(Luận văn) đánh giá hiệu quả sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn 2010 2015 trên địa bàn huyện vân đồn tỉnh quảng ninh

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - lu NGUYỄN THỊ HUỆ an n va p ie gh tn to ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2010 – 2015 TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VÂN ĐỒN, TỈNH QUẢNG NINH d oa nl w va an lu ll u nf LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI oi m z at nh z m co l gm @ an Lu Thái Nguyên – 2016 n va ac th si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - NGUYỄN THỊ HUỆ lu an n va p ie gh tn to ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP GIAI ĐOẠN 2010 - 2015 TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VÂN ĐỒN, TỈNH QUẢNG NINH nl w d oa Ngành: Quản lý đất đai va an lu Mã số: 60 85 01 03 ll u nf LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI oi m z at nh Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Phan Đình Binh z m co l gm @ an Lu Thái Nguyên - 2016 n va ac th si i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết viết luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ môn học vị Tôi cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn Thái Nguyên, ngày……tháng… năm 2016 lu an Tác giả luận văn n va tn to Nguyễn Thị Huệ p ie gh d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian làm Luận văn nhận giúp đỡ tận tình Thầy giáo hướng dẫn PGS.TS Phan Đình Binh – Phó khoa Quản lý tài nguyên, trường Đại học Nông lâm Đại học Thái Ngun Thầy khơng quản ngại khó khăn, cơng sức giúp đỡ tơi nhiều q trình tìm hiểu, xây dựng phát triển đề tài Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy hướng dẫn, giúp đỡ tận tình Xin chân thành cảm ơn đồng chí Chủ tịch UBND huyện Vân Đồn, đồng lu an chí lãnh đạo, chuyên viên giúp việc thuộc phịng, ban chun mơn huyện Vân Tôi xin cảm ơn thầy, cô giáo khoa sau Đại học khoa Tài nguyên Môi n va Đồn giúp đỡ tơi q trình hồn thành đề tài tốt nghiệp gh tn to trường, tồn thể thầy, giáo Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên p ie trang bị cho kiến thức tổng hợp, tạo sở vật chất thuận lợi suốt hai năm học trường để tơi có điều kiện hồn thành Luận văn nl w Cuối xin cảm ơn anh, chị, em tập thể Lớp Cao học Quản lý d oa đất đai K22C động viên, giúp đỡ xây dựng đề tài an lu Do thời gian tiếp cận, nghiên cứu hạn hẹp lần va tiếp xúc với công tác nghiên cứu khoa học nên tránh khỏi thiếu u nf sót Rất mong nhận tham gia, góp ý thầy giáo, giáo toàn ll thể bạn quan tâm đến đề tài oi m z at nh Thái Nguyên, ngày thángnăm z Tác giả luận văn l gm @ m co Nguyễn Thị Huệ an Lu n va ac th si iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài lu an Mục tiêu nghiên cứu đề tài n va Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU tn to 1.1 Một số vấn đề sử dụng đất nông nghiệp 1.1.1.Đất nông nghiệp sử dụng đất nông nghiệp p ie gh 1.1.2.Nguyên tắc quan điểm sử dụng đất nông nghiệp 1.2 Những vấn đề hiệu sử dụng đất nông nghiệp nl w 1.2.1.Khái quát hiệu hiệu sử dụng đất d oa 1.2.2 Đặc điểm phương pháp đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp an lu 1.3 Một số vấn đề sử dụng đất nông nghiệp bền vững 10 va 1.3.1 Những xu hướng sử dụng đất nông nghiệp bền vững 10 ll u nf 1.3.2 Những nghiên cứu liên quan đến nâng cao hiệu sử dụng đất nông oi m nghiệp sản xuất nông nghiệp 21 1.3.3 Thực trạng sử dụng đất nông nghiệp tỉnh Quảng Ninh 24 z at nh Chương 2: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 z 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 26 gm @ 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 26 l 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 26 m co 2.2 Nội dung 26 2.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội có liên quan đến sử dụng đất sản xuất an Lu nông sản nông nghiệp 26 n va ac th si iv 2.2.2 Hiện trạng đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 26 2.2.3 Lựa chọn LUT có hiệu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp huyện Vân Đồn 26 2.3 Phương pháp nghiên cứu 27 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu 27 2.3.2 Phương pháp điều tra vấn nông hộ 27 2.3.3 Phương pháp thống kê, xử lý số liệu 28 2.3.4 Phương pháp đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp 28 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 30 lu 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội vùng nghiên cứu 30 an n va 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 to 3.1.2 Hiện trạng tài nguyên 32 gh tn 3.1.3 Về kinh tế, xã hội 34 ie 3.2 Hiện trạng đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện p Vân Đồn 37 nl w 3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất 37 d oa 3.2.2 Hiện trạng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 38 an lu 3.2.3 Hiện trạng loại hình sử dụng đất nơng nghiệp 41 va 3.2.4 Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp 48 u nf 3.3 Lựa chọn LUT có hiệu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử ll dụng đất 63 m oi 3.3.1 Loại hình sử dụng đất lúa 63 z at nh 3.3.2 Loại hình sử dụng đất lúa 64 3.3.3 Loại hình sử dụng đất màu - lúa mùa 64 z gm @ 3.3.4 Loại hình sử dụng đất lúa - màu 65 3.3.5 Loại hình sử dụng đất chuyên màu 65 l m co 3.3.6 Loại hình sử dụng đất ăn 66 3.3.7 Loại hình sử dụng đất nuôi trồng thủy sản 66 an Lu 3.4 Các giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp huyện Vân Đồn 66 n va ac th si v 3.4.1 Giải pháp chế sách nơng nghiệp 66 3.4.2.Giải pháp sở hạ tầng 67 3.4.3.Giải pháp vốn 67 3.4.4 Giải pháp khoa học kỹ thuật 68 3.4.5.Giải pháp nguồn nhân lực 69 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 70 Kết luận 70 Đề nghị 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt GTSX : Giá trị sản xuất GTGT : Giá trị gia tăng CPTG : Chi phí trung gian TNHH : Thu nhập hỗn hợp : Lao động LĐ lu : Loại hình sử dụng đất an LUT : Kinh tế - xã hội : Hợp tác xã PTBV : Phát triển bền vững FAO : Tổ chức nông lương giới GDP : Tổng sản phẩm quốc nội ĐBSH : Đồng Bằng Sông Hồng : Viện nghiên cứu lúa quốc tế p ie gh tn to HTX d n va KTXH oa nl w ll u nf va an lu IRRI oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2005-2014 25 Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp năm 2015 37 Bảng 3.2 Tình hình biến động sử dụng đất sản xuất NN năm qua 38 Bảng 3.3 Giá trị sản xuất số trồng năm 2011 – 2015 40 Bảng 3.4 Biến động diện tích trồng từ năm 2011 - 2015 42 Bảng 3.5 Loại hình sử dụng đất huyện Vân Đồn 44 lu an Bảng 3.6 Loại hình sử dụng đất vùng 45 n va Bảng 3.7 Loại hình sử dụng đất vùng 46 tn to Bảng 3.8 Loại hình sử dụng đất vùng 47 gh Bảng 3.9 Phân cấp mức độ đánh giá hiệu kinh tế sử dụng đất 48 p ie Bảng 3.10 Hiệu kinh tế trồng vùng 49 w Bảng 3.12 Hiệu kinh tế trồng vùng 51 oa nl Bảng 3.13 Hiệu kinh tế LUT vùng 53 Bảng 3.14 Hiệu kinh tế LUT vùng 54 d an lu Bảng 3.16 Hiệu kinh tế trung bình LUT tồn huyện 56 va Bảng 3.17 Số công lao động trung bình LUT vùng 58 ll u nf Bảng 3.18 Phân cấp tiêu đánh giá hiệu môi trường LUT 60 oi m Bảng 3.19 Hiệu mơi trường loại hình sử dụng đất 61 z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn lực quan trọng sản xuất Với sản xuất nông nghiệp, đất đai tư liệu sản xuất thay được, khơng có đất khơng có sản xuất nơng nghiệp Vì sử dụng đất hợp phần quan trọng chiến lược nông nghiệp sinh thái phát triển bền vững Việt Nam nước có diện tích đất bình qn thấp phát triển Việt Nam phụ thuộc nhiều vào hiệu lu việc sử dụng đất Việc sử dụng thích hợp đất nơng nghiệp có ảnh hưởng an lớn đến tăng trưởng phát triển kinh tế đất nước va n Nông nghiệp Việt Nam đạt khơng thành tựu sau 20 năm đổi gh tn to Thắng lợi rõ rệt nông nghiệp tạo trì trình tăng trưởng p ie sản xuất với tốc độ nhanh thời gian dài Từ năm 1986 - 2005, giá trị sản xuất nông nghiệp tăng bình quân 5,5%/năm Thắng lợi lớn thứ hai đảm bảo oa nl w an ninh lương thực Năm 1989 miền Bắc, khoảng 39,7% số hộ nơng nghiệp d 21 tỉnh thành bị đói Chính sách đổi tạo nên thần kỳ: sản lượng lương an lu thực bình quân đầu người tăng liên tục, giải vấn đề an ninh lương thực u nf va Nông nghiệp tạo nhiều việc làm, xố đói giảm nghèo (tỷ lệ hộ đói nghèo giảm ll 2%/năm) Trước đổi mới, số người sống mức đói nghèo 60%, năm 2003 m oi giảm xuống 29% năm 2006 19% Mức giảm đói nghèo ấn tượng chủ z at nh yếu nhờ thành tựu to lớn lĩnh vực nông nghiệp, phát triển nông thôn Trong công nghiệp dịch vụ cịn lấy đà nơng nghiệp kinh tế nông thôn z gm @ nơi tạo việc làm cho dân cư nơng thơn l Cùng với việc tạo động lực thúc đẩy sản xuất phát triển nông nghiệp Việt Nam m co đối đầu với nhiều khó khăn phát triển kinh tế như: qui mô sản xuất nhỏ lẻ, tác liên kết nơng dân Việt Nam nói chung cịn yếu an Lu cơng nghệ lạc hậu, suất, độ đồng đều, chất lượng sản phẩm thấp, khả hợp n va ac th si 60 Một số LUT vừa phù hợp với lực sản xuất nông hộ vừa tận dụng nguồn lực sẵn có địa phương, lại đảm bảo an ninh lương thực phát triển bền vững LUT chuyên lúa, LUT lúa - màu, LUT màu - lúa 3.2.4.5 Hiệu môi trường sử dụng đất nông nghiệp Trong thực tế, tác động sử dụng đất đến môi trường diễn phức tạp theo nhiều chiều hướng khác nhau, trồng phát triển tốt đất có đặc tính, chất lượng phù hợp Nhưng trình sản xuất, hoạt động quản lý người sử dụng hệ thống trồng tạo nên ảnh hưởng khác đến môi trường Đánh giá mức độ ảnh hưởng việc sử dụng đất hệ thống trồng tới môi trường vấn đề lớn, địi hỏi phải có số liệu phân tích mẫu đất, nước lu an nông sản phẩm thời gian dài Do điều kiện phạm vi nghiên cứu có giới n va hạn nên đề tài khơng sâu vào thí nghiệm, thực nghiệm để đánh giá ảnh hưởng, cập đến vấn đề quan điểm định tính thơng qua tiêu đánh giá - Các tiêu đánh giá hiệu mặt xã hội môi trường nghiên cứu ie gh tn to tác động LUT đến mơi trường yếu tố định lượng, đề tài đề p dựa theo Quyết định số 195/1998/QĐ-BNN-KHCN ngày 05/12/1998 Bộ Nông w nghiệp phát triển nông thôn ban hành tiêu chuẩn ngành 10TCN 343-98: Quy oa nl trình đánh giá đất đai phục vụ nông nghiệp thực tế sản xuất địa phương d phân cấp bảng 3.18 Kết phân tích, đánh giá hiệu mơi trường lu an trình bày cụ thể bảng 3.18 Thối hóa đất ll Chỉ tiêu phân cấp u nf va Bảng 3.18 Phân cấp tiêu đánh giá hiệu môi trường LUT m Bảo vệ nguồn nước Đa dạng trồng Cải thiện độ phì nhiêu đất Cải thiện nguồn sinh thủy Luân canh Thích hợp B Duy trì độ phì nhiêu đất Duy trì tốt chất lượng nguồn nước Luân canh z at nh m co Dễ gây ô nhiễm nguồn nước an Lu Dễ gây thối hóa đất Khơng gây nhiễm Chuyên canh nguồn nước l Kém thích hợp D gm nhiêu đất @ Có tác động nhẹ làm giảm độ phì z Thích hợp trung bình C oi Rất thích hợp A Độc canh n va ac th si 61 Bảng 3.19 Hiệu môi trường loại hình sử dụng đất Loại hình sử dụng đất Kiểu sử dụng đất Chuyên lúa lu an n va p ie gh tn to Lúa - màu d oa nl w ll oi m z at nh z l gm @ Bảo vệ nguồn nước A B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B B A Đa dạng câytrồng A A A A A A A A A A A A A A A A A A A B B A A A A B B B B D C B C C an Lu Chuyên cá u nf Chuyên ăn va Chuyên màu an lu Lúa xuân Lúa xuân - Lúa mùa Lúa xuân - Lúa mùa - Khoai lang Lúa xuân - Lúa mùa - Khoai tây Lúa xuân - Lúa mùa - Rau đậu Lúa xuân - Lúa mùa - Lạc Lúa xuân - Lúa mùa - Ngô Lúa xuân - Lúa mùa - Cà chua Lạc - Lúa mùa - Hành Khoai lang - Lúa mùa - Dưa chuột Rau đậu - Lúa mùa - Hành Đỗ tương - Lúa mùa - Ngô Lạc - Lúa mùa - Dưa hấu Su hào - Lúa mùa - Dưa hấu Su hào - Lúa mùa - Củ đậu Đỗ tương - Lúa mùa - Lạc Khoai lang - Lúa mùa - Dưa hấu Ngô - Lúa mùa - Khoai lang Lúa xuân - Đỗ tương - Bắp cải Lúa xuân - Lạc Lạc - Lúa mùa Lạc - Đỗ tương - Rau cải Lạc - Củ đậu - Bắp cải Su hào - Lạc - Củ đậu Lạc - Khoai lang - Su hào Lạc - Khoai lang Khoai sọ - Bắp cải Lạc - Ngô Khoai lang - Lạc Sắn Vải Cam Hồng Chuyên cá m co 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Thoái hoá đất B B A A A A A A A A A A A A A A A A A B B A A A A B B B B D C A C B n va ac th si 62 Qua bảng 3.19 cho thấy kiểu sử dụng đất hầu hết đạt hiệu mặt môi trường, mức độ khác nhau, tiêu khác Các loại hình sử dụng đất có tác dụng trì độ phì nhiêu đất, chí, LUT có trồng họ đậu cịn có tác dụng cải tạo, tăng độ phì nhiêu đất Đây LUT có hiệu mơi trường cao hệ thống trồng huyện Tuy nhiên, có kiểu sử dụng đất độc canh sắn dễ gây thối hóa đất Ngun nhân người dân địa bàn huyện thường trồng sắn vùng đất có độ dốc lớn, kỹ thuật canh tác khơng kỹ thuật như: bố trí mùa vụ, làm đất mức, trồng theo hàng dọc sườn dốc gây sói mỏi, rửa trơi làm giảm độ phì sau năm canh tác - Mức đầu tư phân bón cho kiểu sử dụng đất: lu an Trong LUT vùng nghiên cứu: LUT chuyên lúa vùng, người n va dân thường bón tỷ lệ lân cao so với đạm, lượng lân định nhằm cải tn to thiện độ chua đất canh tác điều kiện ngập nước, phân kali sử dụng gh LUT này, giá đắt mà hiệu mang lại theo người dân không p ie cao, phân chuồng sử dụng không nhiều Ở LUT Lúa - màu LUT w chuyên màu phân đạm chiếm tỷ lệ lớn, đạm có tác dụng mạnh với loại oa nl rau màu, rút ngắn thời gian sinh trưởng giúp tăng sinh khối nhanh, d nhiên sản phẩm thu hoạch lại không bảo quản lâu Phân lân sử an lu dụng nhiều song LUT chuyên lúa, phân kali loại phân sử dụng, u nf va kể LUT có cà chua, khoai lang, dưa chuột, đậu tương Tuy nhiên LUT lại người dân ý đầu tư bón phân chuồng, dùng thuốc bảo vệ ll oi m thực vật nên vấn đề rau đảm bảo z at nh Kiểu sử dụng đất lúa tập quán canh tác lâu đời, nơng dân tích luỹ nhiều kinh nghiệm, có trình độ thâm canh thục, suất ngày tăng z Cây lúa đổi cấu giống, cấu mùa vụ, tiến khoa học kỹ thuật @ gm áp dụng, kết hợp bón phân hoá học với phân hữu cơ, phát triển sử dụng phân vi sinh l nông nghiệp có tác dụng cải tạo, bảo vệ đất Tuy nhiên, diện tích độc canh m co lúa cịn, chân đất có điều kiện thích hợp cần mạnh dạn thay đổi tăng thêm thu nhập, giải lao động dư thừa an Lu cấu trồng, bố trí kiểu sử dụng đất lúa - màu để khai thác tiềm đất, n va ac th si 63 Qua nội dung đề cập đây, nên phần phân bón ảnh hưởng đến mơi trường qua trình sử dụng đất, định hướng tới cần hạn chế diện tích, loại trồng sử dụng phân bón có ảnh hưởng nhiều đến môi trường - Nhận định chung người dân mức độ ảnh hưởng trồng đất (bảng 3.19): 3.3 Lựa chọn LUT có hiệu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất Trên sở đánh giá loại hình sử dụng đất tại, lựa chọn loại hình sử dụng đất thích hợp cho địa bàn nghiên cứu, từ có giải pháp cho việc sử dụng đất hợp lý có hiệu cao lu an Các LUT lựa chọn phải đảm bảo hiệu kinh tế, phù hợp với điều n va kiện sở hạ tầng, hệ thống giao thông, thủy lợi vùng, phát huy kinh tn to nghiệm sản xuất nông dân, đảm bảo hiệu môi trường, bảo vệ cải gh tạo đất đai, giữ tính đa dạng sinh học, bảo vệ nguồn nước Đây yêu p ie cầu quan trọng chiến lược sử dụng đất hiệu bền vững oa nl là: w Các tiêu chí để lựa chọn loại hình sử dụng đất nơng nghiệp có hiệu d - Hiệu mặt kinh tế: Loại hình sử dụng đất cho hiệu kinh tế cao, sản an lu phẩm thị trường chấp nhận u nf va - Hiệu mặt xã hội: Tạo công ăn việc làm cho người dân, nâng cao trình độ canh tác áp dụng tiến khoa học kỹ thuật sản xuất ll z at nh bảo vệ nguồn nước oi m - Hiệu mặt môi trường: Bảo vệ đất tốt, nâng cao độ che phủ đất, Dựa sở đó, kết tính tốn hiệu kinh tế, xã hội môi z trường LUT, đề tài xác định hiệu tổng hợp LUT địa l gm 3.3.1 Loại hình sử dụng đất lúa @ bàn huyện Vân Đồn sau: m co LUT vụ lúa, diện tích ruộng bậc thang có vùng vùng 3, diện tích an Lu thường ngập nước, người dân thường bón tỷ lệ lân cao so với đạm, nhằm cải thiện độ chua đất canh tác, phần ảnh hưởng đến chất lượng n va ac th si 64 đất Tuy nhiên số diện tích LUT có thời gian dài năm bỏ hóa mà hết mùa mưa, nên khả phục hồi đất tốt so với LUT canh tác đến vụ năm, nên suất lúa ổn định Nhằm đạt hiệu cao sử dụng đất, thời gian tới chuyển số diện tích cấy khơng ăn chuyển hẳn sang nuôi trồng thủy sản 3.3.2 Loại hình sử dụng đất lúa Với kiểu sử dụng đất vụ Lúa xuân - lúa mùa, LUT có diện tích lớn cấu đất sản xuất nơng nghiệp huyện Điều thể truyền thống trồng lúa nước lâu đời dân tộc huyện, đồng thời phản ánh khả phù hợp LUT với điều kiện khí hậu tính chất đất Đối với lu an LUT này, kinh nghiệm lâu năm người dân địa phương kết hợp với tiến n va khoa học kỹ thuật áp dụng hạn chế đem lại hiệu kinh tế, đảm tn to bảo đời sống người dân mức trung bình Tuy nhiên, LUT lại có hiệu gh mơi trường đảm bảo an ninh lương thực cho địa phương, phát huy tính p ie truyền thống văn hóa lúa nước Do vậy, việc trì loại hình sử dụng đất w địa bàn nghiên cứu điều cần thiết Qua điều tra thực tế cho thấy rằng, khoảng 3% oa nl (200ha) diện tích vụ lúa thâm canh tăng vụ thành đất vụ để trồng màu, d 1,5% diện tích (100ha) thường xuyên bị ngập nước Do đó, định hướng sử an lu dụng đất huyện tăng diện tích đất vụ từ loại hình sử dụng đất u nf va chân ruộng không bị ngập nước thường xuyên, độ dày tầng canh tác từ trung bình trở lên Cịn số chân ruộng trũng thường xuyên ngập nước chuyển đổi ll oi m sang nuôi trồng thuỷ sản z at nh 3.3.3 Loại hình sử dụng đất màu - lúa mùa LUT chủ yếu vùng đất chủ động nước tưới, năm z trồng vụ lúa mùa, suất thường khơng ổn định có vùng Người @ gm dân kết hợp trồng lạc vụ xuân để tăng thêm thu nhập cho gia đình Người nơng dân l quan tâm đến việc đổi giống cây, loại trồng, đầu tư xây dựng, cải tạo hệ m co thống cung cấp nước, nên chưa chuyển dịch nhiều diện tích thành đất đất vụ an Lu LUT chiếm diện tích khơng lớn, suất mức độ trung bình Vì vậy, LUT khơng có vai trị việc đảm bảo an ninh lương thực địa phương Mặc n va ac th si 65 dù, hiệu môi trường LUT chấp nhận được, xét phương diện kinh tế, xã hội chưa đạt yêu cầu Do đó, tương lai LUT bị thay LUT khác phù hợp bền vững 3.3.4 Loại hình sử dụng đất lúa - màu Hiện thực tế LUT áp dụng rộng rãi địa bàn huyện cho thấy hiệu quả, phù hợp với điều kiện đất đai, sở hạ tầng, gia tăng sản phẩm, khai thác tiềm lao động Tuy nhiên, LUT chủ yếu xã gần trung tâm huyện, nơi người dân có điều kiện tiếp cận với tiến cấu trồng, giống, kỹ thuật chăm sóc Với kiểu sử dụng đất cho thấy hiệu kinh tế vượt trội so với lu an LUT có lúa cấu sử dụng đất Các tiêu hiệu kinh tế từ n va mức trung bình đến cao, cao kiểu sử dụng đất lúa xuân- lúa mùa, Lúa Cà chua, Lúa xuân - Lúa mùa - Rau đậu Về hiệu xã hội, LUT tạo nhiều việc gh tn to xuân - Lúa mùa - Khoai tây, Lúa xuân - Lúa mùa - Khoai lang, Lúa xuân - Lúa mùa - ie làm cho người dân, tận dụng tối đa lao động nhàn rỗi Hơn nữa, việc luân canh p trồng cạn sau vụ lúa có nhiều thuận lợi để hạn chế tác hại sâu bệnh, cải tạo đất nl w giúp tăng suất bảo vệ môi trường đất oa Vấn đề đặt việc lựa chọn trồng giống trồng có suất cao, d chất lượng tốt phù hợp với khu vực, thị trường chấp nhận Việc phổ biến kỹ lu va an thuật hướng dẫn gieo trồng cần quan tâm u nf 3.3.5 Loại hình sử dụng đất chuyên màu ll Đây loại hình sử dụng đất mà hệ thống trồng phong phú bao m oi gồm loại rau, màu, công nghiệp ngắn ngày… LUT đáp ứng z at nh nhu cầu đa dạng hóa sản phẩm thị trường, tạo điều kiện thúc đẩy ngành dịch vụ chăn nuôi phát triển, tạo nguồn thu nhập đáng kể cải thiện đời sống nhân dân LUT z có vai trị quan trọng việc cải tạo đất môi trường sinh thái @ gm Tuy nhiên, phân tích kiểu sử dụng đất cụ thể LUT cho thấy m co l số trồng cho hiệu không cao kiểu sử dụng đất Lạc - khoai lang, Lạc ngô, Lạc - đỗ tương - rau cải Có kiểu sử dụng đất tạo nhiều việc làm, môi trường Su hào, Su hào - Lạc - Củ đậu, Khoai sọ - Bắp cải an Lu sinh thái tốt, ln cho hiệu kinh tế cao, kiểu sử dụng đất Lạc - Khoai lang - n va ac th si 66 Đáng ý kiểu sử dụng đất độc canh sắn, giá trị sản xuất thu mức trung bình, mức đầu tư phân bón, giống cơng lao động ít, giá trị công lao động cao, tận dụng đất trống nên người dân chấp nhận trì kiểu sử dụng đất 3.3.6 Loại hình sử dụng đất ăn Cây ăn Vân Đồn, đa dạng chủng loại, bắt đầu hình thành vùng chuyên canh ăn quả, có nhiều vườn ăn lập với quy mô trang trại hộ gia đình từ - ha, LUT có loại ăn vải, nhãn, hồng, cam Trong thực tế, đa số hộ sử dụng LUT ăn nhiều hạn chế, vườn lu an trồng nhiều loại cây, kỹ thuật thâm canh chưa phổ biến đến người dân, chủ n va yếu trồng sản xuất theo kinh nghiệm từ lâu đời Công nghệ bảo quản sau thu tn to hoạch chưa phổ biến, ứng dụng rộng rãi có hiệu quả, sản phẩm sản xuất gh chưa có thị trường tiêu thụ ổn định, chủ yếu bán thị trường tự do, năm p ie vừa qua chủ yếu tiêu thụ thị trường Trung Quốc Trên góc độ hiệu kinh tế, w mơi trường loại hình cần ưu tiên phát triển loại hình đạt hiệu oa nl cao, có độ che phủ tốt Na, nhãn, vải, hồng chủ trương quy hoạch d tổng thể phát triển kinh tế, xã hội huyện Vân Đồn giai đoạn 2010 - 2020 an lu 3.3.7 Loại hình sử dụng đất ni trồng thủy sản u nf va Ni cá nước hình thức ni trồng thủy sản chủ yếu LUT này, diện tích sử dụng đất LUT chiếm khoảng 1,25% tổng diện tích nơng nghiệp ll oi m tồn huyện, tổng thu nhập giá trị ngày công LUT đem lại z at nh cao, LUT có tiềm tương lai nên mở rộng quy mơ diện tích mở rộng đầu tư vốn, khoa học kỹ thuật, sở hạ tầng z 3.4 Các giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp huyện Vân Đồn @ gm 3.4.1 Giải pháp chế sách nông nghiệp l - Xây dựng hoàn chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp xã phù hợp với quy m co hoạch phát triển kinh tế xã hội quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, gắn với quy mạnh vùng theo hướng bền vững an Lu hoạch sử dụng đất với quy hoạch phân vùng trồng, vật nuôi phù hợp với n va ac th si 67 - Khuyến khích nhân dân chuyển đổi, chuyển nhượng quyền sử dụng đất sở có thoả thuận nơng hộ để hạn chế mạnh mún giúp cho việc sử dụng đất có hiệu Kết hợp giao quyền sử dụng đất với việc giúp hộ nông dân biết cách làm ăn, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất thông qua công tác khuyến nơng - Có sách hộ trợ phát triển nơng nghiệp, hỗ trợ giống, phân bón cho người dân giai đoạn khó khăn, đặc biệt người dân tộc thiểu số, thường xuyên hướng dẫn người dẫn kỹ thuật trồng trọt mới, chuyển giao công nghệ phục vụ nông nghiệp kịp thời 3.4.2.Giải pháp sở hạ tầng lu an - Hoàn thiện hệ thống giao thông tới xã, bản, nâng cấp số tuyến đường n va liên thôn xuống cấp, mở số tuyến đường nhằm tạo điều kiện tn to thuận lợi cho hộ nông dân vận chuyển vật tư, phân bón thu hoạch sản phẩm, Qua điều tra cho thấy số trạm bơm cũ, hết thời gian sử dụng, cần p ie gh xã vùng xâu, vùng xa w kịp thời sửa chữa, nâng cấp hệ thống bơm Nếu không hạn chế đến khả oa nl tiêu thoát nước mùa mưa, gây nên tình trạng úng lụt số khu vực, d vùng đồng chiêm trũng (gồm xã Bình Dân, Đài Xuyên, Vạn Yên) lu an 3.4.3.Giải pháp vốn u nf va - Khuyến khích tạo điều kiện để thành phần kinh tế, người dân huyện tham gia vào lĩnh vực: Sản xuất giống trồng, vật nuôi, công nghiệp ll oi m chế biến sản phẩm, phát triển ngành nghề truyền thống, thương mại, dịch vụ nông vay vốn ngân hàng z at nh nghiệp…Thơng qua sách ưu đãi bố trí mặt đất đai, giá thuê đất, z - Hộ trợ hộ nghèo vốn mua giống, trâu, bò phục vụ sản xuất Có chế độ ưu @ nghiệp giải việc làm cho lao động nông thôn l gm tiên cho chương trình, dự án phát triển sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công m co - Tạo điều kiện cho hộ nông dân vay vốn mở rộng sản xuất với thời hạn an Lu lãi suất phù hợp Giảm thủ tục cho vay hộ nông dân, tạo điều kiện tối đa cho hộ nông dân đặc biệt quan tâm đến hộ thuộc diện sách, diện hộ n va ac th si 68 nghèo Đa dạng hoá hình thức tín dụng nơng thơn, huy động vốn tự có, nhàn rỗi dân, mở rộng quỹ tín dụng cộng đồng, khuyến khích hộ tương trợ giúp đỡ đáp ứng yêu cầu kịp thời vụ sản xuất 3.4.4 Giải pháp khoa học kỹ thuật - Đẩy nhanh trình nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất Tập trung nghiên cứu tạo giống tốt loại chủ lực để cung cấp cho sản xuất giống suất cao lúa, lạc, đậu tương, hồng, xồi, nhãn, bưởi, ứng dụng cơng nghệ sinh học vào sản xuất để tạo sản phẩm có chất lượng tốt, làm hạt nhân để phổ biến cho nông dân ứng dụng - Tăng cường củng cố hệ thống khuyến nông, khuyến lâm đến sở, cải tiến lu an phương thức khuyến nông theo ngành hàng, xúc tiến công tác đào tạo nông n va dân kỹ thuật sản xuất quản lý kinh doanh, cụ thể là: Duy trì hoạt động có tn to hiệu hệ thống khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư Xây dựng mơ hình gh trình diễn, hướng dẫn kỹ thuật nuôi trồng đến hộ nông dân Đội ngũ cán p ie làm công tác khuyến nơng, khuyến lâm, khuyến ng phải có trình độ chun môn w lực công tác đảm nhiệm trọng trách tư vấn kỹ thuật giúp sở oa nl sản xuất hộ gia đình thực tốt cơng tác chuyển đổi cấu trồng Đầu d tư xây dựng sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật đào tạo nhân lực cho hệ thống an lu khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư hoạt động có hiệu u nf va - Phát triển kỹ thuật canh tác theo mô hình khoa học đất dốc Với đặc thù đảo vùng cao, chủ yếu canh tác đất dốc, việc hướng ll oi m dẫn nhân dân canh tác theo phương pháp nông lâm kết hợp (băng chắn đá, z at nh phân xanh ) việc làm cần thiết Với độ dốc lớn việc xói mịn, rửa trơi đất diễn phổ biến, vào z mùa mưa lũ Vì vậy, việc xây dựng mở rộng mơ hình nông lâm kết hợp hay canh @ gm tác theo đường đồng mức, thiết lập băng chắn trồng, đá có l tác dụng cải tạo đất, giữ đất nhằm giảm tốc độ dòng chảy, chống xói mịn, tăng thời m co gian thấm sâu, cải thiện độ phì nhiêu đất, tránh tượng sạt lở đất việc làm môi trường sinh thái an Lu có ý nghĩa vơ quan trọng để nâng cao suất trồng, góp phần cải thiện n va ac th si 69 3.4.5.Giải pháp nguồn nhân lực - Thực đa dạng hóa loại hình đạo tạo ngắn hạn, dài hạn nhiều lĩnh vực, đạc biệt ý đào tạo đội ngũ cán kỹ thuật có trình độ chun mơn cao lĩnh vực nông - lâm - ngư nghiệp Tăng cường đội ngũ khuyến nông sở Lồng ghép chương trình, dự án, tổ chức buổi hội thảo, lớp tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật, dạy nghề thăm quan mơ hình sản xuất tiên tiến, điển hình nhằm giúp người dân nâng cao trình độ sản xuất - Có sách thu hút nhân tài phát triển huyện, đặc biệt kỹ sư tốt nghiệp trường nông - lâm nghiệp nhằm tạo đội ngũ cán có chun mơn cao để phát huy hết tiềm sẵn có sản xuất nông nghiệp huyện lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 70 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ Kết luận - Vân Đồn huyện đảo có tổng diện tích tự nhiên 58.183,3 ha, đất nơng nghiệp 39275,95 ha, chiếm 67,5% diện tích đất tự nhiên Đất sản xuất nông nghiệp 2055,96ha, chiếm 5,23% diện tích đất nơng nghiệp Tồn huyện tồn loại hình sử dụng nơng nghiệp chính: LUT chuyên lúa; LUT Lúa - màu; LUT chuyên màu; LUT chuyên ăn quả; LUT chuyên cá - Hiệu sử dụng đất LUT: lu + Hiệu kinh tế: Loại hình sử dụng đất cho giá trị sản xuất cao LUT an (chuyên lúa), đạt 269,34 tr đồng/ha, thu nhập hỗn hợp 177,79 tr đồng/ha thấp va n LUT 4(chuyên ăn quả), giá trị sản xuất đạt 27,81 tr đồng/ha, thu nhập tn to hỗn hợp 16,3 tr đồng/ha Với hiệu sử dụng lao động 169,4 nghìn + Hiệu xã hội: Các loại hình sử dụng đất có ý nghĩa lớn mặt xã p ie gh đồng/công/ha w hội, vừa phù hợp với lực sản xuất người dân, thu hút nhiều lao động, oa nl tận dụng nguồn lực sẵn có, đảm bảo an ninh lương thực, gia tăng lợi d ích, góp phần xóa đói giảm nghèo Đem lại hiệu xã hội cao LUT lu an (chuyên lúa), thấp LUT (chuyên ăn quả) u nf va + Hiệu môi trường: LUT (lúa + màu), kiểu sử dụng đất lúa + màu, màu + lúa đem lại hiệu môi trường cao nhất, thấp LUT (chuyên ll m oi trồng sắn) LUT (chuyên trồng vải) z at nh - Trên sở nghiên cứu loại hình sử dụng đất, cho thấy loại hình sử dụng đất phù hợp với điều kiện phát triển sản xuất nông nghiệp địa phương z tương lai Tuy nhiên cần ưu tiên LUT sau: LUT (chuyên lúa) với @ m co Đề nghị l với diện tích 783 gm diện tích 7.877,5 ha; LUT (lúa màu) với diện tích 3.450 ha; LUT (chuyên cá) sử dụng đất mà kết đề tài lựa chọn an Lu - Khuyến cáo người dân phát triển sản xuất tương lai theo loại hình n va ac th si 71 - Tăng cường hỗ trợ, đầu tư vốn cho người nông dân để đưa giống trồng, vật ni có suất cao, chất lượng tốt tạo nông sản chất lượng cao - Việc xác định hiệu mặt môi trường q trình sử dụng đất nơng nghiệp phức tạp, khó định lượng, địi hỏi phải nghiên cứu, phân tích thời gian dài Vì thời gian thực tập khơng cho phép, đề tài cần tiếp tục nghiên cứu sâu để bổ sung thêm tiêu đánh giá hiệu mặt mơi trường, để có kết luận tồn diện sản xuất nông nghiệp huyện Vân Đồn lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO Hà Thị Thanh Bình cộng (2002) Trồng trọt đại cương NXB Nông nghiệp I Hà Nội Đường Hồng Dật cộng (1994) Lịch sử nông nghiệp Việt Nam NXB Nông nghiệp Hà Nội Vũ Năng Dũng (2004) Cơ sở khoa học để xây dựng tiêu chí bước chế sách q trình cơng nghiệp hóa- đại hóa nơng nghiệp nơng thơn NXB Nơng nghiệp Hà Nội Nguyễn Điền (2001).” Phương hướng phát triển nông nghiệp Việt Nam 10 lu năm đầu kỷ XXI” Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế ( 275) Tr 50- 54 an va Phạm Vân Đình, Đỗ Kim Chung cộng sự( 1997) Kinh tế nông nghiệp n NXB Nông nghiệp Hà Nội Luận án tiến sỹ Nông nghiệp Trường Đại học Nông nghiệp I Hà Nội ie gh tn to Nguyễn Như Hà (2000) Phân bón cho lúa ngắn ngày đất phù sa sơng Hồng p Quyền Đình Hà (1993) Đánh giá kinh tế đất lúa vùng đồng sông Hồng Luận án tiến sỹ nông nghiệp Trường Đại học Nông nghiệp I Hà Nội w oa nl Đỗ Nguyên Hải (1999).” Xác định tiêu đánh giá chất lượng môi trường d quản lý sử dụng đất đai bền vững cho sản xuất nông nghiệp” Khoa học an lu đất số 11 Tr 120 u nf va Đỗ Nguyên Hải (2001) Đánh giá đất hướng sử dụng đất đai bền vững sản xuất nông nghiệp huyện Tiên Sơn- Bắc Ninh Luận án tiến sỹ nông ll m nghiệp Trường Đại học Nông nghiệp I Hà Nội oi 10 Nguyễn Đình Hợi (1993) Kinh tế tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh nông z at nh nghiệp NXB Thống kê Hà Nội 11 Cao Liêm, Đào Châu Thu, Trần Thị Tú Ngà (1990) Phân vùng sinh thái nông z @ nghiệp Đồng sông Hồng Đề tài 52D.0202 Hà Nội l gm 12 Trần An Phong (1995) Đánh giá trạng sử dụng đất theo quan điểm sinh thái phát triển lâu bền NXB Nông nghiệp Hà Nội an Lu cứu thời kỳ 1986- 1996 NXB Nông nghiệp Hà Nội m co 13 Phùng Văn Phúc (1996) Quy hoạch sử dụng đất vùng ĐBSH- kết nghiên n va ac th si 73 14 RoSemary (1994) Hướng dẫn sử dụng đất nông nghiệp bền vững NXB Nông nghiệp Hà Nội 15 Vũ Thị Thanh Tâm (2007) Đánh giá hiệu sử dụng đất theo hướng sản xuất nông nghiệp hàng hóa huyện Kiến Thụy- thành phố Hải Phịng Luận văn thạc sỹ nông nghiệp Đại học Nông nghiệp I Hà Nội 16 Nguyễn Ích Tân (2000) Nghiên cứu tiềm đất đai nguồn nước xây dựng mơ hình sản xuất nơng nghiệp nhằm khai thác có hiệu kinh tế cao số vùng úng trũng đồng sông Hồng Luận án tiến sỹ nông nghiệp Trường Đại học Nơng nghiệp I Hà Nội 17 Hồng Văn Thơng (2002) Xác định loại hình sử dụng đất thích hợp phục vụ định hướng sử dụng đất nông nghiệp huyện Nghĩa Hưng tỉnh Nam Định Luận lu an văn thạc sỹ nông nghiệp Trường Đại học Nông nghiệp I Hà Nội kinh tế sử dụng đất canh tác ngoại thành Hà Nội Luận án tiến sỹ kinh n va 18 Vũ Thị Phương Thụy (2000) Thực trạng giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu to gh tn tế Đại học Nông nghiệp I Hà Nội 19 Nguyễn Thị Vòng cộng (2001) Nghiên cứu xây dựng quy trình ie p cơng nghệ đánh giá hiệu sử dụng đất thông qua chuyển đổi cấu w trồng Đề tài nghiên cứu cấp Tổng cục Hà Nội oa nl 20 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2009) Chiến lược phát triển nông d nghiệp nông thôn giai đoạn 2011- 2020 ban hành kèm theo công văn số: lu u nf va Hà Nội an 3310/BNN-KH ngày 12/10/2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn 21 Dự án quy hoạch tổng thể đồng sông Hồng (1994) Báo cáo số Hà Nội ll oi m 22 Hội Khoa học đất (2000) Đất Việt Nam NXB Nông nghiệp Hà Nội 23 Kinh tế trị Mác- Lênin NXB Giáo dục z at nh 24 Phịng Tài ngun Mơi trường, Phòng Thống kê, Phòng NNPTNT, Phòng thống kê z gm @ B- Tiếng Anh 25 ESCAP/FAO/UNIDO (1993) Blanced Fertilizer Use It practical Importance l and Guidelines for Agriculture in Asia Pacific Region United Nation New m co York Page 11- 13 an Lu 26 Smyth A J and Dumanski J (1993) FELM An International Frame works For Evaluatiny Sustainable land Management World soil Repon 73 FAO- Rome n va ac th si 74 C- Tài liệu Internet 27 Bách khoa toàn thư Việt Nam http/dictionary.bachkhoatoanthu.gov.vn 28 Lê Văn Minh (2005) Nơng nghiệp nơng thơn- chuyển trước vận hội http://vst.vista.gov.vn/home/database/an_pham_dien_tu/nong_thon_doi_moi/2005/2 005-00021/Mitem.2005-05-26.1401/Marticle.2005 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si