Thông tin tài liệu
i ĐAỊ HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM lu HOÀNG THÚY QUYÊN an n va Tên đề tài: SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN ie gh tn to ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN p GIAI ĐOẠN 2013 – 2015 nl w d oa KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC nf va an lu lm ul Hệ đào tạo: Chuyên ngành: Khóa học: Địa Mơi trƣờng z at nh oi Khoa: Chính quy Quản lý Tài nguyên 2012 – 2016 z m co l gm @ an Lu Thái Nguyên, năm 2016 n va ac th si i ĐAỊ HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM lu HOÀNG THÚY QUYÊN an n va Tên đề tài: SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ LẠNG SƠN ie gh tn to ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN p GIAI ĐOẠN 2013 – 2015 nl w d oa KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC nf va an lu lm ul Hệ đào tạo: Chuyên ngành: Lớp: Quản lý Tài nguyên K44 – ĐCMT – N01 2012 – 2016 z Khóa học: Địa Mơi trƣờng z at nh oi Khoa: Chính quy @ ThS Dƣơng Thị Thanh Hà m co l gm Giảng viên hƣớng dẫn: an Lu n va Thái Nguyên, năm 2016 ac th si i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp trình học tập sinh viên vận dụng kiến thức, lý luận học nhà trường vào thực tiễn, tạo cho sinh viên làm quen phương pháp làm việc, kĩ công tác Đây giai đoạn thiếu sinh viên trình học tập Được trí Ban giám hiệu Nhà trường, Ban chủ nhiêm Khoa Quản lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em nghiên cứu đề lu tài: “Đánh giá tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa an bàn Thành phố Lạng Sơn giai đoạn 2013 – 2015” va n Thời gian thực tập không dài đem lại cho em kiến thức gh tn to bổ ích kinh nghiệm quý báu, đến em hoàn thành đề tài tốt ie nghiệp p Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Quản lý nl w Tài nguyên, người giảng dạy đào tạo hướng dẫn chúng em đặc biệt d oa cô giáo Th.S Dƣơng Thị Thanh Hà, người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ an lu em suốt thời gian thực tập hồn thành khóa luận tốt nghiệp nf va Em xin chân thành cảm ơn cô chú, anh chị cơng tác văn lm ul phịng Đăng ký quyền sử dụng đất Thành phố Lạng Sơn nhiệt tình giúp đỡ z at nh oi em trình thực tập tốt nghiệp Do thời gian có hạn, bước đầu làm quen với phương pháp chắn báo cáo khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận ý kiến đóng z góp thầy, giáo tồn thể bạn sinh viên để khóa luận co l gm Em xin chân thành cảm ơn ! @ hoàn thiện m Thái Nguyên, ngày tháng năm 201 an Lu Sinh viên n va Hoàng Thúy Quyên ac th si ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận cho đất khơng có tài sản gắn liền có tài sản khơng có nhu cầu chứng nhận quyền sở hữu 25 Bảng 2.2: Trình tự , thủ tục đăng ký cấp giấy chứng nhận cho chủ thể đăng ký xã, phường thị trấn người sử dụng đất đồng thời chủ sở hữu nhà ở, cơng trình xây dựng 26 Bảng 4.1 :Hiện trạng sử dụng đất thành phố Lạng Sơn năm 2015 44 lu Bảng 4.2: Kết cấp GCNQSDĐ thành phố Lạng Sơn giai đoạn 2013 – an 2015 theo đơn vị hành 45 va n Bảng 4.3: Kết cấp GCNQSDĐ thành phố Lạng Sơn năm 2013 46 gh tn to Bảng 4.4: Kết cấp GCNQSDĐ thành phố Lạng Sơn năm 2014 48 ie Bảng 4.5: Kết cấp GCNQSDĐ thành phố Lạng Sơn năm 2015 49 p Bảng 4.6: Kết cấp GCNQSDĐ thành phố Lạng Sơn cho hộ gia đình, nl w cá nhân giai đoạn 2013 – 2015 53 d oa Bảng 4.7: Kết cấp GCNQSDĐ sản xuất nông nghiệp thành phố Lạng an lu Sơn giai đoạn 2013 - 2015 56 nf va Bảng 4.8: Kết cấp GCNQSDĐ lâm nghiệp thành phố Lạng Sơn giai lm ul đoạn 2013 - 2015 58 z at nh oi Bảng 4.9: Kết cấp GCNQSDĐ nuôi trồng thủy sản thành phố Lạng Sơn đoạn 2013 - 2015 60 Bảng 4.10: Kết cấp GCNQSDĐ thành phố Lạng Sơn giai đoạn z 2013 – 2015 62 @ l gm Bảng 4.11: Đánh giá hiểu biết người dân cấp GCNQDĐ thành m co phố Lạng Sơn 63 an Lu n va ac th si iii DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT Nguyên nghĩa Từ viết tắt lu an n va Chính phủ CT - TTg Chỉ thị thủ tướng ĐKĐĐ Đăng ký đất đai ĐKQSDĐ Đăng ký quyền sử dụng đất ĐKTK Đăng ký thống kê GCN Giấy chứng nhận GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND Hội đồng nhân dân NĐ - CP Nghị định – Chính phủ gh tn to CP Quyết định p ie QĐ Quyết định – Bộ Tài nguyên Môi trường Quốc hội oa nl QH w QĐ - BTNMT Thủ tướng nf va Ủy ban nhân dân Văn phòng đăng ký z at nh oi lm ul VP - ĐK an UBND lu TTg Thông tư – Bộ Tài nguyên Môi trường d TT - BTNMT z m co l gm @ an Lu n va ac th si iv MỤC LỤC Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1.Đặt vấn đề 1.2.Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1.Mục tiêu tổng quát: 1.2.2.Mục tiêu cụ thể: 1.3.Ý nghĩa đề tài lu PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU an 2.1.Cơ sở lý luận sở pháp lý công tác ĐKĐĐ cấp GCNQSDĐ va n ……………………………………………………………………………… tn to 2.1.1.Cơ sở lý luận ie gh 2.1.2.Cơ sở pháp lý 19 p 2.2.Tình hình cấp GCNQSDĐ nước số tỉnh 27 nl w 2.2.1.Tình hình cấp GCNQSDĐ nước 27 d oa 2.2.2.Công tác cấp GCNQSDĐ số tỉnh 28 an lu PHẦN 3: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN nf va CỨU 31 lm ul 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 31 3.2.Địa điểm thời gian tiến hành 31 z at nh oi 3.3.Nội dung nghiên cứu 31 3.3.1.Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội khu vực Thành phố z Lạng Sơn 31 @ gm 3.3.2.Tình hình quản lý biến động đất đai Thành phố Lạng Sơn giai co l đoạn 2013 – 2015 31 m 3.3.3.Đánh giá tình hình cấp GCNQSDĐ Thành phố Lạng Sơn 31 an Lu 3.3.4.Những thuận lợi khó khăn cơng tác cấp GCNQSDĐ 31 n va 3.3.5.Một số giải pháp 32 ac th si v 3.4.Phương pháp nghiên cứu 32 3.4.1.Phương pháp thu thập tài liệu thứ cấp 32 3.4.2.Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 32 3.4.3.Phương pháp vấn đối tượng 32 3.4.4.Phương pháp tổng hợp, so sánh 32 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 33 4.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội thành phố Lạng Sơn 33 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 33 lu 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 36 an 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai thành phố Lạng Sơn 4.2.1.Tình va n hình quản lý đất đai 38 gh tn to 4.2.1.Tình hình quản lý đất đai 43 ie 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất thành phố Lạng Sơn năm 2015 42 p 4.2.3 Hệ thống cán địa thành phố Lạng Sơn tỉnh Lạng Sơn 45 nl w 4.3 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thành d oa phố Lạng Sơn năm 2013 - 2015 45 an lu 4.3.1 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thành nf va phố Lạng Sơn giai đoạn 2013 – 2015 theo thời gian 46 lm ul 4.3.2 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thành z at nh oi phố Lạng Sơn giai đoạn 2013 – 2015 theo đối tượng sử dụng đất 51 4.3.3 Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thành phố Lạng Sơn giai đoạn 2013 – 2015 theo loại đất 54 z 4.3.4 Kết đánh giá hiểu biết người dân cấp GCNQDĐ 63 @ l gm 4.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn giải pháp khắc phục để đẩy mạnh co công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 64 m 4.4.1 Thuận lợi 64 an Lu 4.4.2 Khó khăn 64 n va 4.4.3 Giải pháp khắc phục 65 ac th si vi PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 68 5.1 Kết luận 68 5.2 Đề nghị 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si Phần MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá người sống trái đất, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, an ninh, quốc phịng Đất đai có ý nghĩa trị, xã hộ, kinh tế sâu sắc nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc lu Vì nhiều nước giới ghi nhận đề đất đai an va vào hiến pháp nhà nước nhằm bảo vệ, quản lý sử dụng đất n đai có hiệu Đất đai sản phẩm tự nhiên Quá trình lao động gh tn to người tạo đất đai, đất đai có giới hạn khơng gian ie số lượng chúng p Ở nước ta dân số khơng ngừng tăng lên nhu cầu đất đai nl w tăng, nhiên diện tích đất đai có hạn làm cho diện tích bình quân đất d oa đai/đầu người ngày giảm, đặc biệt nhu cầu đất canh tác an lu Mặt khác, công hội nhập quốc tế việc mở cửa kinh tế đẩy va nhanh cơng cơng nghiệp hóa, thị hóa làm cho việc xây dựng ll u nf sở hạ tầng diễn ạt Kéo theo nhu cầu kinh doanh, dịch vụ, oi m nhà làm cho diện tích quỹ đất nơng nghiệp ngày thu hẹp diện tích z at nh Ngồi ra, việc tăng dân số địi hỏi nhu cầu lương thực ngày tăng tạo áp lực cho nhà quản lý đất đai đồng thời làm cho giá trị quyền sử z dụng đất tăng lên nhanh chóng @ gm Vấn đề đặt cho công tác quản lý nhà nước đất đai phải có biện m co l pháp quản lý chặt chẽ có hiệu Nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất đồng thời tránh tranh chấp đất đất đai gây trật tự xã hội an Lu Trong tình hình việc Luật Đất đai năm 2003 đời Luật Đất đai sửa đổi bổ sung năm 2013 thể quan điểm rõ ràng Đảng Nhà va n nước ta giai đoạn Việc sửa đổi, bổ sung điều luật khơng cịn ac th si phù hợp đưa vào luật nội dung phù hợp với tình hình đất nước đưa hệ thống pháp luật, hành lang pháp lý đáp ứng công tác quản lý đất đai thời kỳ cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước Một nội dung quan trọng 15 nội dung quản lý nhà nước đất đai là: “Công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất” (viết tắt ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ) Ý nghĩa nội dung thể qua việc xác lập mối quan hệ hợp pháp nhà nước người sử dụng, quan trọng, lu chứng từ pháp lý sở để người sử dụng đất đảm bảo thực an va hoạt động khai thác, sử dụng, bảo vệ đầu tư kinh doanh vào đất n Điều giúp người sử dụng đất thực quyền nghĩa vụ mình, yên gh tn to tâm đầu tư sản xuất để phát huy tốt tiềm đất sử dụng đất đạt hiệu ie kinh tế cao Đồng thời giúp cho nhà nước dễ dàng quản lý đất p đai Vì địi hỏi việc đăng ký đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử nl w dụng, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất đất cần phải d oa tiến hành nhanh chóng luật định tất cấp an lu Trên thực tế, trình tổ chức thực cơng tác cấp GCNQSDĐ, va quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cịn chậm khơng đồng ll u nf đều, vùng khác tiến độ thực khác Việc oi m ĐKĐĐ cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với z at nh đất Thành phố Lạng Sơn thời gian vừa qua có nhiều thành tựu đáng kể cịn nhiều khó khăn, thách thức cần phải giải Để có z thể giải hiệu thích hợp khó khăn, thách thức đòi hỏi @ gm phải nhìn lại cơng tác ĐKĐĐ cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà đắn triệt để tình hình địa phương m co l tài sản khác gắn liền với đất từ cấp xã Từ tìm cách giải an Lu Xuất phát từ thực tế đó, đồng ý, trí ban giám hiệu nhà trường, ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên Trường Đại học Nông Lâm n va ac th si lu an 62 va n Bảng 4.10: Kết cấp GCNQSDĐ thành phố Lạng Sơn giai đoạn 2013 – 2015 to Năm 2013 p ie gh tn Tổng Năm 2015 Tổng diện tích số đất cấp GCN Diện tích Số Diện tích Số Diện tích Số (m2) (m2) GCN (m2) GCN (m2) GCN (xã, thị trấn) oa nl w STT Đơn vị hành Năm 2014 cấp d P Tam Thanh P Đông Kinh P Vĩnh Trại P Chi Lăng 177 7.520,510 68 7.303,280 73 3.643,300 36 22.035,500 130 8.101,100 69 8.933,600 44 5.000,800 17 45.079,906 273 24.564,696 146 16.367,500 102 4.147,710 25 341 16.500,740 151 14.253,850 118 7.568,920 72 26.145,860 143 4.179,400 36 16.864,300 72 5.102,160 35 Xã Mai Pha 17.480,848 144 5.765,320 45 7.457,368 61 4.258,160 38 Xã Hoàng Đồng 70.830,470 88 5.228,950 25 38.169,500 14 27.432,020 49 Xã Quảng Lạc 34.735,530 20.022,460 41 11.954,130 71 2.758,940 581 121.303,528 555 59.912,010 277 ll fu 38.323,510 oi z at nh z 117 o l.c 273.098,714 @ Tổng an nv a lu 18.467,090 gm P Hoàng Văn Thụ m 1.413 91.883,176 m (Nguồn: Phịng Tài ngun Mơi trường thành phố Lạng Sơn) an Lu n va ac th si 63 4.3.4 Kết đánh giá hiểu biết người dân cấp GCNQDĐ Bảng 4.11: Đánh giá hiểu biết ngƣời dân cấp GCNQDĐ thành phố Lạng Sơn Kết điều tra Xã, phƣờng STT Tổng số câu hỏi Trả lời Tỷ lệ (%) P Hoàng Văn Thụ 140 72 51,43 P Tam Thanh 140 97 69,29 P Đông Kinh 140 105 75,00 P Vĩnh Trại 140 66 47,14 gh P Chi Lăng 140 72 51,43 Xã Mai Pha 140 70 50,00 140 58 41,43 140 89 63,58 1.120 629 56,16 lu an n va tn to p ie w Xã Hoàng Đồng Xã Quảng Lạc d oa nl nf va an lu Tổng hiểu biết người dân việc cấp z at nh oi lm ul Qua bảng 4.11 ta thấy GCNQSDĐ sau: Trong tổng số 1.120 câu hỏi phiếu điều tra có 629 câu trả lời chiếm 56,16% tổng số câu hỏi điều tra z l gm câu hỏi chiếm tỷ lệ 75% @ - Phường Đơng Kinh có số lượng câu trả lời nhiều 105/140 m lời co - Xã Quảng Lạc chiếm tỷ lệ thấp nhất41,43% tương ứng với 58 câu trả an Lu Nhìn chung, địa bàn thành phố người dân có ý thức cao Luật n va Đất đai từ tự nâng cao trình độ hiểu biết Ngồi ra, cán địa ac th si 64 địa phương giúp đỡ người dân tốt việc hoàn thiện hồ sơ cấp GCNQSDĐ 4.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn giải pháp khắc phục để đẩy mạnh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 4.4.1 Thuận lợi - Được quan tâm đạo HĐND UBND thành phố, sở Tài nguyên Môi trường ban ngành tỉnh - Công tác quản lý đất đai từ thành phố đến sở ngày chặt chẽ, lu UBND xã, phường quan tâm nhiều đến công tác cấp giấy chứng an nhận quyền sử dụng đất cho nhân dân va n - Sự nỗ lực, cố gắng công tác, ý thức tổ chức kỷ luật nhận gh tn to nhiệm vụ giao cán phịng Tài ngun Mơi trường, văn phịng ie ĐKQSDĐ cán địa xã, phường p - Phương tiện, máy móc phục vụ cơng tác quản lý nhà nước Tài nl w nguyên Môi trường trang bị đầy đủ d oa - Đội ngũ cán địa tồn thành phố bố trí đầy đủ, chất an lu lượng ngày nâng cao, đảm bảo đủ điều kiện tham mưu cho UBND z at nh oi 4.4.2 Khó khăn lm ul địa bàn nf va cấp thành phố cấp xã, phường công tác quản lý Tài nguyên Môi trường - Công tác thiết lập hồ sơ ban đầu số xã, phường nhiều sai sót dẫn đến tình trạng hồ sơ phải trả lại để bổ xung thông tin nhiều, nhiều z @ thời gian thẩm định hồ sơ l gm - Cán chuyên trách công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất co số xã, phường phải giải nhiều việc liên quan đến công tác quản m lý đất đai ảnh hưởng đến thời gian dành cho việc cấp giấy chứng nhận an Lu n va ac th si 65 - Một số xã có diện tích cấp đổi lớn chưa triển khai đối chiếu hồ sơ, đồ theo tính hệ thống mà thực nhỏ lẻ hộ gia đình, cá nhân nhiều thời gian hồn thiện hồ sơ - Hệ thống đồ địa số xã đo đạc lâu, sau đo địa có biến động nhiều, nhiều thời gian xác minh thực địa hoàn thiện hồ sơ cấp giấy - Việc người dân sử dụng đất không mục đích, khơng theo quy hoạch, sử dụng đất phân tán, manh mún xảy nhiều xã, phường lu - Cịn gặp nhiều khó khăn việc áp dụng Luật Đất đai 2013 an 4.4.3 Giải pháp khắc phục va n Để giải khó khăn tồn công tác cấp GCNQSDĐ (1).Công tác lãnh đạo, đạo thực - Tăng cường vai trị lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền p ie gh tn to thành phố em xin đưa số giải pháp khắc phục sau: nl w hệ thống trị công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất d oa thành phố Phân công thành viên cấp phụ trách đạo an lu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã, phường nf va - Phòng Tài nguyên môi trường cần cử cán phụ trách địa lm ul bàn, thường xuyên xuống đạo, đơn đốc, hướng dẫn giải khó z at nh oi khăn, vướng mắc; kịp thời báo cáo với UBND thành phố sở tài nguyên môi trường xin hướng giải - Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất bố trí cán thường xuyên z xuống tận sở để phối hợp thực hiện, kê khai thẩm định chỗ @ l gm - Bố trí cán chun mơn từ thành phố đến xã làm việc ngày nghỉ, m thành theo kế hoạch đề co xuống tận xóm để hướng dẫn kê khai, thẩm định kịp thời nhằm hoàn an Lu n va ac th si 66 - Thường xuyên đào tạo, nâng cao lực trình độ cho đội ngũ cán bộ, tiếp cận với khoa học công nghệ công tác quản lý đất đai việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Tăng cường công tác quy hoạch kế hoạch sử dụng đất pháp lý để thực thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quy hoạch phải thực tế có tính khả thi cao tránh quy hoạch treo - Tăng cường công tác tra, kiểm tra, quản lý sử dụng đất đai dự án cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đồng thời lu cần có biện pháp kiên sử lý trường hợp cấp giấy chứng nhận an quyền sử dụng đất vi phạm quy hoạch, không thực nghĩa vụ tài chính, va n trường hợp tranh chấp lấn chiếm đất đai to gh tn - Công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chế độ - Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin quản lý đất đai nói p ie sách phương án bồi thường thiệt hại cho người sử dụng đất bị thu hồi đất nl w chung công tác cấp GCNQSDĐ nói riêng d oa - Đẩy nhanh việc đo đạc thành lập đồ địa cơng nghệ số liệu địa số nf va an lu cho tất xã , phường địa bàn thành phố để tiến tới xây dựng sở lm ul (2) Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật z at nh oi - Tăng cường công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng sách, pháp Luật Đất đai hệ thống thông tin đại chúng Đặc biệt việc tuyên truyền để người sử dụng đất nắm z quyền lợi nghĩa vụ việc kê khai, đăng ký cấp giấy chứng nhận l gm @ quyền sử dụng đất co - Phát huy mạnh mẽ vai trò quan thông tin, tuyên truyền m địa phương việc thơng tin, tun truyền bảo vệ lợi ích nhà nước, lợi an Lu ích đáng nhân dân việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng n va ac th si 67 đất phối hợp với đồn thể, đài truyền – truyền hình thành phố, xây dựng phóng thời sự, phóng chuyên đề, chuyên mục,… (3) Công tác cải cách thủ tục hành lĩnh vực quản lý đất đai - Thực tốt cơng tác kiểm sốt thủ tục hành theo quy định pháp Luật Đất đai phủ - Thường xun rà sốt, sửa đổi bổ sung bãi bỏ thủ tục hành khơng cần thiết, không phù hợp, rườm rà, chồng chéo đảm bảo thống nhất, đồng bộ, đơn giản, công khai, minh bạch, chuyên nghiệp, cắt giảm chi lu phí thời gian, tài tổ chức, cá nhân đáp ứng yêu cầu an quản lý nhà nước đất đai n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si 68 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận Việc quản lý nhà nước đất đai nói chung việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nói riêng việc làm cần thiết có tầm quan trọng cao nhận quan tâm cán thành phố Lạng Sơn Trong giai đoạn 2013 – 2015 công tác cấp GCNQSDĐ thành phố Lạng Sơn đạt kết sau: lu - Năm 2013 cấp 845 GCN với diện tích 203.890,54 m2 đạt an 30,91% tổng số cấp va n - Năm 2014 1.186 GCN tương ứng với 424.823,28 m2 đạt 50,53% ie gh tn to tổng số cấp - Năm 2015 cấp 610 GCN tương ứng với 1.716.569,69 m2 đạt p 18,56% tổng số cấp nl w (1) Tổng diện tích cấp giai đoạn 2013 – 2015 2.345.283.51 d oa m2 Trong đó: nf va 1.075 GCN an lu - Đất sản xuất nông nghiệp cấp 534.250,766 m2 với số GCN z at nh oi 136 GCN lm ul - Đất sản xuất lâm nghiệp cấp 1.533.321,78 m2 với số GCN - Đất nuôi trồng thủy sản cấp 4.612,25 m2 với số GCN GCN - Đất cấp 273.098,714 m2 với số GCN 1.413 GCN z Giai đoạn 2013-2015 tiến hành cấp giấy cho hộ gia đình, cá nhân @ l gm đất quan, tổ chức hoàn thành cấp GCN giai đoạn trước co (2) Trong trình cấp giấy gặp số khó khăn địa hình lại m số địa phương không thuận lợi dẫn đến việc điều tra kiểm tra an Lu tình hình đất đai chưa kịp thời, lúng túng việc áp dụng Luật Đất đai n va 2013 vào thực tiễn ảnh hưởng tới thời gian cấp giấy Ngồi ra, cịn có ac th si 69 thuận lợi nhận thức người dân công tác cấp GCN cao; phương tiện, trang thiết bị trang bị đầy đủ; cán nhiệt tình, quan tâm tới nguyệt vọng người dân 5.2 Đề nghị Để cho tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tốt đáp ứng nhu cầu sử dụng đất người dân năm em có số đề nghị sau: - Cán địa thường xun bám sát, kiểm tra tình hình đất đai lu địa bàn quản lý minh an - Khi giải loại giấy tờ đất đai cần thực nhanh chóng, va n hẹn, tránh lại phiền hà cho nhân dân Giải tranh chấp, khiếu ie gh tn to lại, tố cáo cách dứt điểm - Cần có phối hợp chặt chẽ đồng ngành, cấp, p tập trung đạo đăng ký đất đai, cấp GCNQSDĐ theo yêu cầu, nl w quy định d oa - Học hỏi kinh nghiệm thành phố khác tỉnh tiến độ nf va an lu cấp GCNQSDĐ họ z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si TÀI LIỆU THAM KHẢO Bảo Anh (2014), “Đã cấp 41 triệu sổ đỏ nước” Bài viết http://vneconomy.vn/bat-dong-san/da-cap-hon-41-trieu-so-do-tren-canuoc-20140604093435930.htm Lê Hải Điệp (2014), “Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn tỉnh Cao Bằng” Bài viết http://tnmtcaobang.gov.vn/index.php/vi/news/Quan-ly-dat-dai/Ket-quacap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-tren-dia-ban-tinh-Cao-Bang- lu 1988/ an n va p ie gh tn to Phạm Khuê (2015), “Tình hình thực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, quyền sở hữu nhà đị bàn tỉnh” Bài viết http://www.binhthuan.gov.vn/wps/portal/binhthuan/chinhquyen/tintuc/!ut/ p/c4/04_SB8K8xLLM9MSSzPy8xBz9CP0os3gfDxcLQ2MDQ09_Xy9XA0f 3ED8nswB3Y7MgA_2CbEdFAE5tqDc!/?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/ wps/wcm/connect/bt_vi/bt_noi_dung/tin_tuc/tin_cq/9a053280498f271590 fcf1be0a65fb9b Nghị định 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2013 nl w oa Nghị định số 88/2009/NĐ-CP ngày 19/10/2009 cấp GCNQSDĐ, quyền d sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất an lu nf va Phịng Tài ngun Mơi trường thành phố Lạng Sơn (2015), “Báo cáo thuyết minh tổng hợp điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế lm ul hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 – 2015 thành phố Lạng Sơn” z at nh oi Phòng Tài nguyên Môi trường thành phố Lạng Sơn (2013), “Kết cấp GCNQSDĐ năm 2013” z Phòng Tài nguyên Môi trường thành phố Lạng Sơn (2014), “Kết gm @ cấp GCNQSDĐ năm 2014” m cấp GCNQSDĐ năm 2015” co l Phịng Tài ngun Mơi trường thành phố Lạng Sơn (2015), “Kết Nội an Lu 10.Quốc hội (2003), Luật Đất đai năm 2003, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà n va ac th si 11.Quốc hội (2013), Luật Đất đai năm 2013, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12.Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Giáo trình quản lý nhà nước đất đai, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 13.Tổng cục thống kê tỉnh Lạng Sơn (2014), “Niên giám thống kê thành phố Lạng Sơn năm 2014” 14.Ủy ban nhân dân thành phố Lạng Sơn, Báo cáo “Kết thực quy hoạch kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 2011 – 2015 đăng ký nhu cầu sử dụng đất giai lu đoạn 2016 – 2020 thành phố Lạng Sơn ” an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA HIỂU BIẾT CỦA NGƢỜI DÂN VỀ CÔNG TÁC ĐKĐĐ, CẤP GCNQSDĐ TRÊN ĐỊA BÀN PHƢỜNG TAM THANH THÀNH PHỐ LẠNG SƠN I Thông tin cá nhân lu Tên chủ hộ:……………………………………… …………………… an Địa chỉ: …………………………………………………………………… va n Số nhân gia đinh: ………người to Nữ: …… người gh tn Nam: …… người Nam: …… người Nữ: …… người p ie Số người lao động (có thu nhập): ………người Số người nl w Nghề nghiệp: d oa - ……………………………: …… người an lu - ……………………………: …… người - Sau đại học - Cấp (PTTH) : …… người z at nh oi - Đại học trung cấp lm ul Trình độ học vấn: nf va - ……………………………: …… người : …… người : …… người : …… người - Cấp (TH) : …… người - Không học : …… người z - Cấp (PTCS) co l gm @ m Thu nhập bình quân: ………………… đồng/hộ gia đình/tháng n va - Dịch vụ an Lu Nguồn thu nhập từ ngành nghề: ac th si - Công nghiệp - Nông nghiệp - Ngành nghề khác: …………………… II.Đánh giá hiểu biết ngƣời dân công tác đăng ký đất đai , cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Ơng (Bà) vui lịng trả lời câu ỏi sau Đánh dấu vào ô trống mà ông (bà) cho đúng: Câu 1: Thời gian thực thủ tục cấp Giấy chứng nhận kể từ ngày nhận đủ lu hồ sơ hợp lệ bao lâu? an Không 20 ngày trường hợp cấp Giấy chứng nhận lần đầu va n Không 30 ngày trường hợp cấp Giấy chứng nhận lần đầu gh tn to Không 50 ngày trường hợp cấp Giấy chứng nhận lần đầu ie Không biết p Câu 2: Khi đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có phải nộp lệ d oa Có nl w phí trước bạ khơng? nf va an Không biết lu Không lm ul Câu 3: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản Tài sản gắn liền với đất Nhà l gm @ Không biết z Thửa đất z at nh oi khác gắn liền với đất cấp theo: co Câu 4: Thửa đất có chung quyền sử dụng đất, nhiều người sở hữu chung nhà m ở, tài sản gắn liền với đất Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở n va Ghi chung an Lu hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất ghi nào? ac th si Ghi riêng Ghi chung ghi riêng (theo yêu cầu) Không biết Câu 5: Người sử dụng đất nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nào? Sau đăng ký Khi hoàn hành nghĩa vụ tài Trước hồn thành nghĩa vụ tài lu Khơng biết an Câu 6: Hồ sơ cấp Giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân va n cư, người Việt Nam định cư nước sở hữu nhà Việt Nam gh tn to gồm: ie Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận loại giấy tờ quyền p sử dụng đất theo quy định (nếu có) nl w Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận Bản giấy tờ liên quan đến d oa việc thực nghĩa vụ tài đất đai theo quy định pháp luật (nếu an lu có) nf va Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận, loại giấy tờ quyền sử lm ul dụng đất theo quy định (nếu có) Bản giấy tờ liên quan đến việc Không biết z at nh oi thực nghĩa vụ tài đất đai theo quy định pháp luật (nếu có) Câu 7: Trong hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có phải kèm theo z Chứng minh thư nhân dân giấy khai sinh không? m co l Khơng biết gm Khơng @ Có an Lu Câu 8: Việc đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất có hiệu lực nào? n va Từ thời điểm đăng ký vào sổ địa ac th si Sau đăng ký vào sổ địa ngày Sau đăng ký vào sổ địa chinh tuần Không biết Câu 9: Trường hợp cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, Giấy chứng nhận quyền sở hữu cơng trình xây dựng quan cấp? Cơ quan hành Cơ quan tài nguyên môi trường lu Cơ quan khác an Khơng biết va n Câu 10: Những khó khăn đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng gh tn to đất? ie Thời gian giải hồ sơ dài so với thời hạn theo văn quy định p Quy trình, thủ tục giải hồ sơ không với văn quy định tiết, đầy đủ d oa nl w Cán bộ, công chức nhận hồ sơ giải thủ tục khơng hướng dẫn chi trình giải hồ sơ lm ul Khơng có nf va an lu Phải trả thêm chi phí khơng thức để hồ sơ giải quyết/trong q với đất khơng? Có l gm @ Không biết z Không z at nh oi Câu 11: Trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có ghi tài sản gắn liền n va Tên vợ an Lu Tên chồng m ghi tên vợ hay tên chồng? co Câu 12: Khi đất đai tài sản chung Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ac th si Cả tên vợ tên chồng Không biết Câu 13: Mục đích sử dụng đất có ghi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khơng? Có Không Không biết Câu 14: Khi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất bị ố, nhòe rách có lu cấp lại khơng? an Có va n Không gh tn to Không biết ie Câu 15: Khi gộp tách đất có phải cấp giấy chứng nhận p quyền sử dụng đất không? an lu Không biết d oa Khơng nl w Có nf va Xin chân thành cảm ơn ông (bà) ! Ngƣời điều tra z at nh oi lm ul Ngƣời đƣợc điều tra Ngày .tháng năm 2015 z m co l gm @ an Lu n va ac th si
Ngày đăng: 03/07/2023, 05:46
Xem thêm:
