UBND TỈNH THÁI BÌNH UBND TỈNH PHÚ THỌ BAN CHỈ ĐẠO ĐỀ ÁN 1 1133 Số 2130 /KH BCĐ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do Hạnh phúc Phú Thọ, ngày 29 tháng 5 năm 2014 KẾ HOẠCH Triển khai Đề án[.]
UBND TỈNH PHÚ THỌ BAN CHỈ ĐẠO ĐỀ ÁN 1- 1133 Số: 2130 /KH-BCĐ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự - Hạnh phúc Phú Thọ, ngày 29 tháng năm 2014 KẾ HOẠCH Triển khai Đề án theo Quyết định số 1133/QĐ-TTg ngày 15/ 7/2013 Thủ tướng Chính phủ “Tiếp tục tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo xã, phường, thị trấn giai đoạn 2013 - 2016” (Kèm theo QĐ số /QĐ- UBND ngày tháng năm 2014 UBND tỉnh) Thực Quyết định số 1133/QĐ-TTg ngày 15 tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ “phê duyệt tổ chức thực Đề án Quyết định số 409/QĐ-TTg ngày 09 tháng năm 2012 Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực Kết luận số 04-KL/TW ngày 19 tháng năm 2011 Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XI)”; Quyết định số /QĐ-UBND ngày tháng năm 2014 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh việc thành lập Ban Chỉ đạo thực Đề án theo Quyết định số 1133/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ địa bàn tỉnh Ban Chỉ đạo 1- 1133 ban hành Kế hoạch triển khai thực Đề án “Tiếp tục tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo xã, phường, thị trấn giai đoạn 2013 - 2016” theo Quyết định số 1133/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ giai đoạn 2013-2016 địa bàn tỉnh sau I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích Tạo chuyển biến nhận thức nâng cao hiểu biết pháp luật, ý thức tôn trọng chấp hành pháp luật khiếu nại, tố cáo cán bộ, công chức nhân dân xã, phường, thị trấn; góp phần ngăn chặn hạn chế vi phạm pháp luật khiếu nại, tố cáo, giữ gìn an ninh trị trật tự an toàn xã hội Nâng cao ý thức, trách nhiệm, lực, trình độ nghiệp vụ cán bộ, cơng chức, đặc biệt trách nhiệm người đứng đầu xã, phường, thị trấn việc giải khiếu nại, tố cáo Nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ tuyên truyền, phổ biến pháp luật giải khiếu nại, tố cáo cho cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn, đồng thời tăng cường mối quan hệ, phối hợp quyền tổ chức đồn thể việc phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo xã, phường, thị trấn Yêu cầu Việc phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo xã, phường, thị trấn phải có nội dung rõ ràng, đảm bảo chất lượng, xác định rõ trọng tâm, trọng điểm, đối tượng cán bộ, công chức nhân dân xã, phường, thị trấn Việc phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo xã, phường, thị trấn phải đa dạng hình thức, phù hợp với đặc điểm vùng miền để cán bộ, công chức nhân dân xã, phường, thị trấn dễ hiểu; đảm bảo thiết thực, tiết kiệm II NỘI DUNG Phổ biến giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo phương tiện thông tin đại chúng Phổ biến, giáo dục pháp luật Báo Phú Thọ; Đài phát & truyền hình tỉnh; Đài phát huyện, thành, thị xã, phường, thị trấn hình thức như: + Xây dựng chuyên mục tuyên truyền Báo Phú Thọ, Đài phát & truyền hình tỉnh + Mời chuyên gia (hoặc Luật sư) để phổ biến, hướng dẫn, giải đáp pháp luật khiếu nại, tố cáo; vấn công chức làm công tác chuyên môn áp dụng pháp luật giải tình cụ thể Đài phát & truyền hình tỉnh + Đưa tin, bài, phóng điều tra tình hình khiếu nại, tố cáo, kết hoạt động giải khiếu nại, tố cáo quan nhà nước, gương điển hình tiên tiến cơng tác giải khiếu nại, tố cáo, đặc biệt xã, phường, thị trấn Báo, Đài, Cổng giao tiếp điện tử tỉnh Biên soạn, xuất tài liệu phục vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo - Biên soạn, xuất sách hỏi đáp pháp luật khiếu nại, tố cáo; tìm hiểu pháp luật khiếu nại, tố cáo (kể biên dịch xuất số ấn phẩm số tiếng dân tộc thiểu số) - Biên soạn, xuất tờ gấp (kể sách) hướng dẫn nghiệp vụ giải khiếu nại, tố cáo; nghiệp vụ, kỹ tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho cán bộ, cơng chức, tổ chức đồn thể, người làm công tác người tham gia công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo xã, phường, thị trấn; hướng dẫn vấn đề quyền nghĩa vụ công dân thực quyền khiếu nại, tố cáo thi hành định giải khiếu nại, định xử lý tố cáo - Biên soạn, phát hành băng, đĩa để phát hệ thống truyền xã, phường, thị trấn Các tài liệu biên soạn phải cụ thể, dễ hiểu, phù hợp với đối tượng, có tác dụng thiết thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo cho cán bộ, công chức, nhân dân xã, phường, thị trấn Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn cho cán bộ, cơng chức, người có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo; người tham gia công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo - Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn pháp luật khiếu nại, tố cáo; kỹ giải khiếu nại, tố cáo cho cán bộ, cơng chức, người có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo xã, phường, thị trấn; bồi dưỡng, tập huấn cho cán bộ, công chức, người làm công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật kỹ năng, nghiệp vụ tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo (Cán bộ, công chức, người làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo chọn từ quan như: Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp, Thanh tra tỉnh, Thanh tra huyện…) - Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn pháp luật khiếu nại, tố cáo kỹ tuyên truyền cho người tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo xã, phường, thị trấn, bao gồm: Cán bộ, công chức làm công tác tư pháp, Mặt trận Tổ quốc, Hội Cựu chiến binh, Hội Phụ nữ đoàn thể xã hội khác; Tổ trưởng tổ dân phố, Cụm trưởng Cụm dân cư, Trưởng thôn, Trưởng bản, Già làng người có uy tín khác khu vực dân cư xã, phường, thị trấn Tổ chức phổ biến, giáo dục trực tiếp quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo cho nhân dân xã, phường, thị trấn Các huyện, thành, thị tùy thuộc vào điều kiện, đặc điểm địa phương để lựa chọn xã, phường, thị trấn, nơi có tình hình khiếu nại, tố cáo phức tạp, cơng tác giải khiếu nại, tố cáo hiệu thấp, địa bàn vùng sâu, vùng xa nhận thức pháp luật người dân hạn chế để tổ chức lớp phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo cho nhân dân (kể lồng ghép qua tọa đàm, nói chuyện chuyên đề), trọng nội dung: Quyền nghĩa vụ công dân khiếu nại, tố cáo; trình tự, thủ tục giải khiếu nại, tố cáo; việc thi hành định giải khiếu nại, định xử lý tố cáo III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Phân công trách nhiệm a/ Thanh tra tỉnh (là quan thường trực Ban đạo) - Hướng dẫn triển khai thực Kế hoạch thực hàng năm giai đoạn - Xây dựng dự tốn kinh phí thực hoạt động Ban đạo đơn vị trình UBND tỉnh phê duyệt - Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp quan liên quan biên soạn tài liệu phục vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo; phối hợp với Sở Thông tin & Truyền thông, Đài phát & Truyền hình tỉnh, Báo Phú Thọ xây dựng chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo phương tiện thông tin đại chúng; phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện, thành, thị tổ chức bồi dưỡng, tập huấn pháp luật khiếu nại, tố cáo trình tự giải khiếu nại, tố cáo cho cán bộ, công chức làm công tác - Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực định kỳ báo cáo kết thực Kế hoạch với Ban đạo, UBND tỉnh Tỉnh ủy Thanh tra Chính phủ b/ Sở Tư pháp - Chỉ đạo, hướng dẫn Phòng Tư pháp cấp huyện nghiên cứu, tham mưu với UBND cấp thực nhiệm vụ theo kế hoạch - Phối hợp, cung cấp thông tin kịp thời cho Ban đạo thực nội dung, mục đích, yêu cầu Kế hoạch đề - Phối hợp với Thanh tra tỉnh, quan liên quan, Ủy ban nhân dân huyện thành, thị biên soạn tài liệu, tổ chức tập huấn nghiệp vụ, kỹ phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo cho cán bộ, công chức, người làm công tác tuyên tuyền phổ biến, giáo dục pháp luật c/ Sở Thông tin Truyền thông - Định hướng nội dung thông tin, tuyên truyền; phối hợp với liên quan hữu quan xây dựng chương trình, tổ chức việc tuyên truyền pháp luật khiếu nại, tố cáo - Chỉ đạo, hướng dẫn quan truyên thông, Sở Tư pháp, Thanh tra tỉnh quan, tổ chức, đoàn thể cấp tỉnh để tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo d/ Đài phát & truyền hình - Xây dựng chương trình, chuyên mục phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo - Chủ động, kịp thời đưa tin, phóng (kể trả lời vấn) khiếu nại, tố cáo, kết hoạt động giải khiếu nại, tố cáo quan nhà nước, gương điển hình tiên tiến công tác giải khiếu nại, tố cáo, đặc biệt xã, phường, thị trấn - Chủ động tiến hành phối hợp với Thanh tra tỉnh, Sở Tư pháp quan, tổ chức (Đoàn Thanh niên, Phụ nữ, Hội Nông dân….) để tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo e/ Báo Phú Thọ Xây dựng chuyên mục giải đáp phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo Phối hợp với Thanh tra tỉnh, Sở Tư pháp xây dựng kịp thời đưa tin khiếu nại, tố cáo, kết hoạt động giải khiếu nại, tố cáo quan nhà nước, gương điển hình tiên tiến công tác giải khiếu nại, tố cáo, đặc biệt xã, phường, thị trấn g/ Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh Chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp, xã, phường, thị trấn tuyên truyền, vận động nhân dân thực quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo; chấp hành định giải khiếu nại, tố cáo quan có thẩm quyền; đạo phối hợp quyền với Mặt trận tổ chức thành viên để tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo h/ Đề nghị Hội Nơng dân tỉnh Chủ trì, phối hợp Thanh tra tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành, thị tỉnh tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho cán thuộc Hội Nông dân cấp pháp luật kỹ năng, nghiệp vụ tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo; đạo Hội Nông dân cấp, xã, phường, thị trấn tổ chức tuyên truyền, vận động hội viên thực quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo; chấp hành định giải khiếu nại, tố cáo quan có thẩm quyền i/ UBND huyện, thành, thị Căn kế hoạch này, chủ động triển khai phổ biến tới phòng ban chuyên môn, UBND xã, phường, thị trấn địa bàn; phối hợp với Thanh tra tỉnh quan chuyên môn tỉnh tổ chức thực tốt nội dung Kế hoạch thường xuyên báo cáo với Ban đạo (qua Thanh tra tỉnh) * Các quan giao nhiệm vụ trên, trình triển khai thực cần kết hợp với “ Quy chế phối hợp tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo phòng chống tham nhũng” mà quan ký Tiến độ thực Kế hoạch Việc thực Kế hoạch chia thành hai giai đoạn: Giai đoạn I (năm 2014): Thành lập Ban đạo thực Kế hoạch; tiếp nhận tài liệu tuyên truyền Thanh tra Chính phủ; xây dựng biên soạn tài liệu bồi dưỡng, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo; chọn điểm (xã, phường, thị trấn) để thực phổ biến, giáo dục trực tiếp quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo Giai đoạn II (năm 2015 đến hết năm 2016): Tiếp tục mở rộng thực phổ biến, giáo dục trực tiếp quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo theo kế hoạch; tiếp tục thực nội dung Kế hoạch; tổng kết, đánh giá việc thực kế hoạch báo cáo Tỉnh ủy, UBND tỉnh Thanh tra Chính phủ. Trên Kế hoạch triển khai Đề án theo Quyết định số 1133/QĐ-TTg ngày 15/ 7/2013 Thủ tướng Chính phủ “Tiếp tục tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật khiếu nại, tố cáo xã, phường, thị trấn giai đoạn 2013 2016” Yêu cầu quan đơn vị triển khai thực hiện./ TM BAN CHỈ ĐẠO Trưởng ban Nơi nhận: - TTCP (b/c) - Tỉnh ủy (b/c); - UBND tỉnh (b/c) …………