Kinh tế tri thức 1

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA KINH TẾ CHÍNH TRỊ - - Đề Tài 69 KINH TẾ TRI THỨC & SỰ VẬN DỤNG Ở VIỆT NAM Kinh tế tri thức & vận dụng Việt Nam trang NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN Kinh tế tri thức & vận dụng Việt Nam trang MỤC LỤC CHƯƠNG I KINH TẾ TRI THỨC VÀ SỰ VẬN DỤNG Ở VIỆT NAM .3 I SỰ CẦN THIẾT KHÁCH QUAN PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG Sự cần thiết khách quan: a Kinh tế hàng hóa kinh tế thị trường b Cơ sở khách quan tồn phát triển kinh tế thị trường Việt nam .4 Tác dụng to lớn phát triển kinh tế thị trường II CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG CÓ SỰ QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƯỚC XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM Sự cần thiết chuyển sang chế thị trường có quản lý Nhà nước xã hội chủ nghóa Việt nam Cơ chế thị trường: a Khaùi niệm nội dung chế thị trường b Các quy luật kinh tế khách quan thị trường: b Ưu điểm khuyết tật chế thị trường: .9 Sự điều tiết vó mô nhà nước: .11 a Vai trò chức kinh tế nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghóa Việt nam 11 b Nội dung quản lý kinh tế Nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghóa Việt nam: 12 c Các công cụ điều tiết vó mô Nhà nước xã hội chủ nghóa Việt nam 13 III ĐẶC TRƯNG, BẢN CHẤT CỦA NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM 15 Nền kinh tế thị trường gồm nhiều thành phần kinh tế, kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo 15 Nền kinh tế thị trường nước ta vận hành theo chế thị trường có quản lý nhà nước xã hội chủ nghóa .15 Nền kinh tế thị trường thực nhiều hình thức phân phối thu nhập, phân phối theo lao động chủ yếu 16 Neàn kinh tế thị trường nước ta nên kinh tế mở cửa, hội nhập với kinh tế khu vực quốc teá 17 CHƯƠNG II THỰC TRANG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG Ở VIỆT NAM 18 I TRÌNH ĐỘ PHÁT TRIỂN NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG Ở NƯỚC TA 18 II THỊ TRƯỜNG DÂN TỘC THỐNG NHẤT ĐANG TRONG QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH NHƯNG CHƯA ĐỒNG BOÄ .18 CHƯƠNG III CÁC GIẢI PHÁP CƠ BẢN ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 20 I THỰC HIỆN NHẤT QUÁN CHÍNH SÁCH KINH TẾ NHIỀU THÀNH PHẦN 20 II ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HÓA – HIỆN ĐẠI HÓA PHÁT TRIỂN PHÂN CÔNG LAO ĐỘNG XÃ HOÄI 20 III HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN ĐỒNG BỘ CÁC LOẠI THỊ TRƯỜNG 21 IV MỞ RỘNG VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI 21 Kinh tế tri thức & vận dụng Việt Nam trang Kinh tế tri thức & vận dụng Việt Nam trang CHƯƠNG I KINH TẾ TRI THỨC VÀ SỰ VẬN DỤNG Ở VIỆT NAM KHÁI NIỆM: Kinh tế tri thức hình thức phát triển kinh tế tri thức Hay kinh tế tri thức bao gồm kinh tế thị trường Ngoài trạm y tế, trường học, bệnh viện v.v… thuộc kinh tế tri thức Tuy nhiên xét nói đến kinh tế tri thức người ta thường nghó đến kinh tế thị trường I SỰ CẦN THIẾT KHÁCH QUAN PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG Sự cần thiết khách quan: a Kinh tế hàng hóa kinh tế thị trường Kinh tế hàng hóa kiểu tổ chức kinh tế xã hội mà sản phẩm sản xuất để trao đổi, để bán thị trường Kinh tế thị trường trình độ phát triển cao kinh tế hàng hóa, toàn yếu tố đầu vào đầu sản xuất thông qua thị trường Kinh tế hàng hóa kinh tế thị trường khác trình độ phát triển chúng có nguồn gốc chất Trình độ phát triển kinh tế thị trường có liên quan mật thiết với giai đoạn phát triển lực lượng sản xuất là: kinh tế hàng hóa phát triển qua ba giai đoạn tương ứng với ba giai đoạn phát triển lực lượng sản xuất là: kinh tế hàng hóa giản đơn, kinh tế thị trường tự kinh tế thị trường đại Kinh tế thị trường kinh tế hàng hóa vận động theo chế thị trường Kinh tế thị trường nói chung có đặc điểm sau: Một chủ thể kinh tế có tính độc lập, có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh Hai giá thị trường định, hệ thống thị trường phát triển đầy đủ có tác dụng làm sở cho việc phân phối nguồn lực kinh tế vào ngành, lónh vực kinh tế Ba là, kinh tế vận động theo quy luật vốn có kinh tế thị trường quy luật giá trị, quy lực cung cầu, quy luật cạnh tranh… tác động quy luật hình thành chế tự điều tiết kinh tế Bốn là, kinh tế thị trường đại có điều tiết vó mô nhà nước thông qua pháp luật kinh tế, kế hoạch hóa, sách kinh tế Kinh tế tri thức & vận dụng Việt Nam trang Mô hình kinh tế việt nam xác định kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước, định hướng xã hội chủ nghóa (nói khái quát kinh tế thị trường xã hội chủ nghóa) b Cơ sở khách quan tồn phát triển kinh tế thị trường Việt nam nước ta có đầy đủ điều kiện tồn tại, phát triển kinh tế thị trường, là: - Phân công lao động xã hội với tính cách sở chung sản xuất hàng hóa không mà trái lại phát triển chiều rộng lẩn chiều sâu Phân công lao động khu vực, địa phương ngày phát triển Sự phát triển phân công lao động thể tính phong phú, đa dạng chất lượng ngày cao sản phẩm đưa thị trường - Tồn nhiều hình thức sở hữu, sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân (gồm sở hữu cá thể, sở hữu tiểu chủ, sở hữu tư tư nhân), sở hữu hổn hợp Do tồn nhiều thành phần kinh tế thành phần kinh tế nhà nước; kinh tế tập thể, kinh tế cá thể; tiểu chủ; kinh tế tư tư nhân; kinh tế tư Nhà nước kinh tế có vốn đầu tư nước Vì tồn nhiều chủ thể kinh tế độc lập, có lợi ích riêng, nên mối quan hệ kinh tế họ thực quan hệ hàng hóa – tiền tệ Như vậy, tồn kinh tế thị trường nước ta tất yếu, khách quan Tác dụng to lớn phát triển kinh tế thị trường Do cạnh tranh, người sản xuất hàng hóa phải cải tiến kỹ thuật, áp dụng công nghệ vào sản xuất để giảm chi phí sản xuất đến mức tối thiểu nhờ cạnh tranh giá cả, đứng vững cạnh tranh Quá trình nâng cao suất lao động xã hội thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển - Kinh tế hàng hóa kích thích tính động, sáng tạo chủ thể kinh tế, kích thích việc nâng cao chất lượng, cải tiến mẫu mã, tạo khối lượng hàng hóa dịch vụ đa dạng, phong phú - Phân công lao động xã hội điều kiện đời tồn sản xuất hàng hóa, đến lược phát triển kinh tế hàng hóa thúc đẩy phân công lao động xã hội chuyên môn hóa sản xuất Vì phát huy tiềm năng, lợi vùng Cũng lợi đất nước có tác dụng mở rộng quan hệ kinh tế với nước Kinh tế tri thức & vận dụng Việt Nam trang Sự phát triển kinh tế thị trường thúc đẩy trình tích tụ tập trung sản xuất, thúc đẩy sản xuất lớn có tính xã hội hóa cao Bình tuyển người sản xuất kinh doanh giỏi, hình thành đội ngũ cán quản lý có trình độ, lao động ngành nghề đáp ứng nhu cầu phát triển đất nước Thực tiển năm đổi chứng minh rằng, việc chuyển sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghóa hoàn toàn đắn Nhờ phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, bắt đầu khai thác tiềm nước thu hút vốn, kỹ thuật, công nghệ nước ngoài, giải phóng lực sản xuất, góp phần định vào việc đảm bảo tăng trường kinh tế với nhịp độ tương đối cao thời gian qua Kinh tế tri thức & vận dụng Việt Nam trang II CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG CÓ SỰ QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƯỚC XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM Sự cần thiết chuyển sang chế thị trường có quản lý Nhà nước xã hội chủ nghóa Việt nam Do nhận thức đơn giản chủ nghóa xã hội đường lên chủ nghóa xã hội, nên trước thiết lập mô hình kinh tế kế hoạch chế vận hành kinh tế chế quản lý tập trung, quan liêu, bao cấp Mô hình kinh tế chế có đặc trưng chủ yếu sau đây: Thứ nhất, Nhà nước quản lý kinh tế mệnh lệnh hành chủ yếu với hệ thống tiêu pháp lệnh chi tiết từ xuống Do hoạt động doanh nghiệp chủ yếu phải dựa vào tiêu pháp lệnh định quan quản lý Nhà nước từ cấp trên, từ phương hướng sản xuất, nguồn vật tư, địa tiêu thụ sản phẩm đến việc định giá, xếp máy Thứ hai, quan hành kinh tế can thiệp sâu vào hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị kinh tế sở, lại không chịu trách nhiệm vật chất định Những thiệt hại định không gây ngân sách nhà nước phải gánh chịu Hậu hai điểm nói mang lại quan quản lý Nhà nước làm thay chức quản lý sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Còn doanh nghiệp vừa bị trói buộc, quyền tự chủ, vừa lại ỷ vào cấp trên, không bị ràng buộc kết sản xuất kinh doanh Thứ ba, quan hệ hàng hóa – tiền tệ bị coi nhẹ, Nhà nước quản lý kinh tế kế hoạch hóa chế độ cấp phát giao nộp sản phẩm, quan hệ vật chủ yếu, hoạch toán kinh tế hình thức: Bao cấp qua giá hình thức phổ biến thông qua chế độ tem phiếu (tiền lương vật) Bao cấp theo chế độ cấp phát vốn ngân sách Nhà nước… Thứ tư, máy quản lý cồng kềnh, động, đội ngũ cán lực quản lý, cửa quyền, quan liêu Mô hình kinh tế huy, mà điển hình kinh tế kế hoạch hóa, tập trung, bao cấp… với đặc trưng nêu có ưu điểm tập trung nguồn lực vào mục tiêu chủ yếu, lại thủ tiêu cạnh tranh nên kiềm hãm tiến khoa học kỹ thuật Hạch toán hình thức, lẽ giá không giá trị hàng hóa, quan hệ cung – cầu, làm triệt tiêu tính động, sáng tạo đơn vị kinh tế, chế kiềm hãm phát triển kinh tế xã hội Kinh tế tri thức & vận dụng Việt Nam trang Vì vậy, Đảng ta đề phương hướng đổi kinh tế chuyển kinh tế nước ta sang kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước, định hướng xã hội chủ nghóa Cơ chế thị trường: a Khái niệm nội dung chế thị trường Như biết, kinh tế thị trường có loạt quy luật kinh tế vốn có quy luật giá trị, quy luật cung – cầu, quy luật cạnh tranh v.v… Các quy luật điều biểu hoạt động thông qua giá thị trường Nhờ vận động giá thị trường mà diễn thích ứng tự phát khối lượng cấu sản xuất (tổng cung) khối lượng cấu nhu cầu xã hội (tổng cầu), tức hoạt động quy luật điều tiết sản xuất xã hội Vậy, chế thị trường chế tự điều chỉnh kinh tế hàng hóa, tác động quy luật kinh tế khách quan thị trường nhằm giải vấn đề kinh tế: sản xuất gì, cho Trong chế thị trường, lợi nhuận vừa động lực, vừa mục đích doanh nghiệp, giá thị trường phạm trù trung tâm, phương tiện “phát tín hiệu” cho chủ thể kinh tế biết sản xuất gì, Giá thị trường thể tiền giá trị thị trường Nó xác định sở giá trị hàng hóa, quan hệ cung – cầu, cạnh tranh sức mua đồng tiền Tức là, giá thị trường chịu tác động quy luật thị trường giá trị, cung – cầu, cạnh tranh lưu thông tiền tệ b Các quy luật kinh tế khách quan thị trường: Một quy luật giá trị: Trong kinh tế hàng hóa – kinh tế thị trường, quy luật giá trị đòi hỏi sản xuất trao đổi hàng hóa phải dựa sở hao phí lao động xã hội cần thiết Về lý thuyết, người ta tính thời gian lao động xã hội cần thiết để sản xuất hàng hóa Song, thực tế thời gian lao động xã hội cần thiết xác định thông qua thị trường Thông qua biến động tự phát giá thị trường, người kinh doanh biết giá trị cá biệt hàng hóa cao hay thấp so với giá thị trường, từ xác định lỗ, lãi sản xuất kinh doanh Đó biểu chức thông tin giá thị trường Như vậy, thông qua giá thị trường, quy luật giá trị điều tiết lưu thông hàng hóa cách tự phát, tập trung nguồn lực xã hội vào lónh vực có lợi nhuận cao, bỏ trống lónh vực có lợi nhuận thấp lợi nhuận; kích thích, áp dụng, cãi tiến kỹ thuật, tăng suất lao Kinh tế tri thức & vận dụng Việt Nam trang động, thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển nhanh chóng, làm phân hóa giàu nghèo xã hội tăng lên Hai quy luật cung cầu: Trong kinh tế thị trường, cung cầu lực lượng hoạt động thị trường - Cầu nhu cầu xã hội hàng hóa biểu thị trường mức giá định, bị giới hạn khả toán dân cư Nói cụ thể hơn, cầu lượng mặt hàng mà người mua muốn mua mức giá định Cầu phụ thuộc yếu tố: thu nhập người tiêu dùng, quy mô thị trường, giá tình hình hàng hóa khác, sở thích người tiêu dùng, thu nhập người tiêu dùng quan trọng - Cung toàn hàng hóa thị trường đưa thị trường mức giá định Nói cụ thể hơn, cung lượng mặt hàng mà người bán muốn bán mức giá định Cung phụ thuộc vào: chi phí sản xuất (đây nhân tố lớn ảnh hưởng đến cung), giá tình trạng hàng hóa khác Giữa cung cầu tồn mối quan hệ biện chứng; tác động chúng hình thành nên giá cân hay giá thị trường, giá đạt mà phải trải qua thời gian dao động quanh vị trí cân Đó thực chất quy luật cung – cầu - Tương quan cung – cầu điều chỉnh giá thị trường, xác điều chỉnh chênh lệch giá thị trường với giá trị thị trường Sự biến đổi tương quan cung – cầu dẫn đến lên xuống giá thị trường, ngược lại, giá ảnh hưởng trở lại cung – cầu Cầu biến đổi ngược chiều với giá thị trường chiều vỡi mức thu nhập, cung biến đổi với chiều giá đầu ra, biến đổi ngược chiều với giá đầu vào Như vậy, thông qua tác động qua lại giá thị trường quan hệ cung cầu làm cho kinh tế hướng tới trạng thái cân cung – cầu Tuy nhiên cân cung – cầu tạm thời, không cân cung cầu thường xuyên, nghóa kinh tế trạng thái cân “động” Cung – cầu đảm bảo mối quan hệ khâu đầu khâu cuối trình tái sản xuất, tức mối quan hệ sản xuất tiêu dùng, lợi ích người sản xuất người tiêu dùng, người bán người mua Ba quy luật cạnh tranh: Cạnh tranh đấu tranh chủ thể kinh tế nhằm giành lợi nhuận tối đa cho Cạnh tranh yếu tố chế thị trường Nó Kinh tế tri thức & vận dụng Việt Nam trang 10 hiệu tượng tất yếu kinh tế thị trường, đâu có trao đổi sản xuất hàng hóa có cạnh tranh Vai trò cạnh tranh hiểu qua chức nó: - Cạnh tranh chế điều chỉnh linh hoạt sản xuất xã hội làm cho phân bổ nguồn lực kinh tế xã hội cách tối ưu Mục đích hoạt động doanh nghiệp lợi nhuận tối đa, họ đầu tư vào nơi có lợi nhuận cao, tức nguồn lực kinh tế xã hội chuyển đến nơi mà chúng sử dụng với hiệu cao - Cạnh tranh kích thích tiến kỹ thuật, áp dụng công nghệ vào sản xuất Người sản xuất có công nghệ sản xuất tiên tiến thu lợi nhuận siêu ngạch Do cạnh tranh áp lực người sản xuất, buộc họ phải cải tiến kỹ thuật, nhờ kỹ thuật công nghệ sản xuất toàn xã hội phát triển Cạnh tranh thường xảy mạnh yếu thua, chủ thể có hành vi kinh tế thích ứng với thị trường tồn phát triển, ngược lại chủ thể có hành vi không thích ứng với thị trường bị đào thải Bốn là, quy luật lưu thông tiền tệ: Trong kinh tế thị trường, lưu thông tiền tệ có tác dụng trực tiếp đến sản xuất trao đổi hàng hóa Tình trạng thừa thiếu tiền lưu thông làm biến dạng số giá cả, gây khó khăn cho lưu thông hàng hóa hạnh toán kinh doanh doanh nghiệp Như vậy, chế thị trường với tác động quy luật kinh tế vốn có vào trình sản xuất lưu thông hàng hóa biểu thông qua giá thị trường, phân bổ nguồn lực xã hội, làm cho kinh tế thị trường tự điều chỉnh, tự “vận hành” cách bình thường, trôi chẩy b Ưu điểm khuyết tật chế thị trường: Ưu điểm chế thị trường: Cơ chế thị trường có ưu điểm tác dụng mà chế hoàn toàn thay Thứ nhất, chế thị trường kích thích hoạt động chủ thể kinh tế tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động họ Do đó, làm cho kinh tế phát triển động, có hiệu Thứ hai, chế thị trường thỏa mãn nhu cầu tiên dùng cá nhân hàng ngàn, hàng vạn sản phẩm khác Nhiệm vụ để Nhà nước làm phải thực khối công việc lớn, có không thực đòi hỏi chi phí cao Kinh tế tri thức & vận dụng Việt Nam trang 11 Thứ ba, chế thị trường kích thích đổi kỹ thuật, hợp lý hóa sản xuất Sức ép cạnh tranh buộc người sản xuất phải giảm chi phí sản xuất đến mức tối thiểu cách áp dụng phương pháp sản xuất tốt không ngừng đổi kỹ thuật công nghệ sản xuất, đổi sản phẩm, đổi tổ chức sản xuất quản lý kinh doanh, nâng cao hiệu Thứ tư, chế thị trường thực phân phối nguồn lực kinh tế cách tối ưu Trong kinh tế thị trường, việc lưu động, di chuyển, phân phối yếu tố sản xuất, vốn điều tuân theo nguyên tắc thị trường Chúng chuyển đến nơi sử dụng với hiệu cao nhất, nguồn lực kinh tế phân bổ cách tối ưu Thứ năm, điều tiết chế thị trường mềm dẻo điều chỉnh quan Nhà nước có khả thích nghi cao trước điều kiện kinh tế biến đổi, làm thích ứng kịp thời sản xuất xã hội nhu cầu xã hội Nhờ ưu điểm tác dụng đó, chế thị trường giải vấn đề tổ chức kinh tế Nó chế tốt điều tiết sản xuất xã hội Cơ chế thị trường chế tốt điều tiết kinh tế thị trường, nhiên chế thị trường có khuyết tật vốn có Những khuyết tật chế thị trường Thứ nhất, chế thị trường thục đầy đủ có kiểm soát cạnh tranh hoàn hảo xuất cạnh tranh không hoàn hảo (độc quyền), hiệu lực kinh tế thị trường bị giảm Thứ hai, mục đích hoạt động doanh nghiệp lợi nhuận tối đa, họ lạm dụng tài nguyên xã hội, gây ô nhiểm môi trường sống cho người, hiệu kinh tế xã hội không đảm bảo Thứ ba, phân phối thu nhập không công Sự tác động chế thị trường dẫn đến phân hóa giàu nghèo, phân cực cải, tác động xấu đến đạo đức tình người v.v… Thứ tư, chế thị trường khó tránh khỏi thăng trầm, khủng hoảng kinh tế, thất nghiệp lạm phát Do chế thị trường có loại khuyết tật vốn có nó, nên phải có can thiệp Nhà nước để sửa chữa thất bại chế thị trường Kinh tế tri thức & vận dụng Việt Nam trang 12 Sự điều tiết vó mô nhà nước: a Vai trò chức kinh tế nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghóa Việt nam Như phân tích trên, chế thị trường chế tốt điều tiết kinh tế hàng hóa cách hiệu quả, nhiên chế có loạt khuyết tật Vì tất nước có kinh tế chế thị trường điều tiết có can thiệp Nhà nước vào kinh tế Kinh tế thị trường tư chủ nghóa kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghóa có chất khác Nhà nước Việt nam muốn quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghóa có kết trước hết phải dựa yêu cầu khách quan quy luật kinh tế thị trường Do phương pháp quản lý Nhà nước ta nhiều phương diện có nét giống phương pháp quản lý nhà nước nước tư bản: thừa nhận tính độc lập chủ thể kinh tế để họ có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh, tự chịu trách nhiệm lỗ lãi, xây dựng hệ thống thị trường có tính cạnh tranh, giá chủ yếu thị trường định, xây dựng chế điều tiết vó mô Nhà nước nhằm hướng dẫn, giám sát hoạt động chủ thể kinh tế, hạn chế khuyết tật chế thị trường, xây dựng hệ thống pháp luật nhằm tạo khuôn khổ cho hoạt động kinh tế, tôn trọng thực thông lệ quốc tế quan hệ kinh tế quốc tế Tuy nhiên quản lý kinh tế nhà nước xã hội chủ nghóa quản lý kinh tế nhà nước tư sản có khác Sự quản lý nhà nước tư sản kinh tế thị trường nhằm đem lại lợi nhuận tối đa cho tổ chức độc quyền Nhà nước xã hội chủ nghóa quản lý kinh tế thị trường nhằm mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Đảm bảo cho người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc Nhà nước xã hội chủ nghóa nước ta có chức kinh tế sau đây: Một là, nhà nước đảm bảo ổn định trị, kinh tế xã hội thiết lập khuôn khổ pháp luật để tạo điều kiện cần thiết cho hoạt động kinh tế, ổn định trị, xã hội điều kiện cần thiết để phát triển kinh tế Nhà nước tạo hành lang pháp luật cho hoạt động kinh tế cách đặt quy định chi tiết cho hoạt động doanh nghiệp Khuôn khổ pháp luật mà nhà nước thiết lập có tác động sâu sắc đến hành vi chủ thể kinh tế, điều chỉnh hành vi kinh tế họ Hai là, nhà nước định hướng cho phát triển kinh tế thực điều tiết hoạt động kinh tế để đảm bảo cho kinh tế thị trường tăng trưởng ổn định Nhà nước xây dựng chiến lược quy hoạch phát triển, trực tiếp đầu tư Kinh tế tri thức & vận dụng Việt Nam trang 13 vào số lónh vực để dẫn dắt kinh tế xã hội đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế Nền kinh tế thị trường khó tránh khỏi chân động khũng hoản kinh tế lạm phát Nhà nước phải sử dụng sách tài sách tiền tệ để ổn định môi trường kinh tế vó mô, tạo điều kiện cho phát triển kinh tế Ba là, nhà nước đảm bảo cho kinh tế hoạt động có hiệu Các doanh nghiệp lợi ích hẹp hòi lạm dụng tài nguyên xã hội, gây ô nhiểm môi trường sống người Vì nhà nước phải thực biện pháp nhằm ngăn chặn tác động bên để nâng cao hiệu kinh tế xã hội Sự xuất độc quyền làm giảm tính hiệu hoạt động kinh tế thị trường, nhà nước có nhiệm vụ bảo vệ cạnh tranh chống độc quyền để nâng cao tính hiệu hoạt động thị trường Bốn là, nhà nước cần hạn chế, khắc phục mặt tiêu cực chế thị trường thực công xã hội Sự tác động chế thị trường đưa lại hiệu kinh tế cao, mang lại giá trị mà xã hội cố gắng vươn tới, không tự động mang tới phân phối thu nhập công Nhà nước thực phân phối thu nhập quốc dân cách công bằng, thực tăng trưởng kinh tế gắn với cải thiện đời sống nhân dân, với tiến công xã hội Điều thể rõ tính định hướng xã hội chủ nghóa kinh tế thị trường nước ta b Nội dung quản lý kinh tế Nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghóa Việt nam: Những nội dung chủ yếu quản lý kinh tế Nhà nước ta bao gồm: - Quyết định chiến lược phát triển kinh tế – xã hội Toàn phát triển kinh tế phụ thuộc trước hết vào đường lối chiến lược phát triển kinh tế Để xây dựng chiến lược đúng, có khoa học, cần phân tích thực trạng kinh tế – xã hội, xác định rõ mục tiêu phát triển, lựa chọn phương án tối ưu - Kế hoạch Kế hoạch nói kế hoạch thực mục tiêu định chiến lược, chuyển khai cụ thể hóa định chiến lược Kế hoạch xác định mục tiêu dài hạn, trung hạn ngắn hạn, nêu biện pháp phương thức thực mục tiêu - Tổ chức Tổ chức nội dung quản lý nhằm đảm bảo thực kế hoạch định Nó bao gồm việc bố trị hợp lý cấu, xác định rõ chức năng, quyền hạn, trách nhiệm tổ chức dựa vào yêu cầu cụ thể cấu để lựa chọn bố trí cán thích hợp Kinh tế tri thức & vận dụng Việt Nam trang 14 - Chỉ huy phối hợp Nền kinh tế hệ thống phức tạp, bao gồm nhiều chủ thể khác nhau, kinh tế hoạt động bình thường, có hiệu cần có huy thống (điều chỉnh từ trung tâm) Để kinh tế có hiệu quả, phát triển mục tiêu Nhà nước phải có chế độ thưởng phạt rõ ràng, hoạt động theo định hướng kế hoạch, làm lợi cho kinh tế khuyến khích; ngược lại, làm hại phải ngăn chặn trừng phạt c Các công cụ điều tiết vó mô Nhà nước xã hội chủ nghóa Việt nam - Hệ thống pháp luật Hệ thống pháp luật công cụ quản lý vó mô cùa nhà nước, tạo khuôn khổ pháp luật cho chủ thể kinh tế hoạt động, phát huy mặt tích cực hạn chế mặt tiêu cực chế thị trường, đàm bảo cho kinh tế phát triển theo định hướng xã hội chủ nghóa Các luật điều chỉnh hành vi chủ thể kinh tế buộc doanh nghiệp phải chấp nhận diều tiết Nhà nước - Kế hoạch Cơ chế vận hành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghóa kế hoạch kết hợp với thị trường Kế hoạch thị trường hai công cụ quản lý Nhà nước, chúng kết hợp chặt chẽ với Sự điều tiết thị trường sở phân phối nguồn lực, kế hoạch khắc phục tính tự phát thị trường, làm cho kinh tế phát triển theo định hướng kế hoạch - Lực lượng kinh tế nhà nước Tăng cường vai trò chủ đạo kinh tế Nhà nước phát triển kinh tế tập thể để chúng trở thành tảng kinh tế, hỗ trợ thành phần kinh tế khác phát triển theo định hướng xã hội chủ nghóa, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh chóng bền vững Nhờ Nhà nước có sức mạnh vật chất để điều tiết, hướng dẫn kinh tế theo mục tiêu kinh tế xã hội đặt - Những biện pháp kinh tế điều tiết vó mô Nhà nước chủ yếu sách tài sách tiền tệ + Chính sách tài Đặc biệt ngân sách nhà nước có ảnh hưởng đến phát triển toàn kinh tế xã hội Thông qua việc hình thành sử dụng ngân sách nhà nước, nhà nước điều chỉnh phân bố nguồn lực kinh tế, xây dựng kết cấu hạ tầng, đảm bảo công phân phối thực chức Chính sách thuế đắn không tạo nguồn thu cho ngân sách, mà khuyến khích sản xuất, điều tiết tiêu dùng + Chính sách tiền tệ: công cụ quản lý vó mô trọng yếu nhà nước kinh tế Chính sách tiền tệ phải khống chế lượng tiền phát hành tổng quy mô cho tính dụng Trong sách tiền tệ, lãi suất công cụ quan trọng, phương tiện điều tiết cung – cầu tiền tệ Việt thắc chặt hay nới Kinh tế tri thức & vận dụng Việt Nam trang 15 lỏng cung ứng tiền tệ Kiềm chế lạm phát thông qua hoạt động hệ thống ngân hàng tác động trực tiếp đến kinh tế - Các công cụ điều tiết kinh tế đối ngoại Để mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại, nhà nước sử dụng nhiều công cụ, chủ yếu thuế xuất – nhập khẩu, đảm bảo tín dụng xuất khẩu, trợ cấp xuất khẩu… thông qua công cụ đó, Nhà nước nâng cao khả cạnh tranh hàng hóa nước ta Kinh tế tri thức & vận dụng Việt Nam trang 16 III ĐẶC TRƯNG, BẢN CHẤT CỦA NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghóa Việt nam kinh tế thị trường tư chủ nghóa chưa hoàn toàn kinh tế thị trường xã hội chủ nghóa Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghóa Việt Nam, mặt vừa có tính chất chung kinh tế thị trường vừa dựa sở dẫn dắt, chi phối nguyên tắc chất chủ nghóa xã hội Do kinh tế thị trường nước ta phát triển có mục tiêu khác với thị trường nước khác Có thể rút đặc trưng có kinh tế thị trường nước ta sau: Nền kinh tế thị trường gồm nhiều thành phần kinh tế, kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo Nền kinh tế nước ta tồn đa dạng hóa loại hình sở hữu Từ hình thành nhiều thành phần kinh tế, nhiều tổ chức sản xuất kinh doanh Các thành phần kinh tế tồn cách khách quan phận cần thiết kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghóa xã hội Kinh tế nhiều thành phần khai thác nguồn lực kinh tế, nâng cao hiệu kinh tế, phát huy tiềm thành phần kinh tế vào phát triển chung kinh tế đất nước nhằm thỏa mãn nhu cầu ngày tăng nhân dân nước ta đơn vị kinh tế thuộc thành phần phải bình đẳng với trước pháp luật, vừa hợp tác, vừa cạnh tranh với để phát triển Trong đó, kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể tạo tảng cho chế độ xã hội – xã hội xã hội chủ nghóa nước ta Cần nhận thức rõ ràng, thành phần kinh tế có chất kinh tế xã hội riêng, chịu tác động quy luật kinh tế riêng, nên bên cạnh thống thành phần kinh tế, có khác biệt mâu thuẫn khiến cho kinh tế thị trường nước ta có khả phát triển theo phương hướng khác Vì kinh tế nhà nước phải xây dựng phát triển có hiệu để thực tốt vai trò chủ đạo Đồng thời nhà nước phải thực tốt vai trò quản lý vó mô kinh tế – xã hội để đảm bảo cho kinh tế phát triển theo định hướng xã hội chủ nghóa Nền kinh tế thị trường nước ta vận hành theo chế thị trường có quản lý nhà nước xã hội chủ nghóa Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghóa vận động theo yêu cầu quy luật vốn có kinh tế thị trường, quy luật giá trị, Kinh tế tri thức & vận dụng Việt Nam trang 17 quy luật cung cầu, cạnh tranh v.v… Giá thị trường định Thị trường có vai trò định việc phân phối nguồn lực kinh tế vào ngành, lónh vực kinh tế Trong điều kiện ngày nay, chế thị trường có quản lý nhà nước Nhưng điều khác biệt chế vận hành kinh tế nước ta chỗ nhà nước quản lý kinh tế nhà nước tư sản, mà nhà nước xã hội chủ nghóa, nhà nước dân, dân dân Sự quản lý nhà nước xã hội chủ nghóa nhằm sửa chữa thất bại thị trường, thực mục tiêu xã hội, nhân đạo mà thân chế thị trường làm được, đảm bảo cho kinh tế thị trường phát triển theo định hướng xã hội chủ nghóa Vai trò quản lý nhà nước xã hội chủ nghóa đảm bảo cho kinh tế tăng trưởng ổn định, đạt hiệu cao, đặc biệt đảm bảo công xã hội Nhà nước quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghóa theo nguyên tắc kết hợp kế hoạch với thị trường Kế hoạch chế thị trường hai phương tiện khác để phát triển điều tiết kinh tế Kế hoạch điều chỉnh có ý thức chủ thể quản lý kinh tế, chế thị trường tự điều tiết thân kinh tế Thị trường để xây dựng kiểm tra kế hoạch phát triển kinh tế Những mục tiêu biện pháp mà kế hoạch nêu muốn thực có hiệu phải xuất phát từ yêu cầu thị trường Mặt khác, muốn cho thị trường hoạt động phù hợp với định hướng xã hội chủ nghóa phải hướng dẫn điều tiết kế hoạch Nền kinh tế thị trường thực nhiều hình thức phân phối thu nhập, phân phối theo lao động chủ yếu Mỗi chế độ xã hội có hình thức phân phối tương ứng với Hình thức phân phối quan hệ sở hữu định Phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất thời kỳ độ, tồn nhiều quan hệ sở hữu Mỗi quan hệ sở hữu có nguyên tắc (hình thức) phân phối tương ứng với nó, thời kỳ độ tồn đa dạng hình thức phân phối thu nhập Trong kinh tế thị trường nước ta, tồn hình thức phân phối thu nhập sau đây: phân phối theo lao động, phân phối theo vốn hay tài sản đóng góp; phân phối theo giá trị sức lao động (nó thực doanh nghiệp tư tư nhân doanh nghiệp mà vốn đầu tư nước ngoài); phân phối thông qua quỹ phúc lợi tập thể xã hội Sự khác biệt kinh tế thị trường định hướng xã hộ chủ nghóa với kinh tế thị trường tư chủ nghóa chỗ xác lập chế độ công hữu thực phân phối theo lao động phân phối theo lao động đặc trưng chất Kinh tế tri thức & vận dụng Việt Nam trang 18 kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghóa, hình thức thực mặt kinh tế chế độ công hữu Vì phân phối theo lao động xác định hình thức phân phối chủ yếu thời kỳ độ lên chủ nghóa xã hội Nước ta xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghóa Chúng ta lấy phát triển kinh tế thị trường phương tiện để đạt mục tiêu xây dựng xã hội chủ nghóa, thực dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Vì vậy, bước tăng trưởng kinh tế nước ta phải gắn liền với cải tiến đời sống nhân dân, với tiến công xã hội Việc phân phối thông qua quỹ phúc lợi xã hội tập thể có ý nghóa quan trọng để thực mục tiêu Nền kinh tế thị trường nước ta nên kinh tế mở cửa, hội nhập với kinh tế khu vực quốc tế Do tác động cách mạng khoa học – công nghệ, diễn trình quốc tế hóa đời sống kinh tế, phát triển quốc gia phụ thuộc lẩn Vì vậy, mở cửa kinh tế hội nhập vào kinh tế khu vực giới tất yếu nước ta Chỉ có thu hút vốn, kỹ thuật công nghệ đại, kinh nghiệm quản lý tiên tiến nước để khai thác tiềm mạnh nước ta, thực phát huy nội lực, tranh thủ nội lực để xây dựng phát triển kinh tế thị trường đại theo kiểu rút ngắn Thực mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại theo hướng đa phương hóa đa dạng hóa hình thức đối ngoại, gắn với thị trường nước thị trường khu vực giới, thực thông lệ quan hệ kinh tế quốc tế, giữ độc lập chủ quyền bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc quan hệ kinh tế đối ngoại Trong thời gian tới, cần tiếp tục mở rộng đa phương hóa, đa dạng hóa kinh tế đối ngoại; có bước thích hợp hội nhập với kinh tế khu vực giới; phải đẩy mạnh xuất khẩu, coi xuất hướng ưu tiên trọng điểm kinh tế đối ngoại, chủ động tích cực thâm nhập thị trường giới, trọng thị trường trung tâm kinh tế giới, mở rộng thị phần thị trường quen thuộc, tranh thủ hội để mở thị trường mới, cải thiện môi trường đầu tư nhiều hình thức thu hút vốn đầu tư nước Kinh tế tri thức & vận dụng Việt Nam trang 19 CHƯƠNG II THỰC TRANG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG Ở VIỆT NAM I TRÌNH ĐỘ PHÁT TRIỂN NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG Ở NƯỚC TA - Cơ sở vật chất – kỹ thuật trình độ thấp; bên cạnh số lónh vực, số sở kinh tế trang bị kỹ thuật công nghệ đại, nhiều ngành kinh tế, máy móc công nghệ lạc hậu Lao động thủ công chiếm tỷ trọng lớn tổng số lao động xã hội Do đó, suất, chất lượng, hiệu sản xuất thấp: so với khu vực giới nước ta sản xuất nhỏ, phân tán phổ biến - Kết cấu hạ tầng hệ thống đường giao thông, bến cảng, hệ thống thông tin… lạc hậu, phát triển Hệ thống giao thông phát triển làm cho địa phương, vùng bị chia cắt, cách biệt nhau, làm cho nhiều tiềm địa phương không khai thác, địa phương chuyên môn hóa sản xuất để phát huy mạnh Phân công lao động phát triển, chuyển dịch cấu kinh tế chậm Nông nghiệp chiếm tỷ trọng cao, ngành kinh tế công nghệ cao chiếm tỷ trọng thấp - Khả cạnh tranh doanh nghiệp thị trường nước, thị trường nước yếu Khối lượng hàng hóa nhỏ bé, chủng loại hàng hóa nghèo nàn, chất lượng hàng hóa thấp, giá cao II THỊ TRƯỜNG DÂN TỘC THỐNG NHẤT ĐANG TRONG QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH NHƯNG CHƯA ĐỒNG BỘ Do giao thông vận tải phát triển nên chưa lôi tất vùng nước vào mạng lưới lưu thông hàng hóa thống - Thị trường hàng hóa – dịch vụ hình thành hạn hẹp nhiều tượng tiêu cực - Thị trường hàng hóa sức lao động manh nha, số trung tâm giới thiệu việc làm xuất lao động xuất nảy sinh tượng tiêu cực Sức cung lao động hành nghề nhỏ cầu nhiều, sức cung lao động giản đơn lại vượt xa cầu - Thị trường tiền tệ, thị trường vốn có nhiều tiến nhiều trắc trở, nhiều doanh nghiệp, doanh nghiệp tư nhân thiếu vốn không vay được, nhiều ngân hàng thương mại huy động tiền gửi mà cho vay để ứ đọng, dư nợ hạn nhiều ngân