THANH TRA ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BÌNH PHƯỚC Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 1995/QĐ UBND Đồng Xoài, ngày 25 tháng 9 năm 2007 QUYẾT ĐỊNH Phê duyệt Điều lệ Hội Nạn nhân chất[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN NAM TỈNH BÌNH PHƯỚC Số: 1995/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT Độc lập - Tự - Hạnh phúc Đồng Xoài, ngày 25 tháng năm 2007 QUYẾT ĐỊNH Phê duyệt Điều lệ Hội Nạn nhân chất độc da cam/Đioxin huyện Đồng Phú CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003; Căn Quyết định số 1536/QĐ-UBND ngày 22/6/2004 UBND tỉnh việc hướng dẫn thực số nội dung tổ chức, hoạt động quản lý hội địa bàn tỉnh; Căn Quyết định số 810/QĐ-UBND ngày 17/5/2007 UBND tỉnh việc cho phép thành lập Hội Nạn nhân chất độc da cam/Đioxin huyện Đồng Phú; Xét đề nghị ông Nguyễn Văn Giảng - Chủ tịch Hội Nạn nhân chất độc da cam/Đioxin huyện Đồng Phú Tờ trình số 02/TTr-DC ngày 24/8/2007; Theo đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt ban hành kèm theo Quyết định “Điều lệ Hội Nạn nhân chất độc da cam/Dioxin huyện Đồng Phú” Đại hội Nạn nhân chất độc da cam/Dioxin huyện Đồng Phú (nhiệm kỳ 2007 - 2012) thông qua ngày 24/8/2007 Điều Các ơng (bà): Chánh Văn phịng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Chủ tịch UBND huyện Đồng Phú, Chủ tịch Hội Nạn nhân chất độc da cam/Dioxin tỉnh, Chủ tịch Hội Nạn nhân chất độc da cam/Dioxin huyện Đồng Phú, Thủ trưởng đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định kể từ ngày ký./ CHỦ TỊCH Nguyễn Tấn Hưng ỦY BAN NHÂN DÂN NAM TỈNH BÌNH PHƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT Độc lập - Tự - Hạnh phúc ĐIỀU LỆ Hội Nạn nhân chất độc da cam/Dioxin huyện Đồng Phú (Phê duyệt kèm theo Quyết định số 1995/QĐ-UBND ngày 25/9/2007 Chủ tịch UBND tỉnh Bình Phước) Chương I TƠN CHỈ, MỤC ĐÍCH Điều Hội Nạn nhân chất độc da cam/Dioxin huyện Đồng Phú (dưới gọi tắt Hội) tổ chức xã hội từ thiện, Hội đoàn kết, tập hợp nạn nhân bị ảnh hưởng chất độc hoá học cụ thể chất độc da cam/Dioxin Công ty Mỹ sản xuất quân đội Mỹ sử dụng chiến tranh Việt Nam tầng lớp nhân dân tỉnh, tự nguyện tham gia khắc phục hậu chất độc da cam/Dioxin, nhằm góp phần vào nghiệp phát triển đất nước, mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh”, lợi ích nạn nhân chất độc da cam Hội hoạt động theo Hiến pháp, pháp luật Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam theo nội dung Điều lệ Chương II NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Hội tổ chức xã hội - từ thiện nạn nhân chất độc da cam địa bàn huyện cá nhân, tập thể tự nguyện hoạt động đóng góp cơng sức, trí tuệ, tiền để giúp đỡ nạn nhân chất độc da cam, khắc phục hậu chất độc hoá học Mỹ sử dụng chiến tranh Việt Nam Điều Hội đựơc thành lập nhằm huy động tiềm xã hội, nhà hảo tâm huyện huyện tạo điều kiện giúp đỡ để nạn nhân chất độc da cam gia đình hào nhập cộng đồng, xã hội góp phần vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Hội giáo dục, động viên nạn nhân chất độc da cam phấn đấu vươn lên, tổ chức chăm lo, giúp đỡ lẫn thực nghĩa vụ, đảm bảo quyền lợi công dân Điều Hội hoạt động địa bàn huyện Đồng Phú, Hội có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng theo quy định pháp luật 3 Văn phòng làm việc Hội tạm thời đặt tại: Hội Cựu chiến binh huyện Đồng Phú - thị trấn Tân Phú, huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước Chương III CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN Điều Hội có chức năng: Tuyên truyền vận động tầng lớp xã hội phát huy truyền thống đạo lý dân tộc “Thương người thể thương thân” đùm bọc, yêu thương giúp đỡ lẫn tinh thần, vật chất để nạn nhân chất độc da cam địa bàn huyện vượt qua đau đớn thể xác, giảm bớt khó khăn sống, khuyến khích chiến thắng bệnh tật, ni dưỡng tinh thần lạc quan, có ý chí để tiếp tục lao động cống hiến cho xã hội Bảo vệ quyền lợi nạn nhân chất độc da cam địa bàn huyện Đại diện cho nạn nhân chất độc da cam địa bàn huyện quan hệ với quan, tổ chức huyện, huyện tham gia với Hội nạn nhân chất độc da cam Việt Nam đấu tranh buộc Mỹ phải chịu trách nhiệm khắc phục hậu qủa chất độc hoá học họ gây Thay mặt nạn nhân tham gia hội nghị, hội thảo để bảo vệ quyền lợi nạn nhân chất độc da cam có yêu cầu Điều Nhiệm vụ quyền hạn Hội: Tập hợp, đoàn kết, động viên nạn nhân chất độc da cam địa bàn huyện khắc phục khó khăn, phát huy khả tham gia hoạt động xã hội hòa nhập cộng đồng, chấp hành pháp luật Nhà nước Tuyên truyền, tổ chức hoạt động vận động đóng góp cá nhân, quan Nhà nước, đơn vị vũ trang, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, nghề nghiệp huyện… trợ giúp vật chất, tinh thần để với Nhà nước tạo điều kiện cho nạn nhân chất độc da cam cải thiện đời sống, hoà nhập cộng đồng, đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động Hội Đề xuất kiến nghị với Nhà nước ban hành bổ sung, sửa đổi chế sách liên quan đến quyền lợi ích hợp pháp nạn nhân chất độc da cam Tranh thủ nguồn tài trợ giúp đỡ tổ chức, cá nhân huyện lĩnh vực hoạt động nhân đạo giúp đỡ cho nạn nhân chất độc da cam, trao đổi kinh nghiệm hoạt động Hội phù hợp với pháp luật Nhà nước lợi ích nạn nhân chất độc da cam Điều Hội tổ chức hoạt động theo nguyên tắc: Tự nguyện, tự quản, tự trang trải kinh phí hoạt động, chịu trách nhiệm trước pháp luật 4 Đoàn kết, tương trợ bình đẳng hợp tác Chương IV HỘI VIÊN Điều Hội viên Điều kiện để trở thành hội viên: Những người kết nạp vào Hội phải công dân nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, nạn nhân bị ảnh hưởng chất độc da cam Công ty Mỹ sản xuất Quân đội Mỹ sử dụng chiến tranh Việt Nam cá nhân, tập thể tán thành Điều lệ Hội, tự nguyện xin vào Hội kết nạp vào Hội, việc kết nạp hội viên Ban Chấp hành Hội định Điều Hội viên danh dự Công dân Việt Nam người Việt Nam định cư nước ngồi, người nước ngồi có cơng đóng góp cho Hội xem xét công nhận hội viên danh dự Hội theo quy định pháp luật Hội viên danh dự không tham gia ứng cử, để cử vào Ban lãnh đạo biểu công việc Hội Điều 10 Quyền hội viên Tham gia sinh hoạt tổ chức Hội, thảo luận biểu công việc Hội Bầu cử, ứng cử, đề cử vào quan Lãnh đạo Hội Được hỗ trợ giúp đỡ theo khả Hội, bảo vệ quyền lợi ích đáng, hợp pháp bị xâm phạm Được đề xuất, góp ý kiến đề nghị Hội kiến nghị với quan hữu quan vấn đề mà quan tâm Điều 11 Nghĩa vụ Hội viên Chấp hành Điều lệ Hội, Nghị Đại hội, định, thị khác Ban Chấp hành Hội Tham gia hoạt động hoàn thành tốt nhiệm vụ phân cơng Đồn kết, hợp tác với hội viên khác để phấn đấu thực mục đích Hội, tham gia đóng góp vào việc tun truyền vận động phát triển Hội xây dựng Hội vững mạnh 5 Chương V CƠ CẤU, TỔ CHỨC CỦA HỘI Điều 12 Hội tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ, định theo đa số làm việc theo chế độ tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Tổ chức Hội bao gồm: - Đại hội đại biểu Hội nghị toàn thể hội viên - Ban Chấp hành - Chủ tịch, Các Phó Chủ tịch Hội - Ban Kiểm tra - Thư ký Hội - Văn phòng Hội - Các tổ chức trực thuộc Hội (nếu có) Điều 13 Đại hội thường kỳ Đại hội thường kỳ Hội tổ chức năm lần Ban Chấp hành Hội đương nhiệm triệu tập, Đại hội quan lãnh đạo cao Hội, định Đại Hội phải nửa số đại biểu thức tán thành Nhiệm vụ Đại hội: - Thông qua Điều lệ Hội Điều lệ sửa đổi, bổ sung - Thảo luận báo cáo tổng kết nhiệm kỳ cũ phương hướng hoạt động nhiệm kỳ Hội - Thảo luận góp ý báo cáo kiểm điểm nhiệm kỳ Ban Chấp hành Ban Kiểm tra - Thảo luận phê duyệt tốn nhiệm kỳ cũ kế hoạch tài nhiệm kỳ Hội - Bầu cử Ban Chấp hành Ban Kiểm tra Hội - Thảo luận thông qua Nghị Đại hội Ban Chấp hành triệu tập Hội nghị tồn thể Đại hội đại biểu bất thường để giải vấn đề cấp bách Hội theo đề nghị Chủ tịch Hội, 50% tổng số ủy viên Ban Chấp hành 2/3 tổng số hội viên Thư triệu tập Hội nghị toàn thể Đại hội đại biểu phải nêu rõ chương trình nghị gửi đến tất đại biểu 01 tuần trước ngày Đại hội Các Nghị Hội nghị tồn thể Đại hội đại biểu thơng qua biểu theo nguyên tắc đa số Trong trường hợp khơng thể tham dự Hội nghị tồn thể Đại hội đại biểu, người đại diện hội viên ủy nhiệm cho người khác làm đại diện, hình thức biểu Đại hội Hội nghị định 6 Hội nghị nhiệm kỳ Đại hội: 2,5 năm 01 lần tổ chức hội nghị nhiệm kỳ để kiểm tra, thúc đẩy việc thực Nghị Đại hội Hội nghị bất thường có 2/3 số ủy viên Ban Chấp hành Hội nửa số hội viên đề nghị, Ban Chấp hành Hội triệu tập hội nghị bất thường để giải vấn đề phát sinh bách Hội Điều 14 Ban Chấp hành quan lãnh đạo điều hành 02 kỳ Đại hội Số lượng ủy viên Ban Chấp hành Đại hội định, có Chủ tịch, 02 đến 03 Phó Chủ tịch 01 thư ký Tùy theo tính chất, nhiệm vụ để cấu cho hợp lý Ban Chấp hành Đại hội bầu hình thức giơ tay, danh sách ủy viên đề cử ứng cử phải Đại hội thông qua, nhiệm kỳ Ban Chấp hành năm, trường hợp bổ sung thay ủy viên Ban Chấp hành số lượng ủy viên Ban Chấp hành Đại hội thông qua Ban Chấp hành bầu bổ sung ủy viên Chủ tịch Hội giới thiệu Ban Chấp hành hoạt động theo Quy chế tổ chức hoạt động Ban Chấp hành đề ra, không trái với Điều lệ Hội quy định Ban Chấp hành họp 02 lần năm theo triệu tập Chủ tịch Hội, phiên họp Ban Chấp hành coi hợp lệ có mặt 2/3 tổng số ủy viên Ban Chấp hành Các Quyết định Nghị Ban Chấp hành thông qua biểu có hiệu lực có 50% tổng số ủy viên Ban Chấp hành dự họp tán thành Nếu số phiếu thuận không thuận ngang bên có ý kiến Chủ tịch Hội chấp thuận, hình thức biểu kỳ họp Ban Chấp hành quy định Ban Chấp hành có nhiệm vụ, quyền hạn: - Quyết định biện pháp thực Nghị Đại hội - Quyết định kế hoạch chương trình cơng tác hàng năm kỳ họp Ban Chấp hành - Thông qua kế hoạch tốn tài nhiệm kỳ hàng năm Hội thư ký Hội đệ trình để trình Hội nghị toàn thể Đại hội đại biểu - Giải vấn đề phát sinh kỳ Đại hội - Chuẩn bị nội dung, chương trình nghị tài liệu trình Đại hội (kể Đại hội bất thường) Hội nghị toàn thể hàng năm - Quy định cụ thể nguyên tắc, chế độ quản lý, quy chế sử dụng tài Hội, quy chế hoạt động Văn phòng Hội; - Bầu cử bãi miễn phiếu kín chức danh Lãnh đạo Hội, Ban Thường vụ, Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Thư ký ủy viên Ban kiểm tra Hội 7 - Quyết định kết nạp, kỷ luật (kể ủy viên Ban Chấp hành ủy viên Thường vụ), bãi miễn tư cách hội viên - Quyết định triệu tập Hội nghị toàn thể hội viên Đại hội đại biểu Điều 15 Chủ tịch, Phó Chủ tịch Chủ tịch Ban Chấp hành đồng thời Chủ tịch Hội, Phó Chủ tịch Ban Chấp hành đồng thời Phó Chủ tịch Hội, Chủ tịch Hội Ban Chấp hành bầu ra, Phó Chủ tịch Hội Ban Chấp hành bầu với giới thiệu Chủ tịch Hội Chủ tịch Hội có quyền hạn trách nhiệm: - Đại diện pháp nhân Hội trước pháp luật - Chủ tài khoản quản lý tài tài sản Hội - Tổ chức triển khai thực Nghị Đại hội, Hội nghị toàn thể Nghị Ban Chấp hành - Triệu tập chủ trì họp Ban Chấp hành Hội - Chịu trách nhiệm trước Ban Chấp hành toàn thể hội viên hoạt động Hội - Phê duyệt nhân cho Văn phòng Hội, định thành lập tổ chức trực thuộc Hội theo quy định pháp luật - Thành lập tiểu ban chun mơn Các Phó Chủ tịch Hội người giúp việc cho Chủ tịch, Chủ tịch Hội phân công giải vấn đề cụ thể ủy quyền điều hành cơng việc Ban Chấp hành Chủ tịch Hội vắng mặt Điều 16 Thư ký Hội Ban Chấp hành bầu theo giới thiệu Chủ tịch có nhiệm vụ quyền hạn sau: - Đại diện Văn phòng Hội quan hệ giao dịch hàng ngày - Tổ chức điều hành hoạt động hàng ngày Văn phòng - Xây dựng quy chế hoạt động Văn phịng, quy chế quản lý tài chính, tài sản Hội trình Ban Chấp hành phê duyệt - Định kỳ báo cáo cho Ban Chấp hành hoạt động Hội - Lập báo cáo hàng năm, báo cáo nhiệm kỳ Ban Chấp hành - Quản lý danh sách hồ sơ tài liệu hội viên tổ chức trực thuộc - Chịu trách nhiệm trước Ban Chấp hành trước pháp luật hoạt động Văn phòng Hội Điều 17 Thường vụ Ban Chấp hành Hội: Thường vụ Ban Chấp hành Hội gồm: Chủ tịch, Phó Chủ tịch Thư ký, số lượng Thường vụ Ban Chấp hành Ban Chấp hành quy định Thường vụ Ban Chấp hành có nhiệm vụ: - Chỉ đạo thực Nghị Đại hội, Nghị Ban Chấp hành Hội - Quản lý tài sản, tài Hội - Quyết định vấn đề tổ chức hội viên Hội, hướng dẫn hoạt động tổ chức trực thuộc - Chuẩn bị nội dung triệu tập kỳ họp Ban Chấp hành Hội, báo cáo công việc làm trước Hội nghị Ban Chấp hành Hội Điều 18 Văn phòng Hội Văn phòng Hội hoạt động theo quy chế Ban Chấp hành phê duyệt Tổ chức máy Văn phòng Hội Ban Chấp hành phê duyệt, nhân Văn phòng Hội đồng tuyển dụng Hội xét Chủ tịch Hội phê duyệt Các nhân viên Văn phịng phải người có chun mơn giỏi, có trách nhiệm cao, tuyển dụng qua sát hạch cơng khai, làm việc theo hợp đồng Kinh phí hoạt động hàng năm Văn phòng Thư ký dự trù trình Ban Chấp hành phê duyệt Hội nghị toàn thể hàng năm biểu phê chuẩn Điều 19 Ban Kiểm tra Hội Ban Kiểm tra Hội có 01 Trưởng Ban phụ trách Đại hội bầu ra, có từ 03 đến 05 thành viên, Ban Kiểm tra có nhiệm kỳ với nhiệm kỳ Ban Chấp hành Ban Kiểm tra hoạt động độc lập với Ban Chấp hành theo Quy chế Hội nghị toàn thể hội viên Đại hội đại biểu thông qua Các ủy viên Ban Kiểm tra Hội đài thọ (theo khả Hội) chi phí liên quan trực tiếp đến hoạt động Ban Ban Kiểm tra có nhiệm vụ quyền hạn: - Kiểm tra, giám sát Ban Chấp hành, Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Thư ký Hội, tổ chức giúp việc Hội tất hội viên việc chấp hành Điều lệ, quy chế làm việc, quy chế quản lý tài Nghị Hội - Kiểm tra, thông báo với hội viên kiến nghị xử lý vấn đề Ban Chấp hành hội viên đề nghị - Yêu cầu Ban Chấp hành tổ chức phiên họp bất thường tổ chức Hội nghị toàn thể bất thường có vấn đề cần thiết liên quan đến Hội - Trưởng Ban Kiểm tra dự kỳ họp Ban Chấp hành Hội Điều 20 Các tổ chức Hội trực thuộc Hội Hội thành lập số đơn vị trực thuộc hoạt động dịch vụ, tư vấn Việc thành lập đơn vị phải tuân thủ quy định pháp luật Chương VI TÀI CHÍNH VÀ TÀI SẢN CỦA HỘI Điều 21 Tài chính, tài sản Hội Tài chính, tài sản Hội, bao gồm: nguồn Ngân sách Nhà nước hỗ trợ theo quy định Nhà nước (nếu có), hội phí, nguồn thu nhà hảo tâm giúp đỡ thu khác pháp luật cho phép Tài Hội chi vào việc sau: a) Chi cho hoạt động Hội, chủ yếu chi cho hoạt động bảo trợ nạn nhân chất độc da cam: trợ giúp khó khăn đột xuất, ni dưỡng, học nghề tạo việc làm, học văn hóa, khám chữa bệnh, phục hồi chức b) Chi cho công tác tuyên truyền c) Chi khen thưởng cho hội viên có nhiều đóng góp cho cơng tác Hội Chương VII KHEN THƯỞNG VÀ KỶ LUẬT Điều 22 Khen thưởng Những tập thể cá nhân có thành tích xuất sắc hoạt động Hội Hội xét khen thưởng đề nghị Nhà nước khen thưởng, chế độ khen thưởng thực theo hướng dẫn Nhà nước Ban Chấp hành Trung ương Hội Điều 23 Kỷ luật Tập thể Ban Chấp hành, Ban Thường vụ cá nhân hội viên vi phạm Điều lệ, Quy chế làm việc, Nghị Hội, làm tổn thương đến uy tín, danh dự, tài sản, tài Hội tùy theo mức độ sai phạm bị phê bình, cảnh cáo, khơng cơng nhận hội viên (nếu có khuyết điểm nghiêm trọng đề nghị ngành chức can thiệp) Những hội viên già yếu không đủ sức khỏe tự nguyện xin khỏi Hội Ban Chấp hành Hội định cho khỏi Hội Chương VIII GIẢI THỂ HỘI sau: Điều 24 Hội chấm dứt hoạt động trường hợp sau: - Hội tự nguyện giải thể theo Nghị 50% tổng số hội viên trở lên - Hội bị giải thể theo định Chủ tịch UBND tỉnh trường hợp 10 + Hoạt động không liên tục 12 tháng trở lên có Nghị Hội mà Ban Chấp hành Hội không thực + Hoạt động Hội vi phạm pháp luật nghiêm trọng Chương IX ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 25 Thể thức sửa đổi, bổ sung Điều lệ: Việc sửa đổi, bổ sung Điều lệ phải Đại hội trí kiến nghị UBND tỉnh phê duyệt có giá trị thực Điều 26 Hiệu lực thi hành: Những vấn đề liên quan đến hoạt động Hội chưa quy định Điều lệ vào quy định Nghị định số 88/2003/NĐ-CP ngày 30/07/2003 Chính phủ quy định tổ chức, hoạt động quản lý hội; Thông tư số 01/2004/TT-BNV ngày 15/1/2004 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực Nghị định số 88/2003/NĐ-CP văn pháp luật hướng dẫn khác để thi hành Bản Điều lệ gồm 09 Chương, 26 Điều Đại hội nhiệm kỳ I (20072012) Hội Nạn nhân chất độc da cam/Dioxin huyện Đồng Phú trí thơng qua ngày 24/8/2007 có hiệu lực thi hành kể từ ngày Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt Bản Điều lệ khơng cịn hiệu lực Hội ngừng hoạt động giải thể Chủ tịch Hội có trách nhiệm tổ chức triển khai nội dung Điều lệ đến hội viên Hội./ CHỦ TỊCH Nguyễn Tấn Hưng