Đang tải... (xem toàn văn)
Luan van i ð�I H�C QU�C GIA HÀ N�I TRUNG TÂM NGHIÊN C�U TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯ�NG LƯU ð�C CƯ�NG ðÁNH GIÁ TÍNH D� B� T�N THƯƠNG VÀ ð XU T GI�I PHÁP TĂNG CƯ�NG KH� NĂNG CH NG CH�U V�I BI�N ð�I KHÍ H�U C�[.]
ð I H C QU C GIA HÀ N I TRUNG TÂM NGHIÊN C U TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯ NG LƯU ð C CƯ NG ðÁNH GIÁ TÍNH D B T N THƯƠNG VÀ ð XU T GI I PHÁP TĂNG CƯ NG KH NĂNG CH NG CH U V I BI N ð I KHÍ H U C A THÀNH PH LÀO CAI, T NH LÀO CAI Chuyên ngành: Môi trư ng phát tri n b n v ng (Chương trình đào t o thí m) LU N VĂN TH C S KHOA H C MÔI TRƯ NG NGƯ I HƯ NG D N KHOA H C: TS NGHIÊM TH PHƯƠNG TUY N HÀ N I - 2016 i L I C M ƠN ð hoàn thành chương trình cao h c lu n văn t t nghi p này, trư c h t, xin bày t lòng bi t ơn sâu s c ñ n th y, cô giáo c a Trung tâm Nghiên c u Tài nguyên Môi trư ng, nh ng ngư i ñã gi ng d y cho ki n th c khoa h c v môi trư ng ngành khoa h c khác Nh ng ki n th c s t o ti n đ giúp tơi q trình h c t p, nghiên c u công tác sau ð hồn thành khóa lu n tơi xin c m ơn s giúp ñ c a cán b! S" Tài nguyên Môi trư ng t#nh Lào Cai, UBND thành ph Lào Cai, UBND xã Cam ðư ng phòng, ban c a S", ngành t#nh Lào Cai ñã t o ñi u ki n cung c$p s li u giúp đ tơi trình tìm hi u th c t , nghiên c u t i đ&a phương Tơi xin g'i l i c m ơn sâu s c t i TS Nghiêm Th& Phương Tuy n, cán b! Trung tâm Nghiên c u Tài ngun Mơi trư ng t n tình hư ng d(n giúp đ su t q trình làm khóa lu n Cu i xin chân thành c m ơn s giúp ñ , ñ!ng viên t o m i ñi u ki n c a gia đình, b n bè đ tơi hồn thành khóa lu n Hà N i, tháng năm 2016 Tác gi lu n văn Lưu ð"c Cư ng ii L I CAM ðOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên c u riêng c a Các s li u, k t qu nghiên c u nêu lu n văn trung th c chưa t)ng đư*c cơng b b$t kì cơng trình khác Tơi xin cam đoan r+ng, m i s giúp ñ cho vi c th c hi n lu n văn ñã ñư*c c m ơn, thơng tin trích d(n lu n văn ñ u ñư*c ch# rõ ngu,n g c./ Hà N i, tháng năm 2016 Tác gi lu n văn Lưu ð"c Cư ng iii M#C L#C L I C M ƠN .i L I CAM ðOAN iii M#C L#C iv DANH M#C CÁC T$ VIÊT T%T vi DANH M#C HÌNH V& .vii DANH M#C B NG BI'U…………………… ………………………….vii M( ð)U CHƯƠNG T NG QUAN V V N ð NGHIÊN C U 1.1 M!t s khái ni m 1.2 T-ng quan nghiên c u TDBTT kh ch ng ch&u th gi i Vi t Nam 1.2.1 Các nghiên cên Th gi i 1.2.2 Nghiên c u " Vi t Nam CHƯƠNG ð A ðI'M, TH I GIAN, PHƯƠNG PHÁP LU N 10 VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U 10 2.1 ð&a ñi m nghiên c u .10 2.1.1.Thành ph Lào Cai, T#nh Lào Cai 10 2.1.2 Xã Cam ðư ng - Thành ph Lào Cai 15 2.2 Phương pháp lu n phương pháp nghiên c u .17 2.3 Phương pháp nghiên c u 25 2.3.1 Phương pháp thu th p tài li u th c$p 25 2.3.2 Phương pháp thu th p s li u sơ c$p .26 2.4 Ph m vi th i gian nghiên c u c a ñ tài 28 CHƯƠNG 29 K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N 29 3.1 Bi u hi n c a BðKH 29 3.1.1 Nhi t ñ! .29 iv 3.1.2 Lư*ng mưa 32 3.1.3 Hi n tư*ng th i ti t c c ñoan .34 3.2 Tình tr ng DTBTT v i BðKH t i xã Cam ðư ng 38 3.2.1 Thi t h i lũ quét gây 38 3.2.2 Thi t h i l c xốy, mưa đá gây 45 3.2.3 ðánh giá nhanh ngành DBTT v i BðKH t i Cam ðư ng .46 3.2.4 Năng l c c a ngư i dân t- ch c t i Cam ðư ng 48 3.3 Xây d ng kh ch ng ch&u c a Cam ðư ng TP Lào Cai 53 3.3.1 Tăng cư ng kh ch ng ch&u cho h th ng s" h t ng .54 3.3.2 Tăng cư ng kh ch ng ch&u cho ngư i dân, t- ch c 55 3.3.3 Tăng cư ng th ch .58 K T LU N VÀ KHUY N NGH 62 K t lu n 62 Khuy n ngh& 64 TÀI LI*U THAM KH O 66 PH# L#C v DANH M#C CÁC T$ VIÊT T%T BðKH: Bi n đ-i khí h u DBTT: D b& t-n thương TDBTT: Tính d b& t-n thương TDBTT: Tình tr ng d b& t-n thương CVCA ðánh giá tính d b& t-n thương v i BðKH KHHð: K ho ch hành đ!ng PCLB: Phịng ch ng l/t bão TKCN: Tìm ki m c u n n TNMT: Tài nguyên môi trư ng IPCC: 0y ban Liên ph v bi n đ-i khí h u WMO: T- ch c Khí tư*ng Th gi i UNISDR: Chi n lư*c Qu c t v gi m nh4 r i ro thiên tai KT-XH-MT: Kinh t - xã h!i - môi trư ng KCN, CCN: Khu công nghi p, c/m công nghi p TP: Thành ph vi DANH M#C HÌNH V& Hình 2.1 B n đ, v& trí Thành ph Lào Cai xã Cam ðư ng 10 Hình 2.2 Cơ c$u phát tri n kinh t năm 2005(trái) năm 2010 (ph i) 12 Hình 2.3 Bi u đ, dân t!c thành ph Lào Cai năm 2014 13 Hình 2.4 B n đ, quy ho ch xã Cam ðư ng 15 Hình 2.5 Khung kh ch ng ch&u v i BðKH c a th& 20 Hình 2.6 M!t s phương pháp s' d/ng đánh giá TDBTT 28 Hình 3.1 Xu hư ng nhi t đ! trung bình TP Lào Caigiai đo n 1994-2013 29 Hình 3.2 Xu hư ng nhi t ñ! t i cao TP.Lào Cai giai ño n 1994 – 2013 30 Hình 3.3 Xu hư ng nhi t ñ! t i th$p TP Lào Cai giai ño n 1994 – 2013 31 Hình 3.4 T-ng lư*ng mưa năm TP Lào Cai giai ño n 1994 – 2013 32 Hình 3.5 T-ng lư*ng mưa mùa mưa TP Lào Cai giai đo n 1994 – 2013 33 Hình 3.6 T-ng lư*ng mưa mùa khơ TP.Lào Cai giai đo n 1994 – 2013 34 Hình 3.7 Nh ng l p bùn ñ$t v(n ñ l i t) tr n lũ quét tháng 9/2012 38 Hình 3.8: Khu v c DBTT thơn Xn Cánh – Cam ðư ng 39 Hình 3.9: M!t đồn su i Ngịi ðư ng b& s t l" hư h ng kè 40 Hình 3.10: M!t s c u/tràn có tính DBTT cao 40 Hình 3.11: B nh viên y h c c- truy n b& ng p sâu bùn 41 Hình 3.12 Lũ làm s p c u qua thôn v ch 6/2014 43 Hình 3.13 M!t h! gia đình sau lũ qt tháng 5/2011 43 3.14 D&ch b nh hoa cúc thư ng phát sinh sau m7i tr n bão, lũ D&ch b nh hoa cúc thư ng phát sinh sau m7i tr n bão, lũ 49 Hình 3.15 Sơ ñ, ho t ñ!ng phòng ch ng l/t b o t#nh 60 vii DANH M#C B+NG BI'U B ng 3.1 Các hi n tư*ng th i ti t c c ñoan t i xã Cam ðư ng, TP Lào Cai 34 B ng 3.2 Các tr n lũ quét ñã x y ñ&a bàn t#nh Lào Cai t) 1969- 2010 36 B ng 3.3 Sơ lư*c thi t h i tr n lũ quét gây t i Cam ðư ng 44 B ng 3.4: Tình tr ng d b& t-n thương c a xã Cam ðư ng 46 B ng 3.5 B ng t-ng h*p m c ñ! DBTT c a ngành ñ i v i BðKH 48 viii M( ð)U Tính c,p thi-t c.a đ tài Vi t Nam m!t năm qu c gia ch&u tác ñ!ng l n nh$t c a bi n ñ-i khí h u (BðKH) BðKH ñã, ñang s làm thay đ-i tồn di n h sinh thái t nhiên, ñ i s ng kinh t - xã h!i q trình phát tri n c a đ$t nư c, làm gia tăng lo i hình thiên tai ho=c làm cho lo i hình thiên tai tr" nên nguy hi m Ph n l n nh ng thiên tai liên quan ñ n ñi u ki n th i ti t kh c nghi t T n s cư ng ñ! c a nh ng thiên tai ph/ thu!c vào th i ti t khí h u t)ng mùa > khu v c mi n núi phía B c, bi n đ-i khí h u đư*c th hi n qua hi n tư*ng nhi t ñ! tăng hi n tư*ng th i ti t c c ñoan s thay ñ-i c c nhi t ñ!, n ng nóng, rét đ m kéo dài, mưa ?m có t n su$t có cư ng đ! thay đ-i không theo quy lu t t p trung nh ng tr n mưa có cư ng đ! l n ho=c không mưa kéo dài Mưa l n t p trung d(n ñ n lũ l/t, lũ ng/lũ quét [B! Tài ngun Mơi trư ng, 2008]; [ð án Chính ph , 2013] Hi n tư*ng s t l" ñ$t thư ng có ngun nhân sâu xa t) tính ch$t thi u -n ñ&nh c a c$u trúc ñ&a ch$t, nhiên, mưa l n t p trung gi t nư c cu i làm tràn ly thúc ñ?y trình di.n nhanh ði u ñó ñã ñư*c ch ng minh qua s ki n s t l" đ$t " xã Phìn Ngan, huy n Bát Xát, t#nh Lào Cai tháng năm 2004 hay " xã Ch Cu Nha, huy n Mù Cang Ch i, t#nh Yên Bái tháng 10 năm 2010 C c nhi t ñ! thay ñ-i mà bi u hi n c/ th ñ*t rét ñ m/rét h i kéo dài liên ti p x y năm 2008 2010 th c s ñã tr" thành th m h a thiên tai v i hàng v n trâu bò b& ch t, hàng ngàn héc-ta lúa hoa màu b& m$t tr ng Thành ph Lào Cai n+m " đ u ngu,n sơng H,ng sông N m Thi b t ngu,n t) t#nh Vân Nam - Trung Qu c, ñi u ki n đ&a hình phân c$p m nh, h th ng sơng su i dày đ=c, khu v c th& n+m g n thung lũng lòng ch o, xung quanh bao b c b"i ñ,i núi nên r$t d b& t-n thương (DBTT) trư c nh ng tác ñ!ng c a BðKH ð=c bi t th i gian v)a qua, mà n n nhi t ñ! c a khu v c có xu hư ng tăng nhanh, hi n tư*ng khí h u c c đoan có xu hư ng x y nhi u m nh hơn, ñ=c bi t nh ng tai bi n thiên nhiên lũ quét, lũ ng, s t l" ñ$t nh hư"ng ñ n ñ i s ng, s n xu$t c a ngư i dân, gây nhi u s c ép phát tri n kinh t , xã h!i t i ñ&a phương Bên c nh đó, q trình đ u tư xây d ng s" h t ng, thay ñ-i t p quán canh tác nông nghi p, khai thác tài nguyên m c, cháy r)ng… góp ph n làm tr m tr ng v$n ñ BðKH Trong b i c nh BðKH, nh ng nghiên c u v BðKH ñã ñang ñư*c th c hi n r!ng rãi ðã có nhi u nghiên c u v tác đ!ng c a BðKH tính DBTT c a c!ng ñ,ng dân cư ven bi n, ñô th& vùng ñ,ng b+ng Tuy nhiên, h u chưa có nghiên c u ñánh giá v TDBTT v i BðKH c a th& mi n núi ðây có th coi m!t kho ng tr ng nghiên c u hi n t i " Vi t Nam Theo Quy t ñ&nh s 2623/Qð-TTg ngày 31/12/2013 c a Th tư ng Chính ph phê t ð án Phát tri n th& Vi t Nam ng phó v i BðKH giai đo n 2013-2020, th& c n xây d ng KHHð ng phó v i BðKH ð xây d ng KHHð, th& ph i ti n hành đánh giá TDBTT Do đó, nghiên c u TDBTT tác ñ!ng c a BðKH t i th& mi n núi m!t yêu c u c$p thi t Hi u bi t v TDBTT s s" ñ xu$t gi i pháp nh+m nâng cao kh ch ng ch&u cho th& mi n núi gi m thi u tác ñ!ng tiêu c c c a BðKH Xu$t phát t) yêu c u th c t c a đ&a phương, tơi l a ch n th c hi n đ tài “ðánh giá tính d b t n thương ñ xu t gi i pháp nâng cao kh ch ng ch u v i BðKH c a thành ph Lào Cai, t nh Lào Cai” M/c tiêu nghiên c"u M/c tiêu nghiên c u c a đ tài nh+m đánh giá tính DBTT v i BðKH c a thành ph Lào Cai ñ xu$t m!t s gi i pháp tăng cư ng kh ch ng ch&u cho thành ph ð0i tư1ng nghiên c"u Nghiên c u tìm hi u tính DBTT c a thành ph Lào Cai d a vào trư ng h*p c/ th c a xã Cam ðư ng Trong t p trung tìm hi u bi u hi n tác ñ!ng c a bi n ñ-i khí h u t i h th ng h t ng, ngư i th ch ñang ñư*c th c hi n t i xã Cam ðư ng ng, mưa kéo b,i l$p ru!ng vư n, hoa ti t 5-10 năm tr" l i ñây kh c di.n t p PCBL khu ngư i (ho t ñ!ng khai dài (x y v i màu (Tháng 7/1996 mưa l n nghi t hơn, mưa l n hơn, kéo dài dân cư (khơng đư*c t p thác qu=ng không th t n su$t ngày gây s t l" ñ$t, b,i l$p h! l n gia ñình ngư i thi t m ng; - Do ngư i: hu$n) H7 tr* bão lũ không th c hi n x y ra: Ph/ giúp c a dân ch trương c a nhà tháng tháng 4/2004 ng p tồn xã + Ho t đ!ng khai thác qu=ng (b t quân xã, s t- ch c, cá nư c, ñ$t c a m kho ng 7-8 ð=c bi t thi t h i 100% ao ni cá; lũ đ u t) năm 1986) l$y toàn b! di n nhân; nhà máy Tuy nhiên, m c n có gia tăng quét t7/2011, ng p, v >100 tích r)ng, mưa l n, gây lũ - T p hu$n khuy n nông: phương án quy ho ch vòng 5-10 năm ao cá c a c thơn; qt, s t l" đ$t tr" l i ñây, h u - B,i l ng dòng ch y kênh, + Các bãi th i m ñư*c phân b năm mương, su i, ao nuôi cá; v năm có bãi đ$t đá th i, bãi d khơng có ru!ng đ th c tr qu=ng, xây d ng kh p nơi, chưa có bi n pháp hành x y ñê nh hư"ng t i sinh k , x' lý ñ m b o nên m7i mưa - 30/65 h! có nguy cao th i, phương án n o ng p úng, lũ giao thơng l i c a ngư i l n m!t lư*ng l n ñ$t ñá th i ch y v l/t, s t l" ñ$t dân v i s t l" đ$t đư*c di vét dịng ch y, kênh tràn vào nhà dân, ñư ng xá, b,i chuy n, tái ñ&nh cư 35/60 mương, h7 tr* ngư i tr i mưa - Nư c l n v ao tràn toàn l$p ao, kênh mương, su i l n h l ng ñ$t ñá h! l i n+m vùng dân n o vét ao, khe t n b! ao nuôi cá,m$t tr ng + ð$t t i khu v c thu!c lo i ñ$t b& nh hư"ng chưa nư c ñ&nh kỳ; su$t, m c ñ! thu ho ch (do vi c quy feralit đ vàng, có đ! tơi, x p cao có phương án di d i tr,ng r)ng phịng h! tác đ!ng khác ho ch h th ng ao t i thơn + Ho t đ!ng n- mìn làm chưa có quO đ$t, ch# m i - M" r!ng kh?u ñ! theo phương án ao ch,ng cho ñ$t b" r i, d s t l" tri n khai công tác c nh c ng thoát nư c qua ao, d(n t i v ao phía + Hi n v(n cịn 35 h! gia đình báo đ di d i mưa bão ñư ng, ñ m b o thoát s kéo theo ao phía n+m khu v c nh y c m (phía l n dư i) nư c mưa lũ l n dư i chân ñ,i khu v c khai thác) - Ti p c n thông tin qua x y - Ch$t lư*ng nư c suy gi m, Trong s 30 h! ñư*c tái ñ&nh cư: trư"ng thôn (h p hàng - Quy ho ch khu v c nư c có màu xanh đen, có 10/35 h! -n ñ&nh cu!c s ng; s mùi tanh, hôi M!t s xu$t hi n váng tháng; thông báo quán tái ñ&nh cư ñ m b o, ao h! thu!c khu v c ph i di d i l$y tri t trư c mùa mưa bão tránh g n bãi th i đ$t thi cơng khơng có quO có c nh báo mưa ho=c khu d tr - ð i tư*ng d b& t-n ñ$t ph i d ng t m l u " lũ); h th ng loa phóng qu=ng, tránh thương nh$t: H! có ao, + Khu v c thơn n+m thung (20 h! đư*c ti p đư ng lũ; ñ u ru!ng g n khe nư c, h! phía lũng hai bên đ,i núi, tồn b! c n) nhiên hi n ñang tư xây d ng h th ng sâu thơn chưa đư*c di lư*ng nư c ñ,i ch y vào h ng chưa kh c ph/c Các s" h t ng thoát chuy n chưa có quO đ$t; thung lũng, c t ngang c'a lũ v$n đ khó khăn, vư ng nư c, ñư ng xá, ñi n vi c ñi h c c a trY nh (mưa 01 ñư ng giao thơng đư*c xây m c vi t đơn ki n ngh& có đ m b o cho vi c l n, ng p ñư ng trY em d ng, phía dư i có xây d ng m!t ch ký c a trư"ng thôn - sinh ho t c a c!ng khơng th đ n trư ng) c ng thoát nư c, nhiên kh?u > g'i xã > xã g'i m , ñ,ng dân cư ñ! c ng phía dư i r$t nh , khơng nhiên vư ng m c đa - B trí cơng ăn vi c ñ m b o cho lư*ng nư c mưa ph n gi i quy t ch m làm, nâng cao thu đư*c nh ng mưa l n, m i ch# ñáp ng 30 – nh p ñ ngư i dân gây ng p úng c/c b!, v ao ni 40% (VD gia đình nhà quay l i ñ u tư cá, b,i l$p ñ$t khe, ao, tràn vào bác Ki n ñang ñ ru!ng vư n, nhà c'a ngh& bi n pháp thích ng thêm xu$t đ$t ph/ có phù h*p - ð i s ng ngư i dân cịn khó 3con ñang " – ñã khăn, m$t ñ$t s n xu$t, khơng có ch năm chưa gi i cơng ăn vi c làm -n đ&nh nên quy t) khơng có kinh phí đ thiên tai ng phó v i - Ho t ñ!ng tái ñ&nh cư c a ngư i dân (v& trí, di n tích đ$t, đ! ch b,i thư ng, GPMB ) ph/ thu!c nhi u vào ñơn v& ch d án, khu v c tái ñ&nh cư mà ngư i dân di d i ñ n khơng đ m b o, c nh taluy khu d tr qu=ng apatit nên ñ$t ñá tràn l$p vào nhà (toilet múc ñ$t ñi, tu n sau ñ$t l i l$p ñ y) L c xoáy r$t - T c mái nhà (Tháng H th ng r)ng phòng h!, c i Trư c gia c m nh mái b+ng 5/2012 l c xoáy t c 368 l n thôn h u không cịn đóng đinh, hi n thay b+ng viên ngói bro b& t c nên m c ñ! tác ñ!ng c a l c xoáy bu!c dây thép ch# - Gãy ñ- c i, hoa màu gia tăng h n ch đư*c ph n - Khơng có kinh phí đ kiên c hóa nhà " Sét (t n su$t - Thi t h i v ngư i, trâu bị ngày - nh hư"ng đ n ho t ñ!ng tăng) m7i ñi l i, tâm lý c a ngư i dân - Các ñư ng dây t i n cao th tồn b! khu v c r$t nhi u H n ch ñư ng tr i ðánh giá m i quan h gi a s gia tăng hi n giông sét Vư ng m c c a dân: Hi n tư*ng sét th i sét ñánh nhi u gian qua v i ho t s$m sét ngư i - H ng hóc thi t b&, máy tư*ng dân khơng dám móc s' d/ng ñi n nh ng năm tr" l i ñ!ng khai thác m , ñư ng ñây nh ng nguyên xây d ng tr m nhân bi n áp ph/c v/ ho t ñ!ng khai thác m H n hán, xu$t - Gi m su$t hoa màu, Bãi th i qu=ng khu v c phân th y Chuy n ñ-i tr,ng lúa ði u tra, ñánh giá b hi n vào mùa ngô vàng lá, không h t, s n xúc sâu xu ng, c t dòng ch y phía v//năm sang tr,ng v/ trí l i dịng phân th y khơ (t3 - 4) đ=c khơng có c (Tháng 5/2012 thư*ng lưu sang thôn khác, nư c lúa, v/ mùa bi t h n l n nh$t) khơng v thơn nên khơng có nư c đưa nư c v thơn Nâng cao t@ l che năm tr" l i ñây - Trong t-ng s >2ha di n s n xu$t Nguy m$t nư c tăng ph , ph/c h,i r)ng m c tác đ!ng tích lúa, hi n > 1ha khơng cao nh ng năm ti p theo phịng h! đ u ngu,n gia tăng, m c th canh tác ñư*c v/ lúa M$t r)ng, khơng cịn ngu,n sinh nư c ng m chiêm xn khơng có th y gi ng nư c, ph i chuy n ñ-i sang xu ng th$p (n u có quO đ$t) v/ mùa - Thi u nư c, ch$t lư*ng nư c có d$u hi u ô nhi.m mùi, d u) T6ng h1p: Ngư i dân ñư*c di chuy n t i khu tái ñ&nh cư, nhiên t i khu tái ñ&nh cư m i ch# san t o m=t b+ng, chưa b trí h ng m/c cơng trình ph/ tr* (thốt nư c, nư c c$p, n) khơng có di n tích đ$t canh tác, khơng có vi c làm, s" h t ng y u (không có h th ng nư c, phía sau nhà bãi ch a qu=ng c a DN nên mưa to ñ$t b,i l ng vào t n nhà) Ho t ñ!ng sinh k c a ngư i dân ph/ thu!c nhi u vào nông nghi p, thi u ñ$t s n xu$t d(n ñ n nguy tái nghèo cao t i khu v c Trong th i gian qua, di.n bi n th i ti t đ&a bàn có nhi u bi n đ!ng theo hư ng kh c nghi t hơn, tình hình thiên tai, bão lũ, h n hán theo hư ng ngày m nh Thêm vào đó, nh ng ho t đ!ng c a ngư i q trình s n xu$t, khai thác qu=ng ñang nguyên nhân gây nên tình tr ng d b& t-n thương t i khu v c Nhóm 2: D" b t n thương - ð&a ñi m th o lu n nhóm: Nhà văn hóa thơn Thơn D – Xã Cam ðư ng – TP Lào Cai – T#nh Lào Cai - Thành ph n: Ngư i dân Thôn D (12 h! ñ i di n, bao g,m c h! trư"ng thơn) - Thơng tin chung v nhóm ngư i ñư*c ph ng v$n: n ; ñ! tu-i t) 30 - 84 tu-i; - ði u ki n ñ&a hình, kinh t , xã h!i t i khu v c: T-ng s 76 h!, 286 nhân kh?u; h! nghèo 8/76 h! b+ng 10,5%; dân t!c tày, kinh, nùng, dáy, sa phó; 100% có n; 10/76 h! có nư c máy (13,2%) - Tính d b& t-n thương: Ngư i dân s n xu$t sinh s ng ven su i Ngịi ðư ng, di n tích b& nh hư"ng ch y u đ$t s n xu$t 4,8ha lúa; 0,8ha th y s n; h! s ng ven su i n+m vùng có nguy lũ ng, lũ quét, ng p l/t cao (đã di chuy n 02 h!) cịn 04 h! chưa di chuy n chưa b trí đư*c quO ñ$t - Sinh k : Trư c ñây thu n nơng; nh ng năm g n h t ñ$t s n xu$t ph i ñi làm thuê (h u nhà có), h! m" mang s n xu$t d&ch v/ (máy xát, bán hàng nh ) - T-ng h*p thông tin v thiên tai, BðKH TT Các lo i thiên tai Lũ quét, lũ Tác đ4ng Ngun nhân Bi5n pháp phịng ch0ng TT, GNTð/T:n t i, h n ch- ng, - S t l" ñ$t gây b,i l$p - Do thiên nhiên: ði u ki n th i Hàng năm ñ u xây d ng k mưa kéo dài (x y ru!ng vư n, hoa màu; Gi i pháp; Ki-n ngh8, ñ ngh8 - ðánh giá tác ti t 5-10 năm tr" l i kh c ho ch phịng ch ng l/t bão c a ñ!ng c a vi c v i t n su$t - B,i l ng dòng ch y nghi t hơn, mưa l n hơn, kéo dài xã tri n khai đ n thơn; nh ng xây ng m ngày l n vào kênh, mương, su i; v T) năm 1975 tr" v trư c nơi nguy hi m có c nh b o; ñưa Xem xét b th i ñi m tháng 7- đê có mưa to, ng p, khơng phương án phịng ch ng đ i xây d ng c u ñi 8) - Nư c l n quét qua x y nghiêm tr ng bây gi v i ngư i dân l i qua su i t i (1956 lũ l/t mưa nhanh, v ao tràn toàn (thơn c đ o) - ð p đ u m i làng D xây t) thôn D l n kéo dài; 1971 b! ao nuôi cá,m$t - Do ngư i: nh ng năm 1970; s t l" ñ$t, t c tr ng thu ho ch ngh n dịng ch y, - B nh d&ch trí kè b o v v i n i khu công + TRư c ñây ven su i nh ng xây năm 2002, H th ng mương trư ng 52 (khi to, hi n ñã ch=t phá nư c tư i tiêu t t, hi n mưa lũ r$t khó l$p đ$t 01 h! gia - ð i tư*ng b& tác h t, tăng kh b& lũ qt 200m kè chưa hồn thi n đình, ngư i trơi đ!ng, d b& t-n thương + Do ngư i dân thi u ñ$t s n - ðư*c t p hu$n v su i không ch t; nh$t: Sinh k c a xu$t, l$n chi m bên b khăn vi c nơng l i su i nghi p, h7 tr* v gi ng lúa, dây - Hoàn thi n vi c 1993 lũ ng khơng h! có ao, ru!ng n+m canh tác nơng nghi p, m7i khoai lang (1-2 l n); h7 tr* g o, xây kè su i (kh i tác ñ!ng nhi u; ven su i Ngòi ðư ng; mưa l n, nư c tràn sang hai bên b,i thư ng thi t h i hoa màu lư*ng 1996 s t l" ñ$t ho t ñ!ng ñi l i c a b h7 tr* ti n m=t - T o cơng ăn tái đ&nh cư; 5/2011 mưa lũ r$t nguy (lòng su i b& b,i l$p 0,5 – 1,0m (200.000,ñ/h!) so v i trư c ñây) - Các bi n pháp vi c làm cho dân ng phó c a nhà (bà Nhì) chì Lũ ti u mãn tháng – + Do xây ng m tràn, nư c khơng h! gia đình chưa tri n khai xe máy xà nh hư"ng t i v/ tiêu đư*c (m c đ! tác đ!ng kh tài chưa đ m nhà m c ng n Chiêm Xuân; Lũ l n l n t) xây d ng ng m cây; 9/2012 ng p > tháng 7,8,9 nh hư"ng + M!t s 9.000m2 ru!ng, v ao (1 h!) t i v/ mùa l i c a Nhà nư c, NM n Cam 200m) mưa, lún s t c khu ngư i dân, h c sinh + Dòng ch y b& b,i l$p ñ$t ñá ðư ng lũ ng, lũ qt trơi hi m cịn b o, bi n pháp thông h! dân v(n chưa di thư ng th c t khơng kh thi chuy n đư*c kh i vùng b& nh lưu lư*ng nư c vào mùa mưa hư"ng nên m c thi t h i gia tăng bão l n, ña ph n ngư i dân theo gi i pháp s ng chung v i lũ Rét ñ m rét h i Năm 2008, rau ngô - Do thiên nhiên : ði u ki n th i Chưa có gi i pháp thích ng khơng thu ho ch ti t có nhi u thay đ-i: Mùa đơng đư*c, nhi u trâu bị ng n Nhi t đ! mùa đơng có ch t rét (6 con) nhi u th i ñi m xu ng r$t th$p; trư c vào mùa đơng thư ng xu$t hi n sương mu i t) tháng 10 (âm), nhiên m!t s năm tr" l i ñây hi n tư*ng khơng cịn ph- bi n H n hán tác đ!ng thơn thu!c khu v c thư*ng lưu, n+m ven su i Ngòi ðư ng - ðánh giá sơ b!: ð&a hình khu v c tương ñ i cao so v i khu ch c khác, d tiêu thoát nư c khu v c t p trung đơng dân cư, m c ñ! tác ñ!ng ch y u t p trung ven su i Ngòi ðư ng ng p l/t, lũ quét, s t l" ñê ñi u nh hư"ng ñ n ñi l i sinh k hoa màu, th y s n c a ngư i dân, tác đ!ng đ n ngư i, nhà " Nhóm 3: Nhóm ngư i nghèo - ð&a m th o lu n nhóm: Nhà văn hóa Thơn Thác – Xã Cam ðư ng – TP Lào Cai – T#nh Lào Cai - Thành ph n: Ngư i dân Thôn Thác (09 h! ñ i di n, bao g,m c h! trư"ng thơn) - Thơng tin chung v nhóm ngư i ñư*c ph ng v$n: - M!t s lưu ý v u ki n đ&a hình, kinh t , xã h!i t i khu v c: dân t!c tày, dáy, kinh T-ng s 71 h!, h! nghèo 8/71 h! b+ng 11,3% Ngu,n nư c s' d/ng nư c gi ng hi n có d$u hi u nhi.m mùi tanh, màu vàng (3 h! ñã trang b& máy l c nư c RO); 6,2 di n tích lúa v/, làm v/, tr,ng màu v/ - Sinh k : 50% có ru!ng canh tác, s cịn l i khơng có vi c làm - T-ng h*p thông tin v thiên tai, BðKH TT Các lo i thiên Tác ñ4ng tai Nguyên nhân Bi5n pháp phòng ch0ng TT, Gi i pháp; GNTð/T:n t i, h n ch- Ki-n ngh8 Mưa l n, Lũ - Lũ thư ng xuyên hơn, - Lũ v ñ n ñ p tràn b& ngăn l i, - ð n mùa mưa bão l i ñưa ñ, ñ c lên Xây d ng tr m ño ña ph n v nư c ñ/c ñêm (lũ tháng Trư c ñây lũ t p trung vào - M khai thác nh hư"ng t i chu?n b& 7/1996; lũ tháng mùa mưa (tháng ch$t lư*ng ngu,n nư c, b,i Khi mưa l n c' ngư i túc tr c, n u nguy không dây tháng 5/2011 6-8), l n nh$t) Cao thư ng nhi u, tháng 4,5, b,i lên kho ng 60cm ñi m lũ ,9,10 v(n có lũ) hi n lũ tràn sang bên vùng ñ p gác, nhi u l n lũ v đêm khơng k&p lưu lư*ng nư c b$t l ng dòng ch y t) năm 2004 ñã lũ s báo ñ n t)ng h! dân ñ tránh lũ ñ=t t i nhà trư"ng - M7i h! nghèo ñư*c vay t i ña 30 tri u thơn đ ti n thơng - Trư c ñây su i Ngòi ñư ng Hi n t i t$t c h! ñ u ñư*c vay làm báo cho tồn b! ch y thành dịng, t) năm nhà tái ñ&nh cư th i gian trư c H th ng loa phát ngư i dân 1975 xây ñ p tràn làng - Dân ñã góp ti n, xúc ñ$t ñá kè ñ u Kè l i b ñê ñ u tháng 6-8; - Lũ 5/2011 ñ n b$t ng hi n t i lũ ñ n không k&p chu?n b& trôi r$t Thác c i t o l i ch# cịn dịng thơn, d án làm ñư ng cao t c ñã làng b$t ng nhi u tài s n, trâu bò, gia ch y súc; ñ- tư ng rào xây n n su i nh hư"ng ñ n b kè ð p b ñê gi - Khu tái ñ&nh cư ch$t lư*ng - Thông tin liên l c: H th ng phát cánh ñ,ng làng - ð i tư*ng d b& t-n cơng trình h t ng kém, đơn v& ñã có b& h ng lũ 2011 Ch c thương: Hi n thơn cung c$p n, nư c khơng - Khơng có h th ng c nh bão lũ, tr m đo T o cơng ăn vi c 23 h! n+m vùng mu n cung c$p nh y c m c n ph i di d i - Th ch : Chưa có s ph i h*p đốn đư*c lũ t) mùi khơng khí, hi n t i trí quy ho ch khu v c đ ngư i dân nhi u khơng cịn c- th/ đơn v& thi cơng xây d ng; Tiêm phịng d&ch đ&nh kỳ cho ngư i dân chăn ni -n đ&nh - Chăn ni d d&ch b nh L c xốy làm cho dân B - Cây c i b& ch t, cu n trôi gi a bên: đơn v& thu h,i đ$t; khơng th d đốn đư*c trư c lũ qt - Năm 1970,1980 ngư i dân có th d ñơn v& cung c$p ñi n nư c s ng Ph/ l/c 3b: T NG HJP THÔNG TIN PHHNG V N HI TT H3 tên Thông tin Các lo i thiên tai Nguyên Tác ñ4ng Nhân Kh thích "ng Gi i pháp Thơn Thác S m Th& Loan - N , 32 tu-i; - Tài chính: - ðã th c hi n: Xây nhà - DT: Tày; - H t ng: lên khu tái ñ&nh cư; - S ngư i: ; - Sinh k : Nơng nghi p - Lũ năm có 3- Nhà th$p – tr n lũ cao - Nhóm tái ñ&nh cư Văn ðinh " làng; + Có ñư ng nư c làm thuê; Nguy.n + Nư c: bơm t) gi ng - ð xu$t: Chia ñ$t làm nơng nghi p cho gia đình đ có sinh k chưa có nư c; - Ru!ng b& b,i - Tài chính: Có đ kh - ðã th c hi n: Làm nhà cát (c y năng; kiên c ñ ch ng lũ - Nam, 56 tu-i; cát); G n ng p - Mưa lũ; - H t ng: Nư c gi ng - ð ngh&: Làm ñê kè ñ - ngư i (vc, đ n nhà; Ch# - Gió l c đ/c, rêu (khơng dùng ch ng lũ SX đc v/ to; ñư*c) cháu 1t); - DT: Tày; - Sinh k : Làm thuê - Lũ - D&ch b nh - V t nuôi - Hi u bi t v BðKH: thư ng xuyên b& Qua c m nh n s thay (lái máy xúc) NN; b nh; - N ng ñ-i th i ti t hàng năm Nhóm: Sinh k - Th y s n: ðã nóng (trư c đay ăn r.m tháng năm khơng lũ to ch c ni đư*c năm khơng n%a) - N , 32tu-i; - Tài chính: đ đáp ng; - ngư i (m4 già, VC S m Th& loan - H t ng: ðã đáp ng (vì – 7,4 tu-i) - DT: Tày; Lũ l/t: - Sinh k : Nông s n; năm có – Nhà th$p, " khu tái ñ&nh cư); ñ*t; lũ cao - BðKH: chưa hi u; - Chính sách h7 tr*: - Ph/: Làm thuê - Ng p bùn Th& Ng i - Sinh k : Nơng s n; thích ng; l*n, gà; h ng dâu cháu; - Tài chính: Khơng đ (30cm): ch t - N , 50 tu-i; con, - DT: Tày; Chưa có; - N u kéo dài: Di chuy n - ð ngh&: C$p đ$t đ sx nơng nghi p; Chưa có - Nhóm: TðC Nguy.n - Gia đình quy n: thi t b& Ng p l/t: nhà (Th i gian); - Ph/: Chăn nuôi - H t ng: Khơng đ m Do khai b o; thác Apatit - BðKH: Chưa hi u; - Cơng tác h7 tr*: Có sau - Hàng năm - Nhóm: D t!c - Gia ñình: Sơ tán ñ, ñ c, ngư i; - Chính quy n: - N u kéo dài: Chuy n sang khu tái ñ&nh cư ho=c d i làng s y thiên tai ng p l n vào tuyên truy n ch# ñ o tháng 5,6 Thôn V ch - Năm 1986 s t - Nam, 43 tu-i; Hà H,ng Phú - DT: Tày; - Sinh k : Làm thuê; Nhóm: Sinh k S t l" vào nhà; - Năm 1997: Có v tn t - Làm ñư ng cao t c - Tài chính: Khơng đ - ðã làm: Báo cáo kh di chuy n nhà; quy n; - H t ng: Khơng có - ð ngh&: H7 tr* nư c s ch (do làm ñương sách - nh hư"ng b& m$t) đ n đ$t SX -BðKH: có kinh nghi m nông nghi p thông qua quan sát hàng năm; - Chính sách: khơng có H7 tr*: Chưa nh n đư*c; - Nam, 60 tu-i; Hồng Văn L?n - DT: tày; - Sinh k : Nông nghi p (nông s n); - L/t - D&ch b nh - Ng p tràn ao ni cá; - Cá - Nhóm: nghèo - N , 66 tu-i; Hoàng Th& Ng t - DT: Tày; - Sinh k : Nông nghi p - Nhóm: tái đ&nh cư - Lũ l/t Hồng Ng c San SP th y s n, TT cao ki n th c; H7 tr* tài đ l*p mái nhà úng; - Do ñ p - H t ng: có r$t hịi cho làm đư ng co t c; ch n nư c; khó khăn (nư c gi ng có - ð ngh&: rét h i Cây tr,ng, v t nuôi ch t rét tràn (mưa lũ ph i ngh ) - ð ngh&: T p hu$n, nâng - Ki n ngh& ñ n bù ñ$t thu - T c mái nhà - Sinh k : Lương hưu, ph/ thu!c vào th i ti t Báo cáo quy n; - Tài chính: Khơng có - Rét ñ m, - Lũ, nư c nư c - H t ng: Con h c chuy n sang phía ñ i di n; - Gió l c; - Gió l c - DT: tày; - Ngu,n c u c a gia đình; - ðã làm: Mưa to di - Nhà b& ng p - Nam, 70 tu-i; - Mưa to - Tài chính: đ cho nhu D$t xói mịn vơi, trư ng h c cách + C$p ñ$t ñY canh tác; - Rét ñ m, km, không d ti n tr ti n + H7 tr* ti n rét h i nư c s ch) - Do làm - Tài chính: Có con, cháu - ðã lam: Báo cáo đư ng cao h7 tr* (ñ nhu c u); quy n; t c + ng p - H t ng: ðư*c ti p c n - ð ngh&: Xây c u tràn ñ yñ ; - Nhóm: tái đ&nh cư + Hi u bi t: Qua c m nh n thông tin t) TV + Kn thich ng: Làm cơng trình Th y l*i tránh lũ, l/t - Chính sách: Khơng có Thơn D - Tài chính: Khơng đ - Nam; 31 tu-i Hoàng Văn Khánh - DT: Tày; - Sinh k : Chăn nuôi, trông tr t - Lũ l/t - Nhóm ven su i - Ni trơng - Lũ quét th y san và ng p tr,ng tr t l/t.q Lương Th& Bính cháu m, côi; - DT: tày; - Sinh k : nông s n; Sơn Cánh l*i; - BðKH: Chưa ñư*c t p - CQ: Tuyên truy n - Nư c tràn vào - N , 51tu-i; 10 - H t ng: Ti p c n thu n hu$n (20m) - ngư i (m4 già, VC, ñáp ng; ao m$t tr ng - Lũ l/t: (năm 1996); - Rét ñ m, - Năm 2011, rét h i: 2012: M$t tr ng v/ mùa cá (th y s n) - Th i ti t bi n ñ-i th$t thư ng; - Tài chính: Trung bình (3); - H t ng: Dư i TB (2); - Chưa ñư*c t p hu$n v BðKH; loa phát thanh; - N u kéo dài: Chuy n ñ-i m!t s màu cho phù h*p; - ð ngh&: Chính quy n Kh?n trương xây b kè n o vét su i - Năm 1996: s t - Nam, 32 tu-i; 11 Nguy.n Văn Th - Tày, - S t l": - Sinh k : buôn bán t - S/t bùn: gi t m- G/s; - L c xốy - Nhóm ven su i l" Taluy làm ch t 06 ngư i; - N n nhà b& bùn s/t vào; - Do Apatit - Tài chính: Khơng đ - Gia đình: Ch đ!ng khai thác; thích ng; - Chính quy n: C nh báo Taluy cao, - H t ng: ð m b o; lũ; ñ$t mư*n; - Chưa ñư*c t p hu$n - N u kéo dài: Di chuy n; - N n nhà BðKH; - Nhu c u: H7 tr* CSVC ñ$t mư*n - ð&a phương: C u tr* (ñi n, nư c) sâu 40m; có thiên tai; - Nam, 45tu-i; - ngư i (VC con); 12 Tr n Qu c Lưu - DT: Tày, - Sinh k : Chăn ni, -Tài chính: ð m b o; - S t bãi th i - Mưa lũ tr,ng tr t, m$t 30% DT - Do khai ñát ru!ng, ñ$t thác Apatit sa l ng b,i ñ p BðKH ao nuôi cá - Ph/: Làm thuê - H t ng: ðư*c ti p c n ñ m b o; - BðKH: Bi t thơng tin qua đài, báo - Nhóm: Sinh k Sơn L?u - Nam, 60tu-i; - ngư i (1 c/ già 87t, 13 Vũ ð c vc con); Hi n - DT: Tày, - Sinh k : S n ph?m chăn nuôi, th y s n - Mưa lũ: - Tràn, v ao; - Do công - M$t hoa màu; trư ng - Rét ñ m, rét h i: khai thác - Ch t gia súc m Apatit; cá - BðKH; - Tài chính: ð m b o; - Gia ñình: Kè b ao lên - H t ng: ð m b o; cao; chuy n ñ-i PT canh - BðKH: Nghe tài tác; xem TV; - Chính quy n: Di.n t p - ð&a phương: Có h7 tr* PCLB; (c nh báo, nh c nh" ) - N u kéo dài: Mua s m tr,ng tr t; máy móc h7 tr* (máy - Ph/: Cơng nhân; bơm); - Nhóm: Sinh k - ð ngh&: Có k ho ch s n xu$t khai thác Apatit b trí khu tái ñ&nh cư ñ m b o - Nam, 41 tu-i; - Tài chính; Ngư i (2 vc va 18, 12t); 14 - Lũ, l/t - H t ng: ðb; - ð$t đá vùi chơn ru!ng Do khai - Sinh k : Chănn nuôi, không canh tác tác Apatit trơng tr t, tr,ng r)ng đư*c Nguy.n - DT: Kinh; Văn Hi p - -BðKH: có kinh nghi m thơng qua quan sát hàng năm; - Gia đình: ð p b ru!ng - Nam, 52tu-i; - ngư i (VC - S t bãi th i con); - DT: Tày, Văn Dung - Sinh k : Chăn ni, tr,ng tr t,Làm th - Nhóm:Nghèo + D t-n thương - CHính quy n: Chưa có H7 tr*: Chưa nh n ñư*c; t-n thương Lương ñ o xã, - Chính sách: khơng - Nhóm:Nghèo + D 15 - Gia đình: Báo vơi lãnh - Mưa lũ m$t 30% DT - Do khai ñát ru!ng, ñ$t thác Apatit sa l ng b,i đ p BðKH ao ni cá -Tài chính: ð m b o; cao hơn, - H t ng: ðư*c ti p c n - Chính quy n: H7 tr* ñ m b o; s y theein tai; - BðKH: Bi t thông tin - N u kéo dài: ð p b cao qua ñài, báo Su0i Ngàn - Gia ñinh: Kè ñá ven - N , 60tu-i; ngư i (2 c/ già, VC, con); 16 Nguy.n Th& N$p - DT: Kinh; - Lũ: - Sinh k : Lương hưu; - ð, đ c trơi, - Tài chính: hư h ng; - H t ng: ð m b o; - Năm 2011: - Chưa ñư*c t p hu$n Nư c ñ$t S'a ch a ñi n máy cho thuê bàn gh ; - Nhóm: Nghèo + D - Ven sông BðKH; bùn ng p 60 - ð&a phương: C u tr* cm có thiên tai; su i, kê cao ñ, ñ c; - CQ: Giúp ñ s y thiên tai; ð ngh&: t-n thương 17 Vũ Th& Hiên - N , 60tu-i; - Năm 2011: - ngư i (m4 con); Ng p nhà - DT: Kinh; - Lũ: kho ng 50cm; - Sinh k : Buôn bán - N ng: - Năm 2012: nh ; - Rét: Ng p nhà m$t - Nhóm: D b& t-n kho ng 80 tri u thương ti n hàng; - Gia đình: Sơ tán c n; - Su i b,i; - Khai thác - Tài chính: m ; - H t ng: ð m b o; - Làm BðKH: qua quan sát, ñư ng cao theo dõi th i ti t khí h u t c - Chính quy n: Giúp s y thiên tai - N u kéo dài: Nâng cao n n nhà - ð ngh&: Khơi thơng lịng su i, kè su i,