dân cư năm 2012 theo đơn vị hành 28 Bảng 4.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Hữu Lũng năm 2013 34 Bảng 4.3 Cơ cấu loại đất nông nghiệp huyện Hữu Lũng 35 lu Bảng 4.4 Các loại hình sử dụng đất huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng an n va Sơn Năm 2013 36 Bảng 4.6 Mức đầu tư chi phí cho loại trồng 40 gh tn to Bảng 4.5 Thời vụ gieo trồng giống lúa 38 p ie Bảng 4.7 Hiệu kinh tế loại trồng 40 Bảng 4.8 Hiệu kinh tế LUT trồng hàng năm 41 nl w Bảng 4.9 Hiệu kinh tế loại hình ăn LUT 42 d oa Bảng 4.10 Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất lâu năm : keo lai, an lu bạch đàn,… 44 va Bảng 4.11 Đánh giá hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất 45 ul nf Bảng 4.12 Đánh giá hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất địa oi lm bàn huyện Hữu Lũng 45 z at nh Bảng 4.13 Hiệu môi trường kiểu sử dụng đất 47 DANH MỤC CÁC HÌNH z m co l gm @ Hình 4.1 Cơ cấu đất đai huyện Hữu Lũng năm 2013 35 an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Nghĩa T Tổng giá trị sản phẩm N Thu nhập H Hiệu đồng vốn Csx Chi phí sản xuất Q Khối lượng P Giá LUT Land use type – loại hình sử dụng đất VL Rất thấp 10 L Thấp 11 M Trung bình lu RRA Ruaral Rapid Appraisal – Đánh giá nhanh nông thôn an n va p ie gh tn to oa nl w H Hight – Cao d 12 lu VH 14 TB 15 FAO Very hight – Rất cao an 13 Food and Agriculture Organization – Tổ chức oi lm ul nf va Trung bình lương thực nông nghiệp Liên Hợp Quốc z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC Trang lu an n va p ie gh tn to PHẦN ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích đề tài 1.2.1.Mục đích tổng quát 1.2.2 Mục đích cụ thể 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa đề tài 1.4.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học 2.1.1 Cơ sở lý luận đề tài 2.1.2 Cơ sở thực tiễn đề tài 10 2.2 Vai trị đất đai sản xuất nơng nghiệp 11 2.3 Sử dụng đất quan điểm sử dụng đất bền vững 11 2.3.1 Nhân tố ảnh hưởng đến sử dụng đất 11 2.3.2 Quan điểm sử dụng đất nông nhiệp bền vững 11 2.4 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp nước 15 2.4.1 Tình hình sử dụng đất nơng nghiêp địa phương nước 15 Bảng 2.1 Hiện trạng sử dụng đất đai số địa phương (01/01/2012) 15 2.4.2 Tình hình sử dụng đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn 15 PHẦN 17 ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 17 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 17 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 17 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 17 d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 17 3.2.1 Địa điểm 17 3.2.2 Thời gian tiến hành 17 3.3 Nội dung nghiên cứu 17 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn 17 3.3.2 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Hữu Lũng, Tỉnh Lạng Sơn 17 3.3.3 Các loại hình sử dụng đất nơng nghiệp địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn 17 3.3.4 Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Hữu Lũng 17 3.3.5 Định hướng sử dụng đất nông nghiệp 17 3.3.6 Lựa chọn loại hình sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp bền vững 17 3.3.7 Một số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn 17 3.4 Phương pháp nghiên cứu 17 3.4.1 Phương pháp điều tra số liệu thứ cấp 17 3.4.2 Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp 18 3.4.3 Phương pháp tính hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất 18 3.4.4 Phương pháp đánh giá tính bền vững 19 3.4.5 Phương pháp tính tốn phân tích số liệu 19 PHẦN 20 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 20 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn 20 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 20 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 26 Bảng 4.1 Phân bổ dân cư năm 2012 theo đơn vị hành 28 d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện 32 4.2 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn 33 4.2.1.Tình hình sử dụng đất đai huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn 33 Bảng 4.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Hữu Lũng năm 2013 34 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Hữu Lũng 35 Bảng 4.3 Cơ cấu loại đất nông nghiệp huyện Hữu Lũng 35 4.3 Các loại hình sử dụng đất nơng nghiệp địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn 36 Bảng 4.4 Các loại hình sử dụng đất huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn Năm 2013 36 Bảng 4.5 Thời vụ gieo trồng giống lúa 38 4.4 Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Hữu Lũng 40 4.4.1 Hiệu kinh tế 40 Bảng 4.6 Mức đầu tư chi phí cho loại trồng 40 Bảng 4.7 Hiệu kinh tế loại trồng 40 Bảng 4.8 Hiệu kinh tế LUT trồng hàng năm 41 Bảng 4.9 Hiệu kinh tế loại hình ăn LUT 42 Bảng 4.10 Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất lâu năm : keo lai, bạch đàn,… 44 Bảng 4.11 Đánh giá hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất 45 Bảng 4.12 Đánh giá hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất địa bàn huyện Hữu Lũng 45 4.4.2 Hiệu xã hội 46 4.4.3 Hiệu môi trường 47 Bảng 4.13 Hiệu môi trường kiểu sử dụng đất 47 4.5 Định hướng sử dụng đất nông nghiệp 48 4.5.1 Quan điểm khai thác sử dụng đất 48 4.5.2 Định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 48 d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to 4.6 Lựa chọn loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp bền vững 49 4.6.1 Lựa chọn loại hình sử dụng đất 49 4.6.2 Hướng lựa chọn loại hình sử dụng đất 50 4.7 Một số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Hữu Lũng Tỉnh Lạng Sơn 52 4.7.1 Giải pháp sử dụng đất 52 4.7.2 Giải pháp quy hoạch 53 4.7.3 Giải pháp chuyển đổi cấu trồng 53 4.7.4 Giải pháp vốn đầu tư 54 4.7.5 Giải pháp khoa học kỹ thuật 55 4.7.6 Giải pháp sở hạ tầng 55 4.7.7 Giải pháp chế sách nông nghiệp 56 4.7.8 Giải pháp thị trường 56 4.7.9 Giải pháp giống 56 4.7.10 Giải pháp nguồn nhân lực 57 PHẦN 58 KẾT LUẬN ĐỀ NGHỊ 58 5.1 Kết luận 58 5.2 Đề nghị 58 d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHẦN ĐẶT VẤN ĐỀ lu an n va p ie gh tn to 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên vô quý thiên nhiên ban tặng cho người Khơng có đất khơng có ngành sản xuất nào.Đất đai có vai trị vô quan trọng người sinh vật trái đất, tư liệu sản xuất đặc biệt, nguồn nội lực, nguồn vốn to lớn đất nước, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hoá, xã hội an ninh quốc phịng Vì đất đai vấn đề quan tâm hàng đầu quốc gia, vùng địa phương Đất đai tảng trình hoạt động người, khơng đối tượng lao động mà cịn tư liệu sản xuất khơng thể thay Đất sở sản xuất nông nghiệp, yếu tố đầu vào có tác động mạnh mẽ đến hiệu sản xuất nông nghiệp, tạo lương thực, thực phẩm nuôi sống người Việc sử dụng đất cách có hiệu bền vững trở thành vấn đề cấp thiết với quốc gia, nhằm trì sức sản xuất đất đai cho cho tương lai Ngày nay, xã hội phát triển, dân số tăng nhanh kéo theo đòi hỏi ngày tăng lương thực thực phẩm, chỗ nhu cầu d oa nl w va an lu văn hóa, xã hội Con người tìm cách để khai thác đất đai nhằm thỏa mãn nhu cầu ngày tăng Các hoạt động làm cho diện tích oi lm ul nf đất nơng nghiệp vốn có hạn diện tích ngày bị thu hẹp, đồng thời làm giảm độ màu mỡ giảm tính bền vững sử dụng đất Ngồi ra, với q trình thị hố làm cho quỹ đất nơng nghiệp ngày giảm, khả khai hoang đất loại đất khác chuyển sang đất nông nghiệp lại hạn chế Do vậy, việc đánh giá hiệu sử dụng đất nơng nghiệp từ lựa chọn loại hình sử dụng đất có hiệu quả, để sử dụng hợp lý theo quan điểm sinh thái phát triển bền vững trở thành vấn đề mang tính chất toàn cầu nhà khoa học z at nh z l gm @ m co giới quan tâm Đối với nước có kinh tế nông nghiệp chủ yếu Việt Nam, nghiên cứu, đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất trở nên cần thiết hết an Lu n va ac th si 50 loại hình sử dụng đất thích hợp cho vùng khu vực Do vậy, việc đánh giá trạng sử dụng đất dựa vào đồ cần phải tiến hành điều tra, thu thập thơng tin từ việc vấn trực tiếp người dân cán làm cơng tác chun mơn thực địa 4.6.1.2 Căn tiêu chuẩn lựa chọn loại hình sử dụng đất lu an n va p ie gh tn to * Căn lựa chọn Để lựa chọn loại hình sử dụng đất phù hợp đề xuất hướng sử dụng đất đạt hiệu cao mặt kinh tế - xã hội môi trường cần dựa vào sau: - Điều kiện sinh thái: Muốn đưa loại hình vào sử dụng phải xem xét điều kiện sinh thái trồng có phù hợp với điều kiện sinh thái lãnh thổ hay không mức độ thích nghi - Hiệu kinh tế - xã hội: Để đạt hiệu kinh tế cao, việc đảm bảo điều kiện sinh thái cho loại hình sử dụng đất phải quan tâm đến giá cả, đến thị trường tiêu thụ, mức độ quan trọng sản phẩm phải giải việc làm cho người dân - Chất lượng môi trường: Để phát triển bền vững loại hình sử dụng đất đai đưa vào sử dụng, cần phải dự báo tác hại đến môi d oa nl w lu nf va an trường loại hình sử dụng đất tương lai * Tiêu chuẩn lựa chọn oi lm ul Bộ Nông nghiệp Phát Triển Nông Thôn đưa tiêu chuẩn làm để lựa chọn loại hình sử dụng đất có triển vọng: - Đảm bảo đời sống nhân dân - Phù hợp với mục tiêu phát triển vùng nghiên cứu - Thu hút lao động, giải công ăn việc làm - Định canh, định cư ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật - Tăng sản phẩm hàng hoá xuất - Tác động tốt đến môi trường z at nh z m co l gm @ an Lu 4.6.2 Hướng lựa chọn loại hình sử dụng đất Qua kết đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất kinh tế, xã hội, mơi trường đồng thời dựa tiêu chuẩn lựa chọn loại n va ac th si 51 hình sử dụng đất có triển vọng đưa loại hình sử dụng đất phù hợp với điều huyện sau: - Đối với loại hAnh sử dụng đất vụ: lúa – màu Đây loại hình sử dụng đất sử dụng rộng rãi phổ biến địa bàn huyện, phù hợp với điều kiện tự nhiên huyện, tận dụng nguồn lực lao động nghiệp dồi Với loại hình sử dụng đất lúa – màu kiểu sử dụng đất lúa xuân – lúa mùa – rau mang lại hiệu kinh tế cao kiểu sử dụng lúa lu xuân – lúa mùa – ngô đông Tuy nhiên hai kiểu sử dụng đất vừa đáp an ứng nhu cầu lương thực, thực phẩm cho người, vừa tăng thêm thu nhập va cho người dân, tận dụng phế phụ phẩm cho chăn ni Mặc dù kiểu sử dụng n địi hỏi phải đầu tư chi phí lớn, mặt khác người dân phải có kinh nghiệm sản gh tn to đất lúa mùa – lúa xuân – rau đông mang lại hiệu kinh tế cao p ie xuất rau đơng cần phải có kỹ thuật chăm sóc định - Đối với loại hình sử dụng đất 2L: nl w Loại hình sử dụng đất áp dụng phổ biến xã như: Hồ d oa Bình, n bình, Quyết Thắng, Minh tiến, Nhật Tiến, địa hình cao Ruộng lu chủ yếu khe nước, rãnh nước hay vùng trũng, thụt không làm va an vụ Một số diện tích đất huyện cố gắng chuyển dịch cấu nf sang vụ/năm để đạt hiệu kinh tế cao oi lm ul - Để với loại hình cơng nghiệp năm sắn, mía, thuốc lá,… Loại hình sử dụng đất đạt hiệu cao lại cần vốn đầu tư z at nh kỹ thuật, quy trình sản xuất cao, chi phí đầu tư lớn Thị trường đầu cho sản phẩm nhanh, sản xuất chủ yếu để phục vụ cho nhu cầu thị trường z - LUT ăn quả: Đây loại hình sử dụng đất hiệu kinh tế cao, @ gm bảo vệ môi trường đất đai LUT giải công ăn việc làm cho lao l động lúc nông nhàn đồng thời góp phần nâng cao đời sống nhân dân Tuy m co nhiên chưa có quy hoạch vùng chuyên canh ăn xã có hạn chế an Lu điều kiện tự nhiên phù hợp việc quảng bá đặc sản vùng n va ac th si 52 - LUT lâm nghiệp: Đây loại mang lại hiệu kinh tế cao cho người dân Vì diện tích đất huyện gồm nhiều đồi núi phù hợp trồng lâm nghiệp 4.7 Một số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Hữu Lũng Tỉnh Lạng Sơn 4.7.1 Giải pháp sử dụng đất Trên sở đánh giá loại hình sử dụng đất tại, lựa chọn loại hình sử dụng đất thích hợp cho địa bàn nghiên cứu, từ có giải pháp lu an cho việc sử dụng đất hợp lý có hiệu cao Phải đáp ứng yêu cầu sử dụng đất LUT, tức phải phù hợp với điều kiện đất đai, khí hậu, địa hình vùng, đảm bảo tính thích nghi cao loại hình sử dụng đất n va ie gh tn to lựa chọn Qua kết điều tra, nghiên cứu, đánh giá loại hình sử dụng p đất huyện Hữu Lũng, em lựa chọn LUT có hiệu bền vững mặt kinh tế, xã hội môi trường, làm sở tham khảo cho định hướng sử dụng đất Cách lựa chọn dựa theo tiêu sau: - Bền vững mặt kinh tế: Loại hình sử dụng đất cho hiệu kinh tế cao, sản phẩm thi trường chấp nhận - Bền vững mặt xã hội: Tạo việc làm người dân quan tâm nhiều nhất, nâng cao trình độ canh tác, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật sản xuất d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh - Bền vững mặt môi trường: Bảo vệ đất tốt, nâng cao độ che phủ đất, bảo vệ nguồn nước,… z Từ tiêu chí điều tra đánh giá thực tế tơi lựa chọn loại hình sử dụng theo thứ tự sau: * Các loại hình lựa chọn ưu tiên gm @ an Lu lạc, lạc xuân – ngô, ngô – lạc, lúa mùa – thuốc * Các loại hình trì - Đối với đất chân trũng: LUT vụ lúa m co l - Đối với chân đất trũng : LUT vụ lúa (lúa xuân – lúa mùa) - Đối với chân đất vàn, vàn cao: Lúa Mùa – Lúa xuân – đỗ, lúa mùa – n va ac th si 53 - Đối với đất vàn, vàn cao: Lúa mùa – đậu tương, lúa mùa – lạc, lúa mùa – ngô, ngô – lạc, lạc – khoai lang, ngô – lạc- khoai lang - Đối với chân đất cao: Loại hình sử dụng đất trồng cơng nghiệp năm (cây thuốc lá), loại hình sử dụng đất lâm nghiệp * Các loại hình đề xuất Một số loại hình đề xuất : Lúa mùa – lúa xuân – rau, ngô xuân – lạc – ngô đông, lúa mùa – thuốc đông, thuốc – màu,đồng cỏ chăn ni lu Việc bố chí trồng phải vừa phù hợp với điều kiện sinh thái, vừa an n va mang lại suất, sản lượng cao, tạo nhiều công ăn việc làm cho người dân vừa phải bảo vệ môi trường sinh thái Với đặc điểm tự gh tn to nhiên kinh tế - xã hội huyện Hữu Lũng, chuyên đề đề xuất giải pháp nâng cao hiệu loại hình sử dụng đất tương lai sau: p ie 4.7.2 Giải pháp quy hoạch - Quy hoạch vùng trồng ăn xã vải, nhãn lồng, mận, táo, na,… nl w d oa - Quy hoạch diện tích rừng trồng làm nguyên liệu gỗ, đặc biệt xã có địa hình cao Minh Sơn, Minh Hoà, Minh Tiến, Vân Nham,… lu oi lm ul nf va an 4.7.3 Giải pháp chuyển đổi cấu trồng Thực chuyển dịch cấu trồng sản xuất nông nghiệp theo vùng quy hoạch nhằm bước tạo vùng sản xuất hàng hoá tập trung, nâng cao hiệu đơn vị diện tích canh tác * Cây lương thực Chuyển dịch cấu mùa vụ vụ sản xuất lương thực để z at nh z giảm thiệt hại thời tiết tăng sản lượng: Vụ xuân: Giảm xuân sớm, tăng xuân muộn Vụ mùa: Tăng mùa sớm, giảm mùa muộn Vụ đông: Tăng diện tích vụ đơng theo hướng sản xuất mầu hàng hố có giá trị cao m co l gm @ an Lu Ổn định diện tích gieo trồng lương thực hàng năm Đối với lúa, diện tích từ 4.500 – 5.500 ha, suất phấn đấu đạt 50 – 52 tạ/ha, sản lượng n va ac th si 54 đạt bình quân 22.000 – 34.000 tấn/năm Đối với ngơ: diện tích 1000ha trở lên, suất bình quân 48 – 50 ta/ha, sản lượng 6.000 – 7.000 Quy hoạch vùng sản xuất hạt lua lai F1 : 200 – 350 Đầu tư phát triển vùng lúa thâm canh, có suất, chất lượng cao Sử dụng giống lua mới, giống lúa đặc sản để sản xuất sản phẩm hàng hố có giá trị bảo đảm an ninh lương thực Thực cánh đồng có hiệu kinh tế cao, 35% diện tích canh tác vụ năm (2 lúa, màu) lu an Phát triển loại rau xanh đáp ứng nhu cầu tiêu dùng chỗ cung va cấp cho thị trường lân cận n * Cây ăn to gh tn Thâm canh diện tích ăn có, kết hợp với trồng rau màu tạo vùng nguyên liệu để kêu gọi đầu tư nhà máy chế biến rau Trên sở đất ie p đai, địa hình, khí hậu…ở tiểu vùng đưa giống ăn có nl w suất hất lượng cao, phù hợp với thj hiếu người tiêu dùng như: Vải, Na, oa cam quýt, táo, nhãn lồng, dứa, d * Lâm nghiệp lu xuất (rừng kinh tế) va an Rà soát quy hoạch loại rừng, ưu tiên cho mở rộng diện tích rừng sản ul nf Khuyến khích cho doanh nghiệp, nhân đầu tư trồng rừng kinh oi lm tế, tạo hàng hoá lâm sản có giá trị Đưa loại địa : trám, lim xẹt, nghiến,… vào trồng rừng z at nh phòng hộ Đối với rừng kinh tế đưa loại có suất cao, thời gian cho sinh khối nhanh vào sản xuất như: Keo lai, thông, bạch đàn,… z @ 4.7.4 Giải pháp vốn đầu tư gm - Đa dạng hố hình thức cho vay huy động vốn nhàn rỗi dân, m co l khuyến khích hình thức quỹ tín dụng dân Ưu tiên người vay vốn để sản xuất nơng nghiệp với loại hình sử dụng đất có hiệu kinh tế vay tín dụng khơng địi hỏi chấp an Lu - Cải tiến thủ tục cho vay tới hộ nông dân, mở rộng cho n va ac th si 55 - Nhà nước cần có hỗ trợ đầu tư tín dụng, đầu tư cho việc thu mua nông sản vào vụ thu hoạch, dầu tư xây dựng nhà máy chế biến nông sản, đầu tư xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường tiêu thụ nơng sản - Chính sách xây dựng quỹ tín dụng nhân dân, mở rộng tín dụng nhà nước đồng thời có chế quản lý thích hợp, thuận lợi cho việc vay vốn phát triển sản xuất kinh doanh, có chế độ ưu tiên cho chương trình, dự án phát triển sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, giải việc làm cho lao động nông thôn lu an 4.7.5 Giải pháp khoa học kỹ thuật - Ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật tiên tiến vào thâm canh sản xuất, đẩy mạnh việc đưa khí hố vào sản xuất giống cây, có n va p ie gh tn to suất chất lượng cao phù hợp với địa phương - Bổ sung kinh phí cho nghiệp kinh tế nông lâm nghiệp để tổ chức thực tốt mục tiêu chương trình đề án nghành nơng nghiệp xây dựng nl w - Từng bước đăng ký tiêu chuẩn chất lượng sở mẫu mã, bao bì d oa hàng hố - Mở điểm giới thiệu, quảng cáo sản phẩm huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn số tỉnh, thành phố nước - Ứng dụng tin học để quản lý sản xuất xúc tiến thương mại + Trang thiết bị, lắp đặt số máy tính có hồ mạng Internet cung cấp khai thác thông tin thị trường + Thiết lập trang giới thiệu quy trình sản xuất, chế biến tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm giúp khách hàng tiếp cận xúc tiến hoạt động thương oi lm ul nf va an lu z at nh mại z m co l gm @ 4.7.6 Giải pháp sở hạ tầng - Giải pháp hệ thống giao thông: Huyện cần tập trung cao nguồn lực để tiếp tục đầu tư xây dựng nâng cấp tuyến giao thông địa bàn Các tuyến đường liên an Lu xóm cần xây dựng nhằm thuận lợi cho việc lưu thông trao đổi hàng hoá thuận lợi n va ac th si 56 - Xây dựng thêm hệ thống kênh mương nâng cấp cơng trình tưới tiêu cục đảm bảo tưới tiêu chủ động cho toàn diện tích canh tác lúa, màu xã Cần tăng cường xây dựng đập tràn 4.7.7 Giải pháp chế sách nơng nghiệp lu an n va p ie gh tn to - Xây dựng hoàn chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp xã phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội quy hoạch sử dụng đất cấp huyện Gắn quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch phân vùng trồng, vật nuôi phù hợp với mạnh vùng theo hướng sản xuất có hiệu - Sớm hồn thành cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hạn chế manh mún đất đai, giúp cho việc sử dụng đất có hiệu - Xây dựng sách trợ giá hợp lý để khuyến khích sản xuất, sử dụng giống cây, phù hợp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất - Hướng dẫn, tạo điều kiện để người dân thực tốt quyền sử dụng đất theo quy định Luật đất đai - Thông tin, tuyên truyền sách hỗ trợ, ưu đãi Nhà nước, tỉnh, huyện cho phát triển nông nghiệp nông thôn 4.7.8 Giải pháp thị trường nl w d oa - Tăng cường công tác nghiên cứu mở rộng thị trường tiêu thụ cung cấp thông tin giá điều kiện cho hộ sản xuất nhiều sản phẩm có chất lượng tốt, phù hợp với đối tượng tiêu dùng, đem lại hiệu cao sản xuất - Sớm đầu tư xây dựng sở chế biến nông sản huyện Hữu Lũng với quy mô phù hợp nhằm tạo giá trị nông sản cao, dễ bảo quản, dễ tiêu thụ - Đầu tư phát triển hệ thống thương mại, dịch vụ, chợ bán buôn đầu mối, tạo điều kiện cho hàng hố lưu thơng dễ dàng 4.7.9 Giải pháp giống oi lm ul nf va an lu z at nh z - Với phương châm tranh thủ điều kiện sẵn có sở nghiên cứu khoa học giống trồng, vật nuôi địa phương, tập trung chủ yếu ứng dụng thành tựu khoa học vào sản xuất giống, lựa chọn giống phù hợp với điều kiện sản xuất vùng yêu cầu thị trường - Đưa giống ngô, đậu tương có suất cao, chất lượng tốt, chịu m co l gm @ an Lu nhiệt độ thấp vụ đông để thay giống cũ - Chọn giống rau có chất lượng cao, kết hợp đầu tư sản xuất mơ hình rau giống n va ac th si 57 - Rút kinh nghiệm phát huy hiệu đạt mơ hình trình diễn thâm canh kết hợp nhân giống chỗ 4.7.10 Giải pháp nguồn nhân lực Thực đa dạng hố loại hình đào tạo ngắn hạn, trung hạn, dài hạn nhiều lĩnh vực, đặc biệt ý đào tạo đội ngũ cán kỹ thuật có trình độ chun mơn thuộc lĩnh vực nơng nghiệp, tăng cường đội ngũ cán khuyến nông – khuyến lâm sở Lồng ghép chương trình, dự án, lu tổ chức buổi hội thảo, lớp tập huấn chuyển giao khoa học – kỹ thuật, dạy nghề tham quan mơ hình sản xuất điểm hình nhằm giúp người dân an n va nâng cao trình độ sản xuất p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 58 PHẦN KẾT LUẬN ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận Sau thực đề tài đánh giá trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Hữu Lũng, em rút số kết luận loại hình sử dụng đất snar xuất nơng nghiệp huyện là: lu * Đối với đất trồng hàng năm: - Có loại hình sử dụng đất là: 2L, 2L – 1M, chuyên màu, an n va công nghiệp ngắn ngày với nhiều kiểu sử dụng đất phổ biến Trong đó, cơng nghiệp ngắn ngày (thuốc lá) cho hiệu cao nhất, công thức luân canh p ie gh tn to lúa xuân- lúa mùa cho hiệu thấp * Đối với đất trồng công nghiệp lâu năm - Loại hình sử dụng đất ăn Trong Na cho hiệu nl w cao Tuy nhiên cần phải trọng đầu tư phát triển loại hình sử dụng đất nhằm mục đích phát triển kinh tế d oa * Đối với đất trồng lâm nghiệp: keo lai, bạch đàn trồng phổ biến, mang lại hiệu kinh tế cho người dân Kết đánh giá hiệu kinh tế xă hội, mơi trường, loại hình sử dụng đất cho thấy loại hình LUT 2L – 1M, cơng nghiệp năm (thuốc lá), ăn quả, lâm nghiệp có triển vọng phát triển bền vững huyện, đảm bảo an ninh lương thực, thúc đẩy phát triển hàng hố Mà cịn giải lao động dư thừa địa bàn nay, đảm bảo phát triển nghành nông nghiệp bền vững oi lm ul nf va an lu z at nh z 5.2 Đề nghị Để nâng cao hiệu sử dụng đất ba mặt hiệu kinh tế, xã hội, môi trường khai thác tiềm đất đai phù hợp với điều kiện khí hậu, đất đai, tưới tiêu huyện em xin đề xuất loại hình sử dụng đất nơng nghiệp địa bàn huyện : LUT chuyên lúa, LUT lúa – màu, LUT lúa, m co l gm @ an Lu LUT chuyên màu, LUT ăn quả, LUT thuốc lá, LUT lâm nghiêp Trong đó, tập trung ưu tiên phát triển loại hình sử dụng đất mang lại hiệu n va ac th si 59 kinh tế xã hội, môi trường cao công nghiệp hàng năm (thuốc lá), ăn (cây Na), LUT lâm nghiệp - Cần mạnh dạn việc chuyển dịch cấu trồng, đầu tư cho công tác thuỷ lợi, phục vụ tưới tiêu hợp lý nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất đai huyện - Cần phát triển hệ thống dịch vụ hỗ trợ sản xuất gồm: dịch vụ chuyển giao khao học kĩ thuật, cung ứng vật tư, bảo vệ thực vật, thuỷ nông, tiêu thụ sản phẩm lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 60 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường, Hiện trạng sử dụng đất 2009 (theo định số 2097b/QĐ BTNMT ngày 29 tháng 10 năm 2009) Tổng cục thống kê, Thống kê đất đai năm 2013 UBND huyện, Báo cáo Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 Huyện Hữu Lũng Quyết định số 1000/QĐ-UBND ngày 25 tháng năm 2012 Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Hữu Lũng thời kỳ 2011 – 2020 lu UBND huyện, Niên giám thống kê năm 2012 huyện Hữu Lũng Luật Đất đai 2003, Nhà xuất trị quốc gia an n va Luật Đất đai 2013, Nhà xuất trị quốc gia gh tn to Trần Cao Bắc (2012), Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên p ie Chế độ sở hữu đất đai theo quan điểm C.Mac Ăng ghen, Tạp chí Địa 10 FAO (1990), Land Evaluation and farming syatem analysis for land use paning Working document oa nl w d 11 Trần Đăng Hoà (2011), giáo trình Đánh giá đất, trường Đại học Nơng Lâm Thái Nguyên 12 Đất Việt Nam – Nhà xuất nông nghiệp, 2000 13 Nguyễn Thế Đặng, Nguyễn Thế Hùng, giáo trình Đất – Nhà xuất nơng nghiệp, 1999 14 Nơng Thu Huyền (2008), giáo trình đánh giá đất, trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên 15 Nguyễn Ngọc Nông (2008), dinh dưỡng trồng – Nhà xuất Đại học Nông Nghiệp Hà Nội 16 Nguyễn Ngọc Nông, giáo trình nơng hố học, nhà xuất Nơng nghiệp Hà Nội, 1999 17 Nguyễn Minh Tuấn (2008), canh tác học, Đại học Nông Lâm Thái Nguyên 18 Dư Ngọc Thành (2011), Thuỷ Nông, Đại học Nông Lâm Thái Nguyên 19 Nguyễn Thị Quỳnh Nga (2013), Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nơng nghiệp địa bàn huyện Hồ An, tỉnh Cao Bằng oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 61 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA NÔNG HỘ Họ tên chủ hộ : …………………………… , Tuổi: ………….Nam/Nữ…… Địa chỉ: Xóm: ……………… , Xã: ……… Huyện Hữu Lũng,Tỉnh Lạng Sơn Loại hộ ( Khá, Trung Bình, nghèo): ………………………………………… Trình độ văn hố: ……………………Dân tộc:…………………………… 1.Nhân lao động lu Tổng số nhân khẩu: …………………….(Người) an va Số nam: …………………………………………………………………… n Số nữ: ……………………………………………………………………… to ie gh tn Số lao động chính: ………………………………………………………… Số lao động phụ: ………………………………………………………… p Điều tra hiệu kinh tế sử dụng đất nl w 2.1 Hiệu sử dụng đất trồng hàng năm d oa - Đầu tư cho sào Bắc Bộ lu Lúa mùa m co l gm @ Thuốc Rau Đỗ z Lạc xuân Lạc mùa z at nh Ngô xuân Công lao động (công) Thuốc BVTV (1000đ) oi lm Lúa xuân Phân chuồng (Kg) ul nf va an Cây trồng Phân Giống Đạm Lân Kali NPK (1000đ) (Kg) (Kg) (Kg) (Kg) an Lu n va ac th si 62 - Thu nhập từ hàng năm Diện tích (sào) Loại trồng Năng suất (Kg/sào) Sản lượng (Kg) Giá bán (đồng/Kg) Lúa xuân Lúa mùa Ngô xuân Lạc xuân lu Lạc mùa an Thuốc n va Cây táo ĐVT Hạng mục p ie gh tn to Rau Đỗ 2.2 Hiệu sử dụng đất trồng lâu năm Cây vải Cây mận Cây Na Cây nhãn Sào oa nl w Diện tích Kg/sào Năng suất d nf va 1000đ oi lm ul 1.Chi phí Giống Kg an lu Sản lượng Kg Vôi Kg Thuốc BVTV 1000đ Công lao động Công 2.Giá bán 1000đ/kg an Lu Phân kali m co Kg l Phân lân gm Kg @ Phân đạm z Kg z at nh Phân hữu n va ac th si 63 3.Loại hình sử dụng đất Loại hình sử dụng đất (LUT) Lúa – màu Lúa Lúa Lúa – màu Chuyên màu 4.Câu hỏi vấn Kiểu sử dụng đất (Cơng thức ln canh) lu Gia đình có th thêm đất để sản xuất khơng? an va Có □ Vì ? n Khơng □ Vì ? gh tn to Gia đình có áp dụng kỹ thuật sản xuất không? Không □ p ie Có □ Gia đình có vay vốn để sản xuất khơng? Khơng □ nl w Có □ □ an □ Tiềm khác □ Lao động □ Nghành nghề □ ul nf va Đất lu Vốn d oa Tiềm gia đình? oi lm Gia đình có khó khăn sản xuất khơng ? z at nh ………………………………………………………………………………… Thuốc trừ sâu gia đình dùng lần/vụ? Có ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm môi trường ? z gm @ ………………………………………………………………………………… m co l Gia đình thường bón phân cho trồng chủ yếu ? ảnh hưởng tới đất đai, suất, chất lượng trồng ? ………………………………………………………………………………… an Lu Gia đình có mong muốn loại hình sử dụng đất canh tác đạt hiệu cao ? n va ac th si 64 a.Chính sách nhà nước : - Chính sách đất đai: ………………………………………………… - Chính sách vốn: - Chính sách khác: …………………………………………………… b Về kỹ thuật: ………………………………………………………… c Về sở hạ tầng: …………………………………………………… d Về thị trường: ……………………………………………………… lu an Gia đình có dự kiến sản xuất năm ? n va - Trồng gì? 10 Ý kiến khác: ……………………………………………………… gh tn to - Nuôi ? p ie ………………………………………………………………………… w ………………………………………………………………………… Người điều tra d oa nl Xác nhận chủ hộ lu oi lm ul nf va an PHẠM THANH GIỚI z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si