Thực hành dân chủ của nhân dân ở nông thôn ứng hòa hà nội hiên nay theo tư tưởng hồ chí minh

TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HÀ NỘI KHOA GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ ====== NGUYỄN THỊ KIM TUYẾN THỰC HÀNH DÂN CHỦ CỦA NHÂN DÂN Ở NÔNG THÔN ỨNG HÕA - HÀ NỘI HIỆN NAY THEO TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Chuyên ngành: Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh Ngƣời hƣớng dẫn khoa học TS PHẠM THỊ THÖY VÂN HÀ NỘI - 2019 LỜI CẢM ƠN Với biết ơn sâu sắc, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới cô giáo TS Phạm Thị Thúy Vân tận tình hƣớng dẫn giúp đỡ em suốt q trình thực khóa luận Em xin chân thành cảm ơn thầy, giáo khoa Giáo dục Chính trị tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ cho em q trình nghiên cứu để em hồn thành khóa luận Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, bạn bè bên động viên, giúp đỡ em suốt q trình học tập hồn thành khóa luận tốt nghiệp Đây lần đầu em tham gia nghiên cứu khoa học, kiến thức kĩ cịn hạn chế nên khơng tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, em mong nhận đƣợc góp ý thầy cơ, bạn để khóa luận tốt nghiệp em đƣợc hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 05 năm 2019 Sinh viên Nguyễn Thị Kim Tuyến LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài tơi thực dƣới hƣớng dẫn TS Phạm Thị Thúy Vân Những trích dẫn khóa luận lấy từ cơng bố thức có ghi rõ ràng Các số liệu kết nghiên cứu khóa luận trung thực không trùng lặp với kết cơng bố Nếu sai tơi xin hồn toàn chịu trách nhiệm Hà Nội, tháng 05 năm 2019 Sinh viên Nguyễn Thị Kim Tuyến MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU………………… CHƢƠNG TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ THỰC HÀNH DÂN CHỦ 1.1 Một số khái niệm 1.2 Nội dung tƣ tƣởng Hồ Chí Minh thực hành dân chủ nhân dân KẾT LUẬN CHƢƠNG 15 CHƢƠNG VẬN DỤNG TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ THỰC HÀNH DÂN CHỦ VÀO VIỆC NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HÀNH DÂN CHỦ CỦA NHÂN DÂN Ở NƠNG THƠN ỨNG HỊA – HÀ NỘI HIỆN NAY 19 2.1 Những yếu tố tác động đến thực hành dân chủ nhân dân nông thơn Ứng Hịa – Hà Nội 19 2.2 Thực trạng thực hành dân chủ nhân dân nông thơn Ứng Hịa – Hà Nội ngun nhân 21 2.3 Giải pháp nâng cao hiệu thực hành dân chủ nhân dân nơng thơn Ứng Hịa – Hà Nội theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh 32 KẾT LUẬN CHƢƠNG 43 KẾT LUẬN 44 TÀI LIỆU THAM KHẢO 46 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Hiểu biết đƣờng lối, sách, pháp luật ngƣời dân 22 Biểu đồ 2.2 Đánh giá mức độ quan trọng văn 23 Biểu đồ 2.3 Tình hình tuyên truyền, phổ biến nội dung dân chủ 24 Biểu đồ 2.4 Tỷ lệ ngƣời dân tham gia bàn định trực tiếp chủ trƣơng xây dựng sở hạ tầng, cơng trình phúc lợi cơng cộng 25 Biểu đồ 2.5 Mức độ bàn bạc định mức đóng góp xây dựng sở hạ tầng, cơng trình phúc lợi cơng cộng 26 Biểu đồ 2.6 Mức độ ngƣời dân tham gia bàn bạc định công việc khác dân cƣ 27 Biểu đồ 2.7 Những nội dung nhân dân đƣợc bàn biểu để cấp có thẩm quyền định 27 Biểu đồ 2.8 Các nội dung nhân dân tham gia giám sát 30 Biểu đồ 2.9 Mức độ nhân dân giám sát quyền địa phƣơng 30 PHẦN MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Dân chủ khát vọng hƣớng tới, mục tiêu ngƣời xã hội loài ngƣời, dân chủ nhu cầu khách quan phát triển bền vững, hoàn thiện tất nƣớc giới Ngày nay, đấu tranh dân chủ, tiến xã hội trở thành xu tách rời thời đại Đối với Việt Nam, trình Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo cách mạng nhận thức rõ tầm quan trọng dân chủ Trong giai đoạn đổi hội nhập quốc tế nay, vấn đề dân chủ lại đƣợc coi trọng hết, dân chủ đƣợc khẳng định chất chế độ, mục tiêu, động lực thúc đẩy phát triển “Trong xu hội nhập kinh tế quốc tế đổi đất nƣớc ngày nay, đất nƣớc ta ngày khẳng định vị độc lập, tự do, dân chủ, tiến lên sánh vai cƣờng quốc năm châu giới Để đạt đƣợc thành q trình đấu tranh khó khăn với hy sinh, mát bù đắp đƣợc bao hệ cha ông chúng ta.“Và để có giữ đƣợc độc lập dân chủ nƣớc nhà ngồi cống hiến, hy sinh dân tộc, có ngƣời kiệt xuất với phẩm chất anh dũng, kiên cƣờng, khơng sợ khó, sợ khổ, sẵn sàng hy sinh cho Tổ quốc Ngƣời niên tên Nguyễn Tất Thành bơn ba khắp năm châu bốn bể để tìm đƣờng mang lại độc lập tự cho Tổ quốc Nhắc tới chủ tịch Hồ Chí Minh nhắc tới vị anh hùng dân tộc, danh nhân văn hoá nhân loại, vị lãnh tụ tài ba đặc biệt ngƣời cha già kính yêu dân tộc Học tập gƣơng đạo đức Hồ Chí Minh học tập kho tàng kiến thức quý không sách dạy Trong đề tài em nghiên cứu vấn đề tƣ tƣởng Hồ Chí Minh dân chủ đồng thời áp dụng vào thực tế thực hành dân chủ nhân dân địa phƣơng Ứng Hòa – Hà Nội nay.”” “Vấn đề dân chủ thực hành dân chủ nơng thơn Ứng Hịa – Hà Nội đƣợc thực theo chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng Nhà nƣớc đề Việc thực hành dân chủ nhân dân huyện Ứng Hòa chủ trƣơng đắn nhằm tiếp tục cụ thể hóa phƣơng châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” Trong trình triển khai, thực hành dân chủ nhân dân nơng thơn Ứng Hịa – Hà Nội đƣợc quan tâm, giám sát cấp ủy Đảng, quyền địa phƣơng tham gia nhiệt tình, có trách nhiệm Mặt trận Tổ quốc đồn thể quần chúng Cùng với đó, trình độ học vấn cán bộ, Đảng viên cấp huyện Ứng Hòa đƣợc nâng cao, sở vật chất, kỹ thuật để tuyên truyền ngày đƣợc đầu tƣ, phát triển Chính vậy, việc thực hành dân chủ nơng thơn Ứng Hịa – Hà Nội theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh đạt đƣợc kết rõ rệt.” “Tƣ tƣởng dân chủ chủ tịch Hồ Chí Minh vừa thấm nhuần sâu sắc chất giai cấp công nhân tinh thần thời đại, vừa thể đặc sắc giá trị truyền thống dân tộc, đông thời tiếp thu cách sáng tạo tinh hoa giá trị nhân loại”góp phần vơ to lớn vào hồn thiện đƣờng lối đại đoàn kết dân tộc Đảng Cộng sản Việt Nam Vì vậy, em định chọn đề tài “Thực hành dân chủ nhân dân nơng thơn Ứng Hịa - Hà Nội hiên theo tư tưởng Hồ Chí Minh” làm khóa luận tốt nghiệp Lịch sử nghiên cứu đề tài Bàn vấn đề dân chủ, đến có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu nhiều phạm vi khác nhau; đƣợc đề cập nhiều đề tài, viết, số luận án tiến sỹ, luận văn thạc sỹ Trong đó, khái quát thành nhóm cơng trình sau: * Các cơng trình đề cập tới tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh nói chung “Cuốn sách: Phương pháp dân chủ Hồ Chí Minh (2009) Phạm Văn Bính (chủ biên), Nxb Chính trị quốc gia, nêu vấn đề lý luận, thực tiễn phƣơng pháp dân chủ Hồ Chí Minh, yêu cầu đặt việc vận dụng phƣơng pháp dân chủ Hồ Chí Minh để hồn thiện phƣơng pháp lãnh đạo dân chủ Đảng trị, cải cách máy, hoàn thiện chức quản lý nhà nƣớc phát triển kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa, phát triển ý thức công dân lực thực dân chủ xã hội chủ nghĩa đội ngũ cán bộ…củng cố khối liên minh công - nơng - trí thức, tăng cƣờng pháp chế, chống khuynh hƣớng dân chủ cực đoan.” “Cuốn sách: Dân chủ dân chủ sở nông thôn tiến trình đổi (2010) Giáo sƣ - Tiến sỹ Hồng Chí Bảo, Nxb Chính trị Quốc gia, nêu rõ tầm quan trọng dân chủ đặc biệt dân chủ sở nông thôn từ triển khai công đổi đất nƣớc đến nay; đề xuất giải pháp góp phần thực hiệu việc phát huy dân chủ đời sống xã hội, tạo động lực, mục tiêu cho việc xây dựng thành công mơ hình chủ nghĩa xã hội Việt Nam.” “Cuốn sách: Xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa (1992) Đỗ Nguyên Phƣơng Trần Ngọc Đƣờng (chủ biên), Nhà xuất thật Hà Nội, phân tích nội dung vấn đề hệ thống trị dân chủ XHCN nêu văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng; nội dung Nhà nƣớc pháp quyền với cải cách máy Nhà nƣớc hoàn thiện hệ thống trị.” * Các cơng trình liên quan trực tiếp đến chủ trương thực Quy chế dân chủ sở địa bàn huyện Ứng Hòa – Hà Nội - “Lịch sử Đảng huyện Ứng Hòa (2010), Nxb Lao động.” - “Ứng Hòa hành trình phát triển, Nxb Văn hóa thơng tin.” “Ủy ban nhân dân huyện Ứng Hòa, Báo cáo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Ứng Hịa đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.” Các cơng trình nêu nhìn chung tập trung đề cập đến đặc điểm, tình hình, trình lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng, quyền, ban, ngành, đoàn thể lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh, xây dựng đảng tổ chức hệ thống trị qua thời kỳ Nhƣ vậy, qua việc nghiên cứu công trình, đề tài đề cập đến vấn đề dân chủ nói chung nhƣ vấn đề dân chủ lĩnh vực, địa bàn, chƣa có cơng trình khoa học nghiên cứu chuyên sâu, hệ thống đầy đủ, toàn diện vấn đề dân chủ thực Quy chế dân chủ xã, phƣờng, thị trấn huyện Ứng Hịa – Hà Nội Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Khóa luận có mục đích làm rõ nội dung cốt lõi tƣ tƣởng Hồ Chí Minh dân chủ, thực hành dân chủ, từ vận dụng hệ thống tƣ tƣởng vào việc nâng cao hiệu chất lƣợng thực hành dân chủ nhân dân nơng thơn Ứng Hịa – Hà Nội 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa nội dung tƣ tƣởng Hồ Chí Minh thực hành dân chủ - “Chỉ thực trạng thực hành dân chủ theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh nơng thơn Ứng Hịa – Hà Nội nguyên nhân dẫn đến thực trạng đó” - “Đề xuất số biện pháp có sở khoa học thực tiễn nhằm nâng cao hiệu thực hành dân chủ nơng thơn Ứng Hịa – Hà Nội theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh” Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu “Đối tƣợng nghiên cứu khóa luận nghiên cứu vấn đề, yếu tố trình thực hành dân chủ nhân dân nơng thơn Ứng Hịa – Hà Nội theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh.” 4.2 Phạm vi nghiên cứu Khóa luận nghiên cứu trình thực hành dân chủ nhân dân nơng thơn Ứng Hịa – Hà Nội theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh từ năm 2008 đến năm 2018 Cơ sở lí luận phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lí luận “Khóa luận dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam dân chủ, văn kiện Đảng Nhà nƣớc, có tham khảo, sử dụng kết nghiên cứu khoa học đại dân chủ.” 5.2 Phương pháp nghiên cứu Khóa luận vận dụng nguyên tắc phƣơng pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin; phƣơng pháp logic, lịch sử, phân tích, tổng hợp Ý nghĩa đề tài “Phân tích làm rõ hệ thống quan điểm dân chủ phƣơng pháp thực hành dân chủ Hồ Chí Minh đóng góp nhỏ việc nghiên cứu tƣ tƣởng Hồ Chí Minh – phận cấu thành tảng tƣ tƣởng kim nam hành động toàn Đảng, tồn dân ta Đây đóng góp vào việc tìm tịi sở lý luận phƣơng pháp luận cho việc hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa nƣớc ta đặc biệt nơng thơn huyện Ứng Hịa – Hà Nội.” “Kết đạt đƣợc khóa luận góp phần nâng cao nhận thức ngƣời dân huyện Ứng Hòa – Hà Nội tƣ tƣởng dân chủ Hồ Chí Minh, quyền làm chủ nhân dân, góp phần củng cố niềm tin nhân dân huyện Ứng Hòa – Hà Nội vào lãnh đạo Đảng, vào thắng lợi nghiệp đổi nƣớc ta nay.” Kết cấu đề tài “Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo mục lục, khóa luận gồm chƣơng tiết.” trƣơng, sách, định hƣớng trị; cơng tác tuyên truyền, vận động, giáo dục; tiền phong, gƣơng mẫu cán bộ, đảng viên tổ chức đảng; thông qua việc phối hợp phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, tạo điều kiện cho Nhà nƣớc phát huy hiệu lực, đảm bảo cho đƣờng lối, nghị Đảng vào sống; kết hợp chặt chẽ việc lãnh đạo tổ chức với lãnh đạo thông qua cá nhân đảng viên theo nguyên tắc tập trung dân chủ nêu cao vai trò trách nhiệm đảng viên giữ cƣơng vị, chức trách máy quyền cấp Đảng lãnh đạo nhƣng không bao biện, làm thay lấn sân Nhà nƣớc.” “Trong điều kiện nay, phải sớm xây dựng nhà nƣớc ta trở thành Nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đó Nhà nƣớc tôn trọng pháp luật, công minh, cơng dân bình đẳng trƣớc pháp luật; có đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trung thành với chế độ, tận tụy phục vụ nhân dân; có phẩm chất, đạo đức tốt, kỷ luật công vụ nghiêm, nghiệp vụ chuyên môn thành thạo.” “Nhƣ phản ánh, máy quyền cấp nƣớc ta nhìn chung chƣa đủ mạnh; hiệu lực, hiệu quản lý điều hành kinh tế - xã hội yếu Trên số lĩnh vực nhƣ quản lý đất đai, tài chính, tài sản cơng, giữ gìn an ninh trật tự, phòng chống tham nhũng, phòng chống tệ nạn xã hội bộc lộ nhiều nhƣợc điểm Ở số địa phƣơng cịn đơn vị cấp ủy khơng lãnh đạo đƣợc quyền, để quyền hoạt động thiếu kiểm sốt; máy đảng quyền thiếu gắn kết Trong đó, Hội đồng nhân dân cấp chƣa đề giải pháp hữu hiệu để giám sát, giải xúc dân Tiêu cực số lĩnh vực chƣa đƣợc tra, kiểm tra xử lý nghiêm minh, gây lịng tin nhân dân.” Trƣớc u cầu đó, phải củng cố nâng cao chất lƣợng hoạt động máy quyền cấp với nội dung: “Một là, rà sốt đội ngũ cán có để tiếp tục đào tạo, bồi dƣỡng; tuyển chọn ngƣời có lực, phẩm chất, đạo đức tốt để tạo nguồn kế cận cho máy quyền cấp; triển khai, thực tốt chủ trƣơng thu hút sinh viên trƣờng đại học, cao đẳng công tác xã, 35 phƣờng, thị trấn.” “Tiếp tục thực chủ trƣơng luân chuyển cán bộ, đƣa công tác trở thành thƣờng xuyên công tác cán Kết hợp thực chế thực tập, tập lãnh đạo, quản lý với luân chuyển cán để đào tạo, quản lý” [8, tr.302] Mỗi cán bộ, đảng viên cán chủ chốt cấp sở phải gắn bó mật thiết với nhân dân, xung kích mặt trận chống tham nhũng, lãng phí, mẫu mực nêu gƣơng sáng cho quần chúng noi theo “Trong lãnh đạo, đạo phải trọng chấn chỉnh phong cách, tơn trọng dân, biết tranh thủ trí tuệ nhân dân Khi tiếp xúc với nhân dân phải thể tính khiêm tốn, lịch thiệp, quan tâm đến mặt đời sống nhân dân” Hai là, tiếp tục nâng cao chất lƣợng hoạt động Hội đồng nhân dân đại biểu Hội đồng nhân dân; nâng cao chất lƣợng kỳ họp, chất lƣợng ban hành nghị Tăng cƣờng vai trò giám sát đại biểu Hội đồng nhân dân trình thi hành nghị quyết, tiếp xúc đại biểu Hội đồng nhân dân với cử tri Mở rộng phát huy dân chủ trực tiếp để tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân tham gia ý kiến, bàn bạc định vấn đề liên quan đến lợi ích thiết thực nhân dân “Tiếp tục đổi tổ chức hoạt động quyền địa phƣơng Nâng cao chất lƣợng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp, bảo đảm quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm việc định tổ chức, thực sách phạm vi đƣợc phân cấp” [8, tr.259 - 260] Ba là, đẩy mạnh công tác cải cách hành gắn với cơng tác xây dựng chỉnh đốn Đảng; đề chủ trƣơng phù hợp, sát với yêu cầu thực tiễn địa phƣơng; tạo điều kiện cho nhân dân tham gia quản lý nhà nƣớc, quản lý xã hội “Thực phân cấp mạnh cho quan hành cấp dƣới đơi với nâng cao lực cán bộ, chất lƣợng công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch, tăng cƣờng kiểm tra, giám sát cấp trên” [8, tr.278] * Đổi phương thức hoạt động Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị xã hội “Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể trọng hƣớng mạnh sở, sâu sát đồn viên, hội viên Tìm tịi, thể nghiệm hình thức tập hợp quần 36 chúng Nội dung sinh hoạt phải bám vào vấn đề thiết thực, xúc đặt địa bàn dân cƣ Theo đó, tổ chức đồn thể phải đẩy mạnh tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên đầu thực nhiệm vụ trị tỉnh; gắn phong trào tổ chức với việc thực Chƣơng trình xây dựng nơng thơn mới; ứng dụng tiến khoa học - công nghệ vào sản xuất; đồng hành, chia sẻ khó khăn để triển khai thực thành cơng cơng trình, dự án trọng điểm.” “Tăng cƣờng mối quan hệ gắn bó Đảng với nhân dân, nâng cao chất lƣợng hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội Đổi nội dung, phƣơng thức, nâng cao chất lƣợng, hiệu quả, hoạt động Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội theo hƣớng tập trung cho sở”[8, tr.279] “Cần thay đổi quy định kinh phí hoạt động Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân, tránh chế xin cho nhƣ nay, đoàn thể phải động, nhạy bén, tăng cƣờng huy động nguồn lực hình thức xã hội hoá để phục vụ hoạt động điều kiện ngân sách nhà nƣớc, địa phƣơng hạn hẹp.” “Đẩy mạnh công tác bồi dƣỡng đội ngũ cán Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc đoàn thể giỏi chun mơn, có lực thực tiễn, vững vàng trị, phẩm chất đạo đức sáng, có kỹ tốt cơng tác tập hợp, vận động quần chúng nhân dân, đoàn viên, hội viên Quan tâm xây dựng đội ngũ cán vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn, vùng đồng bào Tơn giáo.” Nâng cao chất lƣợng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư”; khắc phục tính hình thức xây dựng, bình xét gia đình văn hố, làng xã văn hố Thực hiệu Chỉ thị 35 CT/TU Kết luận 05 KL/TU Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy “Siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành đội ngũ cán bộ, công chức, lực lượng vũ trang”, xem nhiệm vụ thƣờng xuyên “Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc đoàn thể quần chúng nêu cao trách nhiệm giám sát cán đảng viên thông qua việc lấy phiếu tín nhiệm hàng 37 năm, xây dựng phát huy tốt hộp thƣ góp ý nhân dân.” 2.3.3 Phát huy dân chủ lĩnh vực kinh tế, nâng cao trình độ dân trí, đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân, khuyến khích, bảo vệ người dân thực dân chủ “Chú trọng việc lấy ý kiến nhân dân chủ trƣơng chuyển dịch cấu kinh tế địa phƣơng; phát huy vai trị chủ thể nơng dân; huy động nguồn lực để phát triển kết cấu hạ tầng Trong trình triển khai thực nhiệm vụ cần công khai khoản đóng góp, lợi ích kinh tế mà nhân dân đƣợc thụ hƣởng sau triển khai thực chƣơng trình, dự án.” “Tập trung khai thác tiềm năng, lợi đất đai, lao động, kinh nghiệm sản xuất; đẩy mạnh phát triển sản xuất hàng hóa quy mơ tập trung, gắn sản xuất với chế biến thị trƣờng tiêu thụ nhằm nâng cao giá trị sản phẩm nông nghiệp, tăng thu nhập cho ngƣời lao động nông thôn; phát triển sản phẩm chủ lực tỉnh nhƣ chăn nuôi lợn thƣơng phẩm, hƣơu, trâu, bò; loại gia cầm; loại ăn quả, công nghiệp; nuôi trồng, khai thác, chế biến thủy sản… đảm bảo cung cấp đủ nhu cầu sử dụng khu công nghiệp.” “Đẩy mạnh công tác dạy nghề cho lao động nông thôn, du nhập ngành nghề mới, khôi phục phát triển nghề truyền thống Tập trung huy động sử dụng có hiệu nguồn lực; tiếp tục tạo mơi trƣờng đầu tƣ thuận lợi, thu hút doanh nghiệp đầu tƣ phát triển sản xuất kinh doanh khu kinh tế Quan tâm thu hút đầu tƣ vào lĩnh vực dịch vụ, thƣơng mại, công nghiệp phụ trợ, công nghiệp chế biến để sử dụng hiệu nguồn lao động nông nhàn.” Tiếp tục đẩy mạnh công tác xuất lao động, coi giải pháp xóa đói, giảm nghèo, đào tạo tác phong cơng nghiệp cho lao động Ứng Hịa “Phát huy dân chủ phải gắn liền với trình độ phát triển dân trí đời sống dân sinh Trình độ dân trí cao, đời sống nhân dân vật chất, tinh thần tiến thực quy chế dân chủ sở thuận lợi Khi đời sống đƣợc cải thiện, nhân dân có điều kiện để tiếp cận dịch vụ 38 giáo dục, y tế, văn hóa, vui chơi, giải trí từ nâng cao trình độ hiểu biết dân chủ, pháp luật tác động trở lại để thúc đẩy trình dân chủ hóa đời sống xã hội.” “Quan tâm đầu tƣ xây dựng sở vật chất điều kiện cần thiết cho việc triển khai, thực quy chế dân chủ sở Trong xây dựng kết cấu hạ tầng, địa phƣơng cần có kế hoạch đạo sở lập quy hoạch, ƣu tiên bố trí đất đai để xây dựng nhà văn hoá, nơi sinh hoạt cộng đồng dân cƣ thơn, xóm, khối phố Chăm lo cơng tác khám chữa bệnh; thực tốt sách bảo hiểm y tế, dân số cho nơng thơn.” Động viên, khuyến khích nhân dân thẳng thắn đấu tranh sai phạm cán bộ, phát huy tốt quyền đƣợc khiếu nại, tố cáo, quyền tự ngôn luận khuôn khổ hiến pháp, pháp luật quy định 2.3.4 Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát việc thực Quy chế dân chủ sở, xử lý nghiêm tập thể cá nhân vi phạm Quy chế dân chủ “Thƣờng xuyên kiểm tra, giám sát việc thực quy chế dân chủ sở tổ chức đảng, quyền, ngành, đồn thể Cơng tác kiểm tra giám sát việc thực quy chế dân chủ sở phải gắn chặt với công tác xây dựng Đảng, cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí.” Thực hành tiết kiệm, gắn với việc khắc phục mặt hạn chế mà Nghị Trung ƣơng (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” với việc thực Chỉ thị 03 -CT/TW Bộ trị (khóa XI) “Về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” “Từ kết công tác kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện, ngăn ngừa tình trạng dân chủ, vi phạm quyền làm chủ nhân dân; lợi dụng dân chủ để thực mục đích cá nhân.”Phát vấn đề xúc nhân dân để tập trung giải dứt điểm, khơng để xảy “điểm nóng” “Để triển khai, thực tốt quy chế dân chủ, phải thƣờng xuyên rà soát nội dung liên quan đến công tác quản lý đất đai, quản lý tài nguyên, khoảng sản, rừng; công tác đề bù, hỗ trợ tái định cƣ, giải phóng mặt bằng, đầu tƣ xây dựng bản, việc thực chế độ, sách nhà 39 nƣớc…để phát huy mặt ƣu điểm, chấn chỉnh mặt hạn chế.” 2.3.5 Tiếp tục vận động, tuyên truyền quần chúng nhân dân thực hành dân chủ “Trong lịch sử dân tộc Việt Nam, trải qua mốc kiện lịch sử lớn lao, định vận mệnh dân tộc, phát triển trƣờng tồn đất nƣớc, nhân dân ln có vai trị, đóng góp vơ quan trọng.” “Nhân dân chủ thể, định phát triển lịch sử nƣớc ta Sức mạnh quần chúng nhân dân định thành - bại cách mạng; nhƣ Chủ tịch Hồ Chí Minh”từng nói: “Trong bầu trời khơng q nhân dân Trong giới khơng mạnh lực lƣợng đồn kết nhân dân” Trong tồn hoạt động mình, Đảng ta luôn quán triệt tƣ tƣởng “Nƣớc lấy dân làm gốc” “Xác định cách mạng nghiệp nhân dân, nhân dân nhân dân; coi việc đáp ứng lợi ích thiết thực nhân dân, thống quyền lợi nghĩa vụ công dân động lực thúc đẩy phong trào quần chúng; phát huy vai trò làm chủ, sức mạnh nhân dân trách nhiệm Đảng, Nhà nƣớc, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức đoàn thể.” “Trong nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, nhân dân vừa chủ thể, vừa đối tƣợng bảo vệ Vì vậy, suốt trình xây dựng, chiến đấu trƣởng thành, Đảng Nhà nƣớc ta khơng ngừng gắn bó máu thịt với nhân dân, đƣợc nhân dân đùm bọc, chở che, giúp đỡ, ngày chứng minh rõ hơn: nhà nƣớc dân, dân dân, lấy dân làm chủ.” “Trong đấu tranh giải phóng dân tộc, thống đất nƣớc, quần chúng nhân dân đóng góp cơng sức, tính mạng tài sản,”cùng lực lƣợng vũ trang nhân dân đấu tranh chống “thù trong, giặc ngồi”, bảo vệ trật tự, trị an Thơng qua phong trào “Phịng gian bảo mật”, “Ba khơng” kháng chiến chống Pháp; phong trào “Ba phòng”, “Diệt ác trừ gian”, “Bảo vệ trị an” kháng chiến chống Mỹ,“nhân dân ta trở thành tƣờng thành vững chắc, chỗ dựa tin cậy lực lƣợng vũ trang đấu 40 tranh chống gián điệp, biệt kích, tiễu phỉ, trừ gian, bảo vệ lực lƣợng tham gia kháng chiến, góp phần vơ quan trọng vào nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự thành công chung cách mạng.” Vận động quần chúng thực hành dân chủ nhân dân theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh tác động có mục đích đối tƣợng ngƣời cụ thể, thời điểm địa bàn cụ thể, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh “óc nghĩ, mắt trơng, tai nghe, chân đi, miệng nói, tay làm” cơng tác dân vận địi hỏi lãnh đạo quyền cấp tổ chức xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc phải vào tình hình cụ thể phải đáp ứng đƣợc lợi ích, nguyện vọng nhân dân “Những kết thực tế công tác vận động quần chúng thực hành dân chủ nhân dân nơng thơn Ứng Hịa – Hà Nội năm qua thể quán triệt sâu sắc tƣ tƣởng, phong cách dân vận Hồ Chí Minh, thể linh hoạt tổ chức đạo phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt đƣợc, hạn chế định nhƣ: Mơ hình vận động quần chúng đơn điệu chƣa gắn kết theo kịp với diễn biến tình hình phát triển kinh tế xã hội; chƣa thật thu hút đƣợc giới chức, tầng lớp xã hội tham gia phong trào; đối tƣợng chủ yếu quần chúng lao động, tín đồ tôn giáo ; chƣa ý đến đối tƣợng thành phần cán bộ, công chức quan, doanh nghiệp, đối tƣợng ngƣời nƣớc ngoài, Việt kiều sinh sống làm việc Việt Nam; trình tổ chức thực phong trào cịn khơng cán bộ, chiến sĩ chƣa thật nêu gƣơng trƣớc quần chúng, đùn đẩy, né tránh cơng việc, chƣa thật cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tƣ nhiều làm giảm niềm tin quần chúng nhân dân đội ngũ cán bộ, lãnh đạo quyền cấp.” Thực “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” biện pháp quan trọng để củng cố mối quan hệ quyền địa phƣơng với nhân dân nghiệp bảo vệ an ninh Tổ quốc, đồng thời biện pháp để xây dựng nhân cách ngƣời cán quan hệ với nhân dân 41 “Trong giai đoạn nay, để không ngừng phát huy quyền làm chủ nhân dân lĩnh vực an ninh trật tự, lãnh đạo cấp quyền địa phƣơng xác định toàn hoạt động công tác chiến đấu, chủ trƣơng công tác phải lấy mục đích phục vụ nhân dân bảo vệ lợi ích hợp pháp ngƣời dân, tạo điều kiện để ngƣời dân tham gia nhiều hơn, tốt hơn, trực tiếp vào công tác bảo vệ an ninh trật tự xây dựng lực lƣợng trị sạch, vững mạnh.” 42 KẾT LUẬN CHƢƠNG “Hiện nay, vấn đề thực hành dân chủ nông thôn yêu cầu quan trọng việc thực hành dân chủ nơng thơn Ứng Hịa – Hà Nội yêu cầu cần thiết Trên thực tế, qua việc vận dụng tƣ tƣởng Hồ Chí Minh thực hành dân chủ huyện Ứng Hịa – Hà Nội đạt đƣợc thành tựu cụ thể nhƣng bên cạnh tồn số yếu tố tiêu cực Để giải đƣợc thực trạng đòi hỏi huyện Ứng Hòa – Hà Nội cần thực đồng giải pháp nhƣ: Nâng cao trình độ nhận thức, lực thực hành dân chủ sở cán bộ, đảng viên nhân dân; Tiếp tục xây dựng hoàn thiện chế độ dân chủ rộng rãi; Phát huy dân chủ lĩnh vực kinh tế, nâng cao trình độ dân trí, đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân, khuyến khích, bảo vệ người dân thực dân chủ; Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát việc thực Quy chế dân chủ sở, xử lý nghiêm tập thể cá nhân vi phạm Quy chế dân chủ; Tiếp tục vận động, tuyên truyền quần chúng nhân dân thực hành dân chủ Việc thực giải pháp góp phần nâng cao hiệu thực hành dân chủ nơng thơn Ứng Hịa – Hà Nội.” 43 KẾT LUẬN Việc nghiên cứu cách tƣơng đối, có hệ thống vấn đề thực hành dân chủ nhân dân nơng thơn Ứng Hịa – Hà Nội theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh cho phép rút số kết luận sau đây: “Đứng quan điểm mác-xít cần khẳng định rằng: dân chủ quyền nhân ân đƣợc tham gia vào công việc nhà nƣớc xã hội, nhân dân chủ thể quyền lực xã hội.”Song, hình thức lẫn nội dung, mức độ thực hóa yêu cầu dân chủ lại khác thời kỳ lịch sử khác Bên cạnh đó, dân chủ xã hội đƣợc thực chế định Trong chế độ xã hội khác nhau, ứng với trình độ phát triển khác xã hội nhƣ hình thức tổ chức quyền lực, chế thực dân chủ không nhƣ Việc nắm vững nội hàm phạm trù “dân chủ” “cơ chế thực hành dân chủ” chỗ dựa đáng tin cậy để xem xét thực trạng dân chủ nhƣ chế thực huyện Ứng Hịa – Hà Nội Trong đánh giá cao thành tựu việc thực hành dân chủ nhân dân nơng thơn Ứng Hịa – Hà Nội sau chục năm thực đổi mới, thấy đạt đƣợc phần nhỏ so với yêu cầu đạt đƣợc dân chủ xã hội chủ nghĩa trình độ chin muồi sở Cơ chế vận hành hệ thống trị nƣớc ta nâng cao giá trị dân chủ nhân dân nhƣng nhiều vấn đề hạn chế cần giải “Để thực hành dân chủ nhân dân nông thôn nhƣ để phát triển dân chủ theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa hồn thiện huyện Ứng Hòa nay, phải: Nâng cao trình độ nhận thức, lực thực hành dân chủ sở cán bộ, đảng viên nhân dân; Tiếp tục xây dựng hoàn thiện chế độ dân chủ rộng rãi; Phát huy dân chủ lĩnh vực kinh tế, nâng cao trình độ dân trí, đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân, khuyến khích, bảo vệ ngƣời dân thực dân chủ; Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát việc thực Quy chế dân chủ sở, xử lý nghiêm tập 44 thể cá nhân vi phạm Quy chế dân chủ; Tiếp tục vận động, tuyên truyền quần chúng nhân dân thực hành dân chủ.” “Ngày nay, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh thực hành dân chủ nguyên giá trị Với quan điểm:“xây dựng chế độ dân chủ rộng rãi; phát huy dân chủ đôi với tăng cƣờng pháp chế xã hội chủ nghĩa, đảm bảo thật tôn trọng quyền làm chủ nhân dân; xây dựng tổ chức đảng, Nhà nƣớc, Mặt trận đồn thể trị - xã hội vững mạnh để đảm bảo dân chủ xã hội Những quan điểm quán tƣ tƣởng Hồ Chí Minh đuốc soi đƣờng cho việc thực hành dân chủ nƣớc ta nói chung nơng thơn Ứng Hịa – Hà Nội nói riêng, góp phần xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, tiến hành công đổi để đạt đƣợc thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử, làm cho vị thế, uy tín Việt Nam trƣờng quốc tế đƣợc nâng cao 45 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng (2002), Chỉ thị số 10 - CT/TW ngày 28/03/2002 tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng thực Quy chế dân chủ sở Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng (2012), Quy định 101 - QĐ/TW ngày 7/6/2012 trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo chủ chốt cấp Ban Tổ chức - Cán Chính phủ (1998), Thơng tư số 03/1998/TT-TCCP ngày 6/7/1998 hướng dẫn áp dụng Quy chế thực dân chủ xã phường thị trấn Hồng Chí Bảo (chủ biên) (2004), Hệ thống trị sở nông thôn nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồng Chí Bảo (2013), “Tƣ tƣởng dân chủ Hồ Chí Minh”, Tạp chí Cộng sản, (1265), tr 72 – tr 76 Phạm Văn Bính (chủ biên) (2009), Phương pháp dân chủ Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Giáo trình tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Các Nghị Trung ương Đảng 2005 - 2010 (2012), Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội Nguyễn Cúc (chủ biên) (2002), Thực Quy chế dân chủ sở tình hình - số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu Toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu Toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu Tồn quốc lần 46 thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Nghị Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ Ba (khóa VIII), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu Toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ Năm (khóa IX), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ Sáu (khóa IX), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2003), Nghị Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ Bảy (khóa IX), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Nghị Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ Chín (khóa IX), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu Tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011), Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XI, sửa đổi, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu Tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu Toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Văn kiện Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ Tư (khóa XI), Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 25 Địa chí Ứng Hịa (2015), Nxb Chính trị quốc gia – thật 47 26 Lê Mậu Hãn (2001), Các cương lĩnh cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Hiến pháp Việt Nam (2003), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Đỗ Trung Hiếu (chủ biên) (2004), Một số suy nghĩ xây dựng dân chủ Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Đỗ Thị Kim Hoa (2013), “Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh dân chủ vận dụng Đảng ta cơng đổi nay”, Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, (3), tr.36-43 30 Trần Ngọc Khuê Lê Kim Việt (chủ biên) (2004), Tâm lý xã hội trình thực Quy chế dân chủ sở, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Nội 32 33 34 35 36 37 38 Nội 39 Nội C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 9,Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, tập 15, Nxb Chính trị quốc gia, Hà 40 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2004), Tâm lý xã hội trình thực Quy chế dân chủ sở, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Lịch sử Đảng huyện Ứng Hòa (2010), Nxb Lao động 42 Phan Hồng Nhung (2012), “Quan điểm chủ tịch Hồ Chí Minh dân chủ”, Tạp chí Phát triển nhân lực, (4 ), tr.28-31 43 Nguyễn Phú Trọng (2011), Phát huy dân chủ, tiếp tục xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân, 48 Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Từ điển Tiếng Việt (2008), Nxb Đà Nẵng 45 Ứng Hịa hành trình phát triển, Nxb Văn hóa thơng tin 46 V.I.Lênin (1976), Tồn tập, tập 33, Nxb Tiến Bộ, Mátxcơva 47 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI (2011), Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 48 Vĩnh Trọng (2012), "Quyền Đảng viên vấn đề thực hành dân chủ Đảng", Tạp chí Xây dựng Đảng 49 Ủy ban nhân dân huyện Ứng Hòa, Báo cáo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Ứng Hòa đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 50 Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội (2007), Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQHXI ngày 20/4/2007 thực dân chủ xã, phường, thị trấn 49