Luận văn thạc sĩ luật kinh tế pháp luật về công ty hợp danh trong lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý ở việt nam hiện nay

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐINH THỊ THU HÀ PHÁP LUẬT VỀ CÔNG TY HỢP DANH TRONG LĨNH VỰC CUNG CẤP DỊCH VỤ PHÁP LÝ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Ngành: Luật Kinh tế Mã số: 8.38.01.07 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS VŨ THỊ LAN ANH Hà Nội - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi; dẫn chứng, số liệu sử dụng luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả ĐINH THỊ THU HÀ MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CÔNG TY HỢP DANH TRONG LĨNH VỰC CUNG CẤP DỊCH VỤ PHÁP LÝ 1.1 Khái quát chung công ty hợp danh 1.2 Khái quát chung dịch vụ pháp lý 21 1.3 Khái niệm, đặc điểm công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý 32 1.4 Pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý Việt Nam nay…………………………………………… .35 1.5 Những lợi công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý 38 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ CÔNG TY HỢP DANH TRONG LĨNH VỰC CUNG CẤP DỊCH VỤ PHÁP LÝ 43 2.1 Thực trạng quy định pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý 43 2.2 Thực trạng thi hành pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý Việt Nam 49 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ CÔNG TY HỢP DANH TRONG LĨNH VỰC CUNG CẤP DỊCH VỤ PHÁP LÝ 58 3.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu thực thi pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý 58 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý 60 3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý 63 KẾT LUẬN 67 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Đề tài Ngày nay, trình hội nhập quốc tế diễn ngày nhanh mạnh tác động nhiều nhân tố, kinh tế thị trường phát triển vũ bão khoa học công nghệ động lực hàng đầu Hội nhập quốc tế xu tất yếu giới đại, tác động sâu sắc đến quan hệ quốc tế đời sống quốc gia Hội nhập quốc tế vừa hội, đồng thời thách thức quốc gia nói chung doanh nghiệp nói riêng Hội nhập quốc tế địi hỏi chủ thể phải tham gia vào “sân chơi chung”, tuân thủ nguyên tắc, luật lệ định chủ thể thống tạo Và để đạt mục đích tham gia sân chơi chung này, chủ thể có doanh nghiệp phải khơng ngừng đổi mới, nâng cao lực cạnh tranh, bên cạnh đó, chủ thể cần phải hiểu rõ quyền nghĩa vụ sân chơi chung Việc hòa nhập, tiếp cận kinh tế khác nhau, đối tác kinh doanh khác đòi hỏi doanh nghiệp, doanh nhân cần đầu tư nghiên cứu, tiếp cận dịch vụ pháp lý nói chung đặc biệt dịch vụ pháp lý liên quan trực tiếp đến hoạt động đầu tư kinh doanh doanh nghiệp, doanh nhân nói riêng Xuất phát từ nhu cầu trên, dịch vụ pháp lý đời nhằm đáp ứng yêu cầu trình hội nhập Ở nước ta nay, hoạt động cung cấp dịch vụ pháp lý tồn nhiều hình thức có loại hình cơng ty hợp danh Cơng ty hợp danh loại hình doanh nghiệp có từ lâu lịch sử lồi người Tuy nhiên, loại hình ghi nhận pháp luật Việt Nam kể từ ngày 01/01/2000 Luật Doanh nghiệp năm 1999 có hiệu lực Hiện quy định điều chỉnh loại hình cơng ty hợp danh tập trung Luật Doanh nghiệp năm 2014 Công ty hợp danh cung cấp dịch vụ pháp lý loại hình doanh nghiệp tiềm năng, có nhiều điểm phù hợp với tính đặc thù hoạt động cung cấp dịch vụ pháp lý, nhiên loại hình cơng ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý chưa thực phát triển Việt Nam Vậy nguyên nhân tình trạng quy định pháp luật chưa phù hợp hay trình thực thi quy định pháp luật nhiều hạn chế? Việc tìm hiểu quy định pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý giúp lý giải vấn đề trên, giúp doanh nhân lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý lựa chọn loại hình kinh doanh phù hợp Tình hình nghiên cứu đề tài Trong giai đoạn phát triển đất nước hội nhập kinh tế quốc tế, nhu cầu sử dụng dịch vụ pháp lý ngày cao Việc lựa chọn mơ hình phù hợp với lĩnh vực kinh doanh, phát huy tiềm lực chủ thể thành lập doanh nghiệp đặt Đề tài pháp luật Việt Nam công ty hợp danh đề tài liên quan đến quy định pháp luật dịch vụ pháp lý thu hút quan tâm nghiên cứu nhiều nhà nghiên cứu lý luận có nhiều cơng trình nghiên cứu cấp độ khác đề cập đến vấn đề này, bật là: - Luận văn thạc sĩ luật học năm 2003 tác giả Vũ Đặng Hải Yến “Một số vấn đề pháp lý công ty hợp danh” đưa quy định pháp luật công ty hợp danh số vấn đề pháp lý đặt với loại hình cơng ty hợp danh - Luận văn thạc sĩ luật học năm 2012 tác giả Nguyễn Thị Thùy Giang “Pháp luật Việt Nam cơng ty hợp danh” nghiên cứu q trình hình thành phát triển công ty hợp danh, đánh giá thực trạng công ty hợp danh đề xuất giải pháp thiết thực nhằm hoàn thiện pháp luật công ty hợp danh - Luận án tiến sĩ luật học năm 2006 tác giả Phan Thảo Nguyên “Hoàn thiện pháp luật thương mại dịch vụ đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế”, xác định nội hàm thương mại dịch vụ yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế hoạt động - Luận văn thạc sĩ luật học năm 2011 tác giả Nguyễn Như Chính “Pháp luật dịch vụ thương mại pháp lý - vấn đề lý luận thực tiễn”, xác định phạm vi nội dung dịch vụ thương mại pháp lý Việt Nam - Luận án tiến sĩ luật học năm 2014 tác giả Hoàng Thị Vịnh “Hợp đồng dịch vụ pháp lý Việt Nam” xây dựng hệ thống lý luận dịch vụ pháp lý, tạo nhìn tổng quan hợp đồng dịch vụ pháp lý, tổng hợp thực trạng loại hợp đồng dịch vụ pháp lý Việt Nam - Bài viết “Từng bước xây dựng quan niệm dịch vụ pháp lý phù hợp tiến trình hội nhập quốc tế” TS Phan Trung Hoài Tạp chí Nhà nước Pháp luật số 2, năm 2007, nêu quan điểm phạm vi dịch vụ pháp lý bao gồm dịch vụ pháp lý luật sư - Bài viết “Dịch vụ pháp lý nhu cầu kinh tế thị trường Việt Nam” TS Nguyễn Văn Tuân Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số chuyên đề Pháp luật Doanh nghiệp, khẳng định dịch vụ pháp lý hoạt động đặc thù so với loại dịch vụ thông thường khác; quan điểm phạm vi dịch vụ pháp lý Việt Nam bao gồm dịch vụ pháp lý luật sư dịch vụ pháp lý tổ chức, đoàn thể xã hội nhu cầu dịch vụ pháp lý ngày tăng kinh tế thị trường Việt Nam Những cơng trình nghiên cứu, viết, tài liệu nghiên cứu loại hình cơng ty hợp danh, dịch vụ pháp lý, nội hàm dịch vụ pháp lý Tuy nhiên, đề tài “Pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý Việt Nam nay” chưa có cơng trình nghiên cứu chuyên sâu đầy đủ đề tài 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Từ phân tích, đánh giá quy định pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý nước ta việc tìm hiểu đưa số liệu, dẫn chứng thực tiễn thi hành pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý nước ta nay, luận văn đưa kiến nghị góp phần hoàn thiện quy định pháp luật nâng cao hiệu thực thi pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý Việt Nam 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu hình thành, khái niệm, đặc điểm cơng ty hợp danh vai trị cơng ty hợp danh phát triển kinh tế - Nghiên cứu khái niệm, đặc điểm chủ thể có thẩm quyền cung cấp dịch vụ pháp lý Việt Nam - Chỉ đặc thù công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý - Chỉ thực trạng pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý; thực tiễn thực thi pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý Việt Nam - Đề xuất định hướng hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu thực thi pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý - Đề xuất số giải pháp hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu thực thi pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu - Pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý nước ta - Các văn quy phạm pháp luật dịch vụ pháp lý công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý Việt Nam - Thực tiễn thực pháp luật công ty hợp danh, dịch vụ pháp lý, công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý Việt Nam 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nội dung: Trên sở lý luận chung thực pháp luật, luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận công ty hợp danh, dịch vụ pháp lý, pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý Việt Nam Thực trạng pháp luật thực pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý, đánh giá kiến nghị giải pháp hoàn thiện pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý nước ta Phạm vi không gian: Luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý Việt Nam Trong trình nghiên cứu tác giả có tham khảo pháp luật thực pháp luật số quốc gia thành viên Tổ chức Thương mại giới WTO Phạm vi thời gian: Việc đánh giá thực trạng pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý Việt Nam chủ yếu từ năm 2007 Luật Luật sư có hiệu lực Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Luận văn dựa lập trường chủ nghĩa Mác - Lênin, đường lối luật pháp Nhà nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam để xem xét quy định pháp luật điều chỉnh công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý Luận văn sử dụng số phương pháp nghiên cứu cụ thể sau: - Phương pháp phân tích, bình luận, so sánh…để tìm hiểu số vấn đề lý luận thực pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý Việt Nam - Phương pháp đánh giá, đối chiếu, diễn giải, quy nạp…để tìm hiểu thực tiễn thực quy định pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý Việt Nam nay, đánh giá kết đạt được, số khó khăn, vướng mắc cịn tồn Ngồi ra, tác giả kết hợp lý luận thực tiễn, đối chiếu quy định pháp luật với thực tế triển khai quy định nhằm đánh giá ưu điểm, hạn chế xuất phát từ quy định pháp luật, ưu điểm hạn chế xuất phát từ trình triển khai, thi hành pháp luật Việc kết hợp phương pháp nghiên cứu giúp tác giả nhìn nhận, đánh giá vấn đề cách toàn diện, khách quan, từ đưa kiến nghị, đề xuất phù hợp, đáp ứng yêu cầu thực tiễn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Về phương diện lý luận: Kết nghiên cứu luận văn góp phần làm sáng tỏ, phong phú vấn đề lý luận thực tiễn công ty hợp danh, dịch vụ pháp lý, nội hàm dịch vụ pháp lý, quy định pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý Việt Nam - Về phương diện thực tiễn: Luận văn tài liệu tham khảo cho người có nhu cầu tìm hiểu loại hình cơng ty hợp danh, lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý Ngoài luận văn nguồn đề xuất tham khảo quan có thẩm quyền việc hồn thiện quy định pháp luật kiến nghị giải pháp nâng cao hiệu thi hành pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý nước ta Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Khái quát chung công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý Chương 2: Thực trạng pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý Việt Nam Chương 3: Giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực thi pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý Việt Nam Tiểu kết chương Pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý Việt Nam thể văn quy phạm pháp luật khác Hoạt động Công ty Luật hợp danh, Văn phịng Cơng chứng, Văn phịng Thừa phát lại chịu điều chỉnh trực tiếp luật chun ngành Mơ hình cơng ty hợp danh cung cấp dịch vụ pháp lý phát huy nhiều ưu điểm thu kết định Hoạt động Cơng ty luật hợp danh, Văn phịng Cơng chứng, Văn phịng Thừa phát lại ngày tạo điều kiện phát triển, nhằm cung cấp dịch vụ pháp lý đáp ứng nhu cầu xã hội đại Bên cạnh kết đạt được, có hạn chế quy định pháp luật như: Theo quy định Luật Doanh nghiệp năm 2014 cịn số vướng mắc quy định Luật loại hình cơng ty như: Luật Doanh nghiệp năm 2014 chưa quy định rõ người đại diện cho cơng ty hợp danh, theo quy định khoản khoản Điều 179, tất thành viên hợp vốn bao gồm chủ tịch hội đồng thành viên, giám đốc người đại diện theo pháp luật cho công ty trừ bên thứ ba biết hạn chế thành viên hợp danh giao dịch đó, thực tế để chứng minh bên thứ ba “biết hạn chế” điều không dễ dàng Luật Doanh nghiệp năm 2014 chưa quy định thống quyền rút vốn thành viên hợp danh Theo quy định điểm b khoản Điều 172, điểm d khoản Điều 176 Luật Doanh nghiệp năm 2014, thành viên hợp danh chịu trách nhiệm tồn tài sản nghĩa vụ công ty, liên đới chịu trách nhiệm tốn hết số nợ cịn lại cơng ty tài sản công ty không đủ để trang trải số nợ cơng ty Điều có nghĩa chủ nợ yêu cầu thành viên hợp danh trả nợ tiếp tài sản công ty hợp danh lý hết không đủ, thời gian 56 mà thành viên hợp danh chủ động tẩu tán tài sản ảnh hưởng tới chủ nợ nhiều Bên cạnh đó, Luật hành cịn thiếu thống nhất, gây khó khăn trình tiếp cận áp dụng pháp luật chủ thể có liên quan Ví dụ quy định việc Cơng ty Luật hợp danh, Văn phịng Cơng chứng, Văn phịng Thừa phát lại khơng có thành viên góp vốn Ngồi khó khăn, vướng mắc quy định Luật cịn có nhiều khó khăn vướng mắc phát sinh trình triển khai thi hành Luật cần phải khắc phục hoàn thiện 57 Chương GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ CÔNG TY HỢP DANH TRONG LĨNH VỰC CUNG CẤP DỊCH VỤ PHÁP LÝ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 3.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu thực thi pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý Hồn thiện pháp luật cơng ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý phải dựa quan điểm hoàn thiện hệ thống pháp luật nói chung, pháp luật cơng ty hợp danh cung cấp dịch vụ pháp lý nói riêng Việc hồn thiện pháp luật cơng ty hợp danh cần đáp ứng yêu cầu sau: Thứ nhất, bảo đảm phù hợp với chủ trương, sách Đảng Nhà nước: Hoàn thiện thể chế nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đại, trọng bảo đảm quyền người, phát huy quyền tự dân chủ nhân dân; đồng thời cụ thể hóa Nghị Hội nghị Trung ương khóa XII tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu qđả Hoàn thiện thể chế, tạo chế để xây dựng kinh tế phát triển nhanh bền vững, đưa khoa học công nghệ trở thành động lực phát triển kinh tế - xã hội, huy động tốt nguồn lực xã hội vào hoạt động khoa học công nghệ, hiệu sử dụng cao; đến năm 2030, tiềm lực khoa học công nghệ đáp ứng yêu cầu nước công nghiệp theo hướng đại hóa, tiền đề, sở cho hội nhập quốc tế, tận dụng hiệu cách mạng công nghiệp lần thứ tư Thứ hai, bảo đảm thống nhất, đồng hệ thống pháp luật: Xây dựng hệ thống pháp luật Việt Nam thống nhất, đồng bộ, khả thi, công khai, minh bạch, ổn định, dễ tiếp cận với chi phí tuân thủ thấp, có hiệu lực, hiệu quả cao, có sức cạnh tranh quốc tế, lấy quyền và lợi ích hợp pháp của người 58 dân là trung tâm, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, đảm bảo yêu cầu phát triển bền vững kinh tế - xã hội và quốc phòng, an ninh điều kiện mới Thứ ba, tạo môi trường pháp lý thơng thống: cần xây dựng hệ thống pháp luật với quy định minh bạch, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển bảo đảm doanh nghiệp có quyền tự kinh doanh ngành, nghề mà pháp luật không cấm Thực chủ trương Nhà nước kiến tạo, lấy doanh nghiệp đối tượng phục vụ, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư, kinh doanh phát triển; Nhà nước bảo đảm ổn định, quán, dễ dự báo sách; ổn định kinh tế vĩ mô, cải thiện môi trường kinh doanh theo hướng thuận lợi, an toàn thân thiện Tất doanh nghiệp, khơng phân biệt loại hình, thành phần kinh tế cần bảo đảm bình đẳng hội tiếp cận nguồn lực như: vốn, tài nguyên, đất đai đầu tư kinh doanh Các quy định điều kiện kinh doanh Nhà nước phải rõ ràng, minh bạch, dễ thực hiện, có lộ trình phù hợp để sớm bỏ loại giấy phép con, phí, phụ phí bất hợp lý Nâng cao hiệu quản lý nhà nước theo hướng đơn giản hóa khâu tiền kiểm, tăng cường hậu kiểm gắn với điều kiện, quy định cụ thể tra, kiểm tra, giám sát Thứ tư, hội nhập quốc tế sâu rộng: Hoàn thiện thể chế, tiến tới xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ để chủ động hội nhập quốc tế sâu rộng, có hiệu quả, nâng cao khả thích ứng kinh tế; bảo đảm hội nhập kinh tế quốc tế gắn kết chặt chẽ với yêu cầu nâng cao chất lượng, hiệu tính bền vững phát triển kinh tế, yêu cầu củng cố quốc phịng, bảo vệ an ninh trị trật tự, an tồn xã hội, giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc Các hoạt động hội nhập kinh tế quốc tế mở rộng quan hệ lĩnh vực khác triển khai đồng bộ, nhịp nhàng chiến lược tổng thể Sửa đổi, bổ sung hoàn thiện ban hành đạo luật để 59 hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, sớm đồng trình chuyển đổi kinh tế thị trường đại, phù hợp với quốc tế, lấy lợi ích người dân làm trọng tâm điều chỉnh pháp luật, bảo đảm người dân quyền tự kinh doanh ngành, nghề mà pháp luật không cấm Tiếp tục đẩy mạnh việc thực chủ trương xã hội hóa số hoạt động dịch vụ pháp lý Cần bảo đảm thống nhất, liên thông q trình hồn thiện thể chế, chế, sách điều chỉnh hoạt động dịch vụ pháp lý, đặc biệt quy định nội dung liên quan đến công chứng, thừa phát lại, tránh mâu thuẫn, thiếu đồng pháp luật nội dung với chủ trương xã hội hóa Đồng thời, bảo đảm nâng cao chất lượng dịch vụ, kiểm soát tốt chất lượng dịch vụ với bước đi, lộ trình phù hợp để đáp ứng yêu cầu thực tiễn Hoàn thiện chế pháp lý nhằm phát huy tối đa, hiệu vai trò tự quản, trách nhiệm hội nghề nghiệp (Đồn Luật sư, Hội cơng chứng viên ), đồng thời, bảo đảm phát huy thực chất hiệu quản lý nhà nước hoạt động cung cấp dịch vụ pháp lý 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý Việt Nam 3.2.1 Khắc phục tồn tại, hạn chế quy định pháp luật hành Thứ nhất, thống quy định Luật Doanh nghiệp với luật chuyên ngành điều chỉnh hoạt động công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý Cụ thể, cần quy định công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý có thành viên góp vốn Cơng ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý có quy định riêng khắt khe thành viên hợp danh tiêu chuẩn chuyên môn Việc quy định công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý có thành 60 viên góp vốn tạo điều kiện cho cơng ty hợp danh dễ dàng huy động thêm vốn có nhu cầu mở rộng quy mô kinh doanh Quy định không ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ cơng ty hoạt động chun môn công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý thành viên hợp danh thực Đồng thời quy định phù hợp với quy định Luật Doanh nghiệp Thứ hai, Luật cần quy định rõ người đại diện cho công ty hợp danh giao dịch cụ thể bên thứ ba, quy định thống việc thành viên hợp danh rút vốn khỏi công ty hợp danh Hiện điều kiện để rút vốn thành viên hợp danh theo quy định Luật Doanh nghiệp năm 2014 đòi hỏi thành viên hợp danh phải đáp ứng yêu cầu khắt khe phải thông báo văn yêu cầu rút vốn chậm 06 tháng trước ngày rút vốn…tuy nhiên theo quy định Luật Công chứng thời gian để thay đổi cơng chứng viên hợp danh 07 ngày làm việc Thứ ba, cần thống quy định thành viên hợp danh phải chịu trách nhiệm khoản nợ công ty phạm vi số vốn cam kết góp vào cơng ty Như phân tích trên, Luật Doanh nghiệp năm 2014 có khơng thống quy định điểm c khoản Điều 172 điểm a khoản Điều 182 nghĩa vụ thành viên góp vốn Quy định góp phần nâng cao trách nhiệm thành viên góp vốn Đồng thời cần quy định rõ ràng, cụ thể quyền lợi họ để thu hút đầu tư vốn cho công ty hợp danh Thứ tư, quy định cho phép chủ nợ yêu cầu số thành viên hợp danh trả nợ họ chứng minh tài sản công ty hợp danh không đủ trả nợ yêu cầu công ty hợp danh thực trả nợ thời hạn ngắn cơng ty hợp danh khơng thực Bên cạnh đó, cần quy 61 định lại việc hạn chế thành viên hợp danh không làm thành viên hợp danh chủ doanh nghiệp tư nhân trường hợp Thứ năm, công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý, cơng ty có tư cách pháp nhân thành viên hợp danh chịu trách nhiệm vô hạn khoản nợ công ty, pháp luật nên có quy định đặc thù nộp thuế thu nhập doanh nghiệp, có quy định ưu đãi khoản chi khấu trừ công ty hợp danh Để thành lập công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý, thành viên hợp danh phải đáp ứng yêu cầu chun mơn, chứng hành nghề, ngồi cịn có điều kiện khác phải có 02 năm hành nghề luật sư thành lập công ty hợp danh; phải công tác pháp luật từ 05 năm trở lên Công chứng viên, Thừa phát lại…Do đó, để tạo điều kiện cho cơng ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý nên quy định công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý có thành viên góp vốn Quy định tạo điều kiện thuận lợi cho công ty muốn phát triển quy mô kinh doanh đồng thời quy định phù hợp với quy định Luật Doanh nghiệp 3.2.2 Ban hành luật riêng điều chỉnh hoạt động chủ thể cung cấp dịch vụ pháp lý Luật là văn bản luật thống nhất điều chỉnh các loại hình dịch vụ pháp lý gọi Luật Dịch vụ pháp lý Luật Luật Dịch vụ pháp quy định tổng thể nội dung liên quan đến dịch vụ pháp lý Luật Dịch vụ pháp lý quy định thành hai phần là: Phần định vấn đề chung mang tính nguyên tắc để đảm bảo tính thống như: Dịch vụ pháp lý gì, chủ thể cung cấp dịch vụ pháp lý, tính thương mại dịch vụ pháp lý Phần riêng quy định vấn đề đặc thù loại hình dịch vụ pháp 62 lý cách cấu luật chuyên ngành dịch vụ pháp lý Luật Luật sư, Luật Công chứng, Luật Thừa phát lại… 3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý Việt Nam Nâng cao hiệu trọng gắn kết công tác xây dựng pháp luật tổ chức thi hành pháp luật (trong bao gồm theo dõi thi hành pháp) đẩy mạnh việc hoàn thiện thể chế công cụ hữu hiệu, cần thiết nhằm nâng cao hiệu tổ chức thi hành pháp luật Tiếp tục triển khai có hiệu luật chuyên ngành văn quy phạm pháp luật khác điều chỉnh hoạt động công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý Cụ thể: Tiếp tục triển khai có hiệu Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Luật sư năm 2012 chuẩn bị tốt điều kiện cần thiết để thực quy định luật, luật tố tụng có liên quan đến luật sư hành nghề luật sư; trọng công tác phát triển đội ngũ luật sư giỏi, am hiểu pháp luật quốc tế, thành thạo ngoại ngữ, hoạt động trường quốc tế để bảo vệ quyền lợi ích Nhà nước, doanh nghiệp cơng dân Việt Nam q trình giao lưu, hội nhập quốc tế; thu hút, khuyến khích bảo đảm nghĩa vụ tham gia trợ giúp pháp lý luật sư Tiếp tục xã hội hóa hoạt động công chứng Thành lập, củng cố Hội công chứng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thúc đẩy vai trị Hiệp hội cơng chứng viên Việt Nam; tạo sở pháp lý để thực chế liên thông hoạt động công chứng với dịch vụ pháp lý có liên quan mang lại dịch vụ an toàn cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp điều kiện giao dịch dân sự, kinh tế, thương mại đa dạng, phong phú phức tạp; nâng cao chất lượng công chứng viên, tổ chức hành nghề công chứng, hoạt động hành nghề công chứng để công chứng thật trở thành công cụ hỗ trợ 63 bảo đảm tin cậy cho người dân, doanh nghiệp việc giao kết hợp đồng, giao dịch; tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả, chế phối hợp quản lý nhà nước công chứng, trọng công tác kiểm tra, tra chuyên ngành tổ chức hoạt động hành nghề công chứng Cơ quan có thẩm quyền lĩnh vực cơng chứng cần có hướng dẫn cách thức giải vấn đề cịn có nhiều cách hiểu khác phát sinh thực tế nhằm tạo thống việc thi hành pháp luật cơng chứng tồn quốc Tiếp tục nghiên cứu sửa đổi, bổ sung văn hành thừa phát lại để bảo đảm sở pháp lý cho tổ chức hoạt động Thừa phát lại, tiến tới xây dựng Luật Thừa phát lại, khắc phục tồn tại, hạn chế thời gian thí điểm, qua tạo điều kiện để tiếp tục thực chế định Thừa phát lại tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đồng thời, tăng cường tổ chức quán triệt, triển khai, tập huấn Nghị số 107/2015/QH13 văn liên quan; tuyên truyền, phổ biến chế định Thừa phát lại Bộ Tư pháp cần ban hành tiêu chí chấm điểm hồ sơ đề nghị thành lập Văn phòng Thừa phát lại để địa phương vào tiêu chí chấm điểm xem xét, lựa chọn chủ thể thành lập Văn phòng Thừa phát lại Hoàn thiện thể chế, chế mạng lưới tổ chức theo dõi thi hành pháp luật nước, bảo đảm tồn tại, bất cập, vướng mắc trình thi hành pháp luật phản ánh kịp thời với quan có thẩm quyền để kịp thời xử lý Sửa đổi, bổ sung, cụ thể hóa quy định hành tổ chức thi hành pháp luật; thực nghiên cứu, đề xuất chế, sách phục vụ việc xây dựng, hồn thiện pháp luật tổ chức thi hành pháp luật Nâng cao chất lượng số hoạt động tổ chức thi hành pháp luật, tập trung thực giải pháp tăng cường lãnh đạo Đảng công tác tổ chức thi hành pháp luật; đổi cơng tác theo dõi, đánh giá tình 64 hình thi hành pháp luật; tăng cường lực phản ứng sách; đẩy mạnh hoạt động ứng dụng cơng nghệ tiên tiến của cách mạng công nghiệp lần thứ tư tổ chức thi hành pháp luật Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức tuân thủ, thượng tôn pháp luật chủ thể có quyền tham gia thành lập cơng ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý chủ thể khác có quyền nghĩa vụ liên quan Xây dựng Pháp lệnh đào tạo số chức danh tư pháp để thực định hướng lãnh đạo, đạo Đảng Nhà nước, khắc phục tồn hoạt động đào tạo chức danh tư pháp xuất phát từ yêu cầu thực tiễn công tác đào tạo nguồn nhân lực chức danh tư pháp, cần thiết nhanh chóng phải chế pháp lý rõ ràng, thống nhất, đồng điều chỉnh chung hoạt động đào tạo chức danh tư pháp cho ngành, sở đào tạo chức danh tư pháp 65 Tiểu kết chương Muốn thúc đẩy hoạt động cung cấp dịch vụ pháp lý nói chung hoạt động công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý nói riêng việc hồn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực thi pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý Việt Nam điều cần thiết Để thực điều cần phải xác định rõ định hướng hoàn thiện pháp luật, kiến nghị thực có hiệu quả, phù hợp giải pháp hồn thiện pháp luật để bảo đảm pháp luật có tính khả thi, đáp ứng đòi hỏi từ thực tiễn Bên cạnh việc hoàn thiện pháp luật, cần trọng nâng cao hiệu thực thi pháp luật để đảm bảo chấp hành tốt quy định pháp luật, để pháp luật thực vào sống 66 KẾT LUẬN Phát triển kinh tế thị trường đồng nghĩa với việc phát triển thị trường hàng hóa dịch vụ Trong dịch vụ quan tâm, phát triển dịch vụ pháp lý có vị trí quan trọng việc thúc đẩy hoạt động kinh doanh khác kinh tế, góp phần đảm bảo an toàn cho quan hệ kinh doanh, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp chủ thể kinh doanh Xu tồn cầu hóa hội nhập kinh tế, quốc tế thúc đẩy hoạt động dịch vụ pháp lý Pháp luật quốc tế có quy định nội hàm dịch vụ pháp lý, chủ thể có thẩm quyền cung cấp dịch vụ pháp lý…Ở Việt Nam nay, chưa có văn quy phạm pháp luật quy định đầy đủ, thống dịch vụ pháp lý, chủ thể có thẩm quyền cung cấp dịch vụ pháp lý có loại hình cơng ty hợp danh Với mục đích nghiên cứu ban đầu, Chương luận văn đưa khái qt cơng ty hợp danh, hình thành cơng ty hợp danh, khái niệm đặc điểm công ty hợp danh, phù hợp công ty hợp danh với tình hình phát triển kinh tế nước ta Ngoài ra, nội dung chương đề cập đến khái niệm dịch vụ pháp lý, quy định WTO/GATS dịch vụ pháp lý, quy định Việt Nam dịch vụ pháp lý Trên sở nghiên cứu lý luận, chương luận văn vào phân tích thực trạng pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý Việt Nam nay, cấu trúc pháp luật, thực trạng quy định pháp luật thực trạng thi hành pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý Việt Nam Nội dung chương phần rõ kết đạt được, số khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân khó khăn vướng mắc thi hành pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý 67 Từ đánh giá thực trạng thi hành pháp luật, nội dung chương Luận văn, tác giả nêu quan điểm đề xuất hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực thi pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý Việt Nam Luận văn cố gắng đầu tư nghiên cứu pháp luật công ty hợp danh lĩnh vực cung cấp dịch vụ pháp lý Việt Nam nay, nhiên với kinh nghiệm kiến thức hạn hẹp nên nội dung nghiên cứu cịn hạn chế định Trong tình nghiên cứu, với giúp đỡ, hướng dẫn tận tình hướng dẫn, thân tác giả thu nhận nhiểu kiến thức bổ ích, hiểu sâu chất vấn đề mà nghiên cứu Đây thành cơng lớn mà tác giả nhận thức trình xây dựng luận văn./ 68 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Luật Thương mại, trường Đại học Luật Hà Nội năm 2017 Giáo trình Một số hợp đồng đặc thù hoạt động thương mại kĩ đàm phán, soạn thảo, trường Đại học Luật Hà Nội năm 2012 Luật Công chứng số 53/2014/QH13 ngày 20/6/2014 Quốc hội Luật Doanh nghiệp năm 1999, 2005, 2014 Luật Luật sư năm 2006, 2012 Luật số 28/2018/QH14 ngày 15/6/2018 Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều 11 luật có liên quan đến quy hoạch Nghị định số 29/2015/NĐ-CP ngày 15/3/2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Công chứng Nghị định số 123/2013/NĐ-CP ngày 14/10/2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Luật sư Nghị định số 61/2009/NĐ-CP ngày 24/7/2009 Chính phủ tổ chức hoạt động thừa phát lại thực thí điểm thành phố Hồ Chí Minh 10 Nghị định số 135/2013/NĐ-CP ngày 18/10/2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung tên gọi số điều nghị định số 61/2009/NĐ-CP ngày 24/7/2009 phủ tổ chức hoạt động thừa phát lại thực thí điểm thành phố Hồ Chí Minh 11 Nghị số 24/2008/QH12 ngày 14/11/2008 Quốc hội việc thi hành Luật Thi hành án dân 12 Pháp lệnh Tổ chức Luật sư năm 1987 13 Nguyễn Văn Tuân (2011), Khái niệm, phạm vi dịch vụ pháp lý và hành nghề luật sư, Tạp chí Dân chủ và Pháp luật số Chuyên đề về luật sư 69 14 Vũ Đặng Hải Yến (2004), “Hướng hoàn thiện pháp luật liên quan đến công ty hợp danh ở Việt Nam hiện nay”, Tạp chí Luật học, số (3/2004), Tr 59-64 15 Vũ Đặng Hải Yến (2010), “Hoàn thiện pháp luật về công ty hợp danh ở Việt Nam”, Tạp chí Luật học, số (9/2010), Tr 70-76 70