(Luận văn) đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp tại huyện phục hòa, tỉnh cao bằng

1 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM lu NÔNG THỊ THẢO an va n Tên đề tài: to NƠNG NGHIỆP TẠI HUYỆN PHỤC HỊA, TỈNH CAO BẰNG p ie gh tn ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT oa nl w d KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC ll u nf va an lu oi m z at nh z : Chính quy : Địa mơi trường : Quản lý tài ngun : 2011 – 1015 : GS.TS Nguyễn Thế Đặng m co l gm @ Hệ đào tạo Chuyên nghành Khoa Khóa học Giảng viên hướng dẫn an Lu Thái Nguyên, 2015 n va ac th si i LỜI CẢM ƠN lu an n va p ie gh tn to Trong suốt năm học tập rèn luyện đạo đức trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, thân em nhận dạy dỗ, bảo tận tình thầy giáo, giáo khoa Quản lý Tài Nguyên, thầy cô giáo ban giám hiệu nhà trường, phòng ban phòng đào tạo trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên Đây khoảng thời gian quý báu, bổ ích có ý nghĩa vơ lớn thân em Trong trình học tập rèn luyện trường em trang bị lượng kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ lượng kiến thức xã hội định để sau trường em khơng cịn phải bỡ ngỡ đóng góp phần sức lực nhỏ bé để phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước trở thành người cơng dân có ích cho xã hội Để hồn thành tốt nhiệm vụ thực tập tốt nghiệp giao hồn chỉnh nội dung khóa luận tốt nghiệp này, phấn đấu nỗ lực thân, em nhận giúp đỡ tận tình tâm huyết thầy giáo, giáo khoa Quản lý tài nguyên đặc biệt giúp đỡ tận tình GS.TS Nguyễn Thế Đặng Đồng thời thân em nhận quan tâm giúp đỡ bác, chú, cơ, anh, chị Văn phịng đăng ký đất đai chi nhánh Phục Hòa thuộc Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Cao Bằng Với lòng biết ơn thân em xin bày tỏ biết ơn vô sâu sắc chân thành tới thầy giáo, cô giáo khoa Quản lý tài nguyên, thầy cô giáo trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, chú, cô, anh, chị Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh Phục Hịa giúp đỡ em hồn thành tốt nghiệp vụ thực tập giao có kết thực tế tốt khóa luận tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn ! Thái Nguyên,ngày … tháng 04 năm 2015 Sinh viên d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va Nông Thị Thảo ac th si ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT : Hiệp hội Quốc gia Đông Nam Á ASEAN (Association of Southeast Asian Nations) IRRI : Viện nghiên cứu lúa quốc tế FAO : Tổ chức Lương thực Nông nghiệp Liên Hiệp Quốc (Food and Agriculture Organization of the United Nations) an n va GTSX : Giá trị sản xuất CPTG : Chi phí trung gian GTGT : Giá trị gia tăng TNHH : Thu nhập hỗn hợp T : Thuế : Khấu hao tài sản cố định p ie gh tn to : Loại hình sử dụng đất (Land use type) lu LUT : Lao động thuê an : Uỷ ban nhân dân u nf va UBND : Lao động lu LĐ d oa L nl w K : Phát triển nông thôn TNT : Thu nhập TT : Thị trấn C : Cao TB : Trung bình T : Thấp LM : Lúa mùa LX : Lúa xuân ll PTNT oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si iii MỤC LỤC Phần 1.MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu đề tài 1.3 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Phần TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Đất vai trò đất sản xuất nông nghiệp 2.1.1 Khái niệm trình hình thành đất lu 2.1.2 Vai trị ý nghĩa đất đai nơng nghiệp an n va 2.2 Tình hình sử dụng đất nơng nghiệp Thế giới Việt Nam 2.2.2 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp Việt Nam gh tn to 2.2.1 Tình hình sử dụng đất nông nghiệp Thế giới p ie 2.3 Một số nghiên cứu hiệu sử dụng đất nông nghiệp w 2.3.1 Khái quát hiệu oa nl 2.3.2 Hiệu sử dụng đất d 2.3.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp 11 lu an 2.3.4 Lựa chọn tiêu đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp 13 u nf va 2.3.5 Các tiêu đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp 13 ll 2.4 Xu hướng sử dụng đất nơng nghiệp theo hướng hàng hố 15 m oi 2.4.1 Những xu hướng phát triển nông nghiệp Thế giới 16 z at nh 2.4.2 Phương hướng phát triển nông nghiệp Việt Nam 18 2.5 Xác định loại hình sử dụng đất bền vững 20 z gm @ 2.5.1 Loại hình sử dụng đất 20 l 2.5.2 Cơ sở đánh giá loại hình sử dụng đất bền vững m co sản xuất nông nghiệp 20 Phần 3.NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 22 an Lu 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 22 n va ac th si iv 3.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu 22 3.3 Nội dung nghiên cứu 22 3.3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Phục Hòa 22 3.3.2 Điều tra trạng xác định loại hình sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp huyện 22 3.3.3 Đánh giá hiệu lựa chọn loại hình sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp 23 3.3.4 Đề xuất loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp giải pháp phát triển phù hợp cho sản xuất nông nghiệp huyện Phục Hòa 23 lu an 3.4 Phương pháp nghiên cứu 23 n va 3.4.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 23 tn to 3.4.2.Phương pháp thu thập số liệu 23 gh 3.4.3.Phương pháp chuyên gia 24 p ie 3.4.4 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu 24 w 3.4.5 Phương pháp tính hiệu loại hình sử dụng đất 24 oa nl Phần KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 26 d 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Phục Hòa 26 lu va an 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 26 u nf 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 29 ll 4.1.3 Nhận xét chung điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội 33 m oi 4.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện 34 z at nh 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Phục hòa 34 z 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện 37 @ 4.2.3 Hiện trạng trồng năm 2014 38 gm l 4.3 Đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp m co địa bàn huyện Phục Hịa 39 an Lu 4.3.1 Hiện trạng loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện 39 4.3.2 Mơ tả loại hình sử dụng đất 41 n va ac th si v 4.4 Đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 45 4.4.1 Hiệu kinh tế 45 4.4.2 Hiệu xã hội 52 4.4.3 Hiệu môi trường 55 4.4.4 Đánh giá tổng hợp loại hình sử dụng đất 59 4.5 Lựa chọn định hướng sử dụng đất nông nghiệp cho huyện Phục Hòa 61 4.5.1 Tiêu chuẩn lựa chọn LUT sử dụng đất bền vững 61 4.5.2 Quan điểm khai thác sử dụng đất 61 4.5.3 Lựa chọn định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 62 lu an 4.6 Một số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp n va cho huyện Phục Hòa 63 tn to 4.6.1 Giải pháp chung 63 gh 4.6.2 Giải pháp cụ thể 67 p ie Phần KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 70 5.1 Kết luận 70 w oa nl 5.2 Đề nghị 71 d TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si vi DANH MỤC CÁC HÌNH Bảng 4.1: Tình hình chuyển dịch cấu kinh tế huyện Phục Hòa năm gần 30 Bảng 4.2: Số lượng số vật ni địa bàn huyện 31 Bảng 4.3: Phân bố dân cư năm 2014 theo đơn vị hành 33 Bảng 4.4 Hiện trạng sử dụng đất huyện Phục Hòa năm 2013 35 Bảng 4.5 Hiện trạng đất nông nghiệp huyện năm 2013 37 lu an Bảng 4.6 Năng suất, sản lượng số trồng năm 2014 39 n va Bảng 4.7 Các loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp tn to huyện Phục Hòa 40 ie gh Bảng 4.8 Một số đặc điểm LUT trồng hàng năm 41 p Bảng 4.9 Hiệu kinh tế loại trồng 46 oa nl w Bảng 4.10 Phân cấp hiệu kinh tế LUT sản xuất nông nghiệp 47 d Bảng 4.11 Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất 48 lu va an Bảng 4.12 Hiệu kinh tế LUT ăn 51 ll u nf Bảng 4.13 Hiệu xã hội LUT 53 oi m Bảng 4.14 Hiệu môi trường LUT 55 z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên quý giá quốc gia Mọi hoạt động ngành, lĩnh vực cần đến diện tích đất định Đất đai tư liệu sản xuất đặc biệt, đối tượng sản xuất nông nghiệp Ngày nay, xã hội phát triển, dân số tăng nhanh kéo theo đòi hỏi ngày tăng lương thực thực phẩm, chỗ nhu cầu văn hóa, xã hội Con người tìm cách để khai thác đất đai nhằm thỏa lu mãn nhu cầu ngày tăng Các hoạt động làm cho diện an n va tích đất nơng nghiệp vốn có hạn diện tích ngày bị thu hẹp, đồng thời q trình thị hố làm cho quỹ đất nông nghiệp ngày giảm, gh tn to làm giảm độ màu mỡ giảm tính bền vững sử dụng đất Ngoài ra, với p ie khả khai hoang đất loại đất khác chuyển sang đất nông w nghiệp lại hạn chế Do vậy, việc đánh giá hiệu sử dụng đất nơng oa nl nghiệp từ lựa chọn loại hình sử dụng đất có hiệu quả, để sử dụng hợp d lý theo quan điểm sinh thái phát triển bền vững trở thành vấn đề lu an mang tính chất tồn cầu nhà khoa học giới quan tâm u nf va Đối với nước có kinh tế nơng nghiệp chủ yếu Việt Nam, ll nghiên cứu, đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp trở nên cần oi m thiết hết z at nh Huyện Phục Hòa nằm cách thành phố Cao Bằng 60 km phía Đơng, huyện trọng tâm phát triển kinh tế tỉnh Cao Bằng Tổng diện tích z gm @ tự nhiên huyện 25.129,40 ha, bao gồm đơn vị hành (02 thị l trấn xã) Trong năm qua Đảng nhân dân dân tộc huyện m co Phục Hòa phát huy truyền thống quê hương, tiềm lợi địa phương, nỗ lực phấn đấu, tích cực, thi đua lao động sản xuất, tạo an Lu chuyển biến rõ rệt lĩnh vực kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng Tuy n va ac th si nhiên việc sử dụng đất huyện năm qua cho thấy nhiều hạn chế: chưa khoanh định diện tích đất trồng lúa cần bảo vệ, đất lâm nghiệp chưa thực nghiêm ngặt quy định bảo vệ rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, việc chuyển đổi cấu trồng vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa cịn chậm, phát triển nuôi trồng thủy sản hoạt động dịch vụ, du lịch địa bàn chưa tương xứng với tiềm năng, lợi địa phương Bên cạnh diện tích đất nơng nghiệp ngày bị thu hẹp phải chuyển mục đích sang loại đất khác, việc bù đắp lại diện tích đất nơng nghiệp bị vơ khó khăn lu an Vì vậy, việc nghiên cứu đánh giá hiệu sử dụng đất nông nhiệp, n va đảm bảo an ninh lương thực giữ gìn sắc địa phương tn to yêu cầu quan trọng cần thiết thời gian tới Xuất phát từ thực gh tế đó, hướng dẫn GS.TS Nguyễn Thế Đặng, tiến hành thực p ie đề tài: "Đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện Phục Hòa, tỉnh Cao Bằng" w oa nl 1.2 Mục tiêu đề tài d 1.2.1 Mục tiêu tổng quát lu va an Trên sở đánh giá hiệu lựa chọn loại hình sử dụng đất sản xuất nông ll 1.2.2 Mục tiêu cụ thể u nf nghiệp có hiệu bền vững địa bàn huyện Phục Hòa, tỉnh Cao Bằng m oi - Đánh giá thuận lợi khó khăn điều kiện tự nhiên - kinh tế z at nh xã hội tác động đến sản xuất nông nghiệp huyện z - Đánh giá trạng loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp gm @ huyện l - Đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện m co - Xác định lựa chọn loại hình sử dụng đất sản xuất nông an Lu nghiệp phù hợp đề xuất sử dụng hợp lý, nâng cao hiệu sử dụng đất n va ac th si đáp ứng u cầu tiến tới cơng nghiệp hố - đại hố phát triển nơng nghiệp bền vững 1.3 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Kết nghiên cứu đề tài sử dụng làm tài liệu tham khảo cho quan nhà nước có thẩm quyền huyện Phục Hòa việc quy hoạch sử dụng sản xuất đất nơng nghiệp Các khuyến cáo loại hình sử dụng đất phù hợp, cung cấp cho nông dân lựa chọn hợp lý để chuyển đổi cấu sản xuất đạt hiệu cao, bền vững lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 61 4.5 Lựa chọn định hướng sử dụng đất nơng nghiệp cho huyện Phục Hịa 4.5.1 Tiêu chuẩn lựa chọn LUT sử dụng đất bền vững Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn đưa tiêu chuẩn làm để lựa chọn loại hình sử dụng đất có triển vọng là: - Đảm bảo đời sống nông dân - Phù hợp với mục tiêu phát triển vùng nghiên cứu - Thu hút lao động, giải công ăn việc làm - Định canh, định cư ứng dụng tiến khoa học kĩ thuật - Tăng sản phẩm hàng hóa xuất lu - Tác động tốt đến môi trường an n va Dựa vào tiêu chuẩn trên, kết hợp với kết điều tra thực tế sản tn to xuất, đánh giá hiệu sử dụng đất LUT phân tích trạng kinh gh tế - xã hội - môi trường địa phương, lựa chọn LUT vào p ie tiêu chuẩn sau: w Phù hợp với mục tiêu phát triển nông nghiệp huyện oa nl Phù hợp với điều kiện đất đai, tập quán canh tác d Đảm bảo đời sống nông hộ lu va an Đảm bảo an ninh lương thực u nf Thu hút lao động, giải công ăn việc làm ll Phù hợp với nhu cầu thị trường m oi Cải tạo, bảo vệ đất, bảo vệ môi trường z at nh 4.5.2 Quan điểm khai thác sử dụng đất - Phương án sử dụng đất phải phù hợp với điều kiện tự nhiên - kinh tế - z gm @ xã hội huyện l - Khai thác sử dụng hợp lý tiềm mạnh để phát triển m co nông nghiệp huyện: chuyển đổi số diện tích đất trồng lúa, trồng màu an Lu hiệu thấp sang sản xuất trồng khác có hiệu cao trồng mía, sắn ngun liệu, trồng loại rau củ phục vụ cho thị trường địa n va ac th si 62 phương Tăng hệ số sử dụng đất cách mở rộng diện tích vụ đơng Cải tạo, đưa số diện tích vườn tạp sang sản xuất ăn theo quy hoạch - Quá trình sản xuất phải đầu tư theo chiều sâu, tăng lượng sản phẩm hàng hóa Cải tạo nâng cấp hệ thống thủy lợi nhằm chủ động tưới tiêu để đưa diện tích đất vụ lên vụ, vụ lên vụ - Sử dụng đất phải gắn bó với việc cải tạo, bồi dưỡng bảo vệ đất, bảo vệ môi trường 4.5.3 Lựa chọn định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp Các nguyên tắc tiêu chuẩn lựa chọn loại hình sử dụng đất có lu triển vọng, kết đánh giá hiệu sử dụng đất mặt kinh tế - xã hội - an n va môi trường địa bàn huyện Phục Hòa sở cho việc lựa chọn loại tn to hình sử dụng đất cho huyện Kết có loại hình sử dụng đất đai lựa * LUT 1: lúa (Lúa xuân - Lúa mùa) p ie gh chọn thích hợp có triển vọng, cụ thể: w Kiểu sử dụng chọn mục tiêu an ninh lương thực phù oa nl hợp với điều kiện đất đai, tập quán canh tác địa phương Tuy nhiên, d tương lai để gia tăng hiệu sử dụng đất đơn vị diện tích đất cần lu va an có nhiều sách đầu tư thích hợp, xây dựng kế hoạch mở rộng diện tích u nf lúa Bao thai có giá trị kinh tế cao, mở rộng diện tích LUT từ LUT lúa ll * LUT 2: lúa - màu m oi Đây mơ hình sản xuất nhằm phá độc canh lúa, có hiệu kinh z at nh tế cao loại hình sử dụng đất trồng hàng năm, góp phần làm tăng thu nhập cho người dân, làm đa dạng hố mặt hàng nơng sản địa phương Với z gm @ LUT cần có biện pháp bồi dưỡng cho đất đất sử dụng triệt để liên m co * LUT 3: màu - lúa l tục năm, mở rộng diện tích LUT từ diện tích LUT lúa an Lu LUT cho hiệu kinh tế khơng cao lựa chọn thích hợp với nơi có địa hình vàn, vàn cao, nước tưới không thuận lợi Để va nâng cao hiệu kinh tế LUT cần sử dụng giống trồng có n ac th si 63 suất cao, mở rộng diện tích màu có hiệu như: khoai Lang, rau theo hướng sản xuất hàng hóa Đồng thời cần có cơng thức ln canh hợp lý lạc, đậu, rau với trồng khác nhằm bảo vệ độ màu mỡ đất, tránh thối hóa đất đai sử dụng q mức * LUT 4: Chuyên rau, màu công nghiệp ngắn ngày LUT loại rau củ thích hợp với đất bãi bồi ven sông suối, gần ao, mương nước, cơng trình thủy lợi, khu vực khác trồng loại công nghiệp ngắn ngày khác như: mía, sắn nguyên liệu, đỗ tương Trong LUT cần phát triển kiểu sử dụng đất cho hiệu cao lu an như: luân canh khoai lang, lạc, rau,… Trong xu phát triển nay, n va nhu cầu dùng rau lớn, hướng phát triển trồng rau tn to Song kiểu sử dụng đất gặp phải trở ngại cần có trình độ thâm canh cao, gh chăm sóc tỉ mỉ bị hạn chế thị trường tiêu thụ, giá sản phẩm không ổn p ie định Như vậy, để phát triển mơ hình cần có hỗ trợ kỹ thuật w tìm kiếm thị trường cán bộ, phịng ban chuyên môn oa nl * LUT 5: Cây ăn (Với loại ăn cam nhãn) d LUT lựa chọn phù hợp với điều kiện đất đai địa lu va an phương, có hiệu cao xã hội môi trường, đồng thời quy u nf hoạch, chăm sóc, quản lý kỹ thuật cho hiệu kinh tế cao ll Cần tiến hành quy hoạch cải tạo vườn ăn quả, phát triển m oi số giống ăn cho hiệu kinh tế cao, phù hợp với điều kiện tự z at nh nhiên địa phương 4.6 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông z l gm 4.6.1 Những đề xuất sử dụng đất @ nghiệp cho huyện Phục Hòa m co Việc đề xuất số loại hình sử dụng đất nơng, lâm nghiệp dựa an Lu sở đánh giá loại hình sử dụng đất tại, từ lựa chọn loại hình sử dụng đất thích hợp cho địa bàn nghiên cứu, đưa giải pháp cho việc n va sử dụng đất hợp lý có hiệu cao phải đáp ứng yêu cầu sử dụng đất ac th si 64 loại hình sử dụng đất, phù hợp với điều kiện đất đai, khí hậu, địa hình vùng, đảm bảo tính thích nghi cao loại hình sử dụng đất lựa chọn Qua kết điều tra, nghiên cứu, đánh giá loại hình sử dụng đất huyện Phục Hịa, tơi lựa chọn loại hình sử dụng đất có hiệu bền vững mặt kinh tế, xã hội môi trường, làm sở tham khảo cho định hướng sử dụng đất Cách lựa chọn dựa theo tiêu chí sau: - Bền vững mặt kinh tế: loại hình sử dụng đất cho hiệu kinh tế cao, sản phẩm thị trường chấp nhận lu - Bền vững mặt xã hội: tạo việc làm người dân quan tâm an n va nhiều nhất, nâng cao trình độ canh tác, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật tn to sản xuất gh - Bền vững mặt môi trường: bảo vệ đất tốt, nâng cao độ che phủ đối p ie với đất, bảo vệ nguồn nước, w Từ tiêu chí điều tra đánh giá thực tế tơi lựa chọn oa nl loại hình sử dụng theo thứ tự sau: d * Các loại hình lựa chọn ưu tiên lu va an - Đối với chân đất trũng: LUT vụ lúa (lúa xuân - lúa mùa) u nf - Đối với đất vụ lúa - màu: LX-LM - lạc; LX-LM - Ngô xuân; ll - Đối với đất chuyên màu: Lạc xuân – ngô đông, Lạc xuân – khoai lang m oi đông z at nh - Đối với đất trồng ăn quả: Loại hình sử dụng đất ăn (tập trung vào cam, quýt); z m co l a Nhóm giải pháp sách: gm 4.6.2.1 Giải pháp chung @ 4.6.2 Giải pháp tâm đầu tư sản xuất mảnh đất an Lu + Hoàn thiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để người dân yên n va + Thực tốt Luật đất đai, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ac th si 65 huyện, đồng thời cần có điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp Nâng cao trình độ dân trí để nhanh chóng đưa tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai + Cần có sách khuyến khích, tạo điều kiện cho người nông dân vay vốn để phát triển sản xuất nơng nghiệp, xây dựng mơ hình kinh tế trang trại Phần lớn người dân thiếu vốn sản xuất, giải nguồn vốn phục vụ cho sản xuất nơng hộ hướng tới việc phát triển kinh tế bền vững Muốn làm điều cần thực tốt vấn đề sau: đa dạng hóa hình thức tín dụng địa phương, huy động vốn nhàn lu rỗi nhân dân; Cải cách thủ tục cho vay hộ nông dân, tạo thuận an n va lợi cho người sản xuất đặc biệt hộ nghèo cách cho vay với lãi suất ưu tn to đãi Mở rộng khả cho vay tín dụng không cần chấp; gh trọng thu hút nguồn vốn từ bên Huy động rộng rãi nguồn vốn, p ie nguồn lực có chương trình phối hợp phát triển kinh tế xã hội w địa phương với quan, doanh nghiệp Ngoài để sử dụng đồng oa nl vốn mục đích có hiệu cao cần phải hướng dẫn cho người nông d dân quản lý sử dụng vốn phát triển kinh tế cách tối ưu lu va an + Thực tốt sách khuyến nơng: khả tiếp cận kỹ thuật u nf người dân thấp, điều người nông dân kỹ ll thuật sẵn có hạn chế kinh tế, thiếu vốn để đầu tư m oi phận không nhỏ tiếp cận kỹ thuật không muốn thay đổi tập z at nh quán canh tác Do vậy, cần tạo điều kiện để người nơng dân tiếp cận kỹ thuật bón phân, giống, mơ hình canh tác hiệu bền vững, kỹ z gm @ thuật chăm sóc trồng,… thông qua tập huấn kỹ thuật, xây dựng mơ l hình trình diễn cho nơng dân học tập Coi trọng phương pháp nông dân hướng an Lu đồng vốn m co dẫn nông dân nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất hiệu sử dụng + Hạn chế tối đa việc chuyển đất nông nghiệp sang sử dụng vào n va mục đích phi nông nghiệp ac th si 66 + Nhà nước cần có chế quản lý thơng thống để thị trường nông sản phát triển, nhằm giúp hộ nơng dân tiêu thụ sản phẩm hàng hóa thuận tiện b Nhóm giải pháp sơ hạ tầng: + Đầu tư nâng cấp mở hệ thống giao thông liên thôn, giao thông nội đồng để thuận tiện cho việc lại, vận chuyển sản phẩm nơng sản trao đổi hàng hóa + Nâng cấp tăng cường hệ thống điện lưới, hệ thống thông tin để tạo điều kiện cho người dân tiếp cận với tiến khoa học kỹ thuật mới, lu an phục vụ phát triển sản xuất n va c Nhóm giải pháp khoa học kỹ thuật: tn to + Để đạt hiệu kinh tế cao chuyển dịch cấu kinh tế nông gh nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa cần tăng cường áp dụng biện p ie pháp khoa học kỹ thuật tiến bộ, trang thiết bị phù hợp với điều kiện đất đai w vào sản xuất Khuyến khích người dân sử dụng giống trồng cho oa nl suất cao, chất lượng tốt, đáp ứng nhu cầu thị hiếu người tiêu dùng d + Phát triển sản xuất gắn với việc cải tạo đất, bảo vệ đất môi trường, lu va an tránh tình trạng nhiễm đất việc hướng dẫn người dân bón phân, sử u nf dụng thuốc bảo vệ cách, tăng cường sử dụng loại phân chuồng ủ ll hoai mục, phân xanh, hạn chế sử dụng phân vô thuốc bảo vệ thực vật m oi Với địa hình dốc cần áp dụng biện pháp canh tác bền vững đất dốc z at nh - Nhóm giải pháp thị trường: vấn đề thị trường tiêu thụ sản phẩm cho hộ nông dân vấn đề quan trọng để chuyển sang hướng sản xuất hàng z l định cần có giải pháp sau: gm @ hóa, hướng tới phát triển bền vững Do đó, để mở mang thị trường ổn m co + Mở rộng sản xuất sản phẩm nông nghiệp sạch, trọng khâu độ vệ sinh an toàn thực phẩm an Lu kiểm tra chất lượng sản phẩm nhằm tạo cho người tiêu dùng niềm tin vào mức n va ac th si 67 + Hình thành tổ chức tiêu thụ sản phẩm cho nông dân Tăng cường liên kết nhà (Nhà nước - nhà khoa học - nhà doanh nghiệp - nhà nông dân), tạo thị trường tiêu thụ ổn định cho người dân yên tâm sản xuất + Tổ chức tốt thông tin thị trường, dự báo thị trường để giúp nơng dân có hướng sản xuất tiêu thụ sản phẩm 4.6.2.2 Giải pháp cụ thể a LUT trồng hàng năm + Xây dựng thêm nâng cấp hệ thống thủy lợi, đặc biệt xây dựng hệ thống kênh mương, trạm bơm, cống nội đồng kiên cố, hoàn lu chỉnh nhằm tạo khả tưới tiêu nước chủ động cho đồng ruộng, đảm bảo an n va cung cấp nước cho ruộng có địa hình vàn cao, nước cho khu vực thường tn to xuyên bị ngập ngập úng Đồng thời có biện pháp cải tạo đất lựa chọn + Tuyên truyền, vận động tổ chức cho hộ nông dân chuyển đổi p ie gh giống trồng phù hợp để đưa diện tích đất vụ lên vụ w ruộng đất, dồn điền đổi thửa, khắc phục tình trạng đất đai phân tán, manh mún oa nl để thực giới hóa nơng nghiệp, thâm canh, tăng vụ theo d hướng sản xuất hàng hóa lu va an + Nhà nước cần có trợ cấp giá giống, phân bón, có sách u nf dùng trước trả sau Cán khuyến nông cần trực tiếp hướng dẫn kỹ thuật sản ll xuất cho bà nông dân như: kỹ thuật làm đất, gieo mạ, bón phân,… m oi + Xây dựng mơ hình chun canh, vùng sản xuất theo hướng hàng z at nh hóa dựa lợi so sánh khu vực, cụ thể: khu vực phía Bắc có lợi phát triển thành vùng chuyên canh lúa, màu Khu vực trung tâm phát triển z gm @ thành vùng chuyên màu với trồng chủ lực mía, sắn, ngơ, rau,… l việc sản xuất theo mơ hình chun canh tạo điều kiện mở rộng thị trường m co tiêu thụ, thuận lợi cho việc thu mua, bao tiêu sản phẩm an Lu + Xây dựng phát triển mơ hình sản xuất rau an tồn n va ac th si 68 b LUT trồng lâu năm Cần có sách hỗ trợ nơng dân vốn đầu tư trồng chăm sóc thời kỳ kiến thiết bản, trồng giống có hiệu kinh tế cao Tăng cường huy động nguồn vốn tự có nhân dân nguồn vốn hỗ trợ từ bên tổ chức quốc tế, nguồn vốn từ ngân sách huyện, tỉnh trung ương tham gia vào chương trình phát triển ăn huyện, thị trấn Mở lớp tập huấn kỹ thuật chăm sóc, sử dụng loại chất điều tiết sinh trưởng, phòng trừ sâu bệnh, áp dụng biện pháp canh tác phù hợp lu với giai đoạn phát triển an n va Phần lớn đất trồng lâu năm trồng nơi có địa hình dốc tn to nên cần áp dụng biện pháp canh tác bền vững đất dốc như: trồng gh theo đường đồng mức, trồng phân xanh phủ đất giữ ẩm, áp dụng mô p ie hình nơng lâm kết hợp w Đất trồng lâu năm huyện đất gò đồi chua, độ mùn ngồi oa nl việc bón phân hữu cần bón thêm vơi lân để cải thiện độ PH đất, tạo điều d kiện cho vi sinh vật có ích hoạt động Ở đất đồi việc vận chuyển phân hữu lu va an đến bón cho có nhiều khó khăn, giải pháp tích cực trồng xen u nf họ đậu, phân xanh để có nguồn nguyên liệu ủ phân chỗ ll giải pháp tốt để giải nguồn phân hữu cho vườn oi m c Với ăn z at nh - Cần cải tạo vườn tạp thành vườn ăn có giá trị kinh tế cao Khi tiến hành cải tạo cần lưu ý: phải vừa cải tạo vừa thâm canh, lấy kết thâm z gm @ canh để đầu tư cho cải tạo Việc cải tạo vườn không nên chặt bỏ đồng loạt, l gây xáo trộn q lớn mơi trường, mơi sinh Cần có thị trường tiêu thụ, m co người dân cần biết người mua cần gì, cần vào lúc nào, loại cải tạo bao gồm: n va + Cải tạo cấu trồng vườn: an Lu bán giá Từ đó, định hướng đưa kế hoạch cải tạo vườn, nội dung ac th si 69 Cần xác định loại ăn chủ lực? Ngồi cần có thêm ăn bổ trợ khác tạo cho vườn có nhiều tầng tán + Cải tạo giống ăn Trên sở điều tra loại ăn cần tuyển chọn giống tốt, sâu bệnh, đưa giống thích nghi với điều kiện tự nhiên xã, có suất cao, chất lượng tốt thay giống cũ chất lượng Hiện nay, viện nghiên cứu, trạm trại chọn tạo nhiều giống có suất cao, mẫu mã đẹp, thơm ngon chất lượng, có giống chín sớm chín muộn giống địa phương lu an Ghép cải tạo vườn vải vụ với giống vải chín sớm mang lại n va hiệu kinh tế cao mà chặt bỏ vườn cũ để trồng Như tn to vậy, giảm chi phí đầu tư cho nơng dân phải trồng chăm gh sóc thời kỳ kiến thiết bản, vườn cải tạo cho thu nhập p ie sớm w + Cải tạo đất vườn hệ thống tưới tiêu oa nl + Cải tiến kỹ thuật canh tác, làm theo quy trình kỹ thuật chăm sóc d cho loại ăn lu va an - Cùng với việc sử dụng giống tốt bệnh, cần ý cải tiến kỹ thuật u nf canh tác phù hợp với giống ăn từ làm đất, đào hố, bố trí mật độ ll Khoảng cách, kỹ thuật trồng chăm sóc thời kỳ tuổi, từ việc m oi bón phân, tưới nước, tạo hình tỉa cành, phòng trừ sâu bệnh đến việc trồng xen, z at nh trồng gối, thu hoạch bảo quản sản phẩm Hiện nay, có tài liệu hướng dẫn loại ăn z gm @ - Tìm kiếm thị trường tiêu thụ cho sản phẩm: nắm bắt thông tin thị trường, l thường xuyên theo dõi thông tin, dự báo thị trường sản phẩm để người m co sản xuất yên tâm, chủ động đầu tư Dự báo xu phát triển để điều chỉnh cấu an Lu trồng, điều chỉnh khâu bảo quản chế biến Áp dụng phương pháp quảng cáo, tuyên truyền sản phẩm phương tiện thông tin đại chúng, liên kết n va liên doanh tìm đối tác đầu tư gắn liền với tiêu thụ sản phẩm ac th si 70 Phần KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận Qua kết điều tra điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội kết nghiên cứu loại hình sử dụng đất địa bàn huyện cho thấy với đặc thù huyện miền núi, điều kiện đất đai phù hợp với nhiều loại trồng, nên phát triển sản xuất nơng nghiệp Tuy nhiên với điều kiện địa hình huyện chủ yếu đồi núi (chiếm 4/5 diện tích tự nhiên huyện) lại bị chia cắt mạnh, chịu ảnh hưởng bất lợi điều kiện tự nhiên (đặc biệt lũ lu ống, lũ quét) gây khó khăn cho sản xuất, sinh hoạt người dân, khó khăn cho an n va việc đầu tư quy hoạch tập trung (nhất quy hoạch hệ thống giao thông, thuỷ lợi) tn to ngồi trình độ sản xuất nơng nghiệp người dân cịn nhiều mặt hạn chế Kết điều tra trạng sử dụng đất nông, lâm nghiệp địa bàn p ie gh cịn gặp nhiều khó khăn w huyện xác định loại hình sử dụng đất chủ yếu với kiểu sử dụng oa nl đất sau: d - LUT 1: chuyên lúa; lu va an - LUT 2: vụ lúa (Lúa Xuân - Lúa Mùa) - vụ đông; u nf - LUT 3: vụ lúa (lúa mùa) - màu; ll - LUT 4: chuyên màu; oi m - LUT 5: ăn quả; z at nh Đây loại hình sử dụng đất có triển vọng cho hiệu kinh tế, hiệu xã hội có tính bền vững mơi trường Trong loại hình sử z gm @ dụng đất nêu trên, hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất Lúa Xuân - Lúa l Mùa - vụ đông cho hiệu kinh tế cao (giá trị sản xuất đạt 73 m co triệu đồng, hiệu đầu tư trung bình đạt 3,7 lần Ngồi loại hình an Lu sử dụng đất vụ lúa, ăn trồng rừng cho thu nhập cao, đạt hiệu kinh tế, xã hội môi trường tốt Trong năm tới huyện cần triển n va khai mở rộng mơ hình trồng ăn nông lâm kết hợp ac th si 71 Qua kết đánh giá hiệu sử dụng đất loại hình sử dụng đất, lựa chọn kết hợp với giải pháp thuỷ lợi kỹ thuật canh tác hợp lý đất dốc (bón phân, luân canh với họ đậu để cải thiện độ phì cho đất), thâm canh tăng vụ đất vụ Đã lựa chọn kiểu sử dụng đất thích hợp là: - Loại hình sử dụng đất chuyên lúa với kiểu sử dụng đất vụ lúa (LX-LM), - Loại hình sử dụng đất vụ lúa - màu đông với kiểu sử dụng đất là, LX - LM + lạc, LX - LM + ngơ, - Loại hình sử dụng đất vụ lúa - màu với kiểu sử dụng đất lu LM + đậu tương, LM + lạc, LM + ngơ, an n va - Loại hình sử dụng đất chuyên màu với kiểu sử dụng đất Lạc xuân - tn to Ngô đông, Lạc xuân - Khoai lang đơng, gh - Loại hình sử dụng đất trồng ăn (với loại cam, quýt) p ie 5.2 Đề nghị w Qua công tác nghiên cứu đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông oa nl nghiệp địa bàn huyện đề nghị: d Các loại hình sử dụng đất đề xuất sở xem xét khả lu va an thích hợp với điều kiện tự nhiên, xã hội vùng Tuy nhiên để sử dụng u nf đất có hiệu cần trì phát triển loại hình sử dụng đất có hiệu ll bền vững, đồng thời cần tăng cường đầu tư thâm canh áp dụng m oi tiến kỹ thuật giống, phân bón, phương pháp canh tác, phòng trừ dịch z at nh bệnh, đầu tư phát triển thuỷ lợi, đầu tư kiên cố hoá kênh mương xây dựng thêm số cơng trình z gm @ Hướng sử dụng đất bền vững trì chất lượng đất địa bàn l huyện Phục Hòa dựa sở giải pháp thâm canh tăng vụ, giống m co đầu tư phân bón, khuyến nơng, khuyến lâm, thuỷ lợi, kỹ thuật canh tác an Lu hợp lý đất dốc, giải pháp sách đất đai sách hỗ trợ người sản xuất (vốn, kỹ thuật, định hướng thị trường) đảm bảo hiệu n va phương diện: kinh tế, xã hội môi trường ac th si 72 Do thời gian thực đề tài ngắn việc đánh giá hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất địa bàn tồn huyện cịn có phần hạn chế, thời gian tới đề nghị kiểm nghiệm kỹ hơn, tiếp tục nghiên cứu sâu từ thực tế sản xuất lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tôn Thất Chiểu, Nguyễn Công Pho, Nguyễn Văn Nhâm, Trần An, Phạm Quang Khánh (1992), “Đất đồng sông Cử Long”, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội Bách khoa toàn thư Việt Nam http/dictionary.bachkhoatoanthu.gov.vn Lê Thái Bạt (1995), “Báo cáo tóm tắt đánh giá đề xuất sử dụng đất quan điểm sinh thái phát triển lâu bền vùng Tây Bắc”, Hội thảo quốc gia đánh giá quy hoạch sử dụng đất quan điểm sinh thái phát triển lâu bền, NXB Nông nghiệp, Hà Nội, tr 60 - 63 lu Hà Thị Thanh Bình (2000), “Bài giảng hệ thống canh tác nhiệt đới” an n va Trường ĐH Nông nghiệp I, Hà Nội tn to Vũ Thị Bình (2002), Bài giảng đánh giá hiệu sử dụng đất, trường gh ĐHNN I - Hà Nội p ie Nguyễn Đình Bồng (2002), "Quỹ đất quốc gia - Hiện trạng dự báo sử w dụng đất", Tạp Chí khoa học đất, 16/2002 oa nl Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn (2009), Chiến lược phát triển nông d nghiệp, nông thôn giai đoạn 2011 - 2020 ban hành kèm theo công văn số lu u nf Hà Nội va an 3310/BNN-KH ngày 12/10/2009 Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn, ll Đường Hồng Dật cộng (1994) Lịch sử nông nghiệp Việt Nam, m oi NXB Nông nghiệp, Hà Nội, trang z at nh Quyền Đình Hà (2006), Bài giảng Kinh tế đất, Trường Đại học Nông nghiệp I - Hà Nội z gm @ 10 Đỗ Nguyên Hải (1999), “Xác định tiêu đánh giá chất lượng mơi m co tạp chí khoa học đất, số 11, tr 20 l trường quản lý sử dụng đất đai bền vững cho sản xuất nông nghiệp”, an Lu 11 Đỗ Nguyên Hải (2001), “Đánh giá khả sử dụng đất hướng sử dụng đất bền vững cho sản xuất nông nghiệp huyện Tiên Sơn, tỉnh Bắc Ninh”, n va Luận án tiến sỹ nông nghiệp, trường Đại học nông nghiệp I Hà Nội ac th si 74 12 Hội khoa học đất, Đất Việt Nam, NXB Nông nghiệp, Hà Nội - 2000 13 Nguyễn Đình Hợi (1993), “Kinh tế tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh nông nghiệp”, Nxb thống kê, Hà Nội 14 Nguyễn Văn Nhân (1995), “Đánh giá khả sử dụng đất đai vùng đồng sông Cửu Long”, Hội thảo quốc gia đánh giá quy hoạch sử dụng đất quan điểm phát triển sinh thái phát triển lâu bền, NXB Nông nghiệp, Hà Nội, tr 36 - 39 15 Nguyễn Khang, Phạm Dương Ưng (1995), “Kết bước đầu đánh giá tài nguyên đất Việt Nam”, Hội thảo quốc gia đánh giá quy hoạch sử lu dụng đất quan điểm phát triển sinh thái phát triển lâu bền, NXB Nông an n va nghiệp, Hà Nội, tr - tn to 16 Lê Văn Khoa (1993), “Vấn đề sử dụng đất bảo vệ môi trường vùng trung gh du phía bắc Việt Nam”, tạp chí khoa học đất, số 3, 1993, tr 45 - 49 p ie 17 Phạm Văn Lăng (1992), “Những kết nghiên cứu đất phân bón tỉnh w Hải Hưng”, Tạp chí khoa học đất, (2.1992), tr 67 - 70 oa nl 18 Cao Liêm, Vũ Thị Bình, Quyền Đình Hà (1992), “Hiệu sử dụng đất d số vùng sinh thái nông nghiệp đồng sông Hồng”, Hội thảo quốc gia lu va an phát triển hệ thống canh tác Việt Nam lần thứ hai - Bắc Thái, tr 193 - 197 u nf 19 Nguyễn Văn Nhân (1995), “Đánh giá khả sử dụng đất đai vùng ll đồng sông Cửu Long”, Hội thảo quốc gia đánh giá quy hoạch sử m oi dụng đất quan điểm phát triển sinh thái phát triển lâu bền, NXB Nông z at nh nghiệp, Hà Nội, tr 36 - 39 20.Nguyễn Cơng Pho (1995), “Báo cáo tóm tắt đánh giá đất đai vùng đồng z gm @ sông Hồng”, Hội thảo quốc gia đánh giá quy hoạch sử dụng đất quan l điểm sinh thái phát triển lâu bền, Nxb Nông nghiệp Hà Nội, tr 13 - 16 m co 21 Đồn Cơng Quỳ (2001), “Đánh giá đất đai phục vụ quy hoạch sử dụng khoa học nông nghiệp, Trường Đại học NN I Hà Nội an Lu đất nông – lâm nghiệp huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên”, Luận án Tiến sỹ n va 22 Đặng Kim Sơn, Trần Công Thắng (2001), Chuyển đổi cấu sản xuất nông ac th si 75 nghiệp số nước Đơng Nam Á, Tạp chí nghiên cứu kinh tế số 274 23 Bùi Văn Ten (2000), “Chỉ tiêu đánh giá hiệu kinh tế sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp nông nghiệp nhà nước”, tạp chí nơng nghiệp phát triển nơng thơn, số 4, tr 199 - 200 24 Hồng Bắc trung bộ, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 25 Đào Châu Thu, Nguyễn Ích Tân (2004), “Đánh giá tiềm đất đai định hướng sử dụng đất nông nghiệp, huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên”, Tạp chí khoa học đất, ( số 20.2004), tr 82 - 86.20hống trồng Vùng đồng sông Hồng Bắc trung bộ, NXB Nông nghiệp, Hà Nội lu 26 Nguyễn Văn Tuyển (1995), “Một số kết bước đầu đánh giá đất an n va tỉnh Kon Tum”, Hội thảo quốc gia đánh giá quy hoạch sử dụng đất tn to quan điểm phát triển sinh thái phát triển lâu bền”, Nxb Nông nghiệp, Hà gh Nội, tr 40 - 45 p ie 27 UBND huyện Phục Hòa (2013), Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 w kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) huyện Phục Hòa, tỉnh Cao oa nl 28 Phạm Duy Ưng, Nguyễn Khang, Đỗ Đình Đài (1995), “Báo cáo tóm tắt đánh d giá trạng sử dụng đất, phân tích hệ thống canh tác phục vụ việc quy hoạch sử lu va an dụng đất theo quan điểm phát triển sinh thái phát triển lâu bền”, Hội thảo quốc u nf gia đánh giá quy hoạch sử dụng đất quan điểm phát triển sinh thái ll phát triển lâu bền, NXB Nông nghiệp, Hà Nội, tr 19 – 24 m oi 29 Viện Điều tra Quy hoạch (1998), Hội nghị tập huấn công tác quy họach, z at nh kế hoạch sử dụng đất đai, Tổng cục Địa chính, từ 22-26/10/1998, Đà Nẵng z m co l gm @ an Lu n va ac th si