Tiểu luận cao học môn lãnh đạo quản lý báo chí truyền thông

MỤC LỤC BÀI TẬP 1: .1 Những vấn đề đặt bối cảnh 1.1- Những thành tựu 1.2- Hạn chế, khuyết điểm 1.3- Cơ hội thách thức báo chí, truyền thơng Việt Nam tiến trình hội nhập 1.4- Tác động đến hoạt động lãnh đạo quản lý báo chí truyền thơng Một số giải pháp nâng cao hiệu lãnh đạo, quản lý nhà nước báo chí .13 BÀI TẬP 2: 19 Khái niệm Tổng Biên tập .19 Chức năng, nhiệm vụ Tổng Biên tập .19 Để quản lý tòa soạn hiệu quả, việc Tổng Biên tập phải người làm báo có khả viết hiểu nghiệp vụ báo chí 19 Nếu Tổng Biên tập Báo điện tử Dân trí .21 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 30 BÀI TẬP BÀI TẬP 1: Những vấn đề đặt bối cảnh tác động, ảnh hưởng đến hoạt động báo chí, truyền thơng hoạt động lãnh đạo, quản lý nhà nước báo chí, truyền thông nào? BÀI TẬP 2: Nếu anh/chị Tổng biên tập quan báo chí, anh/chị có kỹ quản trị để tòa soạn hoạt động hiệu bối cảnh báo chí truyền thông nay? BÀI LÀM BÀI TẬP 1: Những vấn đề đặt bối cảnh 1.1- Những thành tựu Lịch sử báo chí truyền thơng Việt Nam tính từ năm 1865 tờ “Gia Định báo” đời đến 155 năm So với lịch sử báo chí giới tương đối muộn với điều kiện Việt Nam chừng năm dấu mốc lớn Trong dòng chảy chung có nhiều khuynh hướng báo chí khác nhau: Báo chí thực dân đế quốc xâm lược; báo chí người Việt Nam yêu nước, báo chí cách mạng, đặc biệt từ Báo Thanh niên đời (21/6/1925) Quảng Châu - Trung Quốc Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập Báo chí cách mạng Việt Nam phận tách rời cách mạng dân tộc, đồng hành, phục vụ cách mạng dân tộc để giành quyền năm 1945, giải phóng Miền Bắc năm l945, giải phóng Miền Nam, thống đất nước năm 1975, tiến hành nghiệp Đổi đất nước năm 1986 hội nhập sâu rộng vào đời sống quốc tế Trong tiến trình phát triển điều kiện khách quan chủ quan nên báo chí truyền thơng có phát triển mức độ khác Tuy nhiên từ đất nước bước vào công đổi (năm 1986) tới nay, báo chí truyền thơng Việt Nam có bước phát triển mạnh mẽ, nhanh chóng tồn diện nhất, là: Quy mơ, số lượng, chất 1ượng loại hình báo chí phát triển nhanh Theo báo cáo Bộ Thông tin Truyền thông, đến ngày 30/11/2019 nước có 850 quan báo chí, có 179 quan báo, 648 tạp chí, 23 quan báo chí điện tử độc lập; có 72 quan có giấy phép hoạt động phát thanh-truyền hình với đài Quốc gia, 64 đài địa phương, kênh truyền hình Số trang thơng tin điện tử tổng hợp Bộ cấp phép đến hết tháng 6/2018 1.510 Số mạng xã hội nước cấp phép 228 Đối với tiêu kết sản xuất kinh doanh, lĩnh vực viễn thông, internet, đến năm 2018 có 75 doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông 71 doanh nghiệp cung cấp dịch vụ internet hoạt động Số thuê bao di động phát sinh lưu lượng tính đến thời điểm gần 124 triệu thuê bao, thuê bao 3G, 4G tăng 29% Việt Nam có 60 triệu người sử dụng Internet, chiếm 60% dân số, đứng thứ 16 giới số lượng người sử dụng internet Ngồi có khoảng 55 triệu người sử dụng tảng mạng xã hội, nằm nhóm nước có lượng người dùng lớn giới Báo chí truyền thơng Việt Nam có bước phát triển mạnh mẽ, sôi động, đáp ứng tốt nhu cầu thơng tin, giải trí nhiều hiểu biết khác người dân nước cộng đồng quốc tế Bức tranh thực khách quan, chân thật đất nước giới phản ánh đầy đủ tồn diện, nhanh chóng báo chí truyền thông Việt Nam Nhờ vậy, mà người dân Việt Nam có hiểu biết nhiều tình hình giới để tiếp tục giao lưu, hội nhập; bạn bè quốc tế hiểu nhiều đất nước người Việt Nam để thúc hợp tác, đầu tư, đơi bên có lợi Đội ngũ người làm báo chí truyền thơng ngày đơng đảo lớn mạnh Cả nước có 41.000 người cơng tác quan báo chí (cả loại hình báo in, báo nói, báo hình, báo điện tử), có 20.407 người cấp thẻ nhà báo Đội ngũ ngày trẻ hóa, đào tạo bản, hệ thống, có chất lượng trình độ Đa số nhà báo cấp thẻ có trình độ đại học trở lên, số nhà báo có - đại học, sử dụng 1-2 ngoại ngữ ngày tăng Đội ngũ người làm báo giữ vai trị định nội dung, hình thức chất lượng báo chí, quan tâm thường xun Cơng chúng tích cực, chủ động tham gia vào hoạt động báo chí truyền thơng Với 95 triệu dân, Việt Nam thị trường cơng chúng báo chí lớn, hấp dẫn nhiều tiềm Đây điều kiện tốt cho báo chí truyền thơng phát triển, đồng thời khó khăn, phức tạp thách thức lớn báo chí truyền thơng Cơng chúng có trình độ, lĩnh, kiến, địi hỏi cao chất lượng thơng tin từ báo in, phát thanh, truyền hình, hãng tin tức, báo mạng điện tử, báo ảnh Đồng thời họ cịn tích cực tham gia trao đổi, thảo luận, phản biện vấn đề đất nước báo chí tạo khơng khí dân chủ cơng khai, minh bạch thơng tin hai chiều góp phần thúc đẩy xã hội phát triển Báo chí truyền thơng Việt Nam tham gia tích cực, chủ động hoạt động báo chí khu vực giới Báo chí truyền thơng Việt Nam phận báo chí khu vực giới Trên sở đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đa dạng hoá đa phương hoá Đảng Nhà nước Việt Nam, báo chí truyền thơng Việt Nam tích cực, chủ động tham gia vào hoạt động báo chí khu vực giới góp phần quan trọng vào tiến trình phát triển chung cua báo chí truyền thơng đại Hội Nhà báo Việt Nam thành viên Tổ chức quốc tế nhà báo (OIJ); Liên đồn báo chí ASEAN (CAJ) Hội quan báo chí thường xuyên đẩy mạnh giao lưu, hợp tác với tố chức, quan báo chí Trung Quốc, Nhật Bản, Thái Lan, Lào, Pháp, Thụy Điển, Hàn Quốc Đài Truyền hình Việt Nam (VTV), Đài Tiếng nói Việt Nam (VOV) mở rộng phạm vi phủ sóng nhiều khu vực giới nhất, khu vực Bắc Mỹ, Châu Á, Châu Âu, Châu Phi Thông xã Việt Nam cử 70 phóng viên thường trú gần 30 nước giới Các báo Nhân dân, Quân đội Nhân dân, Thanh niên, VTV, VOV cử phóng viên thường trú nước Báo chí truyền thơng Việt Nam hợp tác chặt chẽ, hiệu với phóng viên, văn phịng đại diện, phân xã hàng chục hãng thơng tấn, báo chí quốc tế thường trú Việt Nam AP, AFP, Reuters, Kyodo, Tân Hoa xã, Itar-TASS, NHK, BBC… Sự hợp tác mang lại nhiều hiệu tác động tích cực việc đưa thông tin nước giới thu nhận thông tin quốc tế cho người dân nước, tạo hiểu biết, hữu nghị hợp tác lẫn Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán báo chí truyền thơng đẩy mạnh Đào tạo, bồi dưỡng sử dụng nguồn nhân lực báo chí truyền thông việc làm quan trọng Mặc dù ngành báo chí, truyền thơng sử dụng nhân lực từ nhiều nguồn khác (văn học, lịch sử, ngôn ngữ, triết học, xã hội học, vật lý, kinh tế, luật ) để làm báo chuyên nghiệp phải đào tạo bồi dưỡng hệ thống Ở Việt Nam có nhiều sở đào tạo là: Học viện Báo chí Tuyên truyền; Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn Hà Nội TP Hồ Chí Minh; Đại học Khoa học Huế; Học viện Quan hệ quốc tế đào tạo cán báo chí truyền thơng trình độ cử nhân, thạc sĩ tiến sĩ Các trường Cao đẳng Phát thanh-Truyền hình Trung ương (Phủ Lý - Hà Nam) Trung ương (TPHCM), Cao đẳng Truyền hình Trung ương (Thường Tín - Hà Nội) đào tạo cán phóng viên, biên tập viên trình độ cao đẳng Bên cạnh đó, Trung tâm bồi dưỡng Hội Nhà báo Việt Nam, Thông xã Việt Nam, Bộ Thông tin Truyền thông tổ chức lớp, khoá bồi dưỡng ngắn hạn cho nhà báo (thường có tài trợ hợp tác với nước ngoài) Các sở đào tạo hàng năm thu nhận khoảng 1.000 sinh viên học viên cho hệ đại học sau đại học cho tốt nghiệp trường số lượng tương ứng Đội ngũ bổ sung thường xuyên cho quan báo chí góp phần khơng nhỏ vào nghiệp phát triển thơng tin báo chí nâng cao tính chuyên nghiệp cho nhà báo Việt Nam Cơ sở vật chất tài nâng lên rõ rệt Kinh tế - xã hội đất nước phát triển, trình hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, quan báo chí có điều kiện tăng nguồn thu từ hoạt động quảng cáo, phát hành, dịch vụ Nhiều quan báo chí có nguồn thu hàng chục, hàng trăm tỷ đồng năm như: Đài Truyền hình Việt Nam cơng bố số liệu 900 tỷ đồng, Đài Truyền hình TPHCM 600 tỷ đồng, Đài Tiếng nói Việt Nam 122 tỷ đồng, Đài Tiếng nói Nhân dân TPHCM 30 tỷ đồng, Báo Tuổi trẻ TPHCM 450 tỷ đồng, Báo Thanh niên 246 tỷ đồng, Báo Tiền Phong 50 tỷ đồng, Báo Công an TPHCM 128 tỷ đồng, Báo Sài Gịn Giải phóng 121 tỷ đồng Nhờ đó, quan báo chí có điều kiện nâng cấp máy móc thiết bị, đổi cơng nghệ làm báo, đầu tư nhiều cho hoạt động nghiệp vụ, cải thiện nâng cao đời sống cán bộ, phóng viên, nhân viên, mở rộng hoạt động nhân đạo, từ thiện Đặc biệt với việc Việt Nam phóng thành cơng vệ tinh Vinasat-l vào tháng 4/2008 sử dụng từ tháng 6/2008 góp phần hồn chỉnh sở hạ tầng kỹ thuật đại với phương tiện là: Vệ tinh (Vinasat- l); Internet Cáp quang (cable) Nhờ phương tiện tiên tiến mà việc thu - phát thơng tin báo chí truyền thơng Việt Nam nhanh chóng, chất lượng hiệu qua nhiều so với trước 1.2- Hạn chế, khuyết điểm Trong điều kiện Việt Nam nay, báo chí truyền thơng quan ngơn luận Đảng, Nhà nước, tổ chức trị xã hội, đồng thời diễn đàn nhân dân Báo chí truyền thơng hoạt động lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước khuôn khổ pháp luật Báo chí hoạt động theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đó nét đặc trưng Báo chí truyền thơng Việt Nam Tuy vậy, thời gian qua, bên cạnh thành tích, ưu điểm đạt nêu trên, báo chí truyền thơng Việt Nam bộc lộ yếu khuyết điểm đáng lo ngại Đó là: Một số nhà báo kể số lãnh đạo quan báo chí truyền thơng chưa quán triệt đầy đủ sâu sắc đường lối, sách pháp luật Việt Nam báo chí, trách nhiệm xã hội nghĩa vụ công dân người làm báo Đã xuất báo chí tác phẩm vơ tình hay cố ý chệch định hướng, hồi nghi phủ nhận tư tưởng Hồ Chí Minh, địi xem xét lại xố bỏ điều Hiến pháp (tước bỏ vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam); tán thành, cổ vũ quan điểm đa ngun trị, đa đảng đối lập; địi lật lại số vấn đề lịch sử kết luận, xuyên tạc lịch sử, kiến nghị “khôi phục quy chế độc lập cho báo chí” Tình trạng thơng tin không trung thực, áp đặt vô lối, suy diễn chủ quan, viết ẩu, viết sai, bịa đặt có xu hướng gia tăng Việc cải thơng tin sai báo chưa nghiêm túc luật báo chí Số nhà báo, người làm công tác lĩnh vực báo chí truyền thơng yếu đạo đức, vi phạm pháp luật, lợi dụng nghề nghiệp để vụ lợi có xu hướng tăng đáng lo ngại Nhiều nhà báo bất chấp quy định hành nghề, tống tiền doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân bị quan công an bắt giam, truy tố trước pháp luật Một số quan báo chí nhà báo chưa bám sát nhiệm vụ đất nước ngành - địa phương, đoàn thể Chưa quan tâm mức việc nêu gương, biểu dương cổ vũ nhân tố mới, điển hình tiên tiến, người tốt việc tốt để tạo khơng khí, niềm tin cho xã hội Sa đà ưa thích đăng tải tin, bài, ảnh vụ án, mặt tiêu cực, mặt trái non yếu xã hội, tiết lộ bí mật Nhà nước, xâm phạm đời tư, thiếu nhạy cảm thông tin vấn đề dân nhân quyền tự - tơn giáo, dân tộc làm “nóng” vấn đề kinh tế - xã hội cách thiếu ý thức trách nhiệm Khi thể không ý cân nhắc liều lượng mức độ, thời điềm tiêu đề, mặt lợi hại thông tin mục đích câu khách, giật gân để bán nhiều báo Công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận báo chí truyền thơng chưa theo kịp thực tiễn sơi động, nhanh chóng phức tạp báo chí truyền thơng Lĩnh vực đào tạo bồi dưỡng nhân lực báo chí truyền thơng chưa đáp ứng nhu cầu xã hội, chất lượng chưa cao, luật báo chí hành lang pháp lý nói chung chậm đổi mới, bổ sung; chế sách cịn lạc hậu, xa rời thực tiễn Như vậy, hạn chế, khuyết điểm nói khơng thể coi thường Nếu không ngăn chặn, điều chỉnh kịp thời bất lợi cho xã hội, cho đất nước báo chí truyền thông Việt Nam 1.3 - Cơ hội thách thức báo chí, truyền thơng Việt Nam tiến trình hội nhập Cơ hội vận hội cho báo chí truyền thơng Việc Nam giới diễn q trình tồn cầu hố Nền kinh tế trí thức, khoa học kỹ thuật, cơng nghệ thơng tin, mạng lnternet phát triển mạnh mẽ làm biến đổi nhanh chóng mặt thể giới đại, mà theo cách nói Thomas L Friedman “Thế giới phẳng” Trong bối cảnh đó, trào lưu, khuynh hướng tư tưởng báo chí truyền thơng mẽ giới tác động ảnh hưởng nhanh chóng, mạnh mẽ vào nước; tác động trực tiếp vào tư tường tình cảm tâm lý, lối sống đạo đức người Trong đời sống quốc tế xuất vấn đề lý luận thực tiễn đường phát triển khác nước Các ý kiến, quan điểm, kiến, tư tưởng cọ xát diễn hàng ngày Đây điều kiện để báo chí truyền thơng nước, có Việt Nam, phát triển, đáp ứng tốt nhu cầu thông tin đa dạng, phong phú, kịp thời, xác cơng chúng Qua giao lưu quốc tế, báo chí truyền thơng ngày hồn thiện, đóng góp nhiều cho phát triển đất nước nghiệp hồ bình, hợp tác phát triển giới Mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh xác định rõ nỗ lực thực thi Kinh tế - xã hội có lúc khó khăn tổng thể phát triển khá, đời sống người dân cải thiện Theo đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, đa dạng hoá, đa phương hố, tháng 11/2007, Việt Nam thức gia nhập WTO, đánh dấu bước hội nhập sâu, rộng đầy đủ Việt Nam vào đời sống quốc tế, mở hội thách thức cho đất nước Trên sở đó, báo chí truyền thơng Việt Nam tự đổi phát triển, mở rộng quan hệ quốc tế, bước đầu thu nhiều thành tựu đáng kể Tham gia vào đời sống quốc tế, nhà báo Việt Nam có mơi trường rộng hơn, thuận lợi việc khơi dậy tiềm sáng tạo to lớn Có điều kiện thời để khai thác, xứ lý cung cấp thông tin nhanh chóng, kịp thời, đa dạng cho cơng chúng Học hỏi, trao đổi kinh nghiệm nghề nghiệp tư duy, phương pháp làm báo đại Sử dụng phương tiện kỹ thuật tiên tiến cho tác nghiệp Công chúng Việt Nam có thêm lựa chọn thơng tin ngồi nước cho nhu cầu Báo chí truyền thơng Việt Nam có hội mở rộng giao lưu quốc tế, vừa tự phát triển vừa đóng góp chung cho nghiệp báo chí giới Khó khăn thách thức Việt Nam bước vào hội nhập Nền kinh tế thị trường dẫn đến phân hố xã hội thu nhập lợi ích phân tầng xã hội thành nhóm khác Việc giải hài hồ lợi ích đất nước quốc tế, bảo vệ tư tưởng giữ gìn sắc văn hóa dân tộc với tư tưởng khuynh hướng giới không đơn giản Hội nhập quốc tế, báo chí truyền thơng Việt Nam phải chịu sức ép cạnh tranh gay gắt báo chí nước báo chí nước ngồi, mà đa phần vượt trội công nghệ, kỹ thuật, tài chính, tính chun nghiệp cạnh tranh thơng tin quan báo chí đời tờ báo, tin, tạp chí, chương trình phát thanh, truyền hình Tuy nhiên, việc mở rộng quy mô phải phù hợp với quy hoạch, chiến lược phát triển báo chí, tránh tình trạng chồng chéo, lãng phí nguồn lực tài Thứ năm, nâng cao chất lượng hiệu máy quản lý Cần xây dựng quy định cụ thể, rõ ràng nhằm điều chỉnh tốt chức năng, nhiệm vụ, chế phối hợp Bộ Thông tin Truyền thông với bộ, ngành hữu quan Ở địa phương, cần xây dựng quy định để tổ chức lại máy quản lý nhà nước nâng cao vai trị Sở Thơng tin Truyền thông Triển khai áp dụng phương tiện kỹ thuật công nghệ quản lý đại vào hệ thống quản lý nhà nước báo chí Với đội ngũ cán bộ, nhân viên thiếu, trình độ có hạn, đầu việc nhiều đẩy nhanh việc áp dụng công nghệ thông tin, phương pháp quản lý đại vào hệ thống quản lý báo chí việc làm cấp thiết Điều vừa tinh giản biên chế theo chủ trương chung Đảng, Nhà nước, vừa qn xuyến cơng việcmột cách có hiệu Thứ sáu, tăng cường tra, kiểm tra xử lý vi phạm hoạt động báo chí Đây phương thức để quan quản lý Nhà nước xác định việc chấp hành quy định pháp luật báo chí cá nhân, quan, tổ chức, qua có điều chỉnh phù hợp với thực tiễn Đây nhiệm vụ mà các quan quản lý báo chí tổ chức trị - xã hội thực chưa hiệu quả, chưa nghiêm, cịn có biểu bao che, nể nang việc xử lý sai phạm (phần lớn dừng mức độ nhắc nhở) Vì vậy, việc tăng cường công tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm quan chủ quản biện pháp quan trọng giai đoạn Báo chí tiếng nói Đảng, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội diễn đàn nhân dân, đặt lãnh đạo trực tiếp Đảng, quản lí Nhà nước hoạt động khuôn khổ pháp luật; phải bảo đảm tính 16 tư tưởng, tính chân thật, tính nhân dân, tính chiến đấu tính đa dạng hoạt động báo chí Hệ thống báo chí Việt Nam quan Đảng, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp đặt lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Đảng quản lý Nhà nước Hiện việc tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước báo chí, truyền thơng tình hình địi hỏi khách quan nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước Sự lãnh đạo Đảng báo chí, truyền thơng thời gian tới không điều kiện, động lực quan trọng để làm tốt công tác tư tưởng, tạo đồng thuận xã hội, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị đất nước, mà bảo đảm quyền sáng tạo quan báo báo chí, truyền thơng, giúp báo chí, truyền thơng hồn thành trách nhiệm nặng nề, sứ mệnh cao đất nước, nhân dân xã hội Thời gian tới, tình hình giới tiếp tục có diễn biến phức tạp, khó lường Xu truyền thông đa phương tiện, truyền thông hội tụ phát triển thông tin đa dịch vụ, thông tin có tính tương tác, cá nhân hóa thơng tin… tiếp tục làm thay đổi sâu sắc lối sống mối quan hệ xã hội, thúc đẩy đổi mạnh mẽ phương thức đạo, quản lý, phương thức hoạt động, tổ chức sản xuất, trao đổi, xử lý thông tin quan, tổ chức hoạt động lĩnh vực báo chí, truyền thơng Cộng đồng quốc tế phải đối phó ngày gay gắt với thách thức an ninh truyền thống, an ninh phi truyền thống, đặc biệt an ninh mạng An toàn, an ninh thông tin mạng ngày trở thành vấn đề quan trọng, nóng bỏng, xúc quốc gia, dân tộc, gia đình, cá nhân người Những năm tới thời kỳ Việt Nam bước sang giai đoạn phát triển mới, phải thực đầy đủ cam kết Cộng đồng ASEAN WTO, triển khai thực nhiều hiệp định thương mại tự hệ mới, hội nhập quốc tế với tầm mức sâu rộng so với giai đoạn trước Tình hình kinh tế 17 xã hội có nhiều cải thiện tích cực, đứng trước khơng khó khăn, thách thức nhiều mặt Nhu cầu tiếp cận thông tin nhân dân ngày phát triển, đa dạng, phong phú Những nhiệm vụ đặt cho nghiệp đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập quốc tế giai đoạn to lớn Bên cạnh đó, phát triển vũ bão cơng nghệ thông tin, mạng xã hội phương tiện truyền thông khác internet mang tới hệ lụy, mặt trái, mặt phức tạp; lực thù địch, phản động chống phá Ðảng, Nhà nước chế độ xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày tinh vi, xảo quyệt Trong tình hình, điều kiện ấy, việc đổi mới, tăng cường lãnh đạo Ðảng, quản lý Nhà nước báo chí, truyền thơng u cầu khách quan, cấp thiết, có ý nghĩa vơ quan trọng Đảng lãnh đạo hoạt động báo chí Việt Nam tất yếu mang tính lịch sử - xã hội vấn đề Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lí hoạt động báo chí gắn chặt với nhau, khơng tách rời Đó trụ cột đảm bảo báo chí nước ta hoạt động định hướng tư tưởng trị, phụng dân tộc, phục vụ nhân dân Trong giai đoạn mới, đòi hỏi người cầm bút chân cần nỗ lực phấn đấu báo chí cách mạng, phục vụ ngày tốt nhu cầu thơng tin, tun truyền, góp phần vào nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc thời kỳ đổi hội nhập, phát triển 18