Tiểu luận hp kinh tế chính trị mác lênin đề tài hội nhập kinh tế quốc tế và những thách thức đối với việt nam

BỘ MƠN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TIỂU LUẬN HP: KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC-LÊNIN Đề tài: Hội nhập kinh tế quốc tế thách thức Việt Nam LỜI NĨI ĐẦU Tồn cầu hố kinh tế xu tất yếu biểu phát triển nhảy vọt lực lượng sản suất phân công lao động quốc tế diễn ngày sâu rộng phạm vi toàn cầu tác động cách mạng khoa học cơng nghệ tích tụ tập trung tư dẫn tới hình thành kinh tế thống Sự hợp kinh tế quốc gia tác động mạnh mẽ sâu sắc đến kinh tế trị nước nói riêng giới nói chung Đó phát triển vượt bậc kinh tế giới với tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, cấu kinh tế có nhiều thay đổi Sự đời tổ chức kinh tế giới WTO, EU, AFTA nhiều tam giác phát triển khác tồn cầu hố đem lại Theo xu chung giới, Việt Nam bước cố gắng chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Đây mục tiêu nhiệm vụ thời mà vấn đề mang tính chất sống kinh tế Việt Nam sau Bởi nứoc mà ngược với xu hướng chung thời đại trở nên lạc hậu bị cô lập, sớm hay muộn nước bị loại bỏ đấu trường quốc tế Hơn nữa, nước phát triển, lại vừa trải qua chiến tranh tàn khốc, ác liệt việc chủ động hội nhập kinh tế với khu vực giới lại cần thiết hết Trong trình hội nhập, với nội lực dồi sẵn có với ngoại lực tạo thời phát triển kinh tế Việt Nam mở rộng thị trường xuất nhập khẩu, thu hút vốn đầu tư nước ngoài, tiếp thu khoa học công nghệ tiên tiến, kinh nghiệm quý báu nước kinh tế phát triển tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế Tuy nhiên, vấn đề có hai mặt đối lập Hội nhập kinh tế quốc tế mang đến cho Việt Nam nhiều thời thuận lợi đem lại khơng khó khăn thử thách Nhưng theo chủ trương Đảng: “Việt Nam muốn làm bạn với tất nước”, khắc phục khó khăn để hồn thành sứ mệnh Hội nhập kinh tế quốc tế tất yếu khách quan Việt Nam Em xin chọn đề tài: "Hội nhập kinh tế quốc tế thách thức Việt Nam" NỘI DUNG CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ I KHÁI NIỆM Hội nhập kinh tế quốc tế q trình gắn bó cách hữu kinh tế quốc gia với kinh tế giới góp phần khai thác nguồn lực bên cách có hiệu II NỘI DUNG CỦA HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Nguyên tắc hội nhập kinh tế quốc tế Bất kì quốc gia tham gia vào tổ chức kinh tế khu vực giới phải tuân thủ theo nguyên tắc tổ chức nói riêng nguyên tắc hội nhập kinh tế quốc tế nói chung Sau số nguyên tắc hội nhập: Không phân biệt đối xử quốc gia; tiếp cận thị trường nước, cạnh tranh công bằng, áp dụng hành động khẩn cấp trường hợp cần thiết, dành ưu đãi cho nước chậm phát triển Đối với tổ chức có nguyên tắc cụ thể riêng biệt Nội dung hội nhập (chủ yếu nội dung hội nhập WTO) Nội dung hội nhập kinh tế quốc tế mở cửa thị trường cho nhau, thực thuận lợi hoá, tự hoá thương mại đầu tư: - Về thương mại hàng hoá: nước cam kết bãi bỏ hàng rào phi thuế quan QUOTA, giấy phép xuất , biểu thuế nhập giữ hành giảm dần theo lịch trình thoả thuận - Về thương mại dịch vụ, nước mở cửa thị trường cho với bốn phương thức: cung cấp qua biên giới, sử dụng dịch vụ ngồi lãnh thổ, thơng qua liên doanh, diện - Về thị trường đầu tư: không áp dụng đầu tư nước yêu cầu tỉ lệ nội địa hoá, cân xuất nhập hạn chế tiếp cận nguồn ngoại tệ, khuyến khích tự hố đầu tư III VAI TRỊ VÀ THỜI CƠ CỦA HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ ĐỐI VỚI VIỆT NAM Vai trò hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Trong thời đại ngày nay, mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế đề thời hầu Nước đóng cửa với giới ngược xu chung thời đại, khó tránh khỏi rơi vào lạc hậu Trái lại, mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế có phải trả giá định song yêu cầu tất yếu phát triển nước Bởi với tiến lĩnh vực khoa học công nghệ, đặc biệt công nghệ truyền thông tin học, quốc gia ngày có mối liên kết chặt chẽ, lĩnh vực kinh tế Xu hướng tồn cầu hố thể rõ phát triển vượt bậc kinh tế giới Về thương mại: trao đổi buôn bán thị trường giới ngày gia tăng Từ sau chiến tranh giới lần thứ hai, giá trị trao đổi bn bán thị trường tồn cầu tăng 12 lần Cơ cấu kinh tế có thay đổi đáng kể Công nghiệp nhường chỗ cho dịch vụ Về tài chính, số lượng vốn thị trường chứng khoán giới tăng gấp lần 10 năm qua Sự đời ngày lớn mạnh tổ chức kinh tế quốc tế phần quốc tế hố Nó góp phần thúc đẩy kinh tế nước phát triển mạnh Tuy nhiên xu tồn cầu hố nước giàu ln có lợi lực lượng vật chất kinh nghiệm quản lý Còn nước nghèo có kinh tế yếu dễ bị thua thiệt, thường phải trả giá đắt trình hội nhập Là nước nghèo giới, sau chục năm bị chiến tranh tàn phá, Việt Nam bắt đầu thực chuyển đổi từ chế kế hoạch hoá tập trung sang chế thị trường, từ kinh tế tự túc nghèo nàn bắt đầu mở cửa tiếp xúc với kinh tế thị trường rộng lớn đầy rẫy sức ép, khó khăn Nhưng khơng mà bỏ Trái lại, đứng trước xu phát triển tất yếu, nhận thức hội thách thức mà hội nhập đem lại, Việt Nam, phận cộng đồng quốc tế khơng thể khước từ hội nhập Chỉ có hội nhập Việt Nam khai thác hết nội lực sẵn có để tạo thuận lợi phát triển kinh tế Chính mà đại hội Đảng VII Đảng Cộng Sản Việt Nam năm 1991 đề đường lối chiến lược: “Thực đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại” Đến đại hội đảng VIII, nghị TW4 đề nhiệm vụ: “Giữ vững độc lập tự chủ, đôi với tranh thủ tối đa nguồn lực từ bên ngoài, xây dựng kinh tế mới, hội nhập với khu vực giới” Thời kinh tế Việt Nam trình hội nhập Tham gia vào tổ chức kinh tế giới khu vực tạo điều kiện cho Việt Nam phát triển cách nhanh chóng Những hội hội nhập đem lại mà Việt Nam tận dụng cách triệt để làm bàn đạo để kinh tế sớm sánh vai với cường quốc năm châu 2.1 Hội nhập kinh tế quốc tế góp phần mở rộng thị trường xuất nhập Việt Nam Nội dung hội nhập mở cửa thị trường cho nhau, vậy, Việt Nam gia nhập tổ chức kinh tế quốc tế mở rộng quan hệ bạn hàng Cùng với việc hưởng ưu đãi thuế quan, xoá bỏ hàng rào phi thuế quan chế độ đãi ngộ khác tạo điều kiện cho hàng hoá Việt Nam thâm nhập thị trường giới Chỉ tính phạm vi khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) kim ngạch xuất ta sang nước thành viên tăng đáng kể Năm 1990, Việt Nam xuất sang ASEAN đạt 348,6 triệu USD, đến năm 1998 đạt 2349 triệu USD Nếu thực đầy đủ cam kết AFTA đến năm 2006 hàng cơng nghiệp chế biến có xuất xứ từ nước ta tiêu thụ tất thị trường nước ASEAN Nếu sau 2000 nước ta gia nhập WTO hưởng ưu đãi dành cho nước phát triển theo quy chế tối huệ quốc quan hệ với 132 nước thành viên tổ chức Do vậy, hàng ta xuất vào nước dễ dàng Đối với nước EU vậy, tiềm mở rộng thị trường hàng hoá Việt Nam nước lớn Dĩ nhiên nước ta có bán hàng bên ngồi hay khơng cịn phụ thuộc vào chất lượng, giá cả, mẫu mã hay nói cách khác sức cạnh tranh hàng hoá Việt Nam sao? Nếu hàng hoá Việt Nam có mẫu mã đẹp, chất lượng tốt, giá thành rẻ việc chiếm lĩnh thị trường giới tất yếu Nhưng nước ta thiếu vốn, khoa học kĩ thuật chưa cải tiến đồng bộ, chất lượng hàng hố chưa cao, giá thành chưa rẻ, có hưởng ưu đãi thuế 2.2 Hội nhập kinh tế quốc tế góp phần tăng thu hút đầu tư nước ngồi, viện trợ phát triển thức giải vấn đề nợ quốc tế - Thu hút vốn đầu tư nước ngoài: Tham gia hội nhập kinh tế quốc tế hội để thị trường nước ta mở rộng, điều hấp dẫn nhà đầu tư Họ mang vốn công nghệ vào nước ta sử dụng lao động tài nguyên sẵn có nước ta làm sản phẩm tiêu thụ thị trường khu vực giới với ưu đãi mà nước ta có hội mở rộng thị trường, kéo theo hội thu hút vốn đầu tư nước Đây hội để doanh nghiệp nước huy động sử dụng vốn có hiệu Hiện có 70 nước vùng lãnh thổ có dự án đầu tư vào Việt Nam, có nhều cơng ty tập đồn lớn, có cơng nghệ tiên tiến Điều góp phần làm chuyển dịch cấu kinh tế nước theo hướng công nghiệp, phát triển lực lượng sản xuất tạo nên công ăn việc làm Tuy nhiên kể từ năm 1997 đến nay, tác động khủng hoảng tài tiền tệ, đầu tư trực tiếp nước ngồi vào nước ta có hướng suy giảm Tuy vậy, kim ngạch xuất doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi tăng nhanh Nếu năm 1991 đạt 52 triệu USD năm 1997 1790 triệu USD - Viện trợ phát triển ODA: Tiến hành bình thường hố quan hệ tài Việt Nam, nước tài trợ thể chế tài tiền tệ quốc tế tháo gỡ từ năm 1992 đem lại kết đáng khích lệ, góp phần quan trọng vào việc xây dựng nâng cấp hệ thống sở hạ tầng Tính đến 1999, tổng số vốn viện trợ phát triển cam kết đạt 13,04 tỉ USD Tuy nhiên, vấn đề quản lý sử dụng nguồn vốn ODA bộc lộ nhiều yếu kém, tình trạng giải ngân chậm việc nâng cao hiêu việc sử dụng nguồn vốn ODA - Hội nhập kinh tế quốc tế góp phần giải tốt vấn đề nợ Việt Nam: Trong năm qua nhờ phát triển tốt mối quan hệ đối ngoại song phương đa phương, khoản nợ nước cũ Việt Nam giải thông qua câu lạc Paris, London đàm phán song phương Điều góp phần ổn định cán cân thu chi ngân sách, tập trung nguồn lực cho chương trình phát triển kinh tế xã hội nước 2.3 Tham gia hội nhập kinh tế quốc tế tạo điều kiện cho ta tiếp thu khoa học công nghệ tiên tiến, đào tạo cán quản lý cán kinh doanh - Việt Nam gia nhập kinh tế quốc tế tranh thủ kĩ thuật, công nghệ tiên tiến nước trước để đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hoá - đại hoá, tạo sở vật chất kĩ thuật cho công xây dựng Chủ Nghĩa Xã Hội Hội nhập kinh tế quốc tế đường để khai thông thị trường nước ta với khu vực giới, tạo môi trường đầu tư hấp dẫn có hiệu Qua mà kĩ thuật, cơng nghệ có điều kiện du nhập vào nước ta, đồng thời tạo hội để lựa chọn kĩ thuật, cơng nghệ nước ngồi nhằm phát triển lực kĩ thuật, công nghệ quốc gia Trong cạnh tranh quốc tế cơng nghệ cũ số nước phát triển, lại mới, có hiệu nước phát triển Việt Nam Do yêu cầu sử dụng lao động cơng nghệ cao, có khả tạo nên nhiều việc làm Trong năm qua, cách mạng khoa học kĩ thuật, công nghệ thông tin viễn thông phát triển mạnh làm thay đổi mặt kinh tế giới tạo điều kiện để Việt Nam tiếp cận phát triển Sự xuất vào hoạt động nhiều khu công nghiệp đại Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Vĩnh Phúc, Đồng Nai, Bình Dương, Hải Phịng xí nghiệp liên doanh ngành cơng nghệ dầu khí chứng minh điều Dĩ nhiên ngồi việc thu hút vốn đầu tư nước để tạo hội tiếp nhận tiến kĩ thuật công nghệ, nước ta sử dụng ngoại tệ có nhờ xuất để nhập công nghệ phục vụ nhu cầu sản xuất kinh doanh Song nước ta nghèo, dự trữ ngoại tệ hạn hẹp, kinh nghiệm tiếp cận thị trường bên chưa nhiều, trình độ thẩm định cơng nghệ lại khả quản lý sản xuất kinh doanh với công nghệ cao cịn yếu cịn đường thích hợp với nước ta tiếp tục đổi chế sách, tạo mơi trường đầu tư hấp dẫn để lấy lại nhịp độ gia tăng thu hút đầu tư trực tiếp năm trước, qua tiếp nhân chuyển giao cơng nghệ có hiệu - Hội nhập kinh tế quốc tế góp phần khơng nhỏ vào cơng tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán nhiều lĩnh vực Phần lớn cán khoa học kĩ thuật, cán quản lý, nhà kinh doanh đào tạo nước Bởi liên doanh hay liên kết hay đầu tư từ nước ngồi từ người lao động đến nhà quản ký đào tạo tay nghề, trình độ chuyên mơn nâng cao Chỉ tính riêng cơng trình đầu tư nước ngồi có khoảng 30 vạn lao động trực tiếp, 600 cán quản lý 25000 cán khoa học kĩ thuật đào tạo Trong lĩnh vực xuất lao động tính đến năm 1999 Việt Nam đưa vạn người lao động nước 2.4 Hội nhập kinh tế quốc tế góp phần trì hồ bình ổn định, tạo dựng môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế, nâng cao vị trí Việt Nam trường quốc tế Đây thành tựu lớn sau thập niên triển khai hoạt động hội nhập Trước đây, Việt Nam có quan hệ chủ yếu với Liên Xô nước Đông Âu, thiết lập quan hệ ngoại giao với 166 quốc gia giới Với chủ trương coi trọng mối quan hệ với nước láng giềng khu vực Châu Á Thái Bình Dương Chúng ta bình thường hố hồn tồn quan hệ với Trung Quốc quốc gia khu vực Đông Nam Á Điều có ý nghĩa đặc biệt quan trọng góp phần thực mục tiêu xây dựng môi trường quốc tế hồ bình, ổn định nhằm tạo thuận lợi cho cơng xây dựng phát triển đất nước Ngồi Mĩ thiết lập quan hệ ngoại giao vào năm 1955 Tháng Việt Nam, Mĩ kí kết hiệp định thương mại, đánh dấu mốc quan trọng tiến trình bình thường hố nối quan hệ kinh tế hai nước 2.5 Hội nhập kinh tế quốc tế tạo hội mở rộng giao lưu nguồn lực nước ta với nước Với dân số khoảng 80 triệu người, nguồn nhân lực nước ta dồi Nhưng không hội nhập quốc tế việc sử dụng nhân lực nước bị lãng phí hiệu Hội nhập kinh tế quốc tế tạo hội để nguồn nhân lực nước ta khai thông, giao lưu với nước Ta thơng qua hội nhập để xuất lao động sử dụng lao động thông qua hợp đồng gia công chế biến hàng xuất Đồng thời tạo hội để nhập lao động kĩ thuật cao, công nghệ mới, phát minh sáng chế mà t a chưa có IV THÁCH THỨC ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ VIỆT NAM TRONG QUÁ TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ Mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế không đưa lại lợi ích mà cịn đặt nước ta trước nhiều thử thách Nếu khơng có biện pháp ứng phó tốt thua thiệt kinh tế xã hội lớn Ngược lại, có chiến lược thơng minh, sách khơng khéo hạn chế thua thiệt, dành lợi ích nhiều cho đất nước Hiện trạng kinh tế Việt Nam Việt Nam nước có kinh tế phát triển Mặc dù có bước tiến quan trọng tăng trưởng kinh tế Song chất lượng tăng trưởng, hiệu sản xuất, sức cạnh tranh sản phẩm, doanh nghiệp kinh tế thấp - Tình trạng phổ biến sản xuất cịn mang tính tự phát, chưa bám sát nhu cầu thị trường Nhiều sản phẩm làm chất lượng thấp, giá thành cao nên giá trị gia tăng thấp, khả tiêu thụ sản phẩm khó khăn, chí có nhiều sản phẩm cung vượt q cầu, hàng tồn kho lớn Năng lực cạnh tranh hàng hoá, dịch vụ nước ta nói chung cịn thấp trang thiết bị cơng nghệ nhiều doanh nghiệp cịn yếu kém, lạc hậu so với giới từ 10 đến 30 năm, cộng thêm yếu quản lý, mơi trường đầu tư kinh doanh (thủ tục hành chưa thơng thống, phủ đầu tư q cao so với nước khu vực), hạn chế cung cấp thông tin xúc tiến thương mại - Hiệu kinh doanh doanh nghiệp nhà nước chưa cao, tỉ lệ số doanh nghiệp kinh doanh thua lỗ liên tục cịn nhiều thực trạng tài nhiều doanh nghiệp thực đáng lo ngại: nhìn chung thiếu vốn, nợ nần kéo dài, tổng số nợ phải thu doanh nghiệp chiếm 24% doanh thu, nợ phải trả chiếm 133% tổng số vốn nhà nước doanh nghiệp Nhiều doanh nghiệp không xác định tự lực phấn đấu vươn lên mà dựa vào hỗ trợ, bảo hộ nhà nước, chưa tích cực chuẩn bị theo yêu cầu tiến trình hội nhập khu vực giới Tuy nhiên khơng thể đổ lỗi hồn tồn cho doanh nghiệp mà cịn phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác Chi phí sản xuất doanh nghiệp lớn làm giảm sức cạnh tranh sản phẩm doanh nghiệp Các doanh nghiệp giảm chi phí đầu vào cách đầu tư công nghệ mới, thay đổi phương thức quản lý triệt để tiết kiệm Song họ ngăn chặn gia tăng chi phí đầu vào leo thang giá khơng loại vật tư, ngun liệu, điện nước, cước phí giao thơng, viễn thơng Nhất cước phí ngành có tính độc quyền Chẳng hạn giá truy cập internet trực tiếp có mức cước cao nước khu vực 139% Thêm vào hầu hết sản phẩm ta dù để xuất hay tiêu dùng phải nhập ngoại nguyên, phụ liệu phí đầu vào cao Đã hàng nhập ngồi việc phải chịu thuế nhập cịn phải chịu thuế VAT dù chưa có giá trị tăng thêm Trong thời gian hồn thuế giá trị gia tăng lại chậm, làm khó khăn cho doanh nghiệp vịng quay vốn, chịu lãi suất ngân hàng Ngồi doanh nghiệp cịn phải chịu chi phí sách nhiễu số cán nhà nước thoái hoá biến chất Hơn rườm rà thủ tục hành chính, kiểm tra chồng chéo làm tăng chi phí đầu vào doanh nghiệp Do chi phí đầu vào cao nên giá thành sản phẩm cao so với khu vực giới, dẫn đến ứ đọng, khó tiêu thụ, lực sản xuất không khai thác hết làm cho nhiều doanh nghiệp thua lỗ Điều đáng lo ngại thời điểm hội nhập với khu vực giới đến gần, song tư tưởng đòi bảo hộ, chưa tích cực chuẩn bị cịn phổ biến nhiều doanh nghiệp Theo điều tra phòng Thương Mại Cơng Nghiệp Việt Nam có 84% doanh nghiệp điều tra trả lời có nhận tin hội nhập, 16% doanh nghiệp chưa có hiểu biết trình hội nhập Trong doanh nghiệp sản xuất hàng cơng nghiệp có 23,8% doanh nghiệp có hàng hố xuất khẩu, 13,7% doanh nghiệp có triển vọng xuất 62,5% doanh nghiệp hồn tồn khơng có khả xuất Việc Trung Quốc, Đài Loan gia nhập WTO, việc nước thành viên ASEAN cũ thực AFTA từ 1/1/2002 gần Nhật Bản kí thoả thuận với Singapo thành lập khu vực tự thương mại hai nước, kế hoạch thành lập khu vực tự thương mại Trung Quốc ASEAN vào 2010 tạo số tuận lợi, song làm tăng cạnh tranh gay gắt kinh tế nước khu vực kinh tế nước ta thương mại, đầu tư - Môi trường kinh doanh đầu tư Việt Nam cải tiến song nhìn chung cịn chưa thuận lợi, cịn nhiều khó khăn: khuôn khổ pháp lý chưa đảm bảo cho cạnh tranh bình đẳng thành phần kinh tế, độc quyền số lĩnh vực số tổng cơng ti nhà nước, hệ thống tài ngân hàng yếu kém, thiếu minh bạch chế sách, chế độ thương mại cịn nặng bảo hộ, thủ tục hành cịn rườm rà, chưa thơng thoáng Các thể chế thị trường thị trường vốn, sức lao động, thị trường công nghệ, thị trường bất động sản cịn sơ khai, chưa hình thành đồng - Nguồn nhân lực Việt Nam dồi dao tay nghề kém, lợi lao động rẻ có xu hướng dần Trước mắt, giá nhân cơng cịn rẻ có thị trường rộng lớn nên ngành may mặc giầy da hai ngành có lợi cạnh tranh cao nhóm năm sản phẩm cơng nghiệp có khả cạnh tranh Tuy nhiên lợi nhân công rẻ dần giá nhân công ngành cao số nước khu vực Hơn nữa, để đào tạo nghề, nâng cao kĩ năng, trình độ tay nghề cần phí đầu tư lớn, điều làm cho giá thành sản phẩm tăng lên, ảnh hưởng đến sức cạnh tranh hàng hoá Như kinh tế nước ta tồn nhiều yếu kém, sức cạnh tranh thấp 10 - Nhà nước ban hành hệ thống luật đồng bao gồm: Luật Đầu tư, Luật Lao động, Luật Thương mại, Luật Ngân hàng, Luật Hải quan, Luật Bưu Viễn thơng, Luật Xây dựng, Luật Khoa học Công nghệ, Luật Tài nguyên Sửa đổi bổ sung pháp luật pháp lệnh hành thuế, khuyến khích đầu tư nước đầu tư nước Việt Nam Cải tiến việc ban hành văn pháp luật - Đối với sách: Nhà nước ban hành sách thương mại, tài chính, tiền tệ, đầu tư để kích thích mở rộng thị trường, nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp tạo điều kiện cho nước ta hội nhập kinh tế quốc tế III THỰC TRẠNG HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM Con đường hội nhập Theo quan điểm đảng, Việt Nam tiến hành hội nhập bước, mở cửa thị trường với lộ trình hợp lý Một lộ trình “q nóng” mức độ %, thời hạn mở thị trường vượt khả chịu đựng kinh tế dẫn tới thua thiệt, đổ vỡ hàng loạt doanh nghiệp, vượt khỏi tầm kiểm soát nhà nước, kéo theo nhiều hậu khó lường Tuy nhiên điều khơng có nghĩa lộ trình dài tốt, kéo dài trình hội nhập liền với trì lâu sách bảo hộ bao cấp nhà nước, gây tâm lý trì trệ, ỷ lại, khơng dốc sức cải tiến quản lý cơng nghệ, kéo dài tình trạng hiệu quả, yếu sức cạnh tranh kinh tế Xác định lộ trình hội nhập quan trọng Đây không xác định thời gian mở cửa thị trường nước mà xác định mục tiêu kinh tế nước ta: phát huy lợi so sánh, chiếm lĩnh thị phần ngày lớn thương trường quốc tế, thâm nhập ngày nhiều vào thị trường nước hàng hoá đầu tư dịch vụ Tháng 12/1987, Quốc hội nước ta thơng qua luật đầu tư nước ngồi Việt Nam mở đàm phán để nối lại quan hệ với quỹ tiền tệ quốc tế ngân hàng tài giới, đến tháng 10/1993 bình thường hố quan hệ tín dụng với hai tổ chức tài tiền tệ lớn giới Tháng 7/1995 Việt Nam thức gia nhập ASEAN từ ngày 1/1/1996 bắt đầu thực cam kết khuôn khổ khu vực mậu dịch tự ASEAN, tức AFTA Cùng tháng 7/1995 cơng nghệ kí kết hiệp định khung hợp tác kinh tế, khoa học kĩ thuật số lĩnh vực khác với công đồng Châu Âu (EU) Đồng thời bình thường hố quan hệ với Mĩ Khoảng tháng 3/1996, Việt Nam tham gia với tư cách thành viên sáng lập diễn đàn hợp tác kinh tế Á - Âu (ASEAM) Tháng 11/1998, Việt Nam trở 17 thành thành viên thức diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC) Tháng 7/2000, hiệp định thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ kí kết Trước từ cuối năm 1994, nhà nước ta gửi đơn xin gia nhập tổ chức thương mại giới (WTO) trình đàm phán để kết nạp vào tổ chức 1.1 Việt Nam gia nhập ASEAN – Hiệp hội nước Đơng Nam Á * Q trình gia nhập: Ngày 25/7/1995 Việt Nam trở thành thành viên thức ASEAN Ngày 15/12/1995 Việt Nam thức tham gia thực AFTA việc kí nghị định thư tham gia hiệp định CEPT để thành lập khu vực mậu dịch tự ASEAN Việt Nam bắt đầu thực hiệp định CEPT từ ngày1/1/1996 kết thúc vào ngày 1/1/2006 Tại thời điểm gia nhập, Việt Nam đệ trình với nước ASEAN bốn danh mục hàng hoá theo quy định CEPT: danh mục loại trừ hoàn toàn, danh mục loại trừ tạm thời, danh mục cắt giảm thuế ngay, danh mục nông sản chưa chế biến chế biến nhạy cảm cao Những mặt hàng đưa vào thực CEPT mặt hàng mạnh xuất ta mặt hàng chưa có trao đổi bn bán với ASEAN * Những lợi ích bất cập nước ta gia nhập ASEAN/AFTA/CEPT: Những đánh giá sơ thực trạng sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nước mối liên hệ với việc thực CEPT cho thấy bất lợi doanh nghiệp nước Việt Nam phải thực cắt giảm thuế quan bỏ rào cản phi thuế Hiệu sản xuất nước thấp lạc hậu thiết bị máy móc Cơ chế KHH tập trung thời gian dài trước tạo cho nhà sản xuất nước có thói quen ỷ lại vào sách bảo hộ mậu dịch, quan tâm đến khả cạnh tranh, thị trường tiêu thụ vấn đề hiệu sản xuất Các doanh nghiệp chưa có định hướng cụ thể biện pháp điều chỉnh sản xuất để tồn phát triển mơi trường mở cửa khơng cịn hàng rào bảo hộ Nhiều doanh nghiệp khơng có định hướng xuất cách khả thi, kế hoạch xuất tiêu xuất dựa kế hoạch sản lượng so sánh với dự kiến kế hoạch tiêu dùng nước mà khơng có phân tích so sánh cụ thể dựa tiêu chí giá thành, 18 chất lượng, khả tiêu thụ Tuy nhiên có số ngành sản xuất nước thật có tiềm cạnh tranh, số doanh nghiệp phần nắm số thay đổi môi trường kinh doanh theo chế thị trường, kịp thời đầu tư công nghệ Đối với ngành áp dụng biện pháp, định hướng đắn thích hợp có khả phát triển sản xuất xuất Với thực trạng phát triển ngành sản xuất nước, phương án thích hợp để thực AFTA/CEPT cần lựa chọn Việt Nam Việt Nam thực AFTA khuôn khổ quy định CEPT, đồng thời đẩy mạnh chuyển dịch cấu phù hợp với lợi tương đối Việt Nam tương quan so sánh với nước ASEAN; tập trung phát triển nhanh ngành có lợi ss Tuy nhiên tiếp tục trì bảo hộ có thời hạn theo mức độ khác cho phần lớn ngành kinh tế quốc dân, để đạt trình độ phát triển định trước mở cửa thị trường nước theo CEPT, hạn chế sản xuất với số ngành mà Việt Nam khơng có khả cạnh tranh Điều thuận lợi hàng xuất ta nhập vào nước ASEAN hưởng thuế suất ưu đãi vấn đề có thách thức riêng Bởi ta hưởng ưu đãi phải dành ưu đãi thuế suất cho bạn Khi hàng hố ta chất lượng khơng bạn, giá cao doanh nghiệp ta dễ thị trường nước Chẳng hạn mặt hàng gạo, ta nước xuất gạo thứ hai giới sau Thái Lan Khi hưởng thuế quan ưu đãi, kể sau nộp thuế nhập khẩu, giá thành bán lẻ gạo Thái Lan thấp giá thành bán lẻ ta (mà gạo Thái Lan phải ngon gạo ta), người tiêu dùng với mức sống ngày tăng chọn mua gạo Thái Lan để ăn Và gạo ta lúc cịn thị phần người có thu nhập thấp để xuất 1.2 Việt Nam hội nhập vào APEC – Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương Ngày 15/6/1996 Việt Nam làm đơn xin gia nhập diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC) 11/1998 trở thành thành viên thức tổ chức này, tổ chức gồm có 21 thành viên, bao gồm kinh tế phát triển, phát triển chuyển đổi (từ kinh tế tập trung bao cấp sang chế thị trường) Mục tiêu APEC phát triển bền vững thơng qua chương 19 trình thúc đẩy mở cửa sản xuất thuận lợi hoá thương mại đầu tư hợp tác kinh tế kĩ thuật theo nguyên tắc bình đẳng, có lợi, tự nguyện cơnh khai khơng phân biệt đối xử thành viên đối tác không thành viên Các cam kết mang tính tự nguyện việc thực bắt buộc, tuyên bố cấp cao hàng năm đưa kiểm điểm Các vấn đề trị quan tâm thường bàn cách khơng thức 1.3 Việt Nam Liên minh Châu Âu (EU) - Trên lĩnh vực thương mại, Việt Nam nước thuộc Liên minh Châu Âu (EU) có mối quan hệ lâu song chúng phát triển mở rộng năm gần đây, sau Việt Nam EU thức thiết lập quan hệ ngoại giao 2/1990, quan hệ buôn bán hai chiều Việt Nam - EU có bước phát triển khả quan, kim ngạch xuất nhập gia tăng Năm 1993, EU tăng gấp 10 lần QUOTA nhập hàng hoá Việt Nam so với năm 1992 Trị giá kim ngạch chiều Việt Nam - EU đạt tỉ USD - Ngày 31/5/1995 Việt Nam EU kí hiệp định khung hợp tác Việt Nam - EU Ngày 17/7/1995, hiệp định khung hợp tác Việt Nam - EU kí thức Brucxen + Khi tham gia kí kết hiệp định này, Việt Nam hưởng số ưu đãi: Hiệp định cho Việt Nam hưởng quy chế tối huệ quốc (MNF), đặc biệt quy chế ưu đãi thuế quan phổ cập (GSP) thường dành cho nước phát triển Điều có ý nghĩa thực tế lớn, Việt Nam chưa phải thành viên WTO, Việt Nam hưởng quy chế ưu đãi Sau đó, hiệp định đưa số biện pháp tạo điều kiện thuận lợi buôn bán, thương thuyết với tổ chức mậu dịch giới + Cải thiện môi trường kĩ thuật Việt Nam thông qua việc tạo thuận lợi cho Việt Nam tiếp cận công nghệ EU + Liên minh Châu Âu chuẩn bị mở trung tâm thông tin thương mại EU Việt Nam + Các tổ chức xúc tiến thương mại nước Châu Âu có nhiều dự án hợp tác với phịng thương mại cơng nghiệp Việt Nam lập trung tâm đào tạo nhà doanh nghiệp cho Việt Nam, tổ chức hội chợ, triển lãm Châu Âu Việt Nam, tư vấn kinh doanh, thoả thuận hợp tác, đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại 20