(Luận văn) đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp tại huyện bạch thông, tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐÀM THỊ THU HÀ lu an n va ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TẠI HUYỆN BẠCH THÔNG, TỈNH BẮC KẠN p ie gh tn to d oa nl w va an lu oi lm ul nf LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI z at nh z m co l gm @ an Lu Thái Nguyên, năm 2014 n va ac th si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐÀM THỊ THU HÀ lu an n va ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TẠI HUYỆN BẠCH THÔNG, TỈNH BẮC KẠN p ie gh tn to w oa nl Chuyên ngành: Quản lý đất đai d Mã số : 60.85.01.03 nf va an lu oi lm ul LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI z at nh z m co l gm @ Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Đức Nhuận an Lu Thái Nguyên, năm 2014 n va ac th si i LỜI CAM ĐOAN - Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị - Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc lu an va Thái Nguyên, ngày tháng 11 năm 2014 n Tác giả luận văn p ie gh tn to d oa nl w Đàm Thị Thu Hà oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành nội dung này, tơi nhận bảo, giúp đỡ tận tình thầy giáo TS Nguyễn Đức Nhuận, giúp đỡ, động viên thầy cô giáo khoa Quản lý Tài nguyên Phòng Quản lý đào tạo sau Đại học, trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Nhân dịp cho phép tơi bày tỏ lịng biết ơn chân thành sâu sắc tới thầy giáo TS Nguyễn Đức lu Nhuận ý kiến đóng góp quý báu thầy cô giáo khoa an Quản lý Tài nguyên va n Tôi xin chân thành cảm ơn cán UBND huyện, phòng NN & PTNT, nhân dân huyện Bạch Thông, tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình ie gh tn to phịng Tài ngun Mơi trường, phịng Thống kê, quyền xã p thực luận văn nl w Tơi xin chân thành cảm ơn gia đình Lãnh đạo quan oa bạn đồng nghiệp gia đình động viên, giúp đỡ trình thực d luận văn ul nf va an lu Thái Nguyên, ngày tháng 11 năm 2014 oi lm Tác giả luận văn z at nh z m co l gm @ Đàm Thị Thu Hà an Lu n va ac th si iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii MỞ ĐẦU lu Tính cấp thiết đề tài an Mục tiêu tổng quát va n Mục tiêu cụ thể tn to Yêu cầu đề tài gh Ý nghĩa đề tài p ie Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Một số vấn đề lý luận sử dụng đất nông nghiệp nl w 1.1.1 Đất nông nghiệp d oa 1.1.2 Vai trò đất nông nghiệp an lu 1.1.3 Nguyên tắc sử dụng đất nông nghiệp 1.1.4 Quan điểm sử dụng đất nông nghiệp bền vững va nf 1.1.5 Những xu hướng sử dụng đất nông nghiệp bền vững oi lm ul 1.1.6 Tiêu chí đánh giá tính bền vững 10 1.1.7 Xây dựng nông nghiệp phát triển bền vững 11 z at nh 1.2 Những vấn đề hiệu sử dụng đất nông nghiệp 16 1.2.1 Quan điểm hiệu sử dụng đất 16 z 1.2.2 Phân loại hiệu sử dụng đất nông nghiệp 17 @ gm 1.2.3 Đặc điểm phương pháp đánh giá hiệu sử dụng đất nông l nghiệp 18 m co 1.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp 21 1.3 Những nghiên cứu nâng cao hiệu sử dụng đất Thế giới an Lu Việt Nam 24 1.3.1 Những nghiên cứu giới 24 n va ac th si iv 1.3.2 Những nghiên cứu nước 28 Chương 2: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.1 Đối tượng, thời gian phạm vi ngiên cứu 32 2.2 Nội dung nghiên cứu đề tài 32 2.2.1 Điều kiện tự nhiên thực trạng phát triển kinh tế - xã hội liên quan đến sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 32 2.2.2 Đánh giá trạng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 32 lu 2.2.3 Đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 32 an 2.2.4 Định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp theo hướng phát va n triển bền vững 32 tn to 2.2.5 Một số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông 2.3 Phương pháp nghiên cứu 32 p ie gh nghiệp 32 2.3.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 32 nl w 2.3.2 Phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp 33 d oa 2.3.3 Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp 33 lu 2.3.5 Phương pháp tổng hợp thống kê xử lý số liệu 34 va an Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 35 nf 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội địa bàn nghiên cứu 35 oi lm ul 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 35 3.1.2 Điều kiện kinh tế- xã hội 38 z at nh 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội môi trường 49 3.2 Hiện trạng sử dụng đất, biến động đất sản xuất nông nghiệp thực z trạng loại hình sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp huyện Bạch @ Thông, tỉnh Bắc Kạn 52 gm 3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất 52 l m co 3.2.2 Ttình hình biến động đất sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện Bạch Thông giai đoạn 2009-2013 53 an Lu 3.2.3 Thực trạng trồng đất trồng hàng năm huyện Bạch Thông 55 n va ac th si v 3.2.5 Mơ tả loại hình sử dụng đất 58 3.3 Đánh giá hiệu sử dụng đất trồng hàng năm 63 3.3.1 Đánh giá hiệu kinh tế 63 3.3.3 Đánh giá hiệu môi trường LUT đất sản xuất nông nghiệp 74 3.4 Lựa chọn đề xuất loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp hiệu bền vững cho vùng nghiên cứu 75 3.5 Xác định giải pháp phát triển loại hình sử dụng đất sản xuất nơng lu nghiệp có triển vọng cho sản xuất nông nghiệp huyện Bạch Thông 77 an 3.5.1 Giải pháp sử dụng đất 77 va n 3.5.2 Giải pháp kỹ thuật 77 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 79 Kết luận 79 p ie gh tn to 3.5.3 Giải pháp thị trường sản phẩm 78 Kiến nghị 80 d oa nl w TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si vi DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt BVTV CK EU Nguyên nghĩa EUREPGAP lu an FAO n va H IPM p ie gh tn to GAPs oi lm ul nf va an z at nh z m co l gm @ USDA lu UNEP d HTX KH LX LM LUT M STT UBND oa nl w IFOAM : Bảo vệ thực vật : Cùng kỳ : European Union - Liên minh Châu Âu : Euro Retailer Produce Working Group Good Agriculture Practice - Tiêu chuẩn Châu âu thực hành nông nghiệp tốt : Food and Agricuture Organnization – Tổ chức nông lương Liên hiệp quốc : Global Good Agricultural Practice - Thực hành nơng nghiệp tốt tồn cầu : High (cao) : Integrated pest management - Quản lí dịch hại tổng hợp : International Federation of Organic Agriculture Movements - Liên đồn Quốc tế nơng nghiệp hữu : Hợp tác xã : Kế hoạch : Lúa xuân : Lúa mùa : Land Use Type (loại hình sử dụng đất) : Medium (trung bình) : Số thứ tự : Ủy ban nhân dân : United nations environment programme - Chương trình mơi trường quốc gia thống : United States Department of Agriculture - Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ an Lu n va ac th si vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Hiện trạng đường huyện Bạch Thông 41 Bảng 3.2: Hiện trạng sử dụng đất năm 2013 52 Bảng 3.3: Biến động sử dụng đất sản xuất nông nghiệp năm 2009 2013 .53 Bảng 3.4: Tổng hợp loại hình sử dụng đất huyện Bạch lu an Thơng năm 2013 57 va Bảng 3.5: Phân cấp tiêu đánh giá hiệu kinh tế loại hình sử n Bảng 3.6 Hiệu kinh tế trồng tiểu vùng 64 ie gh tn to dụng đất sản xuất nông nghiệp 63 p Bảng 3.7 Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất đất nl w sản xuất nông nghiệp tiểu vùng 65 oa Bảng 3.8 Đánh giá hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất d đất sản xuất nông nghiệp tiểu vùng 67 lu va an Bảng 3.9 Hiệu kinh tế trồng tiểu vùng 67 ul nf Bảng 3.10 Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất đất oi lm sản xuất nông nghiệp tiểu vùng 70 Bảng 3.11 Đánh giá hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất z at nh đất sản xuất nông nghiệp tiểu vùng 71 Bảng 3.12 Phân cấp mức độ đánh giá hiệu xã hội loại hình sử dụng z gm @ đất sản xuất nông nghiệp 72 Bảng 3.13 Đánh giá hiệu xã hội loại hình sử dụng đất l m co đất sản xuất nơng nghiệp tiểu vùng 73 Bảng 3.14 Đánh giá hiệu xã hội loại hình sử dụng đất an Lu đất sản xuất nông nghiệp tiểu vùng 73 n va ac th si viii Bảng 3.15:Hiệu môi trường LUT tiểu vùng 74 Bảng 3.16 Đánh giá tổng hợp khả lựa chọn loại hình sử dụng đất đất sản xuất nông nghiệp tiểu vùng 75 Bảng 3.17 Đánh giá tổng hợp khả lựa chọn loại hình sử dụng đất đất sản xuất nông nghiệp tiểu vùng 76 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 69 Số liệu bảng 3.9 cho thấy: - Trên đất ruộng, nhóm trồng đỗ tương, ngô đông, khoai cho hiệu kinh tế khơng cao, điển ngơ đơng thu nhập hỗn hợp 14,474 triệu đồng/ha, đỗ tương thu nhập hỗn hợp đạt 16,7 triệu đồng/ha, thu nhập hỗn hợp thấp khoai lang đạt 8,8 triệu đồng/ha Cây có hiệu kinh tế cao thuốc đạt giá trị sản xuất 148 triệu đồng/ha, đạt thu nhập hỗn hợp 127,5 triệu đồng/ha, đạt giá trị ngày cơng lao động 398,4 nghìn đồng/cơng Các lúa, ngô lu xuân đạt hiệu an va - Trên đất đồi gò soi bãi, ăn đạt hiệu kinh tế cao Cây n quýt đạt giá trị sản xuất xấp xỉ 247 triệu đồng/ha, đạt thu nhập hỗn hợp 151,98 triệu gh tn to đồng/ha, đạt hiệu đồng vốn lên tới 2,6 lần, giá trị ngày công lao động lên đến p ie 434,2 nghìn đồng/cơng Cây cam đạt giá trị sản xuất 168,2 triệu đồng/ha, đạt thu w nhập hỗn hợp 90,2 triệu đồng/ha, đạt hiệu đồng vốn đạt 2,1 lần giá trị ngày oa nl cơng lao động đạt 311 nghìn đồng/cơng Số liệu hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất đất sản xuất d lu an nơng nghiệp tiểu vùng trình bày bảng 3.8 cho thấy: nf va - Trên đất ruộng: oi lm ul Loại hình Lúa xuân - Lúa mùa - Ngơ, thuốc - Ngơ - Khoai lang có giá trị sản xuất cao nhất, 100 triệu đồng/ha/năm Các loại hình sử dụng đất cịn lại đồng/ha/năm z at nh có giá trị sản xuất trung bình, thấp Ngô xuân – Lúa mùa đạt 70,6 triệu z gm @ Từ số liệu cho thấy đầu tư công lao động LUT khác khác Hai loại hình sử dụng đất tiểu vùng địi hỏi đầu tư nhiều cơng lao động l Lúa xuân - Lúa mùa - Ngô Thuốc – Ngô – Khoai lang từ 700 - 750 m co công/ha/năm Đây điểm đáng lưu ý lựa chọn LUT phải cân nhắc điều an Lu kiện đầu tư lao động địa phương n va ac th si 70 Bảng 3.10 Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất đất sản xuất nơng nghiệp tiểu vùng TT LUT Kiểu sử dụng đất GT CP TN Công GT HQ SX TG HH LĐ NC ĐV (Triệu đồng) (Công) (1000đ) ( lần) lu an L Lúa xuân – Lúa mùa 85,6 37,3 48,2 495 194.8 2L-1M Lúa xuân - Lúa mùa - Ngô 111,4 48,6 62,7 705 263.7 1L-2M Đậu tương-Lúa mùa-K.lang 86,9 1L-1M Ngô xuân – Lúa mùa 70,6 CM Ngô xuân-Đ.tương-Ngô đông 84,6 Thuốc lá-Ngô -K.Lang 191,3 Cam Quýt n va CLN gh tn to 4.5 630 141.455 6.8 5.5 40,8 440 185.4 4.8 50,1 630 239.8 6.3 40,5 150,7 720 513.6 11.5 168,2 78 90,2 290 311 2.1 246,9 95 151,9 350 434.2 2.6 39,536 47,364 29,7 34,4 p ie (Nguồn: Số liệu điều tra, năm 2013) w Về hiệu đồng vốn, kiểu sử dụng đất Lúa xuân – Lúa mùa – oa nl Ngô đông, Đậu tương - Lúa mùa - Khoai lang, thuốc – Ngô- K.lang cho hiệu đồng vốn cao; LUT Lúa xuân – Lúa mùa cho hiệu đồng vốn d an lu thấp va - Trên đất đồi gò soi bãi, LUT cam, quýt cho giá trị sản xuất, ul nf thu nhập hỗn hợp giá trị ngày công cao Đây sở cho việc lựa oi lm chọn loại hình sử dụng đất hiệu cho địa phương Trên sở phân tích tiêu kinh tế LUT trên, đề tài phân z at nh loại xếp hạng hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất tiểu vùng bảng 3.11 Từ tiêu giá trị sản xuất, chi phí trung gian thu nhập hỗn z gm @ hợp đề tài đánh giá: - Trên đất ruộng: Có loại hình sử dụng đất Lúa xuân - Lúa mùa - Ngô, l m co Thuốc - Ngô - Khoai lang đạt mức cao xếp hạng; loại hình Lúa xuân – Lúa mùa, Đậu tương – Lúa mùa – Khoai lang Ngô xuân - Đỗ tương - Ngô an Lu đơng xếp mức trung bình Ngơ xn - Lúa mùa xếp hạng thấp n va ac th si 71 - Trên đất đồi gò soi bãi: loại hình sử dụng đất cam, quýt đạt mức cao xếp hạng Bảng 3.11 Đánh giá hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất đất sản xuất nơng nghiệp tiểu vùng GTSX CPTG TNHH Đánh giá LUT Kiểu sử dụng đất L Lúa xuân – Lúa mùa M M L M 2L-1M Lúa xuân - Lúa mùa - Ngô H H M H 1L-2M Đậu tương-Lúa mùa-K.lang M M L M 1L-1M Ngô xuân – Lúa mùa L L L L CM Ngô xuân-Đ.tương-Ngô đông M M M M Thuốc – Ngô –Khoai lang H H H H Cam H H H H Quýt H H H H lu TT chung an n va p ie gh tn to CLN w oa nl Ghi chú: H: cao; M: trung bình; L: thấp 3.3.2 Đánh giá hiệu xã hội LUT đất sản xuất nông nghiệp d an lu Đánh giá hiệu xã hội loại hình sử dụng đất đánh giá nf va thơng qua tiêu: thu hút lao động, đảm bảo đời sống xã hội, tỷ lệ giảm oi lm ul hộ đói nghèo, yêu cầu vốn đầu tư, sản phẩm tiêu thụ thị trường, phù hợp với tập quán canh tác Mỗi loại hình sử dụng đất có tác động z at nh định đến đời sống xã hội địa phương Thực tiễn cho thấy khả cung cấp sản phẩm định tính bền z vững loại hình sử dụng đất Khi đảm bảo cung cấp nhiều, chất lượng @ l gm ổn định sản phẩm đảm bảo ổn định xã hội Khả thu hút lao động phản ánh hiệu trình sản xuất ảnh hưởng trực tiếp đến m co đời sống người nông dân Khi thu nhập từ sản xuất nông nghiệp giá trị an Lu ngày công tăng lên khích lệ nơng dân tích cực sản xuất gắn bó với đồng ruộng Ngày q trình cơng nghiệp hố, đại hố diễn mạnh n va ac th si 72 mẽ, kéo theo lượng lớn nông dân rời bỏ đồng ruộng sang lao động ngành nghề khác Chính nâng cao thu nhập người dân yếu tố quan trọng để người nơng dân gắn bó với ruộng đồng an tâm đầu tư phát triển sản xuất Khả đảm bảo thị trường yếu tố định đến tính bền vững loại hình sử dụng đất địa phương Với tiêu chí trên, để nghiên cứu hiệu mặt xã hội loại hình sử dụng đất đất sản xuất nông nghiệp, đề tài tiến hành phân tích tình lu hình thực tế địa phương lấy ý kiến tham gia nhà lãnh đạo quản an lý, chuyên gia thuộc lĩnh vực, xây dựng bảng phân cấp mức độ đánh va n giá hiệu xã hội sử dụng đất cụ thể bảng 3.12 to gh tn Bảng 3.12 Phân cấp mức độ đánh giá hiệu xã hội loại hình sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp ie p Cung cấp sản Thu hút lao Đảm bảo thị phẩm động trường (GTSX: Tr.đ/ha) (Công/ha) (TNHH: Tr.đ/ha) > 100 > 700 > 70 80 – 100 500 – 700 50 - 70 < 500