ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BÌNH ĐỊNH Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 1031/QĐ CTUBND Quy Nhơn, ngày 05 tháng 5 năm 2009 QUYẾT[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH Số: 1031/QĐ-CTUBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Quy Nhơn, ngày 05 tháng năm 2009 QUYẾT ĐỊNH V/v phê duyệt Kế hoạch thực Phong trào “Tồn dân tham gia phịng, chống HIV/AIDS cộng đồng dân cư” đến năm 2012 tỉnh Bình Định CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003; Căn Kế hoạch liên tịch số 1070/KHLT/BYT-UBTUMTTQVNBVHTTDL ngày 07/10/2008 Bộ Y tế - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam - Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch việc phát động Phong trào “Tồn dân tham gia phịng, chống HIV/AIDS cộng đồng dân cư” đến năm 2012; Căn Công văn số 1779/BYT-AIDS ngày 01/4/2009 Bộ Y tế v/v xây dựng mơ hình điểm thực Phong trào “Tồn dân tham gia phòng, chống HIV/AIDS cộng đồng dân cư” Theo đề nghị Giám đốc Sở Y tế Tờ trình số 126/TTr-SYT ngày 29/4/2009, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt kèm theo Quyết định Kế hoạch thực Phong trào “Tồn dân tham gia phịng, chống HIV/AIDS cộng đồng dân cư” đến năm 2012 tỉnh Bình Định Điều Giao Giám đốc Sở Y tế Kế hoạch phê duyệt chủ trì, phối hợp với sở, ngành, đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực Điều Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Y tế, thành viên Ban đạo Phòng, chống AIDS phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thành phố Thủ trưởng quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định kể từ ngày ký./ KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Như Điều 3; - Cục PC HIV/AIDS- Bộ Y tế; - Viện Pasteur Nha Trang; b/cáo - TT Tỉnh ủy; - TT HĐND tỉnh; - CT, PCT UBND tỉnh; - Lãnh đạo VP UBND tỉnh; - Lưu: VT, K11, K16, K15 Nguyễn Thị Thanh Bình ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Thực Phong trào “Tồn dân tham gia phịng, chống HIV/AIDS cộng đồng dân cư” đến năm 2012 tỉnh Bình Định (Ban hành kèm theo Quyết định số 1031/QĐ-CTUBND ngày 05/5/2009 Chủ tịch UBND tỉnh) Tỉnh Bình Định có 1.112 thôn, làng, khối phố, khu phố thuộc 159 xã, phường, thị trấn (sau gọi chung xã), có 68% xã phát có người nhiễm HIV Tuy nhiên, hoạt động phòng, chống HIV/AIDS xã đặc biệt khu dân cư chưa triển khai liên tục, đồng nên hiệu đạt chưa cao; tham gia phối hợp ban, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội việc tổ chức thực hoạt động xã, khu dân cư chưa chặt chẽ chưa quan tâm mức; nhận thức nhiều người dân HIV/AIDS chưa đầy đủ, thực hành hành vi an tồn dự phịng lây nhiễm HIV, hiểu biết đường lây truyền cách dự phòng lây nhiễm HIV nhiều bất cập, đặc biệt người dân miền núi, vùng sâu, vùng xa, nơi khó tiếp cận thơng tin Để thực có hiệu Chỉ thị số 54/CT-TW ngày 30/11/2005 Ban Bí thư Trung ương Đảng “Tăng cường lãnh đạo công tác phịng, chống HIV/AIDS tình hình mới”; Luật Phịng, chống nhiễm vi rút gây hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải người (HIV/AIDS); Chiến lược Quốc gia phòng, chống HIV/ AIDS Việt Nam đến năm 2010 tầm nhìn 2020; Chương trình hành động phịng chống HIV/AIDS tỉnh Bình Định đến năm 2010 thực Kế hoạch Liên tịch số 1070/KHLT/BYT-UBTUMTTQVN-BVHTTDL ngày 07/10/2008 Bộ Y tế - Ủy ban Trung ương Mặt trận tổ quốc Việt Nam - Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch việc phát động Phong trào “Toàn dân tham gia phòng, chống HIV/AIDS cộng đồng dân cư” đến năm 2012; Hướng dẫn số 249/BYT-AIDS ngày 14/01/2009 Bộ Y tế việc Triển khai Kế hoạch Liên tịch phát động Phong trào “Toàn dân tham gia phịng, chống HIV/AIDS cộng đồng dân cư”; Cơng văn số 1779/BYTAIDS ngày 01/4/2009 Bộ Y tế v/v xây dựng mơ hình điểm thực Phong trào “Tồn dân tham gia phòng, chống HIV/AIDS cộng đồng dân cư”; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực Phong trào “Tồn dân tham gia phịng, chống HIV/AIDS cộng đồng dân cư” đến năm 2012 tỉnh Bình Định; cụ thể sau: I Mục tiêu Mục tiêu chung: Huy động tồn dân tham gia hoạt động phịng, chống HIV/AIDS Mục tiêu cụ thể: a) Nâng cao nhận thức người dân cơng tác phịng, chống HIV/AIDS nhằm khuyến khích người dân tự giác tham gia vào hoạt động phòng, chống HIV/AIDS địa bàn dân cư 3 b) Khuyến khích tạo điều kiện cho gia đình có người nhiễm HIV, người nghiện chích ma tuý, người bán dâm, người di biến động (người thường xuyên sống xa gia đình, thường xuyên thay đổi chổ nơi làm việc) tham gia tích cực vào hoạt động tuyên truyền, vận động thành viên gia đình tham gia hoạt động phòng, chống HIV/AIDS c) Tăng cường tham gia phát huy vai trò tổ trưởng tổ dân phố, trưởng thôn, làng, trưởng Ban công tác Mặt trận, trưởng dịng họ, trưởng tộc, người cao tuổi, người có uy tín cộng đồng việc tổ chức vận động nhân dân tham gia hoạt động phòng, chống HIV/AIDS d) Tăng cường tham gia ban, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội vào cơng tác phịng, chống HIV/AIDS e) Giảm dần số người nhiễm HIV hàng năm xã Chỉ tiêu đến 2012: a) 100% xã, phường khu dân cư tham gia phong trào phòng, chống HIV/AIDS b) 100% ban, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội tham gia vào phong trào phòng, chống HIV/AIDS c) 100% xã, phường khu dân cư đưa tiêu tham gia hoạt động phòng, chống HIV/AIDS vào nội dung khu dân cư văn hóa, gia đình văn hóa d) 100% trưởng thơn (bản, làng, khối phố, khu phố), trưởng Ban công tác Mặt trận, trưởng dòng họ, trưởng tộc tham gia hoạt động tuyên truyền, vận động người dân tìm hiểu kiến thức HIV/AIDS thực biện pháp dự phòng lây nhiễm HIV e) Trên 90% số gia đình có người nhiễm HIV, người nghiện chích ma tuý, người bán dâm, người di biến động tham gia vận động thực tuyên truyền cho thành viên gia đình biện pháp dự phòng lây nhiễm HIV, thực hành vi an toàn tham gia hoạt động phòng, chống HIV/AIDS cộng đồng Yêu cầu: a) Kế hoạch phải triển khai cụ thể đến cấp quyền địa phương, Mặt trận Tổ quốc cấp, ngành Y tế, ngành Văn hoá Thể thao Du lịch, đoàn thể khu dân cư 11 huyện, thành phố địa bàn tỉnh b) Kế hoạch triển khai cần lồng ghép với Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố” sở, Phong trào “Tồn dân phịng, chống tội phạm tệ nạn xã hội” c) Thường xuyên giám sát, theo dõi, đánh giá; định kỳ sơ kết thực tốt công tác thi đua, khen thưởng, biểu dương kịp thời cá nhân, tập thể có thành tích cơng tác phịng, chống HIV/AIDS II Nội dung kế hoạch: Tuyên truyền, phổ biến rộng rãi chủ trương, sách văn qui phạm pháp luật phòng, chống HIV/AIDS Đặc biệt, tuyên truyền sâu, rộng Chỉ thị 54/CT-TW Ban Bí thư Trung ương Đảng “Tăng cường lãnh đạo công tác phịng, chống HIV/AIDS tình hình mới”; Luật phòng, chống nhiễm vi rút gây hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải người; Nghị định 108/2007/NĐ-CP ngày 26/6/2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Phòng, chống nhiễm vi rút gây hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải người Xây dựng nhân rộng loại hình truyền thơng phịng, chống HIV/AIDS phù hợp với đặc thù địa bàn khu dân cư a) Phát triển loại hình truyền thơng trực tiếp, thành lập mơ hình phịng, chống HIV/AIDS cộng đồng dân cư như: mơ hình câu lạc phịng, chống HIV/AIDS, nhóm tiếp cận cộng đồng tổ chức thi tìm hiểu HIV/AIDS để nâng cao nhận thức người dân HIV/AIDS b) Tăng cường truyền thông vận động tham gia thiếu niên địa bàn dân cư thông qua hình thức sinh hoạt văn hố, sân chơi giải trí bổ ích, gắn với phát huy truyền thống văn hoá cộng đồng giáo dục kỹ sống cho thiếu niên, để hướng dẫn thực hành hành vi an tồn dự phịng lây nhiễm HIV c) Lồng ghép nội dung phòng, chống HIV/AIDS vào sinh hoạt thường kỳ cộng đồng dân cư d) Lồng ghép hoạt động phòng, chống HIV/AIDS vào phong trào quần chúng; hoạt động thể thao, văn hóa, văn nghệ, hoạt động xã hội khác địa phương Nâng cao lực cho đội ngũ tuyên truyền viên, cộng tác viên thôn, làng, ấp, khu dân cư HIV/AIDS thực công tác tuyên truyền, vận động người dân tham gia khu dân cư Phát huy vai trò cán bộ, đảng viên, cá nhân tiêu biểu cộng đồng dân cư; chủ động tham gia vai trò thành viên gia đình phịng, chống HIV/AIDS, đặc biệt gia đình có người thân nghiện chích ma tuý, người bán dâm, người nhiễm HIV, người di biến động Phối hợp tổ chức hoạt động vận động nhân dân ký cam kết cho cá nhân, gia đình, quan, trường học thực biện pháp dự phòng lây nhiễm HIV tham gia hoạt động phòng, chống HIV/AIDS cộng đồng, gắn với tiêu chuẩn xét chọn gia đình, làng, khu phố, đơn vị văn hóa Thực cơng tác thi đua, khen thưởng tập thể, cá nhân tham gia tích cực việc tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia hoạt động phòng, chống HIV/AIDS sở, khu dân cư Biểu dương, khen thưởng kịp thời gương điển hình tham gia tích cực hoạt động phòng, chống HIV/AIDS III Biện pháp thực hiện: Tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân hưởng ứng Phong trào “Tồn dân tham gia phịng, chống HIV/AIDS cộng đồng dân cư”: a) Tổ chức lễ phát động hưởng ứng Phong trào: - Cấp tỉnh: Tổ chức lễ phát động vào ngày 15/06/2009 - Cấp huyện, thành phố: Tổ chức lễ phát động vào ngày 30/06/2009 - Cấp xã: Tổ chức phát động vào ngày 15/07/2009 5 b) Sử dụng loại hình truyền thơng: trực tiếp qua đội ngũ tuyên truyền viên, cộng tác viên; truyền thông qua phương tiện thông tin đại chúng hệ thống thông tin xã khu dân cư Xây dựng lực lượng nòng cốt tham gia hoạt động phòng chống HIV/AIDS: a) Xây dựng tổ chức hoạt động “Nhóm nịng cốt” tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia phong trào, bao gồm đại diện ngành Y tế, ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch, chi đoàn Thanh niên, chi Hội Phụ nữ, chi Hội Cựu chiến binh, trưởng thôn, làng, tổ trưởng Tổ dân phố, chức sắc tôn giáo, trưởng Ban công tác Mặt trận, người cao tuổi có uy tín cộng đồng Mỗi Nhóm nịng cốt khoảng từ 05 - 10 người tuỳ theo quy mô dân số địa bàn b) Định kỳ tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức cho Nhóm nịng cốt, lực lượng tuyên tuyền viên, cộng tác viên HIV/AIDS vấn đề liên quan đến HIV/AIDS Lựa chọn địa bàn xây dựng mơ hình điểm để tạo chuyển biến nhận thức huy động tham gia người dân, đặc biệt tham gia người nhiễm HIV, người nghiện chích ma tuý, người bán dâm người di biến động vào hoạt động phòng, chống HIV/AIDS: - Chọn 02 huyện, thành phố điểm Quy Nhơn Hoài Nhơn - Mỗi huyện, thành phố chọn 02 xã, phường điểm xã, phường điểm chọn 02 địa bàn dân cư để triển khai mơ hình Các nơi chọn làm điểm u cầu có người nhiễm HIV người nghiện chích ma tuý, mại dâm sinh sống khu dân cư; có đội ngũ cán bộ, cộng tác viên, tuyên truyền viên động, nhiệt tình có trách nhiệm Bổ sung hương ước thôn, làng quy ước khu dân cư hoạt động phòng, chống HIV/AIDS địa phương, sở Biểu dương, khen thưởng: a) Thực khen thưởng cá nhân, tập thể tham gia tích cực hoạt động phòng, chống HIV/AIDS khu dân cư; tổ chức, cá nhân Nhóm nịng cốt làm tốt cơng tác tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia phòng chống HIV/AIDS hình thức giấy khen, khen, kỷ vật lưu niệm… b) Biểu dương phương tiện thông tin đại chúng gương điển hình, tiêu biểu phịng, chống HIV/AIDS khu dân cư Tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực kế hoạch: a) Cấp xã khu dân cư: - Tổ chức đăng ký, phấn đấu đạt tiêu chuẩn xã, khu dân cư điển hình hoạt động phòng, chống HIV/AIDS - Sơ kết định kỳ việc thực Kế hoạch liên tịch hàng năm, phát mơ hình điển hình, cá nhân, tập thể có thành tích tham gia tích cực hoạt động phòng, chống HIV/AIDS (thực từ ngày đến ngày 15/12 hàng năm) - Báo cáo kết thực Ban đạo phòng, chống AIDS phòng, chống tệ nạn ma tuý cấp huyện trước ngày 30/12 hàng năm 6 b) Cấp huyện: - Tổ chức sơ kết báo cáo mơ hình điểm, cá nhân, tập thể có thành tích tham gia tích cực hoạt động phòng, chống HIV/AIDS - Gửi báo cáo kết Ban đạo phòng, chống AIDS phòng, chống tệ nạn ma tuý, mại dâm tỉnh trước ngày 15/01 năm c) Cấp tỉnh : Ngành Y tế, ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh tiến hành sơ kết, báo cáo kết quan Trung ương đề nghị biểu dương mơ hình điểm, cá nhân, tập thể có thành tích tham gia tích cực hoạt động phịng, chống HIV/AIDS Bộ Y tế trước ngày 15/02 năm IV Tổ chức thực Phân công trách nhiệm: a) Sở Y tế: - Chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với sở, ngành, đồn thể, đơn vị liên quan hướng dẫn đơn vị, địa phương triển khai Kế hoạch này; hướng dẫn, theo dõi, đạo, đơn đốc việc xây dựng mơ hình điểm huyện, thành phố - Chủ trì phối hợp với sở, ngành, đoàn thể, đơn vị liên quan xây dựng tài liệu, cung cấp thông tin triển khai hoạt động phòng, chống HIV/AIDS, đặc biệt hoạt động giáo dục, truyền thông thay đổi hành vi cụ thể theo mục tiêu, yêu cầu nội dung Kế hoạch - Định kỳ hàng năm, tổ chức sơ kết việc thực Kế hoạch báo cáo UBND tỉnh để tổng hợp, báo cáo Bộ Y tế quan Trung ương liên quan b) Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch: - Phối hợp với sở, ngành, đoàn thể, đơn vị liên quan triển khai hoạt động truyền thông sâu rộng cộng đồng dân cư HIV/AIDS; gắn nội dung xây dựng gia đình văn hố, tổ dân phố văn hố, làng văn hóa, trường học văn hố với cơng tác phịng chống HIV/AIDS; xây dựng gia đình, làng, thơn, xã, trường học, khu dân cư điển hình phòng, chống HIV/AIDS - Định kỳ hàng năm, tổ chức sơ kết việc phối hợp thực triển khai Kế hoạch gửi báo cáo Sở Y tế để tổng hợp báo cáo theo quy định c) UBND huyện, thành phố: - Tổ chức Lễ phát động triển khai Kế hoạch nhân “Tháng hành động Quốc gia phòng, chống HIV/AIDS” vào tháng 12 hàng năm - Chỉ đạo ngành, đơn vị liên quan phối hợp với quyền địa phương tổ chức triển khai hoạt động cụ thể xây dựng mơ hình phịng, chống HIV/AIDS địa phương khu dân cư - Chỉ đạo đơn vị cấp sơ kết, đánh giá định kỳ hàng năm nhằm trì thường xuyên mơ hình phịng, chống HIV/AIDS cấp xã khu dân cư; tổng hợp báo cáo kết thực theo quy định d) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh: - Căn vào mục tiêu, yêu cầu, nội dung, tiến độ hướng dẫn quan chức để xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể, đặc biệt tập trung triển khai cấp xã khu dân cư - Phối hợp với sở, ngành, đơn vị liên quan triển khai Kế hoạch lồng ghép với vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố khu dân cư” - Định kỳ hàng năm, tổ chức sơ kết việc phối hợp thực triển khai Kế hoạch gắn với xem xét công nhận danh hiệu gia đình văn hóa, khu dân cư tiên tiến gửi báo cáo Sở Y tế để tổng hợp báo cáo theo quy định Công tác tổ chức: a) Cấp tỉnh: Sở Y tế phối hợp với Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh triển khai thực Kế hoạch định kỳ báo cáo kết theo quy định b) Cấp huyện, thành phố, xã, phường, thị trấn: UBND cấp đạo đơn vị chức liên quan phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tổ chức thực Kế hoạch định kỳ báo cáo kết thực theo quy định V Kinh phí thực hiện: Sử dụng nguồn ngân sách Nhà nước Dự án phòng, chống HIV/AIDS thuộc Chương trình mục tiêu Quốc gia phịng, chống số bệnh xã hội, bệnh dịch nguy hiểm HIV/AIDS Ngoài ra, hàng năm đơn vị, địa phương cần chủ động bố trí kinh phí để tổ chức triển khai thực Kế hoạch cách tiết kiệm hiệu quả./ KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Thị Thanh Bình