BỘ TÀI CHÍNH BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 2338/QĐ BTC –––––––––––––––––––––––––––––––––––– Hà Nội, ngày 09 tháng 9 năm 2014 QUYẾT ĐỊNH Quy định chức năng,[.]
BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc –––––––––––––––––––––––––––––––––––– Số: 2338/QĐ - BTC Hà Nội, ngày 09 tháng năm 2014 QUYẾT ĐỊNH Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Vụ Tài ngân hàng tổ chức tài –––––––––––––– BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH Căn Nghị định số 36/2012/NĐ - CP ngày 18 tháng năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ, quan ngang Bộ; Căn Nghị định số 215/2013/NĐ - CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Xét đề nghị Vụ trưởng Vụ Tài ngân hàng tổ chức tài chính, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, QUYẾT ĐỊNH: Điều Vị trí chức Vụ Tài ngân hàng tổ chức tài (gọi tắt Vụ Tài ngân hàng) đơn vị thuộc Bộ Tài chính, có chức tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Tài quản lý thị trường tài dịch vụ tài thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ Tài chính; quản lý tài Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, tổ chức tín dụng, định chế tài chính; quản lý nhà nước hoạt động xổ số, đặt cược, casino, trị chơi điện tử có thưởng, quỹ tài nhà nước định chế tài khác Điều Nhiệm vụ Trình Bộ trưởng Bộ Tài chính: a) Dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi phân công quản lý; b) Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, trung hạn hàng năm; chế, sách phát triển thị trường tài dịch vụ tài chính, thị trường trái phiếu, thị trường xổ số, đặt cược, casino trị chơi điện tử có thưởng Tổ chức thực hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch văn quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý Vụ 3 Tham gia xây dựng chiến lược, sách tài quốc gia; chiến lược, dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật có liên quan đến lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ Vụ Xây dựng báo cáo kinh tế vĩ mô, tổng hợp sách giải pháp tài theo phân cơng Bộ trưởng Bộ Tài Về quản lý thị trường tài dịch vụ tài chính: a) Là đầu mối tổng hợp, tham mưu sách huy động vốn thị trường tài dịch vụ tài chính; sách huy động vốn Chính phủ địa phương thị trường tài chính, sách liên kết thị trường tài thị trường tiền tệ; b) Xây dựng, trình Bộ trưởng Bộ Tài chiến lược, lộ trình, chế sách phát triển thị trường trái phiếu (bao gồm trái phiếu Chính phủ, trái phiếu Chính phủ bảo lãnh, trái phiếu quyền địa phương trái phiếu doanh nghiệp); tổ chức xây dựng kế hoạch điều phối công tác phát triển thị trường trái phiếu hàng năm; chủ trì, tham mưu giúp Bộ trưởng Bộ Tài tổ chức điều hành lãi suất trái phiếu Chính phủ, trái phiếu Chính phủ bảo lãnh trái phiếu quyền địa phương; c) Xây dựng chế sách hoạt động xếp hạng tín nhiệm, Quỹ hưu trí tự nguyện Tham mưu giúp Bộ trưởng Bộ Tài việc cấp, cấp lại, điều chỉnh thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh cho doanh nghiệp xếp hạng tín nhiệm, doanh nghiệp quản lý quỹ hưu trí tự nguyện loại hình kinh doanh có điều kiện khác theo phân cơng Bộ trưởng Bộ Tài chính; d) Xây dựng chế tài cho định chế tài hoạt động thị trường tài dịch vụ tài chính, bao gồm: Sở Giao dịch chứng khoán, Trung tâm lưu ký chứng khốn, Cơng ty chứng khốn, Cơng ty quản lý quỹ, Cơng ty đầu tư chứng khốn định chế tài khác theo phân cơng Bộ trưởng Bộ Tài chính; xây dựng chế, điều kiện đánh giá hoạt động đại lý cấp thị trường trái phiếu, phát triển quan hệ với nhà đầu tư trái phiếu Chính phủ để trì phát triển kênh huy động vốn hiệu cho Chính phủ; đ) Xây dựng chế, sách phối hợp tổ chức thực việc huy động vốn cho lĩnh vực, dự án quốc gia theo phân cơng Bộ trưởng Bộ Tài e) Tổ chức thẩm định Đề án phát hành trái phiếu quyền địa phương theo quy định pháp luật Về quản lý tài hoạt động ngân hàng tổ chức tín dụng: a) Tham gia với quan có liên quan việc xây dựng, điều hành sách tiền tệ, tín dụng, lãi suất, tỷ giá vấn đề khác lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng, tín dụng; b) Tham mưu giúp Bộ trưởng Bộ Tài việc phối hợp sách tài sách tiền tệ điều hành kinh tế vĩ mô; c) Xây dựng quy chế kiểm tra tổ chức thực việc kiểm tra hoạt động in, đúc, tiêu huỷ tiền dự trữ ngoại hối Nhà nước Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thực theo phân cơng Bộ trưởng Bộ Tài chính; d) Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát tài hoạt động Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (bao gồm doanh nghiệp, đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam), ngân hàng thương mại, Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam, Quỹ tín dụng nhân dân, Ngân hàng hợp tác xã, Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên quản lý tài sản tổ chức tín dụng Việt Nam, tổ chức tín dụng phi ngân hàng tổ chức khác hoạt động lĩnh vực ngân hàng, tín dụng; đ) Chủ trì, phối hợp với quan liên quan đề xuất xử lý vấn đề tài liên quan đến lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng, tín dụng Về lĩnh vực tín dụng sách: a) Xây dựng chế tín dụng sách Nhà nước, bao gồm: tín dụng đầu tư Nhà nước, tín dụng cho người nghèo đối tượng sách xã hội, tín dụng xuất tín dụng sách khác thuộc chức Bộ Tài theo quy định pháp luật; b) Xây dựng chế quản lý tài Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Chính sách xã hội tổ chức thực chức tín dụng sách Nhà nước; c) Trình Bộ trưởng Bộ Tài định theo thẩm quyền lãi suất cho vay tín dụng sách, mức hỗ trợ lãi suất tín dụng sách Nhà nước theo quy định pháp luật; d) Chủ trì, phối hợp với đơn vị tham mưu giúp Bộ hạn mức Chính phủ bảo lãnh phát hành trái phiếu cho Ngân hàng Phát triển Việt Nam Ngân hàng Chính sách xã hội; đ) Chủ trì thẩm định, đề xuất việc xử lý rủi ro, cấp bù chênh lệch lãi suất vấn đề tài khác thuộc thẩm quyền Bộ trưởng Bộ Tài Về quản lý quỹ tài Nhà nước định chế tài khác: a) Xây dựng quy chế hoạt động, chế quản lý tài Quỹ đầu tư phát triển địa phương, Quỹ bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp nhỏ vừa, Quỹ Bảo vệ môi trường, Quỹ Hỗ trợ phát triển hợp tác xã, Quỹ Hỗ trợ nông dân, Quỹ Hỗ trợ phụ nữ nghèo vay vốn quỹ tài khác có chức cho vay, bảo lãnh theo phân cơng Bộ trưởng Bộ Tài chính; b) Xây dựng quy chế hoạt động, chế quản lý tài tổ chức tài đặc thù theo phân công Bộ trưởng Bộ Tài chính; c) Xây dựng chế quản lý hoạt động dịch vụ đòi nợ; d) Đề xuất xử lý vấn đề liên quan đến công tác quản lý tài thuộc chức Bộ Tài đối tượng điểm a, b, c Khoản Điều Quyết định Về quản lý hoạt động xổ số, đặt cược, casino trị chơi điện tử có thưởng: a) Giúp Bộ trưởng Bộ Tài thực nhiệm vụ quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh xổ số, đặt cược, casino, trị chơi có thưởng; b) Chủ trì phối hợp với đơn vị liên quan kiểm tra, giám sát, xử lý hành vi vi phạm pháp luật việc thực quy định pháp luật hoạt động kinh doanh xổ số, đặt cược, casino trị chơi điện tử có thưởng; cấp, cấp lại, điều chỉnh, gia hạn thu hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xổ số, đặt cược, casino, trị chơi điện tử có thưởng theo quy định pháp luật 10 Tham mưu giúp Bộ trưởng Bộ Tài làm đầu mối thực quyền, nghĩa vụ đại diện chủ sở hữu phần vốn Nhà nước Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Xổ số điện toán Việt Nam, Sở Giao dịch chứng khoán, Trung tâm lưu ký chứng khoán tổ chức tài Nhà nước khác theo phân cơng Bộ trưởng Bộ Tài 11 Tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Tài thực nhiệm vụ thành viên Hội đồng quản lý, Hội đồng quản trị Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Chính sách xã hội, định chế tài khác 12 Làm đầu mối tham gia nghiên cứu, xây dựng sách pháp luật, đơn giá tiền lương (bảng lương, ngạch, bậc lương, chế độ phụ cấp, quản lý tiền lương thu nhập); sách, chế độ khác đơn vị thuộc phạm vi quản lý Vụ 13 Chủ trì, phối hợp với tổ chức, đơn vị thuộc Bộ việc theo dõi đôn đốc thực xử lý, giải kết luận, kiến nghị cụ thể tài Kiểm tốn Nhà nước, Cơ quan tra, Cơ quan cảnh sát điều tra đối tượng thuộc phạm vi quản lý theo phân cơng Bộ trưởng Bộ Tài 14 Tổ chức cơng tác thống kê, phân tích, đánh giá dự báo thu chi ngân sách nhà nước lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ Vụ; thực chế độ thông tin, báo cáo theo quy định 15 Chủ trì phối hợp với đơn vị có liên quan tổ chức thơng tin, tuyên truyền, phổ biến pháp luật, hợp văn bản, pháp điển văn bản, kiểm tra văn lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ Vụ 16 Phối hợp với đơn vị có liên quan tổ chức thực nhiệm vụ hợp tác quốc tế hội nhập quốc tế lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ Vụ; tiếp nhận tổ chức thực dự án, chương trình hợp tác quốc tế, trợ giúp kỹ thuật cho việc xây dựng thực thi sách theo phân cơng Bộ trưởng Bộ Tài 17 Giúp Bộ trưởng Bộ Tài thực nhiệm vụ quản lý tài hiệp hội, tổ chức nghề nghiệp, tổ chức phi Chính phủ thuộc chức năng, nhiệm vụ Vụ theo quy định pháp luật 18 Tổ chức nghiên cứu khoa học hợp tác nghiên cứu khoa học với đơn vị ngành theo kế hoạch nội dung cấp có thẩm quyền phê duyệt 19 Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác Bộ trưởng Bộ Tài giao theo quy định pháp luật Điều Cơ cấu tổ chức Vụ Tài ngân hàng có Vụ trưởng số Phó Vụ trưởng Vụ trưởng Vụ Tài ngân hàng chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Tài tồn hoạt động Vụ; quản lý cơng chức, tài sản giao theo quy định Phó Vụ trưởng Vụ Tài ngân hàng chịu trách nhiệm trước Vụ trưởng nhiệm vụ phân công Vụ Tài ngân hàng có phịng: Phịng Thị trường tài Phịng Ngân hàng Phịng Các định chế tài Phịng Xổ số trị chơi có thưởng Nhiệm vụ cụ thể phịng Vụ trưởng Vụ Tài ngân hàng quy định Vụ Tài ngân hàng làm việc theo tổ chức phòng kết hợp với chế độ chuyên viên Đối với công việc thực theo chế độ chuyên viên, Vụ trưởng phân công nhiệm vụ cho cán bộ, công chức phù hợp với chức danh, tiêu chuẩn, lực chun mơn để đảm bảo hồn thành nhiệm vụ giao Biên chế Vụ Tài ngân hàng Bộ trưởng Bộ Tài định Điều Trách nhiệm, quyền hạn Vụ trưởng Vụ Tài ngân hàng Tổ chức đạo, triển khai thực nhiệm vụ theo quy định Điều Quyết định Yêu cầu quan, tổ chức có liên quan cung cấp tài liệu, số liệu phục vụ công tác kiểm tra, tổng kết, đánh giá thực sách, hoạch định chiến lược nghiên cứu, xây dựng sách thuộc lĩnh vực quản lý Vụ Ký các văn hướng dẫn, giải thích, trả lời vướng mắc văn quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý Vụ văn ký thừa lệnh, uỷ quyền Bộ trưởng theo quy chế làm việc Bộ Ký chứng từ, thông tri duyệt y dự toán, lệnh thu nộp ngân sách Nhà nước thuộc phạm vi quản lý Vụ theo uỷ quyền Bộ trưởng Bộ Tài Điều Hiệu lực trách nhiệm thi hành Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký thay Quyết định số 2456/QĐ-BTC ngày 06/10/2009 Bộ trưởng Bộ Tài quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Vụ Tài ngân hàng tổ chức tài Vụ trưởng Vụ Tài ngân hàng, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Chánh Văn phịng Bộ Tài Thủ trưởng tổ chức, đơn vị thuộc Bộ Tài chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Lãnh đạo Bộ; - Như Điều 5; - VP Đảng ủy, Cơng đồn; - Cổng TTĐT Bộ Tài chính; - Lưu: VT, Vụ TCCB BỘ TRƯỞNG ( Đã ký) Đinh Tiến Dũng