ĐẢNG BỘ KHỐI CÁC CƠ QUAN TW ĐẢNG ỦY KHỐI CÁC CƠ QUAN TW * Số 28 BC/ĐUK ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Hà Nội, ngày 16 tháng 9 năm 2011 BÁO CÁO tổng kết 8 năm thực hiện Chỉ thị 22 CT/TW ngày 24 2 2003 của Ban[.]
ĐẢNG ỦY KHỐI CÁC CƠ QUAN TW * Số 28 -BC/ĐUK ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Hà Nội, ngày 16 tháng năm 2011 BÁO CÁO tổng kết năm thực Chỉ thị 22-CT/TW ngày 24-2-2003 Ban Bí thư Trung ương Đảng tăng cường công tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng Thực Cơng văn số 07-CV/TW ngày 25-5-2011 Ban Bí thư Trung ương Đảng việc “tổng kết Chỉ thị 22-CT/TW ngày 24-02-2003 tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác bảo đảm trật tự an tồn giao thông”; Đảng uỷ Khối quan Trung ương báo cáo sau: I- ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH Đảng Khối quan Trung ương thành lập theo Quyết định số 47-QĐ/TW ngày 11-4-2007 Bộ Chính trị (khóa X) sở xắp xếp lại 07 đảng khối trực thuộc Trung ương, tổ chức đảng quan Trung ương, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể, tổ chức xã hội Trung ương Ngày thành lập, Đảng ủy Khối có 92 đảng ủy trực thuộc, với nhiều loại hình tổ chức sở đảng gồm: đảng cấp sở, đảng cấp sở chi sở 50.000 cán bộ, đảng viên Nhiều tổ chức đảng trực thuộc đảng bộ, ban, bộ, ngành, đồn thể Trung ương trước trực thuộc Đảng Thành phố Hà Nội đảng số tỉnh, thành ủy trải dài nước Hơn năm qua, bên cạnh công tác đạo, tổ chức thực công việc thường xuyên Đảng bộ, Đảng ủy Khối đồng thời tiến hành việc xếp, kiện toàn tổ chức máy hệ thống đầu mối trực thuộc theo tinh thần Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) Hiện nay, Đảng ủy Khối có 60 đảng trực thuộc với 60.000 cán bộ, đảng viên sinh hoạt Được quan tâm đạo Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng, năm qua Đảng ủy Khối đạt nhiều kết đáng khích lệ, đóng góp khơng nhỏ công tác xây dựng Đảng quan Trung ương Đại hội đại biểu Đảng Khối quan Trung ương nhiệm kỳ 2010 - 2015 đánh dấu bước chuyển quan trọng công tác xây dựng Đảng quan Trung ương, thể ý chí tâm tồn Đảng thực thắng lợi nhiệm vụ mà Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI đề Tiếp tục khẳng định vị thế, vai trò Đảng ủy Khối công tác xây dựng Đảng lãnh đạo cán bộ, đảng viên thực nhiệm vụ trị quan Trung ương Đảng ủy Khối quan Trung ương thành lập sau Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành Chỉ thị 22-CT/TW ngày 24-02-2003, nhiên, nhận thức tầm quan trọng, tính cấp thiết Chỉ thị, đặc biệt Chỉ thị phải triển khai kịp thời quan Trung ương, Đảng ủy Khối ln quan tâm, phối hợp với đảng đồn, ban cán đảng ban, bộ, ngành, đoàn thể Trung ương đạo đảng ủy trực thuộc triển khai, tổ chức thực Kết đạt năm qua thể tương đối đầy đủ tinh thần trách nhiệm Đảng ủy Khối, cấp ủy trực thuộc công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật an tồn giao thơng cán bộ, đảng viên, người lao động quan Trung ương Tuy nhiên, tính chất đặc điểm, điều kiện địa lý, Đảng ủy Khối tập trung phối hợp, đạo đảng ủy trực thuộc thực số nội dung cụ thể, phù hợp với tình hình Đảng Khối quan Trung ương II- KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHỈ THỊ 22-CT/TW 1- Công tác tuyên truyền học tập thị, giáo dục phổ biến pháp luật trật tự an tồn giao thơng Trên sở yêu cầu Chỉ thị 22, kế thừa đạo Đảng uỷ Khối cũ, Thành ủy Thành phố Hà Nội số tỉnh ủy, thành ủy địa phương, Đảng uỷ Khối quan Trung ương tiếp tục phối hợp chặt chẽ với đảng đoàn, ban cán đảng, lãnh đạo quan Trung ương đạo cấp ủy trực thuộc tổ chức nhiều đợt học tập, quán triệt Chỉ thị với nhiều hình thức đa dạng, phong phú, phù hợp với cán bộ, đảng viên, người lao động quan Trung ương, đó, nhiều cấp ủy tổ chức phổ biến Chỉ thị, pháp luật an tồn giao thơng đến chi Qua theo dõi hoạt động sở, đảng ủy trực thuộc đưa nội dung tuyên truyền, phổ biến pháp luật an tồn giao thơng vào chương trình cơng tác năm, đồng thời cụ thể hóa mục tiêu triển khai, tổ chức thực Nhiều quan, bộ, ngành đoàn thể Trung ương tích cực phối hợp, tổ chức có hiệu phong trào “Toàn dân tham gia bảo đảm trật tự an tồn giao thơng”, tạo động lực mạnh mẽ, thúc đẩy ý thức tự giác cán bộ, đảng viên, người lao động quan, đơn vị chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật an toàn giao thông Kết đạt năm qua với số biết nói, số vụ tai nạn số người chết tai nạn giao thơng giảm rõ rệt thể tương đối đầy đủ trách nhiệm quan, đơn vị Trung ương Là quan chủ trì, đầu mối tham mưu cho Đảng, Nhà nước biện pháp lập lại trật tự an tồn giao thơng; tham mưu hồn thiện hệ thống văn pháp luật Nhà nước an tồn giao thơng…, năm qua, Đảng ủy Bộ phối hợp với lãnh đạo Bộ Giao thông vận tải trực tiếp tổ chức nhiều hoạt động đạt kết thiết thực Bên cạnh đó, Bộ phối hợp chặt chẽ với quan bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương tổ chức hoạt động truyền thông người dân tham gia giao thông, nâng cao ý thức, trách nhiệm công dân đảm bảo trật tự an tồn giao thơng Bên cạnh đó, đảng đoàn thể, tổ chức xã hội Trung ương tích cực phối hợp tổ chức thực nhiều hoạt động nhằm thay đổi nhận thức, ý thức tham gia giao thông đội ngũ cán bộ, đảng viên, người lao động quan, đơn vị người dân nâng cao ý thức, trách nhiệm công dân tham gia giao thông bảo vệ hành lang an tồn giao thơng Năm 2008, phối hợp với Ban Cán Đảng, lãnh đạo Bộ ban hành đạo thực Chỉ thị sô 07/2008/CT-BGTVT ngày 11/12/2008 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật giao thông vận tải từ năm 2008 đến năm 2012; Chương trình Phổ biến giáo dục pháp luật giai đoạn 2008 – 2012; - Năm 2010 tháng đầu năm 2011: Phối hợp tổ chức tuyên truyền, phổ biến việc triển khai thực Nghị số 32/2007/NQ-CP Chính phủ; Nghị định 34/2010/NĐ-CP ngày 02/4/2010 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường - Phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương, Cục Cảnh sát giao thơng đường bộ, đường sắt, Cục Chăm sóc bảo trẻ em, Bộ Lao động, Thương binh Xã hội, quan báo chí Trung ương địa phương họp báo phát động đội mũ bảo hiểm cho trẻ em tham gia giao thông đường - Phối hợp với quan báo chí truyền thông xây dựng chuyên trang, chuyên mục chuyên đề an tồn giao thơng đường ngang, đường sắt, an tồn giao thơng học đường, văn hóa giao thơng…phát sóng Đài Tiếng nói Việt Nam (kênh VOV Giao thơng), Đài Truyền hình Việt Nam Hệ phát sóng có hình Đài Tiếng nói Việt Nam - Tổ chức nhiều hội nghị, hội thảo, thi viết trật tự an tồn giao thơng đường sắt; phát hành nhiều loại tờ rơi áp phích, tài liệu tuyên truyền cho hành khách tàu, người dân quyền địa phương có đường sắt qua Đảng ủy quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức hội nghị quán triệt Chỉ thị số 22 tới chi trực thuộc gắn với việc tiếp tục thực có hiệu Nghị liên tịch số 02/NQLT/MTTW/UBATGTQG ngày 19/5/2000 Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Năm 2007, Đảng ủy Khối tích cực, tập trung đạo triển khai thực Nghị 32-NQ/CP Chính phủ đội mũ bảo hiểm người mô tô tham gia giao thơng tồn thể quan bộ, ban, ngành, đồn thể Trung ương Nhận thức tính cấp thiết, thời lợi thể vốn có việc thực Chỉ thị 22, Đảng quan báo chí Trung ương quan tích cực cơng tác tun truyền an tồn giao thơng người dân xã hội năm qua, với hình thức phong phú, đa dạng kênh truyền hình, tiếng nói báo viết…chun đề an tồn giao thơng làm thay đổi nhận thức, hành vi người dân cơng tác bảo đảm an tồn giao thơng, nâng cao rõ rệt ý thức trách nhiệm người dân tham gia giao thơng Các chương trình tun truyền trật tự, an tồn giao thơng phát sóng thường xuyên, hàng ngày, hàng VTV, VOV giao thôngvới nhiều nội dung, hình thức sáng tạo, ln ln đổi mang nhiều ý nghĩa tuyên truyền giáo dục sâu rộng xã hội biểu sinh động đông đảo dư luận hoan nghênh, đánh giá cao Bên cạnh đó, Đảng quan báo chí tích cực phối hợp với doanh nghiệp, tổ chức kinh tế địa bàn nước tổ chức quốc tế tổ chức nhiều hoạt động truyền thông địa bàn nước, đặc biệt địa phương coi điểm nóng tai nạn giao thông Thành phố Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh… 2- Một số kết cụ thể đạt Việt Nam Ủy ban An tồn giao thơng quốc gia vận động toàn dân tham gia bảo đảm trật tự an tồn giao thơng Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát động; đạo chi tổ chức sinh hoạt chun đề “An tồn giao thơng” nhằm phát huy vai trò gương mẫu cán bộ, đảng viên tham gia giao thông vận động gia đình người nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao thơng Tăng cường thơng tin tun truyền phong trào “tồn dân tham gia bảo đảm trật tự an tồn giao thơng” phương tiện thông tin tuyên truyền Mặt trận tổ chức thành viên Tham mưu, phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với Ủy ban An tồn giao thơng quốc gia tổ chức sinh hoạt chun đề trao đổi thực trang giải pháp vận động nhân dân tham gia bảo đảm trật tự an tồn giao thơng, phát huy vai trị người có uy tín cộng đồng cơng tác tun truyền, vận động bảo đảm an tồn giao thơng - Đảng ủy Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam đạo Ban Chấp hành Cơng đồn quan phối hợp với Ban Gia đình-Xã hội tổ chức Hội thi tìm hiểu Luật An tồn giao thơng Hằng năm, phối hợp với Ủy ban An tồn giao thông quốc gia tổ chức tập huấn Luật giao thơng đường cho tồn thể cán bộ, cơng chức, viên chức quan ý nghĩa, tầm quan trọng việt giữ gìn trật tự an tồn giao thơng, nâng cao nhận thức, hiểu biết Luật An toàn giao thơng - Đảng ủy Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh phối hợp với Ban Bí thư Trung ương Đồn năm có chương trình riêng phối hợp với Ủy ban An tồn giao thơng quốc gia triển khai cấp đoàn địa bàn nước ……… 5 Qua năm triển khai, tổ chức thực Chị thị 22/TW ngày 24-2-2003 Ban Bí thư Trung ương Đảng, Đảng ủy Khối đạt số kết sau: - 100% cán bộ, đảng viên, người lao động quan, đơn vị Trung ương quán triệt, học tập Chỉ thị số 22/TW ngày 24-2-2003 Ban Bí thư Trung ương Đảng Triển khai, tổ chức có hiệu Cuộc vận động “Tồn dân giữ gìn trật tự an tồn giao thơng” - 100% cán bộ, đảng viên, người lao động quan Trung ương đội mũ bảo hiểm tham gia giao thông - Chương trình cơng tác năm Đảng ủy Khối cấp ủy trực thuộc triển khai nội dung cơng tác an tồn giao thơng bảo đảm trật tự an tồn giao thơng Hằng năm có kế hoạch kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc tổ chức thực đảng quan, đơn vị trực thuộc Đảng ủy Khối - Đã có chuyển biến tích cực từ nhận thức đến hành động cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức Khối công tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng Đại đa số cán bộ, đảng viên gương mẫu chấp hành vận động người thân gia đình chấp hành tốt quy định Luật Giao thông đường đội mũ bảo hiểm, không vượt đèn đỏ, phần đường, đảm bảo có đủ giấy tờ cần thiết theo quy định pháp luật, tham gia bảo hiểm phương tiện ô tô, xe máy… thể nếp sống văn hố, văn minh tham gia giao thơng góp phần quan trọng vào việc kiềm chế, giảm thiểu tai nạn giao thông 3- Một số tồn tại, hạn chế - Là cấp ủy thành lập, công tác đạo, tổ chức thực Chỉ thị 22 triển khai công tác học tập, quán triệt tun truyền Có phạm vi, tính chất, địa bàn hoạt động, vị trí địa lý khác với địa phương nên cơng tác đạo cịn gặp khó khăn, bất cập - Đảng ủy Khối quan Trung ương đạo thông qua cấp ủy sở, phối hợp với đảng đoàn, ban cán đảng ban, bộ, ngành, đoàn thể Trung ương tổ chức thực nên hiệu đạo hạn chế Công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết Chỉ thị chưa thực kịp thời 6 - Công tác tổ chức thực thực hiệu quan chuyên môn Bộ Giao thơng vận tải, tổ chức đồn thể Trung ương quan báo chí, truyền hình Trung ương Tuy nhiên, đội ngũ cán bộ, phương tiện kỹ thuật làm công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật thiếu số lượng, hạn chế nghiệp vụ nên ảnh hưởng đến chất lượng cơng tác tun truyền Kinh phí đầu tư cho công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trật tự an tồn giao thơng cịn chưa đáp ứng yêu cầu, việc phân bổ kinh phí tuyên truyền cịn chưa đồng cơng tác dự báo hoạt động không hiệu nên chưa thực tác động sâu sắc đến ý thức người dân tham gia giao thông, đặc biệt địa phương nghèo vùng sâu, vùng xa dân trí cịn thấp Bên cạnh đó, kết cấu hạ tầng giao thơng Việt Nam nhiều bất cập, cần quan tâm, tập trung đầu tư đạo liệt Chính phủ III- MỘT SỐ KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT 1- Với Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng 1.1- Xem xét, có biện pháp đạo hiệu quả, phù hợp với đặc điểm tình hình, tính chất, địa bàn hoạt động cấp, ngành cấp ủy trực thuộc để việc thực địa phương, sở thực có hiệu 1.2- Tiếp tục đạo đẩy mạnh công tác bảo đảm an tồn giao thơng cấp ủy đảng, quyền, đoàn thể Trung ương địa phương, đặc biệt tình hình mới, đáp ứng ba khâu đột phá Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội đất nước giai đoạn 2011-2020 mà Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng đề là: “Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, với số cơng trình đại, tập trung vào hệ thống giao thông hạ tầng đô thị lớn” 1.3- Chỉ đạo tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật trật tự an toàn giao thông; theo dõi, xử lý nhanh, kịp thời vấn đề giao thông đô thị Tiếp tục đưa chương trình giảng dạy trật tự an tồn giao thơng vào chương trình giảng dạy khố cấp học từ mần non đến đại học 1.4- Kiện toàn, xếp tổ chức máy, cán chuyên trách làm công tác tham mưu, tuyên truyền Trung ương địa phương theo hướng tinh gọn, hiệu quả, phù hợp với đặc điểm tình hình cấp, ngành địa phương; đạo cấp ủy cấp có kế hoạch đào tạo đội ngũ cán chuyên trách lâu dài, chuyên nghiệp 1.5- Tăng cường lãnh đạo, đạo Đảng cấp, ngành, tổ chức đoàn thể xã hội từ Trung ương đến địa phương thực tốt chức năng, nhiệm vụ việc lập lại trật tự an tồn giao thơng, huy động lực lượng xã hội tham gia đảm bảo trật tự an tồn giao thơng 1.6- Đầu tư kinh phí sửa chữa, nâng cấp hạ tầng sở vật chất, đường xá, cầu cống tương xứng với nhiệm vụ cơng tác Phân bổ kinh phí phù hợp cho cấp, ngành địa phương triển khai tun truyền trật tự an tồn giao thơng cho người dân 2- Với quan tham mưu trực tiếp 2.1- Tích cực, chủ động nắm bắt tình hình, dự báo xác vấn đề bất cập liên quan để tham mưu cho Đảng, Nhà nước sách, pháp luật phù hợp tổ chức triển khai thực đồng từ Trung ương đến sở 2.2- Kịp thời tham mưu, kiện toàn Ủy ban An tồn giao thơng quốc gia, Ban An tồn giao thông địa phương địa bàn nước 2.3- Tích cực, chủ động cơng tác phối hợp với cấp ủy, lãnh đạo ban, bộ, ngành, đồn thể Trung ương cơng tác tun truyền, tổ chức thực thị, nghị quyết, sách, pháp luật Nhà nước an tồn giao thơng Nơi nhận : - Văn phòng TW (để b/c), - Thường trực Đảng ủy Khối, - Lưu VP, BTG T/M BAN THƯỜNG VỤ PHĨ BÍ THƯ (Đã ký) Trần Hồng Hà