UBND TỈNH HÀ NAM UBND TỈNH HÀ NAM SỞ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Hà Nam, ngày 24 tháng 10 năm 2022 QUY CHẾ Về công tác Thi đua, Khen thưởng[.]
UBND TỈNH HÀ NAM SỞ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nam, ngày 24 tháng 10 năm 2022 QUY CHẾ Về công tác Thi đua, Khen thưởng Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch (Ban hành kèm theo Quyết định số 320/QĐ-SVHTTDL ngày 24/10/2022 Giám đốc Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định chi tiết hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng (TĐKT) Ngành Văn hoá, Thể thao Du lịch, gồm nội dung: Đối tượng, nguyên tắc thi đua; nguyên tắc khen thưởng; hình thức, nội dung tổ chức phong trào thi đua; danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng; Tiêu chuẩn, đối tượng, tỷ lệ xét tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng; thủ tục, hồ sơ đề nghị khen thưởng; mức tiền thưởng kinh phí khen thưởng Các nội dung cơng tác TĐKT có liên quan khác không quy định Quy chế thực theo quy định Luật Thi đua, khen thưởng; nghị định, thông tư hướng dẫn công tác thi đua, khen thưởng; văn hướng dẫn quan chun mơn có liên quan Điều Đối tượng áp dụng Quy chế áp dụng tổ chức cá nhân sau: a) Đối với tập thể Các phòng, đơn vị trực thuộc Sở; Phịng Văn hóa Thơng tin, Trung tâm Văn hóa,Thơng tin Thể thao huyện, thị xã, thành phố; tập thể cán Nhân dân xã, phường, thị trấn thuộc Tỉnh Các quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp Ngành, Câu lạc văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao có nhiều đóng góp tích cực hoạt động thuộc lĩnh vực Ngành quản lý b) Đối với cá nhân Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm việc Ngành thuộc biên chế hợp đồng lao động có thời hạn có thời gian làm việc từ 12 tháng trở lên Cá nhân ngồi Ngành có nhiều đóng góp tích cực phát triển nghiệp Văn hố, Thể thao, Du lịch Gia đình 2 Quy chế không áp dụng việc xét khen thưởng thành tích cơng tác đồn thể thành tích thi, vận động phong trào thi đua đoàn thể, quan, đơn vị Ủy ban nhân dân tỉnh đơn vị Ngành phát động, tổ chức Điều Nguyên tắc khen thưởng Hình thức khen thưởng phải phù hợp với đối tượng, chức năng, nhiệm vụ giao tập thể, cá nhân thành tích đạt Khen thưởng phải vào điều kiện, tiêu chuẩn thành tích đạt được, khơng thiết phải có hình thức khen thưởng mức thấp khen thưởng mức cao Chú trọng khen thưởng tập thể nhỏ cá nhân người trực tiếp lao động, sản xuất, học tập, công tác chiến đấu, phục vụ chiến đấu Không tặng thưởng nhiều hình thức cho thành tích đạt Hình thức khen thưởng theo đợt, chun đề khơng tính làm điều kiện, tiêu chuẩn đề nghị khen thưởng cấp Nhà nước Khi có nhiều cá nhân, tập thể đủ điều kiện, tiêu chuẩn lựa chọn cá nhân nữ tập thể có tỷ lệ nữ từ 70% trở lên để xét khen thưởng Đối với cán lãnh đạo, quản lý nữ thời gian giữ chức vụ để xét khen thưởng trình cống hiến giảm 1/3 thời gian so với quy định chung; trường hợp quy định tuổi nghỉ hưu cao thời gian giữ chức vụ để xét khen thưởng trình cống hiến thực theo quy định chung Trong dịp tổng kết năm, khen thưởng thuộc thẩm quyền Giám đốc Sở: Ngoài danh hiệu Lao động tiên tiến, cá nhân đề nghị tặng hình thức: Danh hiệu Chiến sỹ thi đua sở Giấy khen đủ tiêu chuẩn tiêu quy định; khen cấp tỉnh cấp nhà nước: Mỗi cá nhân đề nghị khen thưởng danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng cấp tỉnh cấp nhà nước đủ tiêu chuẩn tiêu quy định Không xét khen thưởng tập thể, cá nhân thuộc trường hợp sau: a) Đối với tập thể: Khơng đăng ký thi đua Có thời gian thành lập, hoạt động 12 tháng Có cá nhân bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên Nội đồn kết; Chi khơng đạt vững mạnh Có vụ việc sai phạm có dấu hiệu vi phạm q trình xác minh xem xét xử lý kỷ luật b) Đối với cá nhân: Không đăng ký thi đua Bị kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên Mới tuyển dụng 10 tháng Nghỉ từ 40 ngày làm việc trở lên (trừ chế độ nghỉ phép năm; nghỉ thai sản người có hành động cứu người, cứu tài sản bị thương tích cần điều trị, điều dưỡng theo kết luận sở y tế) Người đứng đầu (hoặc người phân công phụ trách) quan, đơn vị, cá nhân để xảy trực tiếp liên quan đến vụ việc tiêu cực tham nhũng, sai phạm việc thực chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước có dấu hiệu sai phạm chờ quan có thẩm quyền kết luận; tập thể phân công phụ trách không khen thưởng Chương II TỔ CHỨC THI ĐUA, CÁC KHỐI THI ĐUA, HOẠT ĐỘNG CỦA KHỐI THI ĐUA Điều Hình thức tổ chức thi đua Thi đua thường xuyên hình thức thi đua vào chức năng, nhiệm vụ giao cá nhân, tập thể để tổ chức phát động, nhằm thực tốt công việc hàng ngày, hàng tháng, hàng quý, hàng năm quan, đơn vị Đối tượng thi đua thường xuyên cá nhân tập thể; Các tập thể quan, đơn vị; Các đơn vị Khối Thi đua Việc tổ chức phong trào thi đua thường xuyên, phải xác định rõ mục đích, yêu cầu, mục tiêu, tiêu cụ thể triển khai thực quan, đơn vị theo Khối Thi đua để phát động phong trào thi đua, ký kết giao ước thi đua Kết thúc năm công tác, Thủ trưởng đơn vị, Trưởng Khối Thi đua tiến hành tổng kết bình bầu danh hiệu thi đua, đề nghị khen thưởng cho cá nhân, tập thể Thi đua theo chuyên đề (hoặc theo đợt) hình thức thi đua nhằm thực tốt nhiệm vụ trọng tâm xác định khoảng thời gian định tổ chức thi đua để phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ đột xuất, cấp bách quan, tổ chức, Ngành Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch phát động thi đua theo chuyên đề (hoặc theo đợt) xác định rõ mục đích, yêu cầu, tiêu, nội dung, giải pháp, thời gian thi đua Khi tiến hành sơ kết, tổng kết đợt thi đua theo chuyên đề, Giám đốc Sở kết triển khai thực phong trào thi đua tình hình thực tế để xem xét, định khen thưởng theo thẩm quyền đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng theo hướng dẫn Uỷ ban nhân dân tỉnh Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Điều Nội dung tổ chức phong trào thi đua Phong trào thi đua có mục tiêu, phạm vi, đối tượng thi đua; có chủ đề, nội dung tiêu thi đua cụ thể, phù hợp với thực tế quan, có tính khả thi Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tổ chức phát động thi đua; triển khai biện pháp tuyên truyền, vận động tập thể, cá nhân tham gia phong trào thi đua theo dõi trình tổ chức thực Hội đồng Thi đua, Khen thưởng Sở xây dựng tiêu chí đánh giá phù hợp với thực tế để làm bình xét khen thưởng kỳ sơ kết, tổng kết Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, phát hiện, xây dựng, bồi dưỡng, nhân rộng điển hình tiên tiến, nhân tố mới, cách làm hay phong trào thi đua Tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá kết thực phong trào thi đua; lựa chọn tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, tiêu biểu để khen thưởng đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng Đẩy mạnh công tác tuyên truyền để biểu dương, tơn vinh gương điển hình tiên tiến lập thành tích xuất sắc phong trào thi đua Các phịng, đơn vị thuộc Sở, Phịng Văn hóa Thơng tin, Trung tâm Văn hóa, Thơng tin Thể thao huyện, thị xã, thành phố tích cực hưởng ứng phong trào thi đua phát động tới tồn thể cán bộ, cơng chức, viên chức, người lao động thuộc đơn vị Thực văn đạo, hướng dẫn Sở Hội đồng Thi đua, Khen thưởng Sở Điều Đăng ký thi đua Việc đăng ký thi đua quy định bắt buộc tham gia thi đua Hằng năm, trước ngày 20/2, phịng, đơn vị trực thuộc Sở, Phịng Văn hóa Thơng tin, Trung tâm Văn hóa, Thơng tin Thể thao huyện, thị xã, thành phố gửi Sở đăng ký thi đua cho tập thể, cá nhân thuộc đơn vị Điều Các khối Thi đua, hoạt động khối Thi đua Các khối Thi đua a) Khối Thi đua Các phòng tham mưu tổng hợp chun mơn nghiệp vụ Khối có 07 phịng tham mưu tổng hợp chun mơn nghiệp vụ, gồm: Văn phịng; Thanh tra; Phịng Kế hoạch - Tài chính; Phịng Quản lý Văn hố; Phịng Xây dựng nếp sống văn hố Gia đình; Phịng Quản lý Thể dục Thể thao; Phòng Quản lý Du lịch b) Khối Thi đua đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Sở Khối có 05 đơn vị nghiệp cơng lập, gồm: Bảo tàng tỉnh; Thư viện tỉnh; Trung tâm Huấn luyện Thi đấu Thể dục Thể thao; Trung tâm Văn hoá Nghệ thuật tỉnh; Trung tâm Xúc tiến Du lịch c) Khối Thi đua đơn vị ngành dọc thuộc huyện, thị xã, thành phố Khối gồm có Phịng Văn hóa Thơng tin; Trung tâm Văn hóa, Thơng tin Thể thao thuộc huyện, thị xã, thành phố d) Đơn vị Trưởng Khối, Phó Khối Thi đua thực luân lưu đơn vị Khối, Giám đốc Sở định chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở hoạt động Khối Hoạt động khối Thi đua Hằng năm, đơn vị Trưởng Khối chủ trì phối hợp với đơn vị Khối tổ chức hoạt động Khối hội nghị sau: a) Hội nghị Ký giao ước thi đua: Tổ chức trước ngày 15/3 hàng năm Hội nghị thống nội dung thi đua, kế hoạch tổ chức hoạt động Khối năm b) Hội nghị Sơ kết công tác thi đua, khen thưởng tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ trọng tâm tháng cuối năm Tổ chức trước ngày 25/6 hàng năm Hội nghị đánh giá kết thực phong trào thi đua tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ trọng tâm công tác thi đua, khen thưởng tháng cuối năm c) Hội nghị Tổng kết công tác thi đua, khen thưởng Tổ chức trước ngày 15/11 hàng năm Hội nghị đánh giá kết thực phong trào thi đua; bình bầu khen thưởng; suy tôn, đề nghị công nhận đơn vị Trưởng Khối, Phó Khối cho năm sau Chương III CÁC DANH HIỆU THI ĐUA, HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG; TIÊU CHUẨN CÁC DANH HIỆU THI ĐUA, HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG Điều Các Danh hiệu thi đua Hình thức khen thưởng Danh hiệu thi đua a) Danh hiệu thi đua cá nhân Danh hiệu "Lao động tiên tiến"; Danh hiệu "Chiến sĩ thi đua sở"; Danh hiệu "Chiến sĩ thi đua tỉnh Hà Nam"; Danh hiệu "Chiến sĩ thi đua toàn quốc"; Danh hiệu vinh dự nhà nước "Nghệ sỹ Ưu tú", "Nghệ sỹ Nhân dân"; Danh hiệu vinh dự nhà nước "Nghệ nhân Nhân dân", "Nghệ nhân Ưu tú" lĩnh vực di sản văn hóa phi vật thể b) Danh hiệu thi đua tập thể Danh hiệu "Tập thể Lao động tiên tiến"; Danh hiệu "Tập thể Lao động xuất sắc"; Danh hiệu "Cờ thi đua xuất sắc" cấp bộ, tỉnh; Hình thức khen thưởng tập thể, cá nhân a) Giấy khen; b) Bằng khen; c) Kỷ niệm chương "Vì nghiệp Văn hố, Thể thao Du lịch"; d) Huân chương lao động hạng Điều Tiêu chuẩn, số lượng cá nhân, tập thể xét khen thưởng Đối với cá nhân a) Danh hiệu thi đua * Danh hiệu “Lao động tiên tiến” xét tặng cho cán bộ, công chức, viên chức đạt tiêu chuẩn sau: - Hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, đạt suất chất lượng cao (căn vào kết đánh giá cán bộ, công chức, viên chức); - Chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, có tinh thần tự lực, tự cường; đồn kết, tương trợ, tích cực tham gia phong trào thi đua; - Tích cực học tập trị, chun mơn, nghiệp vụ; - Có đạo đức, lối sống lành mạnh; - Đạt 2/3 số phiếu đồng ý, tính tổng số thành viên Hội đồng TĐKT Sở (nếu thành viên Hội đồng vắng mặt lấy ý kiến phiếu bầu) Cá nhân cử tham gia đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn 01 năm, chấp hành tốt quy định sở đào tạo, bồi dưỡng (có giấy xác nhận) thời gian học tập tính vào thời gian cơng tác quan, đơn vị để bình xét danh hiệu “Lao động tiên tiến” Các trường hợp đào tạo từ 01 năm trở lên chấp hành tốt quy định sở đào tạo, bồi dưỡng, có giấy xác nhận kết học tập từ loại trở lên năm xem xét tặng Danh hiệu "Lao động tiên tiến" Cá nhân nữ nghỉ chế độ thai sản, thời gian nghỉ chế độ thai sản theo quy định Nhà nước tính để bình xét danh hiệu “Lao động tiên tiến” 7 Đối với trường hợp chuyển cơng tác, đơn vị có trách nhiệm xem xét, bình bầu Danh hiệu Lao động tiên tiến sở có ý kiến nhận xét đơn vị cũ (Đối với cá nhân có thời gian công tác đơn vị cũ từ tháng trở lên) Cá nhân điều động, biệt phái đến quan, tổ chức, đơn vị khác thời gian định việc bình xét tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến” quan, tổ chức, đơn vị điều động, biệt phái xem xét định quan, tổ chức, đơn vị tiếp nhận cá nhân điều động, biệt phái xác nhận * Danh hiệu “Chiến sỹ thi đua sở” Xét tặng cho không 15% tổng số cá nhân đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến”, đạt tiêu chuẩn sau: - Là “Lao động tiên tiến” tiêu biểu, xuất sắc; - Có sáng kiến Hội đồng Sáng kiến Sở cơng nhận; - Đạt 2/3 số phiếu đồng ý, tính tổng số thành viên Hội đồng TĐKT Sở (nếu thành viên Hội đồng vắng mặt lấy ý kiến phiếu bầu) Các trường hợp xét, vận dụng thay sáng kiến việc xét duyệt, công nhận danh hiệu "Chiến sỹ thi đua sở": Cá nhân thành viên tham gia đề tài nghiên cứu khoa học cấp sở thành viên đề tài nghiên cứu khoa học nghiệm thu, xét duyệt, bảo vệ, ứng dụng; Được tặng "Bằng Lao động sáng tạo" Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam tương đương; Là tác giả đồng tác giả giải thưởng cấp Nhà nước * Danh hiệu “Chiến sỹ thi đua tỉnh Hà Nam” Xét tặng cá nhân có thành tích tiêu biểu xuất sắc đạt tiêu chuẩn sau: - Có 03 lần liên tục đạt chiến sỹ thi đua sở (tính đến năm đề nghị); - Có sáng kiến, đề tài nghiên cứu khoa học ứng dụng mang lại hiệu cao, có phạm vi ảnh hưởng nêu gương toàn tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công nhận; - Có tỷ lệ phiếu đồng ý từ 90% trở lên tính tổng số thành viên Hội đồng (nếu thành viên Hội đồng vắng mặt lấy ý kiến văn bản) Các trường hợp xét, vận dụng thay giải pháp, sáng kiến việc xét duyệt, công nhận danh hiệu Chiến sỹ thi đua tỉnh Hà Nam: Cá nhân có đề tài nghiên cứu khoa học nghiệm thu, xét duyệt, bảo vệ, ứng dụng; tặng "Bằng Lao động sáng tạo" Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam tương đương * Danh hiệu “Chiến sỹ thi đua toàn quốc" Được xét, đề nghị tặng cho cá nhân đạt tiêu chuẩn sau: - Có thành tích tiêu biểu xuất sắc lựa chọn số cá nhân có hai lần liên tục đạt danh hiệu Chiến sỹ thi đua tỉnh Hà Nam; - Có sáng kiến đề tài nghiên cứu khoa học, để làm xét tặng danh hiệu “Chiến sỹ thi đua toàn quốc” phải áp dụng thực tiễn đạt hiệu cao có phạm vi ảnh hưởng tồn quốc Việc cơng nhận hiệu áp dụng phạm vi ảnh hưởng sáng kiến, đề tài nghiên cứu khoa học Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, cơng nhận - Có tỷ lệ phiếu đồng ý từ 90% trở lên tính tổng số thành viên Hội đồng (nếu thành viên Hội đồng vắng mặt lấy ý kiến văn bản) b) Hình thức khen thưởng * Giấy khen Giám đốc Sở Xét tặng cho cá nhân đạt tiêu chuẩn sau: - Có thành tích bình xét phong trào thi đua; - Lập thành tích đột xuất; - Hoàn thành tốt nhiệm vụ, nghĩa vụ cơng dân; có phẩm chất đạo đức tốt, đồn kết, gương mẫu chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Xét tặng cho thành viên Hội đồng Thi đua, Khen thưởng có nhiều nỗ lực triển khai thực tốt phong trào thi đua công tác khen thưởng Xét tặng cho cá nhân ngồi Ngành có nhiều đóng góp tích cực phát triển nghiệp văn hóa, gia đình, thể thao du lịch có đóng góp vật chất cho hoạt động thuộc lĩnh vực quản lý Ngành có trị giá từ 30 triệu đồng trở lên Trong dịp tổng kết công tác cuối năm, phịng, đơn vị thuộc Sở khơng đề nghị vượt q 30% tổng số cá nhân đạt danh hiệu "Lao động tiên tiến" thuộc đơn vị Đối với huyện, thành phố có 20 đơn vị hành xã, phường, thị trấn: Lựa chọn không 03 cá nhân công tác lĩnh vực ngành dọc Đối với huyện, thành phố có 20 đơn vị hành xã, phường, thị trấn: Lựa chọn không 02 cá nhân công tác lĩnh vực ngành dọc Việc tặng thưởng Giấy khen tiến hành thường xuyên, kịp thời cho cá nhân hoàn thành tốt nhiệm vụ sau kết thúc đợt thi đua ngắn ngày, đợt thi đua theo chuyên đề hoàn thành nhiệm vụ lớn, phải vượt qua nhiều khó khăn, thử thách Giám đốc Sở trực tiếp xem xét, định sở trình khen đơn vị liên quan 9 * Bằng khen Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Xét tặng vào dịp tổng kết công tác năm cho 02 cá nhân thuộc Sở thuộc đơn vị cấp huyện có năm liền hồn thành xuất sắc nhiệm vụ; Trong 02 năm có 02 sáng kiến cơng nhận áp dụng hiệu sở * Bằng khen UBND tỉnh Khen thưởng theo cơng trạng thành tích đạt Xét tặng vào dịp tổng kết công tác năm cho cá nhân thuộc Sở gương mẫu chấp hành tốt chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước đạt tiêu chuẩn sau: - Có năm liền hồn thành xuất sắc nhiệm vụ Trong 02 năm có 02 sáng kiến cơng nhận áp dụng hiệu sở - Có thành tích xuất sắc bình xét phong trào thi đua Hội đồng Thi đua, Khen thưởng tỉnh phát động hàng năm - Lập nhiều thành tích, có phạm vi ảnh hưởng lĩnh vực thuộc tỉnh Khen thưởng theo chuyên đề Là khen thưởng cho cá nhân trực tiếp công tác, đạt thành tích xuất sắc tiêu biểu việc thực chuyên đề thi đua UBND tỉnh; Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch phát động quy định Tiêu chí khen thưởng phù hợp với chuyên đề; Sở phát động theo chuyên đề theo đợt có gửi kế hoạch Hội đồng Thi đua, Khen thưởng tỉnh (qua Sở Nội vụ) Khen thưởng đột xuất - Khen cho cá nhân đạt giải nhất, nhì, ba tương đương thi, hội thi, hội diễn cấp quốc gia, quốc tế, khu vực quốc tế - Khen cho cá nhân có thành tích xuất sắc đầu tư thu hút đầu tư - Khen cho cá nhân có thành tích xuất sắc đấu tranh phòng chống tội phạm tệ nạn xã hội * Bằng khen Thủ tướng Chính phủ Xét, đề nghị tặng cho cá nhân gương mẫu chấp hành tốt chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước đạt tiêu chuẩn sau: - Có thành tích xuất sắc tiêu biểu bình xét phong trào thi đua Hội đồng Thi đua, Khen thưởng Trung ương tỉnh phát động sơ kết, tổng kết 03 năm trở lên - Lập nhiều thành tích thành tích đột xuất có phạm vi ảnh hưởng tỉnh 10 - Đã tặng Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh 05 năm trở lên liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, thời gian có 05 sáng kiến công nhận áp dụng hiệu phạm vi cấp sở mưu trí, dũng cảm, sáng tạo chiến đấu, phục vụ chiến đấu, thời gian có 05 lần tặng giấy khen trở lên * Huân chương Lao động hạng Ba Xét, đề nghị tặng truy tặng cho cá nhân gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, đạt tiêu chuẩn sau: - Đã tặng Bằng khen Thủ tướng Chính phủ, 05 năm liên tục lập thành tích xuất sắc, thời gian có 02 sáng kiến cơng nhận áp dụng hiệu phạm vi cấp bộ/ ngành/ tỉnh - Có thành tích xuất sắc đột xuất có cơng trình khoa học, nghệ thuật, có sáng kiến Hội đồng Khoa học, Hội đồng Sáng kiến cấp bộ/ tỉnh đánh giá xuất sắc, ứng dụng vào thực tiễn đem lại hiệu cao, thiết thực c) Kỷ niệm chương "Vì nghiệp văn hóa, Thể thao Du lịch" Việc xét tặng kỷ niệm chương "Vì nghiệp văn hóa, Thể thao Du lịch" thực theo quy định Văn hợp số 5700/VBHNBVHTTDL ngày 18/12/2018 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch quy định xét tặng kỷ niệm chương "Vì nghiệp Văn hóa, Thể thao Du lịch" Đối với tập thể a) Danh hiệu thi đua * Danh hiệu "Tập thể lao động tiên tiến" Xét tặng cho tập thể đạt tiêu chuẩn sau: - Hoàn thành tốt nhiệm vụ kế hoạch giao; - Có phong trào thi đua thường xuyên, thiết thực, có hiệu quả; - Có 50% cá nhân tập thể đạt danh hiệu "Lao động tiên tiến" khơng có cá nhân bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên; - Nội đoàn kết, chấp hành tốt chủ trương, sách Ðảng, pháp luật Nhà nước; - Đạt từ 2/3 trở lên số phiếu đồng ý, tính tổng số thành viên Hội đồng TĐKT Sở (nếu thành viên Hội đồng vắng mặt lấy ý kiến phiếu bầu) * Danh hiệu "Tập thể lao động xuất sắc" Xét tặng cho tập thể đạt danh hiệu "Tập thể lao động tiên tiến" đạt tiêu chuẩn sau: 11 - Sáng tạo, vượt khó hồn thành xuất sắc nhiệm vụ, thực tốt nghĩa vụ Nhà nước; - Có phong trào thi đua thường xuyên, thiết thực, hiệu quả; - Có 100% cá nhân tập thể hồn thành nhiệm vụ giao, có 70% cá nhân đạt danh hiệu "Lao động tiên tiến"; - Có cá nhân đạt danh hiệu "Chiến sĩ thi đua sở" khơng có cá nhân bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên; - Nội đồn kết, gương mẫu chấp hành chủ trương, sách Ðảng, pháp luật Nhà nước; - Đạt từ 2/3 trở lên số phiếu đồng ý, tính tổng số thành viên Hội đồng TĐKT Sở (nếu thành viên Hội đồng vắng mặt lấy ý kiến phiếu bầu) Chỉ tiêu hướng dẫn năm Hội đồng Thi đua, Khen thưởng tỉnh * Cờ thi đua UBND tỉnh Hội đồng Thi đua, Khen thưởng Sở bình xét, đề nghị UBND tỉnh xem xét tặng Cờ thi đua xuất sắc cho đơn vị tiêu biểu, xuất sắc số phòng, đơn vị nghiệp thuộc Sở đạt tiêu chuẩn sau: - Hoàn thành vượt mức tiêu thi đua nhiệm vụ giao năm; Là tập thể tiêu biểu xuất sắc, có nhân tố mới, mơ hình để tập thể khác học tập; - Nội đồn kết, tích cực thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng tệ nạn xã hội khác; - Có tỷ lệ phiếu bầu từ 90% trở lên số thành viên Hội đồng Thi đua, Khen thưởng Sở Hội đồng Thi đua, Khen thưởng tỉnh suy tôn Số lượng Cờ, theo hướng dẫn năm Hội đồng Thi đua, Khen thưởng tỉnh * Cờ thi đua Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Xét tặng cho 01 tập thể xuất sắc, tiêu biểu số Phịng Văn hóa Thơng tin, Trung tâm Văn hóa, Thơng tin Thể thao thuộc huyện, thị xã, thành phố b) Hình thức khen thưởng * Giấy khen Giám đốc Sở Xét tặng cho không 50% phòng, đơn vị trực thuộc Sở, phòng, ban thuộc đơn vị nghiệp đạt danh hiệu "Tập thể Lao động tiên tiến" đạt tiêu chuẩn sau: - Có thành tích xuất sắc bình xét phong trào thi đua; - Lập thành tích đột xuất; 12 - Hồn thành tốt nhiệm vụ; nội đoàn kết, gương mẫu chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, thực tốt Quy chế dân chủ sở, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Xem xét tặng cho tập thể, cá nhân thuộc huyện, thành phố Cụ thể sau: - Đối với huyện, thành phố có 20 đơn vị hành xã, phường, thị trấn, lựa chọn không 02 tập thể đơn vị cấp xã - Đối với huyện, thành phố có 20 đơn vị hành xã, phường, thị trấn, lựa chọn không 01 tập thể đơn vị cấp xã Xét tặng cho gia đình gương mẫu chấp hành tốt chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, có đóng góp công sức, đất đai, tài sản cho phát triển nghiệp văn hóa, gia đình, thể thao du lịch; câu lạc văn hóa, văn nghệ, Thể dục thể thao có nhiều thành tích, đóng góp tích cực phát triển nghiệp văn hóa, gia đình, thể thao du lịch * Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh Tặng cho phòng, đơn vị trực thuộc Sở gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, nội đoàn kết, đạt tiêu chuẩn sau: - Có thành tích xuất sắc bình xét phong trào thi đua; - Lập thành tích xuất sắc đột xuất có phạm vi ảnh hưởng lĩnh vực thuộc tỉnh; - Có 02 năm liên tục hồn thành xuất sắc nhiệm vụ, nội đoàn kết, thực tốt Quy chế dân chủ sở, tổ chức tốt phong trào thi đua; Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần tập thể; Thực hành tiết kiệm; Thực đầy đủ chế độ, sách thành viên tập thể Tặng cho phòng, đơn vị trực thuộc Sở xuất sắc, tiêu biểu thực chuyên đề thi đua UBND; Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch phát động quy định Tiêu chí khen thưởng phù hợp với chuyên đề; Sở phát động theo chuyên đề theo đợt có gửi kế hoạch Hội đồng Thi đua, Khen thưởng tỉnh (qua Sở Nội vụ) Tặng cho phòng, đơn vị trực thuộc Sở có thành tích xuất sắc đấu tranh phịng chống tội phạm tệ nạn xã hội Tặng cho phòng, đơn vị trực thuộc Sở đạt giải Nhất, Nhì, Ba tương đương thi, hội thi, hội diễn cấp quốc gia, quốc tế, khu vực quốc tế * Bằng khen Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch 13 Xét tặng vào dịp tổng kết cơng tác năm cho 01 đơn vị ngồi ngành (Sở, ban, ngành thuộc tỉnh); 02 tập thể thuộc đơn vị cấp xã (thuộc 02 đơn vị cấp huyện khác nhau); 02 tập thể thuộc phòng, đơn vị trực thuộc Sở Xét tặng vào dịp tổng kết công tác năm cho phòng, đơn vị trực thuộc Sở bình bầu theo ngành dọc tồn quốc theo văn hướng dẫn đơn vị ngành dọc tthuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Xét tặng cho tập thể thuộc Sở quản lý, lập thành tích xuất sắc, đạt giải thưởng cao thi, liên hoan, triển lãm cấp quốc gia, quốc tế lĩnh vực quản lý nhà nước văn hóa, gia đình, thể dục thể thao du lịch thành tích có tác dụng nêu gương Bộ, Ngành không nằm tiêu thi đua, lập thành tích xuất sắc, tiêu biểu bình xét đợt thi đua theo chuyên đề Bộ phát động * Bằng khen Thủ tướng Chính phủ Xét tặng cho tập thể gương mẫu chấp hành tốt chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nội đoàn kết, tặng Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh 05 năm trở lên liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, thời gian có 01 lần tặng Cờ thi đua UBND tỉnh có 02 lần tặng Bằng khen Chủ tịch UBND tỉnh * Huân chương Lao động hạng Ba Xét tặng cho tập thể thuộc Sở có q trình xây dựng, phát triển từ 10 năm trở lên, thời gian tặng “Bằng khen Thủ tướng Chính phủ” 05 năm liên tục hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, thời gian có 02 lần tặng Cờ thi đua UBND tỉnh (hoặc có 01 lần tặng Cờ thi đua 02 Bằng khen UBND tỉnh * Huân chương Lao động hạng Nhì Xét tặng cho tập thể gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, nội đoàn kết, đạt tiêu chuẩn sau: - Đã tặng Huân chương Lao động hạng Ba, 05 năm liên tục lập thành tích xuất sắc nhiệm vụ, thời gian có 01 lần tặng Cờ thi đua Chính phủ 01 lần tặng Cờ thi đua Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch/ UBND tỉnh có 03 lần tặng Cờ thi đua Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch/ UBND tỉnh - Lập thành tích xuất sắc có phạm vi ảnh hưởng nêu gương bộ, ngành, địa phương * Huân chương Lao động hạng Nhất Xét tặng cho tập thể gương mẫu chấp hành tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, nội đoàn kết, đạt tiêu chuẩn sau: 14 - Đã tặng Huân chương Lao động hạng Nhì, 05 năm liên tục lập thành tích xuất sắc nhiệm vụ, thời gian có 01 lần tặng Cờ thi đua Chính phủ 02 lần tặng Cờ thi đua Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch/ UBND tỉnh có 04 lần tặng Cờ thi đua Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch/ UBND tỉnh - Lập thành tích xuất sắc có phạm vi ảnh hưởng nêu gương toàn quốc Chương IV XẾP LOẠI CHẤT LƯỢNG CÁC TẬP THỂ, CÁ NHÂN Điều 10 Xếp loại chất lượng tập thể, cá nhân Xếp loại chất lượng theo 04 mức sau: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Là tập thể, cá nhân có số điểm thi đua đạt từ 90 điểm trở lên; có nhiều thành tích bật; khẳng định vị thế, vai trị hàng đầu, điển hình để tập thể, cá nhân khác học tập, noi theo; tiêu chí đánh giá đạt "Tốt" trở lên, tiêu chí kết thực nhiệm vụ giao năm (đối với tập thể), kết thực chức trách, nhiệm vụ giao năm (đối với cá nhân) đánh giá đạt "Xuất sắc" với sản phẩm cụ thể lượng hóa (nếu có) Đối với tập thể: Khơng có phịng trực thuộc (đối với đơn vị nghiệp) thành viên tập thể lãnh đạo, quản lý bị kỷ luật Hoàn thành tốt nhiệm vụ Là tập thể, cá nhân có số điểm thi đua đạt từ 70 đến 89 điểm; tiêu chí đánh giá đạt "Trung bình" trở lên, tiêu chí kết thực nhiệm vụ giao năm (đối với tập thể), kết thực chức trách, nhiệm vụ giao năm (đối với cá nhân) đánh giá đạt "Tốt" trở lên Đối với tập thể, bên cạnh tiêu chí trên, khơng có phịng trực thuộc (đối với đơn vị nghiệp) thành viên tập thể lãnh đạo, quản lý bị kỷ luật (trừ trường hợp tự phát khắc phục xong hậu quả) Hoàn thành nhiệm vụ Là tập thể, cá nhân có số điểm thi đua đạt từ 50 đến 69 điểm, tiêu chí đánh giá đạt "Trung bình" trở lên Đối với tập thể: Khơng có phịng trực thuộc (đối với đơn vị nghiệp) thành viên tập thể lãnh đạo, quản lý bị kỷ luật (trừ trường hợp tự phát khắc phục xong hậu quả) 15 Khơng hồn thành nhiệm vụ Là tập thể, cá nhân có số điểm thi đua 50 điểm, tiêu chí thi đua bị đánh giá mức "kém" thuộc trường hợp sau: a) Đối với tập thể - Có xảy vụ, việc tham ô, tham nhũng vi phạm khác, bị xử lý kỷ luật theo quy định Đảng, pháp luật Nhà nước (trừ trường hợp tự phát khắc phục xong hậu quả) - Chỉ hoàn thành 50% tiêu số nhiệm vụ cơng tác cấp có thẩm quyền giao năm; tiêu chủ yếu không đạt 100% (Trừ trường hợp bất khả kháng) - Tập thể lãnh đạo, quản lý bị xử lý kỷ luật b) Đối với tập thể lãnh đạo, quản lý - Bị cấp có thẩm quyền đánh giá đồn kết nội bộ; có thành viên suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" - Chỉ hồn thành 50% tiêu số nhiệm vụ, cơng tác cấp có thẩm quyền giao năm; khơng hoàn thành 100% tiêu quan trọng, nhiệm vụ trọng tâm - Bị xử lý kỷ luật năm c) Đối với cá nhân - Bị cấp có thẩm quyền đánh giá có biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" - Chỉ hồn thành 50% tiêu số nhiệm vụ, cơng tác cấp có thẩm quyền giao năm; tiêu chủ yếu không đạt 100% - Bị xử lý kỷ luật năm - Đối với cán lãnh đạo, quản lý: Đơn vị mà trực tiếp phụ trách xếp loại "khơng hồn thành nhiệm vụ" liên quan đến tham ơ, tham nhũng vi phạm khác, bị xử lý kỷ luật theo quy định (trừ trường hợp tự phát khắc phục xong hậu quả) Chương V THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH, THỦ TỤC, HỒ SƠ, QUY TRÌNH ĐỀ NGHỊ KHEN THƯỞNG Điều 11 Quyết định tặng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng thuộc thẩm quyền Giám đốc Sở 16 Giám đốc định tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sỹ thi đua sở”, “Tập thể lao động tiên tiến”, Giấy khen cho tập thể, cá nhân thuộc Sở tặng Giấy khen cho tập thể, cá nhân ngồi Ngành có đóng góp tích cực phát triển nghiệp văn hóa, gia đình, thể thao du lịch Điều 12 Quy định hồ sơ, thủ tục Hồ sơ trình khen thưởng gồm: - Tờ trình đơn vị (01 bản); - Biên bình xét thi đua, khen thưởng đơn vị (01 bản); - Báo cáo thành tích tập thể, cá nhân đề nghị khen thưởng (01 trường hợp trình khen cấp sở; 02 trường hợp trình khen cấp tỉnh Bộ; 05 file đính kèm trường hợp trình Thủ tướng Chính phủ khen; 06 file đính kèm trường hợp trình Chủ tịch nước khen) (Theo mẫu Nghị định số 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua, khen thưởng) Hồ sơ đề nghị xét tặng Kỷ niệm chương "Vì nghiệp Văn hóa, Thể thao Du lịch" gồm: - Tờ trình đơn vị; - Danh sách cá nhân đề nghị xét tặng Kỷ niệm chương; - Bản tóm tắt q trình cơng tác thành tích cá nhân (02 bản) Hằng năm, đơn vị có cá nhân đủ điều kiện đề nghị xét tặng Kỷ niệm chương "Vì nghiệp Văn hóa, Thể thao Du lịch", hoàn thiện hồ sơ, gửi Thường trực Hội đồng TĐKT trước ngày 15/5, để Hội đồng xem xét, trình Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch xét tặng Điều 13 Quy trình xét duyệt khen thưởng Đối với khen thưởng tổng kết năm công tác Các phòng, đơn vị trực thuộc Sở thực sau: - Tổ chức họp đánh giá kết thực nhiệm vụ phong trào thi đua năm đơn vị; Đánh giá xếp loại cán bộ, cơng chức, viên chức; - Bình bầu khen thưởng theo tiêu chuẩn số lượng quy định Quy chế này; - Gửi Báo cáo đánh giá kết thực công tác thi đua, khen thưởng, hồ sơ đề nghị cấp khen thưởng cho tập thể cá nhân thuộc đơn vị Thường trực Hội đồng Thi đua, Khen thưởng Sở trước ngày 15/11 năm - Gửi Báo cáo đánh giá kết thực công tác thi đua, khen thưởng, hồ sơ đề nghị cấp khen thưởng cho tập thể đơn vị Trưởng Khối Thi đua 17 Phịng Văn hóa Thơng tin; Trung tâm Văn hóa, Thơng tin Thể thao huyện, thị xã, thành phố thực sau: Phịng Văn hóa Thơng tin chủ trì, phối hợp với Trung tâm Văn hóa, Thơng tin Thể thao (thuộc huyện/ thị xã/ thành phố): - Tổ chức họp đánh giá kết thực nhiệm vụ phong trào thi đua năm cho tập thể, cá nhân thuộc đơn vị; tập thể, cá nhân thuộc cấp xã; - Bình bầu khen thưởng cho tập thể, cá nhân theo tiêu chuẩn số lượng quy định Quy chế này; - Gửi Báo cáo đánh giá kết thực công tác thi đua, khen thưởng, hồ sơ đề nghị cấp khen thưởng cho tập thể cá nhân thuộc đối tượng Thường trực Hội đồng Thi đua, Khen thưởng Sở trước ngày 15/11 năm - Báo cáo đánh giá kết thực công tác thi đua, khen thưởng, hồ sơ đề nghị cấp khen thưởng cho tập thể đơn vị Trưởng Khối Thi đua Các khối Thi đua thực sau: - Tổ chức họp, đánh giá kết thực nhiệm vụ phong trào thi đua năm cho đơn vị thuộc Khối trước ngày 15/11 năm - Bình bầu đề nghị cấp khen thưởng cho đơn vị thuộc Khối Hoàn thiện hồ sơ đề nghị khen thưởng cho đơn vị Khối gửi Thường trực Hội đồng Thi đua, Khen thưởng Sở sau kết thúc Hội nghị Tổng kết 01 ngày Trên sở đề nghị đơn vị khối thi đua, Hội đồng Thi đua, Khen thưởng Sở thẩm định thành tích; bình bầu, đề nghị Giám đốc Sở xem xét khen thưởng đề nghị cấp có thẩm quyền xét khen thưởng cho tập thể, cá nhân Đối với khen thưởng chuyên đề: Thực theo hướng dẫn Sở Đối với khen thưởng đột xuất: Căn tiêu chuẩn quy định thành tích đạt tập thể, cá nhân, đơn vị gửi hồ sơ đề nghị khen thưởng Thường trực Hội đồng Thi đua, Khen thưởng (theo quy định Điều 12) Chương VI HỘI ĐỒNG THI ĐUA, KHEN THƯỞNG SỞ; NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA HỘI ĐỒNG THI ĐUA, KHEN THƯỞNG SỞ Điều 14 Hội đồng Thi đua, Khen thưởng Sở Hội đồng Thi đua, Khen thưởng Sở quan tham mưu cho Lãnh đạo Sở công tác thi đua, khen thưởng Số lượng thành viên Hội đồng Giám đốc Sở định 18 Thành phần Hội đồng Thi đua, Khen thưởng Sở gồm: Chủ tịch Hội đồng Giám đốc Sở; Phó Chủ tịch thứ Nhất Hội đồng Phó Giám đốc Sở - Chủ tịch Cơng đồn Sở; Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng Chánh Văn phòng Sở; Các thành viên Hội đồng Giám đốc Sở định Văn phòng Sở đơn vị Thường trực Hội đồng Điều 15 Nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng Hội đồng Thi đua, Khen thưởng Sở có nhiệm vụ triển khai công tác thi đua, khen thưởng toàn Ngành hoạt động theo Quy chế Hội đồng Thi đua, Khen thưởng Sở có quyền hạn: a) Được cung cấp tài liệu thi đua, khen thưởng; b) Được Chủ tịch Hội đồng xem xét, khen thưởng có đóng góp tích cực vào phong trào thi đua công tác khen thưởng đơn vị c) Được hỗ trợ kinh phí hoạt động 0,5 lần mức lương tối thiểu/1thành viên/năm Nguồn khen thưởng hỗ trợ trích từ kinh phí hoạt động Sở đơn vị nghiệp thuộc Sở Chương VII KINH PHÍ KHEN THƯỞNG Điều 16 Mức thưởng kèm theo danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng Cấp khen, cấp thưởng Mức thưởng kèm theo danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng áp dụng theo điều 69, 70, 71, 72, 73, 74 Nghị định số 91/2017/NĐ-CP Kinh phí khen thưởng danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng thuộc thẩm quyền Giám đốc Sở, thực sau: a) Trích từ nguồn ngân sách cấp Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tập thể, cá nhân thuộc phòng thuộc Sở; huyện, thị xã, thành phố ngồi Ngành b) Trích từ nguồn ngân sách nghiệp đơn vị nghiệp thuộc Sở, tập thể, cá nhân thuộc đơn vị nghiệp Chương VIII TỒ CHỨC THỰC HIỆN 19 Điều 17 Hội đồng Thi đua khen thưởng; Thủ trưởng phịng, đơn vị thuộc Sở, Trưởng phịng Văn hóa Thơng tin, Giám đốc Trung tâm Văn hóa, Thơng tin Thể thao huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm phổ biến, quán triệt, tổ chức triển khai thực Quy chế tới toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc đơn vị đối tượng liên quan Những nội dung không quy định Quy chế này, thực theo quy định pháp luật hành Cơng văn hướng dẫn Sở Văn phịng Sở có trách nhiệm hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc khối thi đua Ngành, phòng, đơn vị thuộc Sở; Phịng Văn hóa Thơng tin; Trung tâm Văn hóa, Thơng tin Thể thao huyện, thị xã, thành phố thực Quy chế Trong trình thực hiện, có vướng mắc phát điều chưa phù hợp, Thủ trưởng phòng, đơn vị trực thuộc Sở, Trưởng phịng Văn hố Thơng tin, Trung tâm Văn hóa, Thơng tin Thể thao huyện, thị xã, thành phố phản ánh Văn phòng Sở để tổng hợp, báo cáo Giám đốc Sở xem xét, định./