Quản lý đội ngũ giáo viên tiếng anh tiểu học trong bối cảnh đổi mới giáo dục hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN KHOA HỌC GIÁO DC VIT NAM Lấ TH THANH THY QUảN Lý ĐộI NGũ GIáO VIÊN TIếNG ANH TIểU HọC TRONG BốI CảNH §ỉI MíI GI¸O DơC Chun ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 62.14.01.14 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS PHAN VĂN KHA PGS.TS DƢƠNG THỊ HOÀNG YẾN HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các liệu, kết nghiên cứu luận án trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Tác giả luận án LÊ THỊ THANH THỦY LỜI CẢM ƠN Luận án đƣợc hoàn thành với cộng tác, giúp đỡ, hỗ trợ nhiều tập thể cá nhân Với tình cảm chân thành, tơi xin đƣợc bày tỏ lịng biết ơn đến tồn thể Thầy Cô giảng dạy lớp Nghiên cứu sinh chuyên ngành Quản lý giáo dục khóa 2013-2016, tận tình hƣớng dẫn, tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành Luận án Xin tri ân giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi mặt Ban Giám đốc cán bộ, viên chức Trung tâm Đào tạo Bồi dƣỡng - Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam để tơi hồn thành nhiệm vụ học tập nghiên cứu Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến GS.TS Phan Văn Kha, PGS.TS Dƣơng Thị Hoàng Yến, ngƣời thầy trực tiếp giảng dạy, hƣớng dẫn khoa học ân cần bảo giúp đỡ tơi vƣợt qua khó khăn, trở ngại q trình nghiên cứu để hồn thành Luận án Xin trân trọng cảm ơn Quý Lãnh đạo sở GD&ĐT tỉnh Thừa Thiên Huế, Quảng Trị, Quảng Bình, Hà Tĩnh, Nghệ An Thanh Hóa, phịng GD&ĐT huyện Lệ Thủy, phòng GD&ĐT huyện Bố Trạch, cán bộ, chuyên viên đơn vị quản lý giáo dục, trƣờng tiểu học Vùng quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi tích cực giúp đỡ tơi thu thập số liệu, khảo sát thực trạng, thực nghiệm tƣ vấn khoa học để hồn thành khóa học Luận án Xin cảm ơn gia đình bạn bè thân thích ln động viên cỗ vũ cho tơi suốt q trình học tập thực Luận án Xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận án LÊ THỊ THANH THỦY MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIẾNG ANH TIỂU HỌC TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu lực người giáo viên, lực người giáo viên tiếng Anh tiểu học 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu quản lý ĐNGV, quản lý ĐNGVTATH 10 1.1.3 Các nghiên cứu phân cấp quản lý ĐNGV 12 1.2 Đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học 14 1.2.1 Giáo viên tiếng Anh tiểu học, đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học 14 1.2.2 Vai trò, đặc điểm lao động sư phạm giáo viên tiếng Anh tiểu học bối cảnh đổi giáo dục 15 1.2.3 Những yêu cầu giáo viên, đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học bối cảnh đổi giáo dục 20 1.2.4 Năng lực nghề nghiệp giáo viên tiếng Anh tiểu học bối cảnh đổi giáo dục 26 1.3 Quản lý đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học 32 1.3.1 Vận dụng lý thuyết quản lý nguồn nhân lực quản lý đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học 33 1.3.2 Quản lý đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học theo tiếp cận lý thuyết quản lý nguồn nhân lực tiếp cận lực nghề nghiệp 35 1.3.3 Nội dung quản lý đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học 38 1.3.4 Phân cấp quản lý đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học 49 1.3.5 Các yếu tố ảnh hướng đến quản lý đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học 51 Kết luận Chƣơng 53 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIẾNG ANH TIỂU HỌC TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC VÀ KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƢỚC 54 2.1 Khái quát tổ chức nghiên cứu thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học bối cảnh đổi giáo dục 54 2.1.1 Hồi cứu tư liệu tổng kết kinh nghiệm thực tiễn 54 2.1.2 Khảo sát thực tiễn 54 2.2 Khái quát chung dạy học tiếng Anh tiểu học sở khảo sát 58 2.2.1 Quy mô trường lớp học sinh học tiếng Anh 58 2.2.2 Thực nội dung, chương trình tiếng Anh 59 2.2.3 Cơ sở vật chất, phương tiện dạy học tiếng Anh 59 2.2.4 Đánh giá dạy học tiếng Anh tiểu học 60 2.3 Thực trạng đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học 61 2.3.1 Số lượng 61 2.3.2 Cơ cấu đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học 62 2.3.3 Chất lượng đội ngũ 65 2.3.4 Đánh giá chung đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học 71 2.4 Thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học bối cảnh đổi giáo dục 72 2.4.1 Thực trạng xây dựng quy hoạch đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học theo lực nghề nghiệp 72 2.4.2 Thực trạng tuyển dụng, sử dụng sàng lọc đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học theo lực nghề nghiệp 74 2.4.3 Thực trạng quản lý đào tạo, bồi dưỡng GVTATH theo lực nghề nghiệp 79 2.4.4 Thực trạng quản lý môi trường tạo động lực phát triển cho đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học 84 2.4.5 Kiểm tra, giám sát đánh giá hoạt động quản lý ĐNGVTATH 88 2.5 Đánh giá chung thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học bối cảnh đổi giáo dục 89 2.5.1 Kết ưu điểm 90 2.5.2 Hạn chế, bất cập 90 2.6 Thực trạng phân cấp quản lý quản lý đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học bối cảnh đổi giáo dục 91 2.7 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học 94 2.8 Kinh nghiệm số nƣớc quản lý đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học 95 2.8.1 Kinh nghiệm số nước 95 2.8.2 Những học rút từ kinh nghiệm số nước 98 Kết luận Chƣơng 100 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIẾNG ANH TIỂU HỌC TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 101 3.1 Định hƣớng đổi quản lý đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học bối cảnh đổi giáo dục 101 3.2 Nguyên tắc xây dựng giải pháp 103 3.2.1 Nguyên tắc bảo đảm tính hệ thống 103 3.2.2 Nguyên tắc bảo đảm tính thực tiễn 103 3.2.3 Nguyên tắc kế thừa phát triển 104 3.2.4 Nguyên tắc định hướng sử dụng 104 3.2.5 Nguyên tắc đảm bảo mối quan hệ mục tiêu, vấn đề, giải pháp kết mong đợi 104 3.3 Giải pháp quản lý đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học bối cảnh đổi giáo dục 105 3.3.1 Giải pháp 1: Đề xuất khung lực nghề nghiệp giáo viên tiếng Anh tiểu học bối cảnh đổi giáo dục 105 3.3.2 Giải pháp 2: Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học theo khung lực nghề nghiệp 110 3.3.3 Giải pháp 3: Thực tuyển dụng, sử dụng sàng lọc đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học theo khung lực nghề nghiệp 115 3.3.4 Giải pháp 4: Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học theo khung lực nghề nghiệp 124 3.3.5 Giải pháp 5: Xây dựng môi trường tạo động lực phát triển cho đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học 136 3.4 Mối quan hệ giải pháp quản lý đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học bối cảnh đổi giáo dục 143 3.5 Khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi giải pháp 146 3.5.1 Mục đích, nội dung, đối tượng phương pháp khảo nghiệm 146 3.5.2 Tính cấp thiết giải pháp quản lý ĐNGVTATH bối cảnh đổi giáo dục 146 3.5.3 Tính khả thi giả pháp đề xuất 148 3.6 Thử nghiệm giải pháp quản lý đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học bối cảnh đổi giáo dục 149 3.6.1 Cơ sở lựa chọn giải pháp thử nghiệm 149 3.6.2 Mục đích thử nghiệm 149 3.6.3 Nội dung thử nghiệm 149 3.6.4 Tiến trình, phạm vi đối tượng thử nghiệm 149 3.6.5 Phương pháp đánh giá giải pháp thử nghiệm 149 3.6.6 Mơ tả q trình tổ chức thử nghiệm 150 3.6.7 Kết thử nghiệm nhận định, đánh giá 152 Kết luận chƣơng 156 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 157 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ 161 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 162 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt BD BDTX CBQL CBQLGD CNH – HĐH CNN CNNGV CNTT CV ĐLC: ĐN ĐT ĐNGV ĐNGVTATH GD GD-ĐT GDTH GV GVTATH HS KT – XH LĐ NNL NV NXB PCGDMN PCGDTH PCGDTHCS PTNNL QLGD QLNNL SGK TD TH THCS THPT: TC-KH TBDH UBND: Đọc đầy đủ Bồi dƣỡng Bồi dƣỡng thƣờng xuyên Cán quản lý Cán quản lý giáo dục Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa Chuẩn nghề nghiệp Chuẩn nghề nghiệp giáo viên Công nghệ thông tin Chuyên viên Độ lệch chuẩn Đội ngũ Đào tạo Đội ngũ giáo viên Đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học Giáo dục Giáo dục Đào tạo Giáo dục tiểu học Giáo viên Giáo viên tiếng Anh tiểu học Học sinh Kinh tế xã hội Lãnh đạo Nguồn nhân lực Nội vụ Nhà xuất Phổ cập giáo dục Mầm non Phổ cập giáo dục tiểu học Phổ cập giáo dục trung học sở Phát triển nguồn nhân lực Quản lý giáo dục Quản lý phát triển nguồn nhân lực Sách giáo khoa Tuyển dụng Tiểu học Trung học sở Trung học phổ thơng Tài chính, Kế hoạch Thiết bị dạy học Ủy Ban Nhân Dân DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Trang Tổng hợp số phiếu 03 đối tƣợng (GVTA CBQL trƣờng TH) 55 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Độ tin cậy thang đo đánh giá 57 Quy mô trƣờng lớp học sinh tiểu học học tiếng Anh 58 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Cơ cấu trình độ đào tạo lực ngoại ngữ GVTATH 64 Thực trạng xây dựng quy hoạch ĐNGV tiếng Anh tiểu học 72 Bảng 2.6 Bảng 2.7 Bảng 2.8 Thực trạng tuyển dụng ĐNGV tiếng Anh tiểu học 75 Thực trạng sử dụng, sàng lọc ĐNGV tiếng Anh tiểu học 77 Thực trạng quản lý đào tạo, bồi dƣỡng GVTATH theo lực nghề nghiệp 79 Bảng 2.9 Thực trạng xây dựng môi trƣờng phát triển cho đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học 84 Bảng 2.10 Thực trạng tạo động lực phát triển cho ĐNGVTATH 86 Bảng 2.11 Thực trạng kiểm tra, giám sát đánh giá hoạt động quản lý Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học 88 Khung lực nghề nghiệp giáo viên tiếng Anh tiểu học 106 Mối quan hệ giải pháp quản lý ĐNGV tiếng Anh tiểu học 143 Đánh giá tính cấp thiết giải pháp quản lý ĐNGVTATH bối cảnh đổi giáo dục 147 Đánh giá tính khả thi giải pháp quản lý đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học bối cảnh đổi giáo dục 148 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, MƠ HÌNH Trang Biểu đồ 2.1 Thống kê số lƣợng GVTATH 06 tỉnh Bắc Trung 61 Biểu đồ 2.2 Cơ cấu độ tuổi, thâm niên công tác GVTATH 06 tỉnh Bắc Biểu đồ 2.3 Trung 62 Đánh giá thực trạng phẩm chất lực ĐNGVTATH 65 Biểu đồ 2.4 Đánh giá chung thực trạng quản lý ĐNGVTATH 90 Biểu đồ 2.5 Đánh giá thực trạng phân cấp quản lý ĐNGVTATH 92 Biểu đồ 2.6 Biểu đồ 3.1 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý ĐNGVTATH 95 Kết đánh giá lực GVTATH trƣớc sau bồi dƣỡng CBQL trƣờng tiểu học 153 Kết tự đánh giá lực GVTATH 153 Biểu đồ 3.2 Mơ hình 1.1 u cầu đội ngũ giáo viên tiếng Anh tiểu học 23 Mơ hình 1.2 Mơ hình hoạt động ngƣời giáo viên tiếng Anh tiểu học 29 Mơ hình 1.3 Quản lý nguồn nhân lực chiến lƣợc Robin at al (2005) 33 Mơ hình 1.4 Quản lý nguồn nhân lực tổ chức Leonard Nadle (Mỹ-1969) 34 Mơ hình 1.5 Quản lý ĐNGV tiếng Anh tiểu học theo tiếp cận phức hợp 37 Mơ hình 1.6 Kiểm tra, đánh giá quản lý ĐNGV tiếng Anh tiểu học 49 Mơ hình 3.1 Mối quan hệ giải pháp thử nghiệm 150 69 PL Nội dung đánh giá d) Hiểu đƣợc chƣơng trình tiếng Anh bậc học phổ thông (TH, THCS, THPT) e) Nắm đƣợc quy định, hƣớng dẫn liên quan tới chƣơng trình f) Hiểu biết logic nội dung, tính liên tục chƣơng trình kế hoạch dạy học g) Đa dạng hóa cân hoạt động nhằm kích thích hứng thú học tập cho HS, thiết kế hoạt động với nhiều nội dung h) Phân chia thời gian cho nội dung dạy phù hợp i) Xác định nội dung dạy học trọng tâm, có tính vừa sức; Tích hợp kiến thức môn học (địa, sử, văn, âm nhạc ) vào tiết dạy k) Có kiến thức văn hóa nƣớc nói tiếng Anh; Vận dụng, tích hợp đƣợc tài liệu liên quan giảng dạy l) Chuẩn bị tài liệu phƣơng tiện dạy học 1.2 Năng lực tổ chức thực học a) Tạo đƣợc môi trƣờng học tập thân thiện b) Hiểu nhận biết đƣợc đặc điểm, lực ngôn ngữ học sinh tiểu học để vận dụng dạy học phân hóa học sinh c) Dạy học theo định hƣớng phát triển lực học sinh d) Kỹ phát âm e) Nắm vững ngữ pháp TA, vận dụng dạy sử dụng ngữ pháp phù hợp với ngữ cảnh f) Vốn từ vựng rộng, vận dụng thủ thuật tích hợp phƣơng tiện dạy học để giúp học sinh học từ vựng cách g) Ngôn ngữ dạy học dễ hiểu, khoa học, phù hợp với trình độ nhận thức HS h) Tổ chức hoạt động phù hợp để tối đa hóa tƣơng tác HS i) Nẵm vững vận dụng thành thạo, linh Mức độ 70 PL Nội dung đánh giá Mức độ hoạt, sáng tạo, hiệu phƣơng pháp, kỹ thuật đa dạng dạy học kỹ nghe, nói, đọc, viết k) Nắm vận dụng đƣợc phƣơng pháp, kỹ thuật dạy học phân hóa, phù hợp với khác biệt học sinh l) Linh hoạt triển khai giáo án phù hợp với bối cảnh điều kiện thực tiễn cụ thể m) Thích ứng kịp với đổi GD, dạy học ngoại ngữ n) Năng lực quản lý lớp học o) Xây dựng mơi trƣờng dạy ngơn ngữ ngồi nhà trƣờng (kết nối lớp nhà trƣờng, trƣờng ) 1.3 Năng lực đánh giá kết học tập ngôn ngữ học sinh a) Kỹ thiết kế nội dung đánh giá lực TA học sinh b) Lựa chọn hình thức phù hợp đánh giá lực TA học sinh c) Lựa chọn phƣơng pháp phù hợp đánh giá lực TA học sinh d) Kỹ sử dụng kết đánh giá 1.4 Năng lực ứng dụng CNTT, sử dụng sách, tài liệu thiết bị dạy học a) Kỷ lựa chọn điều chỉnh tài liệu (tài liệu sử dụng giảng dạy tài liệu tham khảo) b) Kỹ khai thác sử dụng nguồn học liệu đa dạng c) Kỹ làm học liệu d) Kỹ sử dụng CNTT phù hợp dạy ngôn ngữ Năng lực giáo dục 2.1 Hiểu đƣợc phát triển nhận thức xã hội, nhu cầu cảm xúc, nhu cầu học tập học sinh 2.2 Hiểu nắm đƣợc đặc điểm tâm sinh lý lứa tuổi học sinh tiểu học 71 PL Nội dung đánh giá 2.3 Gắn nội dung dạy học vào thực tiễn sống để hình thành nhân cách học sinh 2.4 Phối hợp với tổ chức giáo dục nhà trƣờng để giáo dục học sinh 2.5 Giáo viên gƣơng sáng để học sinh noi theo NL tự học tự BD phát triển nghề nghiệp 3.1 Tính chuyên nghiệp dạy tiếng Anh 3.2 Trách nhiệm cá nhân nghề dạy học 3.3 Ý thức trách nhiệm với việc tự học, tự bồi dƣỡng để phát triển thân 3.4 Khả hợp tác, làm việc theo nhóm NL nghiên cứu, triển khai ứng dụng vào thực tiễn 4.1 Nghiên cứu ứng dụng đổi phƣơng pháp tổ chức dạy học theo định hƣớng phát triển lực ngƣời học 4.2 Nghiên cứu ứng dụng đổi đánh giá kết học tập, rèn luyện học sinh theo định hƣớng phát triển lực ngƣời học 4.3 Tham gia nghiên cứu xây dựng chƣơng trình nhà trƣờng theo định hƣớng Bộ GD&ĐT 4.4 Năng lực tƣ sáng tạo dự báo 4.5 Năng lực tự nghiên cứu, ứng dụng Năng lực xã hội 5.1 Năng hợp tác, chia sẻ kịnh nghiệm cộng đồng trách nhiệm; làm việc theo nhóm, đồn kết quan hệ đồng nghiệp với đồng nghiệp nhà trƣờng 5.2 Năng lực thích ứng với mơi trƣờng dạy học ln biến đổi thực tiễn điều kiện dạy học giáo dục; lực dự báo, dự đoán diễn biến xảy 5.3 Tự tin, động giao tiếp Năng lực hợp tác mối quan hệ xã hội; Năng lực giao tiếp với phụ huynh học sinh học sinh học Mức độ 72 PL Đánh giá chung + Những điểm mạnh: + Những điểm yếu: Xin Thầy/ Cơ vui lịng đánh giá quản lý ĐNGV tiếng Anh tiểu học đơn vị Thầy/ Cô công tác, theo mức đánh giá từ (yếu nhất) đến (tốt nhất) cách đánh dấu X vào ô tương ứng: Mức độ Thực trạng Phân cấp quản lý quản lý phát triển ĐNGV 1.1.Triển khai thực Nghị định số 115/2010/NĐ-CP Chính phủ 1.2 Sự hợp lý việc phân định quyền hạn, chức trách, nhiệm vụ quản lý phát triển ĐNGV cấp quản lý/tính tự chủ tự chịu trách nhiệm Sở GD&ĐT, Phòng GD phát triển đội ngũ GVTA tiểu học/ Chƣa có phân cấp quản lý rõ ràng công tác phát triển ĐNGV 1.3 Thực chức trách, nhiệm vụ phân cấp, phân quyền quản lý phát triển ĐNGV Phòng GD&ĐT 1.4 Thực chức trách, nhiệm vụ phân cấp, phân quyền quản lý phát triển ĐNGV Hiệu trƣởng đơn vị trƣờng học 1.5 Phối hợp quan tuyển dụng, quản lí sử dụng ĐNGV Xây dựng quy hoạch/kế hoạch phát triển ĐNGVTATH theo khung lực 2.1.Khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ GVTA a Kiểm tra, đánh giá GVTA dựa vào Chuẩn nghề nghiệp GV tiểu học Bộ GD&ĐT b Kiểm tra, đánh giá GVTA dựa vào khung chuẩn lực Châu Âu c Hình thức đánh giá: thƣờng xuyên, định kỳ kiểm tra đánh giá GV d Thực đánh giá GVTA theo quy trình quy định Bộ GD&ĐT 2.2 Xác định nhu cầu thực tiễn phát triển số lƣợng, nâng cao chất lƣợng đội ngũ GVTA dựa nhu cầu công viêc, vị trí việc làm, tiêu chuẩn 73 PL Thực trạng Mức độ nghề giáo viên tiếng Anh bậc tiểu học 2.3 Xác định mục tiêu, giải pháp phát triển đội ngũ dựa nhu cầu thực tiễn 2.4 Xác định lộ trình điều kiện thực quy hoạch/kế hoạch 2.5 Phê duyệt quy hoạch/kế hoạch tuyển dụng 10 Tuyển dụng, sử dụng sàng lọc ĐNGVTATH theo khung lực 3.1 Tuyển dụng a Thực tuyển dụng theo quy hoạch/kế hoạch đƣợc phê duyệt b Tuyển dụng dựa nhu cầu cơng việc, vị trí việc làm, Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiếng Anh tiểu học, Khung chuẩn lực c Phòng GD&ĐT phối kết hợp với phòng Nội vụ tham mƣu cho UBND (huyện, thị xã, thành phố) phƣơng thức tuyển dụng; xây dựng trình tự, thủ tục tuyển dụng theo quy định Pháp luật d Sự hợp lý quy trình, thủ tục tuyển dụng GVTA e Tổ chức tuyển dụng GVTA theo trình tự, thủ tục, theo quy định Pháp luật f Tổ chức tuyển dụng với yêu cầu vị trí việc làm i Đối tƣợng đƣợc tuyển dụng đảm bảo yêu cầu theo quy định k Thông báo định tuyển dụng quy trình, kịp thời 3.2 Sử dụng sàng lọc a Thực chế độ thử việc với GV mới; GV hết hạn tập đƣợc đánh giá thực tế, nghiêm túc, khách quan b Tổ chức sàng lọc, phân loại đội ngũ theo lực nghề nghiệp (tốt, khá, trung bình, yếu) c Phân bổ GV yêu cầu vị trí việc làm đơn vị trƣờng học; Bố trí GV cân đối, đồng khối lớp d Đảm bảo tính kế thừa hệ giáo viên 74 PL Thực trạng Mức độ e Thực định mức chuẩn GV theo quy định ngành f Xây dựng đội ngũ GVTA tiểu học nòng cốt/cốt cán 11 Quản lý hoạt động đào tạo, bồi dƣỡng ĐNGVTATH theo khung lực 4.1 Đổi công tác ĐT, BD theo hƣớng phát triển lực, theo chuẩn nghề nghiệp, khung lực GVTA tiểu học 4.2 Tổ chức đào tạo, bồi dƣỡng GVTA đối tƣợng, nhu cầu GV 4.3 Sự đồng ĐT sử dụng 4.4 Lập kế hoạch ĐT, BD 4.5.Tiếp cận chuẩn NN, khung lực làm cơng cụ để định hƣớng thiết kế chƣơng trình, nội dung, phƣơng pháp, hình thức ĐT, BD 4.6 Đánh giá kết đầu trình ĐT, BD đƣợc thực chủ yếu qua kết hoạt động thực tiễn giáo dục 4.7 Những loại hình ĐT, BD đƣợc triển khai trƣờng, địa phƣơng nơi Anh/Chị công tác a Đào tạo lại b Đào tạo nâng chuẩn c Bồi dƣỡng chuyên đề cấp huyện tổ chức d Tổ chức hội thảo khoa học e Tổ chức cho GVTA dự thăm lớp f Tổ chức thi GV dạy giỏi g Tổ chức sinh hoạt chuyên môn liên trƣờng (cụm trƣờng) huyện, thị xã, thành phố i Tổ chức tham quan, học hỏi kinh nghiệm k GV tự bồi dƣỡng, viết thu hoạch 4.7 Những nội dung triển khai bồi dƣỡng cho giáo viên trƣờng địa phƣơng nơi Anh/Chị công tác a Phẩm chất nhân cách b Nhận thức đổi giáo dục, dạy học ngoại ngữ (bậc tiểu học) c Kiến thức chuyên môn d Năng lực/kỹ tiếng Anh 75 PL Thực trạng Mức độ e Năng lực/Kỹ sƣ phạm f Kỹ làm việc nhóm i Kỹ giao tiếp k Những nội dung khác (Quản lý nhà nƣớc, Lý luận trị.v.v…) 12 Tạo động lực lao động phát triển ĐNGV 5.1 Triển khai thực quy định chung Nhà nƣớc sách, chế độ cho ĐNGV tiếng Anh tiểu học 5.2 Triển khai thực sách, đãi ngộ giáo viên dạy vùng sâu, vùng xa, miền núi 5.3 Ban hành thực sách địa phƣơng giáo viên dạy giỏi 5.4 Tạo điều kiện để GV có hội học tập, đào tạo bồi dƣỡng nâng cao trình độ, giao lƣu 5.5 Thực nghiêm túc, công quy định nhà nƣớc khen thuởng, kỷ luật, đãi ngộ, tôn vinh nhà giáo 13.Xây dựng môi trƣờng phát triển đội ngũ 6.1 Môi trƣờng bên nhà trƣờng a Tạo đồng thuận tập thể sƣ phạm b Xây dựng môi trƣờng giáo dục thân thiện c Thiết lập văn hóa quản lý nhà trƣờng d Xây dựng “tổ chức biết học hỏi” 6.2 Mơi trƣờng bên ngồi nhà trƣờng a Thiết lập hệ thống quản lý theo cụm trƣờng (cấp huyện); Liên huyện (Cấp Sở) b Hợp tác với Trung tâm, tổ chức Đào tạo nƣớc để mở rộng hội giao lƣu, học tập cho GV 6.3 Xây dựng điều kiện hỗ trợ GVTA a Cơ sở vật chất, phƣơng tiện dạy học b Cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin c Điều kiện nội trú (GV nôi trú) d Các điều kiện khác 14 Kiểm tra, đánh giá công tác phát triển ĐNGVTATH theo khung lực 76 PL Thực trạng Mức độ 7.1 Kế hoạch kiểm tra, đánh giá công tác phát triển đội ngũ GVTA TH (tuyển dụng, sử dụng, quản lý đào tạo bồi dƣỡng GV……) 7.2 Tổ chức hoạt động kiểm tra, đánh giá công tác phát triển đội ngũ GVTA TH (tổ chức lực lƣợng, phân công, chế hoạt động, … ) 7.3 Sử dụng kết kiểm tra, đánh giá vào việc điều chỉnh, đổi công tác phát triển đội ngũ GVTA tiểu học 7.4 Lƣu trữ kết kiểm tra, đánh giá Đánh giá chung thực trạng quản lý phát triển đội ngũ GVTA TH + Những điểm mạnh: + Những điểm yếu: III CÁC YẾU TỐ ẢNH HƢỞNG TỚI QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIẾNG ANH TIỂU HỌC TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC Xin Thầy (Cô) cho biết quan điểm yếu tố ảnh hƣởng theo mức độ từ (không ảnh hưởng) đến 5(rất ảnh hưởng, ảnh hưởng nhiều) cách đánh dấu X vào ô tương ứng: Mức độ Những yếu tố ảnh hƣởng Năng lực chủ thể quản lý Vai trò, lực lực lƣợng tham gia quản lý nhà trƣờng Trình độ, phẩm chất, lực GVTA Ý thức, động phát triển ĐNGV Mơi trƣờng bên trong, bên ngồi nhà trƣờng Triển khai thực xây dựng sách Phân cấp quản lý giáo dục QLĐNGVTATH IV QUAN ĐIỂM VỀ CÁC CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ Xin Thầy (Cơ) cho biết quan điểm giải pháp quản lý ĐNGV tiếng Anh tiểu học bối cảnh đổi GD đơn vị Thầy/ Cô công tác, theo mức độ từ (không cấp thiết, không khả thi) đến 5(rất cấp thiết, khả thi) cách đánh dấu X vào ô tương ứng: 77 PL Giải pháp cụ thể 1 Đề xuất khung lực nghề GVTATH nghiệp bối cảnh đổi giáo dục Xây dựng quy hoạch phát triển ĐNGVTATH theo khung lực Thực tuyển dụng, sử dụng tổ chức sàng lọc đội ngũ GVTATH theo khung lực Tổ chức ĐT, BD nâng cao chất lƣợng ĐNGVTATH theo khung lực nghề nghiệp Xây dựng môi trƣờng phát triển tạo động lực lao động cho ĐNGV tiếng Anh tiểu học Tính cần thiết Tính khả thi 78 PL Phụ lục 14: PHẾU KHẢO SÁT KẾT QUẢ THỰC NGHIỆM CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ ĐNGVTATH TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC Dành cho giáo viên tiếng Anh trƣờng Tiểu học Kính gửi: Anh/Chị giáo viên dạy tiếng Anh trường Tiểu học, TH& THCS, PTDTBT Thông qua thực tiễn kết triển khai thực giải pháp quản lý ĐNGV tiếng Anh tiểu học áp dụng, xin Anh, Chị cho biết ý kiến đánh giá cách đánh dấu (x) vào thích hợp bảng dƣới Trân trọng cám ơn Quý Anh/Chị ! I Đánh giá tính hiệu giải pháp đƣợc triển khai (Mức độ tương ứng từ không hiệu (1) đến hiệu (5)) Biệp pháp đƣợc áp dụng Mức độ Chỉ đạo tổ chức thực hoạt động bồi dƣỡng chỗ để nâng cao chất lƣợng ĐNGV tiếng Anh tiểu học 1.1 Xây dựng kế hoạch BD chỗ cấp huyện (thị xã, thành phố): Kế hoạch ngắn hạn trung hạn 1.2 Lựa chọn hình thức,phƣơng pháp BD chỗ a) Tổ chức hoạt động BD trƣờng TH (Dự giờ, thi GV dạy giỏi cấp trƣờng, sinh hoạt chuyên đề cấp trƣờng…) b) Tổ chức hoạt động BD liên trƣờng (Sinh hoạt chuyên môn, sinh hoạt chuyên đề; theo cụm trƣờng…) c) Tổ chức hoạt động BD cấp huyện: Hội thảo khoa học; Sinh hoạt chuyên đề; Thi giáo viên dạy giõi cấp huyện; Thi tự làm TBDH… d) Phòng GD&ĐT liên kết với Trung tâm ĐT tổ chức BD nâng chuẩn lực cho GV theo Khung Chuẩn Châu Âu 79 PL 1.3 Lựa chọn nội dung BD (Kiến thức chuyên môn, kỹ giao tiếp tiếng Anh; Kỹ sƣ phạm: Soạn, giảng, triển khai giảng; Kỹ làm việc nhóm…) 1.4 Khuyến khích hoạt động tự BD GV 1.5 Quản lý kết bồi dƣỡng chỗ Xây dựng điều kiện để thực nâng cao chất lƣợng ĐT, BD chỗ cho ĐNGV tiếng Anh tiểu học 2.1 Xây dựng điều kiện CSVC, TBDH a) Xây dựng hồn thiện phịng học mơn đảm bảo điều kiện dạy học tối thiểu để nâng cao chất lƣợng ĐN b) Tăng trƣởng danh mục thiết bị dạy học Ngoại ngữ tối thiểu c) Tổ chức tự làm TBDH vật liệu sẵn có d) Nâng cấp, hồn thiện sở hạ tầng cơng nghệ thơng tin (đƣờng truyền, wifi, máy tính, máy chiếu, TV hình rộng ) e) Trang thơng tin điện tử (Website) đơn vị có chun mục tiếng Anh 2.2 Hồn thiện sách địa phƣơng phục vụ cơng tác BD chỗ a) Kinh phí BD b) Tài liệu BD c) Các điều kiện hỗ trợ (Phƣơng tiện lại, lƣu trú…) d) Thời gian BD e) Chế độ ƣu tiên cho GV tham gia BD thuộc vùng đặc biệt khó khăn 2.4 Tạo mơi trƣờng bồi dƣỡng a) Môi trƣờng cho GV thực hành, trải nghiệm (các câu lạc bộ, hoạt động GV tiếng Anh làm ngƣời hƣớng đạo, huy…) b) Môi trƣờng cho GV thể hiện, khẳng định (Hội thi, diễn đàn giao lƣu…) 80 PL Anh, Chị tự đánh giá kết tác động việc BD chỗ đến việc nâng cao lực giáo viên sau áp dụng giải pháp (tương ứng với mức độ từ (1) đến tốt (5)) Năng lực 1 Năng lực soạn giáo án (thiết kế dạy) chuẩn bị cho lên lớp Năng lực thực giảng Năng lực đánh giá kết học tập ngôn ngữ học sinh Năng lực ứng dụng CNTT, sử dụng sách, tài liệu thiết bị dạy học Kỹ làm việc nhóm Kỹ giao tiếp Mức độ Mức độ (Trƣớc BD) (Sau BD) 5 81 PL Phụ lục 15: PHẾU KHẢO SÁT KẾT QUẢ THỰC NGHIỆM CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIẾNG TIẾNG ANH TIỂU HỌC TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC HIỆN NAY Dành cho Cán quản lý (CBQL) trƣờng Tiểu học Kính gửi: Q Ơng/Bà CBQL trường Tiểu học Thông qua thực tiễn kết triển khai giải pháp quản lý ĐNGV tiếng Anh tiểu học áp dụng, xin ông (bà) cho biết ý kiến đánh giá cách đánh dấu (x) vào thích hợp bảng dƣới Trân trọng cám ơn Quý Ông/Bà ! I Đánh giá tính hiệu giải pháp đƣợc triển khai (Mức độ tương ứng từ không hiệu (1) đến hiệu (5)) Biệp pháp đƣợc áp dụng Mức độ Chỉ đạo tổ chức hoạt động bồi dƣỡng chỗ để nâng cao chất lƣợng ĐNGV tiếng Anh tiểu học 1.1 Xây dựng kế hoạch BD chỗ cấp huyện (thị xã, thành phố): Kế hoạch ngắn hạn trung han 1.2 Lựa chọn hình thức,phƣơng pháp BD chỗ a) Tổ chức hoạt động BD trƣờng TH (Dự giờ, thi GV dạy giỏi cấp trƣờng, sinh hoạt chuyên đề cấp trƣờng…) b) Tổ chức hoạt động BD liên trƣờng (Sinh hoạt chuyên môn, sinh hoạt chuyên đề; theo cụm trƣờng…) c) Tổ chức hoạt động BD cấp huyện: Hội thảo khoa học; Sinh hoạt chuyên đề; Thi giáo viên dạy giõi cấp huyện; Thi tự làm TBDH… d) Phòng GD&ĐT liên kết với Trung tâm ĐT tổ chức BD nâng chuẩn lực cho GV theo Khung Chuẩn Châu Âu 1.3 Lựa chọn nội dung BD (Kiến thức chuyên môn, kỹ giao tiếp tiếng Anh; Kỹ sƣ phạm: Soạn, giảng, triển khai giảng; Kỹ làm việc nhóm…) 82 PL 1.4 Khuyến khích hoạt động tự BD GV 1.5 Quản lý kết bồi dƣỡng chỗ Xây dựng điều kiện để thực nâng cao chất lƣợng ĐT, BD chỗ cho ĐNGV tiếng Anh tiểu học 2.1 Xây dựng điều kiện CSVC, TBDH a) Xây dựng hồn thiện phịng học môn đảm bảo điều kiện dạy học tối thiểu để nâng cao chất lƣợng ĐN b) Tăng trƣởng danh mục thiết bị dạy học Ngoại ngữ tối thiểu c) Tổ chức tự làm TBDH vật liệu sẵn có d) Nâng cấp, hồn thiện sở hạ tầng cơng nghệ thơng tin (đƣờng truyền, wifi, máy tính, máy chiếu, TV hình rộng ) e) Trang thơng tin điện tử (Website) đơn vị có chun mục tiếng Anh 2.2 Hồn thiện sách địa phƣơng phục vụ cơng tác BD chỗ a) Kinh phí BD b) Tài liệu BD c) Các điều kiện hỗ trợ (Phƣơng tiện lại, lƣu trú…) d) Thời gian BD e) Chế độ ƣu tiên cho GV tham gia BD thuộc vùng đặc biệt khó khăn 2.4 Tạo mơi trƣờng bồi dƣỡng a) Môi trƣờng cho GV thực hành, trải nghiệm (các câu lạc bộ, hoạt động GV tiếng Anh làm ngƣời hƣớng đạo, huy…) b) Môi trƣờng cho GV thể hiện, khẳng định (Hội thi, diễn đàn giao lƣu…) 83 PL Đánh giá kết tác động việc BD chỗ đến việc nâng cao lực giáo viên sau áp dụng giải pháp (tương ứng với mức độ từ (1) đến tốt (5)) Năng lực 1 Năng lực soạn giáo án (thiết kế dạy) chuẩn bị cho lên lớp Năng lực thực giảng Năng lực đánh giá kết học tập ngôn ngữ học sinh Năng lực ứng dụng CNTT, sử dụng sách, tài liệu thiết bị dạy học Kỹ làm việc nhóm Kỹ giao tiếp Mức độ Mức độ (Trƣớc BD) (Sau BD) 5