uû ban nh©n d©n UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH TUYÊN QUANG Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 42/2006/QĐ UBND Tuyên Quang, ngày 26 tháng 7 năm 2006 quyÕt ®Þnh VÒ viÖc ban hµnh Quy chÕ[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG Số: 42/2006/QĐ-UBND CỘNG HOÀ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Tuyên Quang, ngày 26 tháng nm 2006 định Về việc ban hành Quy chế làm việc UBND tỉnh Tuyên Quang nhiệm kỳ 2004 - 2009 uỷ ban nhân dân tỉnh Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Quyết định số 53/2006/QĐ-TTg ngày 8/3/2006 Thủ tớng Chính phđ ban hµnh Quy chÕ lµm viƯc mÉu cđa ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng; Xét đề nghị Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang, định: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế làm việc Uỷ ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang nhiệm kỳ 2004 - 2009 Điều Thủ trởng quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thị xà có trách nhiệm ban hành Quy chế làm việc quan, đơn vị quản lý, phù hợp với quy định pháp luật Quy chế làm việc Uỷ ban nhân dân tỉnh nhiệm kỳ 2004 - 2009 Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngµy kĨ tõ ngµy ký vµ thay thÕ Qut định số 81/2004/QĐ-UB ngày 29/11/2004 Uỷ ban nhân dân tØnh ban hµnh Quy chÕ lµm viƯc cđa ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang khoá XVI, nhiệm kỳ 2004 - 2009 Điều Các ông, bà: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thành viên Uỷ ban nhân dân tỉnh, Thủ trởng quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thị xà chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM U BAN NHN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH (Đã ký) Lê Thị Quang UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG CỘNG HOÀ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ LÀM VIỆC CỦA UBND TỈNH TUYÊN QUANG NHIỆM KỲ 2004 - 2009 (Ban hành kèm theo Quyết định số 42/2006/QĐ-UBND ngày 26/7/2006 Ủy ban nhân dân tỉnh) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi, đối tượng điều chỉnh Quy chế quy định nguyên tắc, chế độ trách nhiệm, lề lối làm việc, trình tự giải cơng việc quan hệ công tác Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyªn Quang Các thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng quan chuyên môn, quan thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức, cá nhân có quan hệ làm việc với Ủy ban nhân dân tỉnh chịu điều chỉnh Quy chế Điều Nguyên tắc làm việc Ủy ban nhân dân tỉnh Ủy ban nhân dân tỉnh làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ, vừa bảo đảm phát huy vai trò lãnh đạo tập thể Ủy ban nhân dân, vừa đề cao trách nhiệm cá nhân Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh Giải công việc theo quy định pháp luật, đạo, điều hành Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; bảo đảm lãnh đạo TØnh ủy, giám sát Hội đồng nhân dân tØnh việc thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao Trong phân công giải công việc, việc giao cho quan, đơn vị, người phụ trách chịu trách nhiệm Cấp khơng làm thay công việc cấp dưới, tập thể không làm thay công việc cá nhân ngược lại Thủ trưởng quan giao công việc phải chịu trách nhiệm tiến độ kết công việc phân cơng Bảo đảm tn thủ trình tự, thủ tục thời hạn giải công việc theo quy định pháp luật, chương trình, kế hoạch Quy chế làm việc Bảo đảm phát huy lực sở trường cán bộ, công chức; đề cao phối hợp công tác, trao đổi thông tin giải công việc hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn pháp luật quy định Bảo đảm dân chủ, rõ ràng, minh bạch hiệu hoạt động Chương II TRÁCH NHIỆM, PHẠM VI GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC VÀ QUAN HỆ CÔNG TÁC Điều Trách nhiệm, phạm vi giải công việc Ủy ban nhân dân tỉnh Ủy ban nhân dân tỉnh giải công việc theo chức năng, nhiệm vụ quy định Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân năm 2003 Ủy ban nhân dân thảo luận tập thể định theo đa số vấn đề quy định Điều 124 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân năm 2003 vấn đề quan trọng khác mà pháp luật quy định thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân tỉnh Cách thức giải công việc Ủy ban nhân dân tỉnh: a) Thảo luận nghị vấn đề phiên họp Ủy ban nhân dân tỉnh thường kỳ bất thường; b) Đối với số vấn đề yêu cầu cấp bách không thiết phải tổ chức thảo luận tập thể, theo đạo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Văn phịng Ủy ban nhân dân tØnh gửi tồn hồ sơ Phiếu xin ý kiến đến thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh để xin ý kiến Các nghị tập thể Ủy ban nhân dân tỉnh thơng qua có q nửa tổng số thành viên Ủy ban nhân dân đồng ý Trường hợp lấy ý kiến thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh thông qua Phiếu, cụ thể sau: - Nếu vấn đề đa số thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh đồng ý, Văn phòng Ủy ban nhân dân trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh phiên họp gần nhất; - Nếu vấn đề chưa đa số thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh đồng ý, Văn phòng Ủy ban nhân dân báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định việc đưa vấn đề phiên họp Ủy ban nhân dân tỉnh gần để thảo luận thêm Điều Trách nhiệm, phạm vi giải công việc Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh người lãnh đạo điều hành công việc Ủy ban nhân dân tỉnh, có trách nhiệm giải công việc quy định Điều 126, Điều 127 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân vấn đề khác mà pháp luật quy định thuộc thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trực tiếp đạo giải giao Phó Chủ tịch chủ trì, phối hợp giải vấn đề liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực, địa phương tỉnh Trường hợp cần thiết, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập tổ chức tư vấn để giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giải công việc Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh uỷ quyền cho mét Phó Chủ tịch đạo cơng việc Ủy ban nhân dân tỉnh Chủ tịch vắng Khi Phó Chủ tịch vắng, Chủ tịch trực tiếp giải phân cơng Phó Chủ tịch khác giải cơng việc thay Phó Chủ tịch vắng Chánh Văn phịng Ủy ban nhân dân thơng báo kp thi (bằng văn bản) cỏc ni dung u quyn kết giải công việc cho Chủ tịch, Phó Chủ tịch vắng biết Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh việc phân công thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh, thấy cần thiết Điều Trách nhiệm, phạm vi giải cơng việc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Mỗi Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Chủ tịch phân công phụ trách số lĩnh vực công tác; đạo theo dõi hoạt động 02 huyện, thÞ x· Các Phó Chủ tịch sử dụng quyền hạn Chủ tịch, nhân danh Chủ tịch giải công việc thuộc lĩnh vực phân công chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm cá nhân cơng tác trước Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; đồng thời, thành viên khác Ủy ban nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm tập thể hoạt động Ủy ban nhân dân tỉnh trước Hội đồng nhân dân tỉnh trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Trong phạm vi, lĩnh vực phân cơng, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh có nhiệm vụ quyền hạn: a) Chỉ đạo, đôn đốc quan chuyên môn, quan thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh (sau gọi chung quan chuyên môn) xây dựng tổ chức thực chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chế, sách, đề án phát triển ngành, lĩnh vực, địa phương theo đường lối sách Đảng Nhà nước, phù hợp với văn đạo cấp tình hình thực tế địa phương, bảo đảm tính khả thi, hiệu cao; b) Chỉ đạo, kiểm tra quan chuyên môn, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã thực chủ trương, sách, pháp luật nhà nước nhiệm vụ thuộc phạm vi phân công phụ trách; đình tạm thời việc thi hành văn việc làm trái pháp luật, đồng thời đề xuất với Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh biện pháp xử lý theo quy định pháp luật; c) Nhân danh Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đạo, xử lý vấn đề phát sinh hàng ngày thuộc phạm vi phụ trách; nghiên cứu phát đề xuất vấn đề sách cần bổ sung, sửa đổi thuộc lĩnh vực phân công, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định; d) Chấp hành thực công việc khác Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao Trong phạm vi quyền hạn giao, Phó Chủ tịch chủ động xử lý cơng việc Nếu vấn đề có liên quan đến lĩnh vực cơng tác Phó Chủ tịch khác phụ trách chủ động phối hợp để giải Trường hợp có ý kiến khác Phó Chủ tịch chủ trì xử lý cơng việc báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định; Hàng tuần Phó Chủ tịch tổng hợp tình hình cơng việc phụ trách báo cáo Chủ tịch họp giao ban Chủ tịch Phó Chủ tịch Trong đạo điều hành, có vấn đề liên quan thuộc lĩnh vực Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trực tiếp phụ trách, vấn đề phát sinh kế hoạch, vấn đề chưa quy định, Phó Chủ tịch chủ động đề xuất, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định Nếu vấn đề thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh để đưa phiên họp Ủy ban nhân dân tỉnh thảo luận, định Điều Trách nhiệm, phạm vi giải công việc Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phân công phụ trách số lĩnh vực cụ thể; chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công việc thuộc lĩnh vực phân công Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm xem xét, trình Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giải đề nghị đơn vị, cá nhân thuộc lĩnh vực phụ trách Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh phải dành thời gian thoả đáng để tham gia, phối hợp giải công việc tập thể Ủy ban nhân dân tỉnh, định vấn đề thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân tỉnh; thực nhiệm vụ Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh uỷ quyền báo cáo kết công việc với Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm tham dự đầy đủ phiên họp thường kỳ bất thường Ủy ban nhân dân tỉnh; thảo luận biểu vấn đề đưa phiên họp Phiếu xin ý kiến Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin hoạt động Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Điều Trách nhiệm, phạm vi giải công việc Thủ trưởng quan chuyên môn Thủ trưởng quan chuyên môn chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trước pháp luật thực chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực giao địa phương chịu hướng dẫn, kiểm tra công tác chuyên môn Bộ trưởng, Thủ trưởng quan Trung ương quản lý chuyên ngành Thủ trưởng quan chuyên môn giải kịp thời công việc sau: a) Công việc thuộc thẩm quyền, chức pháp luật quy định; b) Giải kiến nghị tổ chức, cá nhân thuộc chức năng, thẩm quyền; trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh việc vượt thẩm quyền việc phối hợp với quan liên quan giải ý kiến chưa thống nhất; c) Tham gia đề xuất ý kiến công việc chung Ủy ban nhân dân tỉnh thực số công việc cụ thể theo phân công Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phân cấp Bộ trưởng, Thủ trưởng quan Trung ương quản lý chuyên ngành; d) Tham gia ý kiến với quan chuyên môn khác cấp Ủy ban nhân dân huyện, thị xã để xử lý vấn đề thuộc chức năng, thẩm quyền; phối hợp với Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã đôn đốc, kiểm tra quan chuyên môn cấp huyện, thị xã đơn vị liên quan thực văn đạo tỉnh đ) Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh định chức năng, nhiệm vụ cấu, tổ chức quan; e) Thực cơng tác cải cách hành nội quan tham gia công tác cải cách hành địa phương Thủ trưởng quan chun mơn có trách nhiệm chấp hành nghiêm định, đạo cấp Trường hợp chậm không thực phải kịp thời báo cáo rõ lý Khi có định trái pháp luật, phải báo cáo với người định Thủ trưởng quan chuyên môn chịu trách nhiệm cá nhân trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tồn cơng việc thuộc chức năng, thẩm quyền cơng việc uỷ quyền, kể phân công uỷ nhiệm cho cấp phó Điều Trách nhiệm, phạm vi giải cơng việc Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh đạo Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh thực nhiệm vụ quy định Nghị định số 136/2005/NĐ6 CP ngày 08 tháng 11 năm 2005 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nhiệm vụ sau: Giúp Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh nắm tình hình hoạt động Ủy ban nhân dân tỉnh quan chuyên môn, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã hoạt động kinh tế, xã hội, an ninh quốc phịng địa phương; tổng hợp tình hình hoạt động Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo họp giao ban hàng tuần Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; đề xuất với Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh việc phân công quan chuyên môn nghiên cứu, báo cáo vấn đề chủ trương, sách chế quản lý Nhà nước địa bàn tỉnh Tổ chức việc cung cấp thông tin phục vụ đạo, điều hành Ủy ban nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thống quản lý sử dụng mạng tin học Ủy ban nhân dân tỉnh, ứng dụng công nghệ tin học để nâng cao hiệu cơng tác quản lý hành trao đổi thơng tin quan hành nhà nước địa phương Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực định, thị, văn đạo Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; kiến nghị với Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh biện pháp nâng cao hiệu lực, hiệu thực Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân tỉnh thơng qua Quy chế làm việc Ủy ban nhân dân tỉnh giúp Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, kiểm điểm việc thực Quy chế làm việc Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Quy chế phối hợp công tác UBND tỉnh với Thường trực Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân, Toà án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân cấp tỉnh Điều Quan hệ phối hợp công tác Ủy ban nhân dân tỉnh Trong hoạt động mình, Ủy ban nhân dân tỉnh giữ mối liên hệ thường xuyên với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, quan có liên quan Trung ương, quan Đảng, Hội đồng nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân, Toà án nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân cấp tỉnh Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp chặt chẽ với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh việc chuẩn bị chương trình, nội dung làm việc kỳ họp Hội đồng nhân dân, báo cáo, đề án trình Hội đồng nhân dân; giải vấn đề nảy sinh trình thực nghị Hội đồng nhân dân nhiệm vụ kinh tế - xã hội địa phương; nghiên cứu giải theo thẩm quyền kiến nghị Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân; trả lời chất vấn đại biểu Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân cấp tỉnh chăm lo, bảo vệ lợi ích đáng nhân dân, vận động nhân dân tham gia xây dựng, củng cố quyền vững mạnh, tự giác thực chủ trương, sách, pháp luật Nhà nước Ủy ban nhân dân thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm giải trả lời kiến nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân cấp tỉnh Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Viện Kiểm sát nhân dân, Toà án nhân dân tỉnh việc đấu tranh phòng, chống tội phạm, hành vi vi phạm Hiến pháp pháp luật, giữ vững kỷ luật, kỷ cương hành chính, tuyên truyền giáo dục pháp luật; thực mục tiêu kinh tế - xã hội chủ trương, sách Đảng, Nhà nước Chương III CHƯƠNG TRÌNH CƠNG TÁC CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Điều 10 Các loại Chương trình cơng tác Chương trình cơng tác năm gồm hai phần: Phần một, thể tổng quát định hướng, nhiệm vụ giải pháp lớn Ủy ban nhân dân tỉnh tất lĩnh vực công tác; Phần hai bao gồm nội dung phiên họp thường kỳ Ủy ban nhân dân tỉnh danh mục báo cáo, đề án, dự thảo văn quy phạm pháp luật vấn đề cần trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh năm Chương trình cơng tác q bao gồm: nội dung phiên họp thường kỳ Ủy ban nhân dân tỉnh danh mục báo cáo, đề án, dự thảo văn quy phạm pháp luật vấn đề cần trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh q Chương trình cơng tác tháng bao gồm: nội dung phiên họp thường kỳ Ủy ban nhân dân tỉnh danh mục báo cáo, đề án, dự thảo văn quy phạm pháp luật vấn đề trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tháng Chương trình cơng tác tuần Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bao gồm: hoạt động Chủ tịch Phó Chủ tịch theo ngày tuần Ủy ban nhân dân tỉnh thảo luận giải nội dung cơng việc có chương trình cơng tác Ủy ban nhân dân (trừ trường hợp đột xuất, cấp bách Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định) Điều 11 Trình tự xây dựng Chương trình cơng tác Ủy ban nhân dân tỉnh Chương trình công tác năm: a) Chậm vào ngày 15 tháng 11 hàng năm, Thủ trưởng quan chuyên môn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, Thủ trưởng quan, tổ chức khác gửi Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh danh mục đề án, dự thảo văn cần trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh năm tới Danh mục phải thể rõ: tên đề án, văn dự thảo, quan chủ trì soạn thảo, cấp định (Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh), quan phối hợp soạn thảo, thời hạn trình; b) Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp, xây dựng dự thảo chương trình cơng tác năm Ủy ban nhân dân tỉnh; chậm vào ngày 25 tháng 11 gửi lại cho quan có liên quan để tham gia ý kiến; c) Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày nhận dự thảo chương trình cơng tác Ủy ban nhân dân tỉnh, quan phải có ý kiến thức văn gửi Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh để hồn chỉnh, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định việc trình Ủy ban nhân dân tỉnh thông qua phiên họp thường kỳ cuối năm; d) Trong thời hạn không 10 ngày làm việc, kể từ ngày Ủy ban nhân dân tỉnh thơng qua chương trình cơng tác năm, Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân định việc ban hành gửi thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng quan chuyên môn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã Thủ trưởng quan, tổ chức có liên quan biết, thực Chương trình cơng tác q: a) Trong tháng cuối quý, quan phải đánh giá tình hình thực chương trình cơng tác q đó, rà sốt lại vấn đề cần trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh vào quý ghi chương trình năm bổ sung vấn đề phát sinh để xây dựng chương trình công tác quý sau; Chậm vào ngày 20 tháng cuối quý, quan gửi dự kiến chương trình q sau cho Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh b) Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp, xây dựng dự thảo chương trình cơng tác q Ủy ban nhân dân tỉnh (các vấn đề chia theo lĩnh vực Chủ tịch Phó Chủ tịch xử lý), trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định Chậm vào ngày 25 tháng cuối q, phải gửi chương trình cơng tác quý sau cho quan liên quan biết, thực Chương trình cơng tác tháng: a) Hàng tháng, quan vào tiến độ chuẩn bị đề án, văn dự thảo ghi chương trình quý, vấn đề tồn đọng, vấn đề phát sinh để xây dựng chương trình tháng sau Văn đề nghị phải gửi Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh chậm vào ngày 20 tháng trước; b) Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp, xây dựng dự thảo chương trình cơng tác tháng Ủy ban nhân dân tỉnh, có phân theo lĩnh vực Chủ tịch Phó Chủ tịch xử lý, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định Chậm ngày 25 hàng tháng, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh phải gửi chương trình cơng tác tháng sau cho quan liên quan biết, thực Chương trình cơng tác tuần: Căn chương trình cơng tác tháng đạo Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh dự thảo chương trình cơng tác tuần Chủ tịch Phó Chủ tịch, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định thông báo cho quan liên quan biết chậm vào chiều thứ sáu tuần trước Các quan, đơn vị có yêu cầu làm việc với Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh để giải công việc tuần, phải có văn đăng ký với Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh, trước ngày Trường hợp đặc biệt, đột xuất cần báo cáo Thủ trưởng đơn vị điện thoại trực tiếp đăng ký qua Chánh Văn phòng UBND tỉnh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh phải thường xuyên phối hợp với Văn phòng Tỉnh uỷ, Văn phòng Hội đồng nhân dân Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh để xây dựng chương trình cơng tác Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Việc điều chỉnh chương trình cơng tác Ủy ban nhân dân tỉnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định sở đề nghị quan, tổ chức yêu cầu đạo điều hành Ủy ban nhân dân tỉnh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh quan quản lý chương trình cơng tác Ủy ban nhân dân, có trách nhiệm tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh việc xây dựng, điều chỉnh tổ chức, đơn đốc thực chương trình cơng tác Ủy ban nhân dân tỉnh Khi có điều chỉnh chương trình cơng tác, Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh phải thông báo kịp thời cho thành viên Ủy ban nhân dân tỉnh Thủ trưởng quan liên quan biết 10 b) Mỗi quý lần, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh họp, làm việc với quan chun mơn thuộc lĩnh vực phụ trách để kiểm tra, nắm tình hình, đơn đốc thực chương trình công tác đạo vấn đề phát sinh đột xuất; c) Khi cần thiết, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh triệu tập Thủ trưởng số quan chuyên môn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã họp bàn giải vấn đề liên quan đến quan, địa phương đó; d) Việc tổ chức họp, làm việc với Thủ trưởng quan chuyên môn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã thực theo quy định khoản Điều Ngoài ra, tuỳ theo yêu cầu đạo điều hành, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh có họp chuyên đề khác Điều 22 Tổ chức họp quan chuyên môn Ủy ban nhân dân huyện, thị xã mời Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh dự họp làm việc Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã có quyền định tổ chức họp, hội nghị phạm vi quản lý cấp để thảo luận chức năng, nhiệm vụ, công tác chuyên môn tập huấn nghiệp vụ Tất họp, hội nghị phải thiết thực tổ chức ngắn gọn, tiết kiệm theo quy định Chính phủ, Th tng Chớnh ph Các quan chuyên môn thc Ủy ban nh©n d©n tØnh, đy ban nh©n d©n hun, thị xã tỉ chøc héi nghÞ cã nhu cầu mời lÃnh đạo nhiều quan chuyên môn thc đy ban nh©n d©n tØnh, đy ban nh©n d©n huyện, phải báo cáo xin ý kiến đợc đồng ý Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh nội dung, thành phần, thời gian địa điểm tổ chức hội nghị Các quan chuyên môn thc đy ban nh©n d©n tØnh, đy ban nh©n d©n huyện, th xó có nhu cầu mời Chủ tịch, Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh dự họp làm việc phải có văn đăng ký trớc với Văn phòng ủy ban nhân dân tỉnh để phối hợp chuẩn bị nội dung, bố trí lịch làm việc phân công chuyên viên theo dõi, phục vụ Đối với vấn đề cấp bách, Chánh Văn phòng ủy ban nhân dân tỉnh trực tiếp báo cáo chủ ®éng bè trÝ thêi gian ®Ĩ Chđ tÞch, Phã Chđ tịch ủy ban nhân dân tỉnh làm việc với quan, đơn vị, xử lý kịp thời vấn đề phát sinh Thủ trởng quan chuyên môn, Chủ tịch y ban nhân dân huyện, thị xà không cử uỷ quyền cho chuyên viên báo cáo, làm việc với Chủ tịch 18 Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, trừ trờng hợp đợc Chủ tịch, Phó Chủ tịch đồng ý triệu tập đích danh Chơng VI THủ TụC TRìNH, BAN HàNH VĂN BảN Điều 23 Thủ tục gửi văn bản, trình giải công việc Tất công văn, tờ trình ủy ban nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh phải đợc vào sổ văn th Văn phòng ủy ban nhân dân tỉnh Trờng hợp cán bộ, chuyên viên Văn phòng ủy ban nhân dân tỉnh nhận trực tiếp, phải chuyển lại cho Phòng Văn th để làm thủ tục vào sổ Việc phát, chuyển công văn, tờ trình phải có ý kiến lÃnh đạo Văn phòng ủy ban nhân dân tỉnh trớc chuyển đến địa xử lý theo thẩm quyền Văn phòng ủy ban nhân dân tổ chức lập danh mục công văn, tờ trình theo vấn đề, nội dung quan, đơn vị trình để theo dõi, đôn đốc trình xử lý Các tờ trình, công văn quan chuyên môn, ủy ban nhân dân huyện, thị xà tổ chức, đoàn thể địa phơng trình ủy ban nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch y ban nhân dân tỉnh phải cấp trởng (hoặc ủy quyền cho cấp Phó) ký đóng dấu thẩm quyền Trờng hợp nội dung trình có liên quan đến chức quan khác, hồ sơ trình phải có ý kiến văn quan liên quan Nếu đà có công văn xin ý kiến nhng quan liên quan cha trả lời, hồ sơ trình phải báo cáo rõ danh sách quan cha có ý kiến Các công văn, tờ trình, trình giải công việc phải gửi đến địa có thẩm quyền xử lý Nếu cần gửi đến quan có liên quan để báo cáo phối hợp ghi tên quan phần nơi nhận văn Các quan, tổ chức khác không thuộc phạm vi quản lý hành chÝnh cđa đy ban nh©n d©n tØnh, thđ tơc gưi văn đến ủy ban nhân dân tỉnh thực theo quy định pháp luật hành công tác văn th quy định pháp luật khác có liên quan Thủ tục gửi công văn quan, tổ chức nớc đến ủy ban nhân dân tØnh cã thĨ thùc hiƯn theo th«ng lƯ qc tÕ Điều 24 Hồ sơ trình giải cơng việc Hồ sơ trình Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giải cơng việc gồm có: Phiếu trình giải cơng việc (theo mẫu thống nhất) Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh, trình đích danh Chủ tịch Phó Chủ tịch Ủy ban nhân 19 dân tỉnh có thẩm quyền giải cơng việc (mỗi Phiếu trình gửi trình lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh) Trong Phiếu trình phải ghi rõ nội dung trình, tên quan trình; tóm tắt nội dung trình; ý kiến quan liên quan (gồm ý kiến khác nhau) vấn đề trình; ý kiến đề xuất chuyên viên theo dõi; ý kiến chữ ký lãnh đạo Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Tờ trình quan trình Dự thảo văn trình Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký dự thảo văn hướng dẫn thi hành (nếu có) Báo cáo thẩm định quan chức (nếu có) ý kiến quan liên quan đến vấn đề trình Bản tổng hợp ý kiến, giải trình ý kiến đề xuất nội dung dự thảo văn Các tài liệu khác có liên quan Điều 25 Quy định việc ký văn Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký: a) Các văn quy phạm pháp luật Ủy ban nhân dân tỉnh; b) Các định, thị để thực nhiệm vụ, quyền hạn mình; văn đạo điều hành thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; c) Quyết định đình thi hành bãi bỏ văn trái pháp luật quan chuyên môn Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã; định đình thi hành văn trái pháp luật Hội đồng nhân dân huyện, thị xã đề nghị Hội đồng nhân dân tỉnh bãi bỏ; d) Quyết định giải khiếu nại, tố cáo công dân theo quy định pháp luật; đ) Tờ trình, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh gửi Thủ tướng Chính phủ, Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân tỉnh; e) Các văn khác theo thẩm quyền Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký: - Trong ph¹m vi lĩnh vực Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phân cơng phụ trách, Phã Chđ tÞch ký thay Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh số định, thị cđa Chđ tÞch UBND tØnh văn đạo công tác cụ thể, đôn đốc, hướng dẫn thi hành văn Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, 20