Giao khoán, đất, thực trạng hiện nay , Giao khoán, đất, thực trạng hiện nay , Giao khoán, đất, thực trạng hiện nay , Giao khoán, đất, thực trạng hiện nay , Giao khoán, đất, thực trạng hiện nay. Giao khoán, đất, thực trạng hiện nay, Giao khoán, đất, thực trạng hiện nay , Giao khoán, đất, thực trạng hiện nay ,Giao khoán, đất, thực trạng hiện nay ,Giao khoán, đất, thực trạng hiện nay ,Giao khoán, đất, thực trạng hiện nay Giao khoán, đất, thực trạng hiện nay Giao khoán, đất, thực trạng hiện nay
1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG KHOA LUẬT HỌC TIỂU LUẬN THỰC TẬP ĐỀ TÀI: GIAO KHOÁN ĐẤT THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT Ở ĐỊA PHƯƠNG Giảng viên hướng dẫn: Số điện thoại: Email: Sinh viên thực tập: Mã số sinh viên: Số điện thoại: Email: BÌNH DƯƠNG – 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các thơng tin trích dẫn đề tài rõ nguồn gốc Các số liệu sử dụng, kết nghiên cứu nêu đề tài tơi tự tìm hiểu, phân tích cách trung thực, khách quan phù hợp với thực tiễn địa bàn nghiên cứu Các kết chưa công bố cơng trình khác Tác giả đề tài Phạm Cao Hiếu ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực hoàn thành tiểu luận, cố gắng nỗ lực thân, nhận hướng dẫn tận tình thầy khoa Luật học trường đại học Bình Dương quan tâm giúp đỡ, ý kiến đóng góp nhiều cá nhân tập thể Nhân dịp này, xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến thầy Võ Phúc Anh, trực tiếp hướng dẫn suốt trình thực thực tập làm đề tài Chân thành cảm ơn UBND xã Hưng Hịa giúp tơi hồn thành trình thực tập tận tình hướng dẫn, giúp đỡ, tạo điều kiện tốt để tơi hồn thành tiểu luận Tác giả đề tài Phạm Cao Hiếu iii NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN iii MỤC LỤC iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .vii MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài .2 Phương pháp nghiên cứu .2 Ý nghĩa đề tài Kết cấu đề tài CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ GIAO KHOÁN ĐẤT THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT Ở ĐỊA PHƯƠNG 1.1 Cơ sở lý luận giao khoán đất 1.2 Các khái niệm giao khoán đất 1.2.1 Khái niệm giao đất 1.2.2 Công nhận giao đất 1.2.3 Giao đất để quản lý 1.2.4 Giao khoán/khoán 1.3 Nội dung pháp luật giao đất 1.3.1 Căn giao đất 1.3.2 Hình thức giao đất 1.3.3 Thẩm quyền giao đất .6 1.3.4 Thời hạn giao đất, cho thuê đất 1.3.5 Quy trình, thủ tục giao đất .9 1.3.6 Về giá đất .11 1.4 Kinh nghiệm giao khoán đất Việt Nam 11 Kết luận chương 13 v Chương 2: THỰC TRẠNG GIAO KHOÁN ĐẤT THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT Ở ĐỊA PHƯƠNG .14 2.1 Tổng quan giao khoán đất nước ta 14 2.2 Thực trạng giao khoán đất nước ta 15 2.2.1 Về giao đất, cho thuê đất 15 2.2.2 Quy định pháp luật 15 2.2.3 Đánh giá kết thực 15 2.2.4 Thực trạng hình thức giao khốn đất .17 2.3 Thực trạng thời hạn giao khoán đất 18 2.4 Thực trạng thẩm quyền giao .19 2.5 Thực trạng giá đất giao khoán đất 20 2.6 Thực trạng trình tự, thủ tục giao đất 21 2.7 Thực trạng giao đất số trường hợp đặc biệt 22 2.7.1 Thực trạng giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp 22 2.7.2 Thực trạng giao đất cổ phần hóa .23 2.7.3 Thực trạng chế giao đất để thực dự án phát tiển kinh tế 24 2.7.4 Về thực trạng sử dụng đất sau giao đất, cho thuê đất để sản xuất kinh doanh theo dự án đầu tư 24 2.7.5 Thực trạng Về giao đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số 25 2.8 Đánh giá chung pháp luật giao đất .26 2.8.1 Ưu điểm 26 2.8.3 Nguyên nhân 29 Kết luận chương 31 Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO VIỆC GIAO KHOÁN ĐẤT THEO QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT Ở ĐỊA PHƯƠNG .32 3.1 Sửa đổi Luật Đất đai văn hướng dẫn thi hành luật 32 3.1.1 Hoàn thiện pháp luật giao đất, cho thuê đất 32 3.1.2 Hoàn thiện pháp luật hình thức giao khốn đất 32 3.1.3 Hoàn thiện pháp luật phương thức thực giao khốn đất 33 3.1.4 Hồn thiện pháp luật thời hạn giao đất, cho thuê đất 33 3.1.5 Hoàn thiện pháp luật thẩm quyền giao đất, cho thuê đất 34 vi 3.1.6 Hoàn thiện pháp luật hạn mức giao khoán đất 34 3.1.7 Hoàn thiện pháp luật giá đất giao khốn đất 35 3.2 Hồn thiện pháp luật sửa đổi, bổ sung luật có liên quan 35 3.3 Bổ sung thêm quy định nhằm giải vấn đề lịch sử để lại liên quan đến giao đất, cho thuê đất .36 3.3.1 Về giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nơng nghiệp 36 3.3.2 Về giao đất doanh nghiệp Nhà nước 37 3.3.3 Khắc phục tình trạng chậm đưa đất vào sử dụng đất sau giao đất, cho thuê đất để sản xuất kinh doanh 37 3.3.4 Về giao đất, cho thuê đất đất bãi bồi ven sông, ven biển 40 3.3.5 Về giao đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số .41 Kết luận chương 42 KẾT LUẬN 43 TÀI LIỆU THAM KHẢO .44 vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TT Từ viết tắt QSDĐ UNBD HĐND QSD KT-XH NĐ-CP QĐ-UBND GCNQDSĐ Từ viết tắt Quyền sử dụng đất Ủy ban nhân dân Hội đồng nhân dân Quyền sử dụng Kinh tế - Xã hội Nghị định - Chính phủ Quyết định - Ủy ban nhân dân Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đất đai tài nguyên vô quý giá loài người, điều kiện cần để sinh tồn, để sản xuất, khơng thiếu Nó nguồn tài nguyên vô quý thiên nhiên ban tặng cho sống trở thành tài nguyên quý giá quốc gia Là nguồn lực để phát triển đất nước, loại tư liệu sản xuất đặc biệt ngành nông nghiệp, công nghiệp lâm nghiệp để đáp ứng điều kiện tối thiểu đời sống xã hội loài người đảm bảo cho trình sản xuất, xã hội tồn phát triển Ngồi cịn giá đỡ thực vật, nơi sinh tồn động vật, vi sinh vật1 Luật đất đai sửa đổi năm 2013 Quốc hội thông qua ngày 29/11/2013 thừa nhận quyền người sử dụng đất, quan hệ sản xuất nông nghiệp, công nghiệp lâm nghiệp xác lập sở giao đất cho hộ gia đình, cá nhân, doanh nghiệp quan công quyền sử dụng ổn định, lâu dài trở thành động lực thúc đẩy q trình cơng, nơng, lâm nghiệp phát triển Hiệu sử dụng đất nâng cao so với giai đoạn trước Cùng với tiến phát triển xã hội vai trò giao khốn đất ngày nâng cao địi hỏi phải có chế, sách phù hợp Đặc biệt sách cải cách thủ tục hành đáp ứng nhu cầu thực tiễn người dân Bên cạnh vần đề cán phải đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, nâng cao nhận thức quản lý cách bền vững Những sách bước đáp ứng nhu cầu quản lý đất đai, đồng thời coi trọng, nâng cao trách nhiệm, nghĩa vụ người sử dụng đất, gắn người lao động với đất đai họ thực chủ đất, từ việc sử dụng đất có hiệu quả, suất trồng tăng lên, việc khai thác tài nguyên đất có hiệu quả, triệt để, tương ứng với tiềm quốc gia khu vực Xuất phát từ thực trạng nói trên, có nhiều chủ trương, sách Đảng Nhà nước, nhiều nghiên cứu xung quanh vấn đề thực tế nhiều câu hỏi đặt cần giải Nguyễn Quang Tuyến (2010), Pháp luật đất đai Việt Nam tiến trình hội nhập phát triển, Nhà nước Pháp luật