THƯƠNG MẠI GIỮA VIỆT NAM VÀ LIÊN BANG NGA TĂNG TRƯỞNG QUAN HỆ KINH TẾ VIỆT NAM VÀ LIÊN BANG NGA KHI HAI NƯỚC LÀ THÀNH VIÊN CỦA WTO I Quan hệ thương mại Việt Nam – Liên bang Nga Nếu như từ năm 2010 trở[.]
QUAN HỆ KINH TẾ VIỆT NAM VÀ LIÊN BANG NGA KHI HAI NƯỚC LÀ THÀNH VIÊN CỦA WTO I Quan hệ thương mại Việt Nam – Liên bang Nga Nếu từ năm 2010 trở trước, cán cân thương mại Việt Nam nhập siêu buôn bán với thị trường Nga, từ năm 2011, hàng hóa nước ta xuất mạnh sang thị trường này, cán cân thương mại nghiêng phía Việt Nam Năm 2011, Nga đối tác thương mại lớn thứ 22 Việt Nam (đứng thứ 22 xuất nhập khẩu) với kim ngạch trao đổi hàng hóa 1,98 tỷ USD Cịn 11 tháng đầu năm 2012, tổng trị giá hàng hoá trao đổi Việt Nam Nga 2,2 tỷ USD, tăng mạnh 22,36% so với kỳ năm trước Trong đó, kim ngạch hàng hố Việt Nam xuất sang Nga 1,4 tỷ USD, tăng 22,9% nhập 764 triệu USD, tăng 21,35% Hợp tác kinh tế, thương mại hai nước có bước tiến đáng kể, năm 2011, kim ngạch thương mại song phương Việt - Nga đạt gần tỷ USD; năm 2012 ước đạt tỷ mục tiêu đạt mức tỷ USD vào năm 2015 Tuy nhiên, xuất Việt Nam vào Nga chiếm 0,5% tổng kim ngạch nhập Nga, cho thấy dung lượng thị trường Nga lớn Nhập từ Nga chiếm 0,7% tổng kim ngạch nhập Việt Nam Các kết chứng minh quan hệ thương mại hai nước chưa tương xứng với tiềm năng, mạnh nước Vì vậy, đối tác hai bên cần tăng cường trao đổi, tìm hiểu, xúc tiến đầu tư để biến hội, tiềm lớn hai thị trường trở thành thực Cơ cấu hàng hóa hai bên khơng mang tính cạnh tranh mà bổ sung cho Việt Nam nhập từ Nga khoảng 73 mặt hàng với mức thuế suất nhập bình quân 25,7%, chủ yếu kim loại, sản phẩm dầu mỏ, phân bón, hóa chất, thiết bị điện Còn Liên bang Nga nhập từ Việt Nam khoảng 78 mặt hàng với mức thuế suất nhập bình qn 12,8% Nhóm hàng tập trung nhất: nông sản, cao su, chè, cà phê, hàng thủ công mỹ nghệ, mây tre đan, hàng may mặc, giày dép, điện thoại di động Sự cạnh tranh, có, xảy hàng chủng loại nước khác có mặt thị trường bên Tiềm mặt hàng xuất sang Liên bang Nga Việt Nam là: mặt hàng nơng, lâm, thủy sản, mặt hàng có kim ngạch hiệu cao năm vừa qua cần đẩy mạnh Trong đó, mặt hàng có nhiều triển vọng thị trường đầy tiềm là: thủy sản (chủ yếu cá nước ngọt), chè cà phê Ngoài ra, mặt hàng khác hoa quả, gạo… có triển vọng thị trường Ở chiều ngược lại, mặt hàng mà Liên bang Nga xuất sang Việt nam mặt hàng thiết yếu cho nhu cầu sản xuất Việt Nam sản phẩm dầu mỏ, sắt thép, phân bón, giấy… Bảng1: Kim ngạch xuất khẩu, nhập khẩu, tốc độ tăng/giảm, cán cân thương mạigiữa Việt Nam LB Nga giai đoạn 2007-2011 11 tháng năm 2012 Năm Kim ngạch (triệu USD) XK 468 687 415 830 1.287 1.447 NK 578 1.047 1.415 999 694 764 Tổng 1.046 1.734 1.830 1.829 1.981 2.212 Triệu USD CCTM -110 -360 -1.000 -169 593 683 Tăng/giảm năm sau so năm trước (%) XK NK Tổng 8,8 22,7 16,1 46,8 81,2 65,8 -39,6 35,2 5,5 100,0 -29,4 0,0 55,2 -30,5 8,3 22,9 21,35 22,36 N2007 N2008 N2009 N2010 N2011 11T/ N2012 II Diễn biến xuất – nhập Việt Nam Nga 11 tháng 2012 2.1 Tình hình xuất Bất chấp khủng hoảng kinh tế toàn cầu, thương mại song phương Việt Nam Nga liên tục tăng trưởng Theo thống kê thức Tổng cục Hải quan, 11 tháng 2012, kim ngạch xuất hàng hóa Việt Nam sang Nga đạt 1,44 tỷ USD, tăng 22,90% so với kỳ năm ngoái Những mặt hàng Việt Nam xuất sang Nga chủ yếu hàng nông sản, số thiết bị điện, đồ gỗ, hàng nhu yếu phẩm… Trong 11 tháng 2012, dẫn đầu kim ngạch xuất tới thị trường Nga mặt hàng điện thoại loại linh kiện, với đạt 690,2 triệu USD, tăng mạnh 38,79% so với 11 tháng 2011, chiếm tới 48% tổng kim ngạch hàng hóa xuất sang thị trường Nga Kế đến hàng dệt may, với kim ngạch đạt 108,22 triệu USD, cao 8,13% so với kỳ năm trước Ngoài ra, xuất cà phê sang thị trường Nga tăng mạnh 55,81%, đạt 73 triệu USD Đáng ý, kim ngạch xuất máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện tăng mạnh đột biến, tăng tới 94,45% so với kỳ năm ngoái, lên mức 90,38 triệu USD Ở chiều ngược lại kim ngạch xuất nhiều mặt hàng nơng sản mạnh Việt Nam lại giảm đáng kể Trong đó, giảm mạnh mặt hàng gạo, giảm tới 66,52% (đạt 7,18 triệu USD), cao su giảm 65,31% (đạt 17,5 triệu USD), hạt tiêu giảm 8,79%, lại mặt hàng hạt điều, hàng rau quả, chè giảm nhẹ từ – 3% Liên bang Nga 10 nước tiêu dùng chè nhiều giới xếp vào vị trí thứ tiêu thụ chè lớn giới Thị trường Liên bang Nga ưa chuộng nhập chè chủ yếu từ Ấn Độ, Trung Quốc, Sri Lanca Việt Nam Thị hiếu tiêu dùng chè người Nga đa dạng Hiện giới có khoảng 3.000 loại nhãn hiệu chè khác (chè xanh chè chế biến) Trong người Nga tiêu dùng 1.000 loại chè nhãn hiệu khác Nhu cầu tiêu thụ loại chè chất lượng cao giá đắt tăng nhanh Nga năm gần đây, thị trường chè tiềm Việt Nam thời gian tới Trong đó, hàng thủy sản mặt hàng có kim ngạch xuất lớn sang thị trường Nga, nhiên so với kỳ năm trước xuất thủy sản sang thị trường giảm mạnh 12,01%, đạt 88,87 triệu USD Theo Hiệp hội Chế biến Xuất Thủy sản Việt Nam (VASEP), nhu cầu tiêu thụ thủy sản Nga có xu hướng tăng, xuất cá tra Việt Nam vào thị trường lại giảm mạnh Thời gian gần đây, nhiều nhà nhập Nga muốn đặt hàng cá tra Việt Nam doanh nghiệp Việt Nam lại có hạn ngạch xuất cá tra sang Nga khơng nhiều Chính vậy, cần doanh nghiệp cá tra Việt Nam bị quan thẩm quyền Nga cảnh báo chất lượng cấm xuất xuất cá tra Việt Nam sang Nga giảm mạnh Xuất cá tra sang thị trường Nga giảm xuất mực, bạch tuộc lại có triển vọng gia tăng thời gian tới Số liệu thống kê cho thấy, 11 tháng đầu năm 2012, giá trị xuất mặt hàng mực, bạch tuộc Việt Nam sang thị trường Nga đạt 4,9 triệu USD, tăng 37% so với kỳ năm ngoái Bảng tham khảo số mặt hàng xuất sang thị trường Nga 11 tháng 2012 (ĐVT: nghìn USD) Tên hàng Tổng Điện thoại loại linh kiện Hàng dệt, may Máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện Hàng thủy sản Cà phê Giày dép loại Hạt điều Hàng rau Chè Hạt tiêu Cao su Xăng dầu loại Túi xách, ví,vali, mũ dù Máy móc, thiết bị, dụng cụ phụ tùng khác Bánh kẹo sản phẩm từ ngũ cốc Sản phẩm từ chất dẻo Sản phẩm mây, tre, cói thảm Gạo Gỗ sản phẩm gỗ Sắt thép loại 11 tháng 11 tháng 2011 (%) thay 2012 đổi 1.447.339 1.177.654 22,90 690.203 497.288 38,79 108.228 100.093 8,13 90.387 46.482 94,45 88.877 101.007 -12,01 73.012 46.859 55,81 56.926 54.701 4,07 49.006 50.096 -2,18 26.763 27.083 -1,18 19.653 20.200 -2,71 19.319 21.180 -8,79 17.550 50.592 -65,31 12.533 8.266 51,62 10.562 9.672 9,20 9.635 7.964 20,98 9.564 9.030 5,91 9.214 8.641 6,63 7.895 4.217 87,21 7.187 21.466 -66,52 7.145 4.936 44,76 6.440 2.273 183,30 Sản phẩm gốm, sứ Sắn sản phẩm từ sắn 2.812 171 2.266 810 24,11 -78,85 Theo chuyên gia, thời gian tới doanh nghiệp xuất mực, bạch tuộc Việt Nam có nhiều hội tăng cường xuất thủy sản nói chung nhuyễn thể nói riêng sang thị trường Nga Bởi quốc gia vừa trở thành thành viên thứ 156 WTO, đồng nghĩa với việc - năm tới, Nga phải giảm thuế nhập thủy sản Việt Nam từ mức 10% xuống khoảng 6%, thuế nhập hải sản giảm khoảng 4,8 lần hàng rào phi thuế quan Nga gỡ bớt 2.2 Tình hình nhập Cũng theo số liệu thống kê, kim ngạch nhập hàng hóa từ Nga 11 tháng 2012 đạt 764,7 triệu USD, tăng 21,35% so với 11 tháng 2011 Tính chung 11 tháng 2012, tổng kim ngạch thương mại hai chiều Việt Nam – Nga đạt 2,2 tỷ USD, tăng 22,36% so với kỳ năm trước Việt Nam tiếp tục xuất siêu sang Nga 682,63 triệu USD, tăng 24,69%, trung bình tháng xuất 62 triệu USD Năm 2012, kim ngạch xuất nhập Việt Nam Nga kỳ vọng đạt mức tỷ USD, nhiên đến hết tháng 11 mục tiêu đạt 74% kế hoạch Theo dự kiến đến hết tháng 12/2012 kim ngạch thương mại hai chiều Việt Nam Liên bang Nga đạt 2,41 tỷ USD, tăng 21,8% so với năm 2011 thấp 586 triệu USD so với mục tiêu tỷ USD đề Những mặt hàng nhập nhiều từ thị trường Nga 11 tháng 2012 sắt thép loại, xăng dầu loại, máy móc, thiết bị, dụng cụ, phụ tùng khác… Trong đó, đứng đầu mặt hàng sắt thép loại, với kim ngạch đạt 210,04 triệu USD, tăng 50,16% so với 11 tháng 2011 Máy móc, thiết bị, dụng cụ, phụ tùng khác tăng với biên độ mạnh hơn, tăng 81,25%, lên mức 66,69 triệu USD Ngoài ra, sản phẩm từ sắt thép tăng mạnh 95,33 %, lên mức 30,84 triệu USD… Trong đó, kim ngạch nhập mặt hàng khác như: phương tiện vận tải khác phụ tùng, giấy loại, hóa chất lại giảm 10 – 35% Kim ngạch nhập xăng dầu từ thị trường Nga giảm nhẹ 1,61% Tham khảo số mặt hàng nhập từ thị trường Nga 11 tháng 2012 (ĐVT: nghìn USD) Tên hàng Tổng Sắt thép loại Xăng dầu loại Phân bón loại Máy móc, thiết bị, dụng cụ, phụ tùng khác 11 tháng 2012 11 tháng 2011 764.700 210.048 168.062 79.663 66.393 630.171 139.887 170.812 68.090 36.631 (%) thay đổi 21,35 50,16 -1,61 17,00 81,25 Sản phẩm từ sắt thép Cao su Hàng thủy sản Kim loại thường khác Sản phẩm hóa chất Sản phẩm khác từ dầu mỏ Phương tiện vận tải khác phụ tùng Giấy loại Hóa chất Lúa mì Dược phẩm Ơ tơ ngun loại Gỗ sản phẩm gỗ Chất dẻo nguyên liệu Dây điện dây cáp điện Linh kiện, phụ tùng ô tô Phế liệu sắt thép 30.845 26.947 21.103 8.351 7.850 7.701 7.565 6.940 4.812 4.729 4.392 3.730 3.421 2.196 1.961 1.913 1.351 15.791 23.947 21.322 5.584 5.636 7.622 11.178 10.632 5.402 95,33 12,53 -1,03 49,55 39,28 1,04 -32,33 -34,72 -10,93 3.669 4.170 1.309 3.386 5.868 3.745 2.524 19,71 -10,56 161,41 -35,15 -66,58 -48,91 -46,48 III Đánh giá thuận lợi khó khăn xuất hàng hóa sang Nga Với GDP khoảng 1.500 tỷ USD, 140 triệu người tiêu dùng tầng lớp trung lưu ngày phát triển, Nga thị trường đầy tiềm cho hàng hóa xuất Việt Nam Tiềm trao đổi thương mại Việt Nam – Liên bang Nga lớn dự báo tăng trưởng mạnh thời gian tới sau hai bên tháo gỡ số vướng mắc vấn đề kiểm sốt chất lượng nơng, thủy, hải sản xuất Việt Nam, chế toán Việc Nga thức trở thành thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) từ tháng 8/2012 tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp Việt Nam xuất hàng hóa sang Nga Đặc biệt, Hiệp định Thương mại tự (FTA) Việt Nam Liên minh Thuế quan Nga - Belarus - Kazakhstan, dự kiến khởi động đàm phán quý I/2013, sau ký kết tạo hiệu ứng mạnh mẽ cho thương mại đầu tư song phương 3.1 Thuận lợi Một lợi quan trọng doanh nghiệp Việt Nam xuất sang Nga Nga thức gia nhập Tổ chức Thương mại giới WTO vào tháng 12/2011 Theo đó, Nga cam kết triển khai lộ trình giảm thuế nhập nhiều mặt hàng mạnh Việt Nam nông – thủy – hải sản, may mặc, giầy da Trong vòng đến năm tới, số mặt hàng Việt Nam vào Nga bị áp mức thuế nhập thấp từ 30 – 50% so với mức hành Theo chuyên gia, số tỷ 10 tỷ kim ngạch thương mại song phương vào năm 2015 2020 đạt thương mại hai nước có nhiều điều kiện thuận lợi phát triển Hiện Nga tiến trình đại hóa đất nước tất lĩnh vực, nên tăng quan hệ thương mại, đầu tư với khu vực châu Á - Thái Bình Dương qua sách hướng Đơng, xem Việt Nam đối tác chiến lược then chốt khu vực Đông Nam Á Nga xem Việt Nam đối tác chiến lược khu vực châu Á - Thái Bình Dương, đặc biệt quan tâm đến Việt Nam lĩnh vực dầu khí, chế tạo máy, viễn thơng, đào tạo, thương mại Hiện Moscow tiến hành lựa chọn vài địa điểm thành lập trung tâm kho vận vùng Nga để thu mua phân phối hàng lương thực - thực phẩm Việt Nam Bên cạnh đó, Việt Nam Nga q trình đàm phán Hiệp định thương mại tự do, dự kiến khoảng năm hiệp định ký kết Đây lợi giúp hàng xuất Việt Nam sang thị trường Nga thuận lợi Sau Nga gia nhập WTO, Việt Nam Nga có điều kiện đẩy nhanh q trình đàm phán Hiệp định thương mại tự (FTA) Việt Nam Liên minh thuế quan, nhân đàm phán WTO Nga nhân phụ trách đàm phán FTA Nga coi FTA với Việt Nam khâu đột phá ASEAN, coi Việt Nam cửa ngõ để Nga tiếp cận thị trường ASEAN Với Việt Nam, việc ký kết FTA không thúc đẩy quan hệ thương mại với Nga Liên minh thuế quan, mà hội để mở rộng quan hệ thương mại với nước thuộc Liên Xô cũ (Nga nước thuộc Liên Xô cũ vừa ký hiệp ước thành lập khu vực tự thương mại) Nếu Hiệp định ký kết, hàng hóa Việt Nam miễn thuế hoàn toàn hạ xuống mức tối thiểu Đây hội cho hàng hóa Việt Nam cạnh tranh bình đẳng giá chất lượng, chiếm thị phần xứng đáng thị trường Nga 3.2 Về khó khăn, thách thức hoạt động xuất hàng hóa Việt Nam vào thị trường Nga thời gian tới: - Cuộc khủng hoảng nợ công Châu Âu diễn biến phức tạp có ảnh hưởng lớn đến kinh tế giới có Việt Nam Liên bang Nga - Các thị trường lớn có Nga ngày đòi hỏi cao chất lượng, vệ sinh an tồn thực phẩm bảo vệ mơi trường nên đưa quy định ngày khắt khe hàng nông, thủy sản nhập Song song với rào cản bảo hộ áp dụng tiêu chuẩn vệ sinh, an tồn thực phẩm, tiêu chuẩn mơi trường, áp dụng thuế chống bán phá giá, - Lợi cạnh tranh giá Việt Nam giảm dần tốc độ tăng trưởng cao Việt Nam làm gia tăng áp lực lạm phát làm tăng chi phí sản xuất kinh doanh Trong suất cải thiện khơng đáng kể chi phí lại tăng nhanh Lợi cạnh tranh Việt Nam dần quốc gia khác cố gắng cạnh tranh việc cung cấp lao động giá rẻ thông qua biện pháp nâng cao suất tích cực - Mơ hình kinh doanh doanh nghiệp, thương nhân Việt Nam Nga dần lợi hình thức phân phối đại trung tâm thương mại, siêu thị, dần chiếm ưu - Hệ thống phân phối hàng hóa Nga chưa thực phát triển Để đưa hàng hóa đến tay người tiêu dùng, doanh nghiệp phải thông qua nhiều nhà phân phối khác dẫn tới giá thành cao nhiều rủi ro trình phân phối - Việc Việt Nam thực sách tiền tệ thắt chặt nhằm kiềm chế lạm phát gây khó khăn định cho doanh nghiệp, doanh nghiệp vừa nhỏ việc vay vốn tín dụng để đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh Các chuyên gia khuyến nghị doanh nghiệp Việt Nam thâm nhập, mở rộng thị trường xuất vào Nga cần đầu tư nhiều thời gian, nguồn lực vốn, thời gian nhân Do vậy, doanh nghiệp Việt Nam cần xây dựng kế hoạch dài hạn kiên trì theo đuổi mục tiêu Các doanh nghiệp bước đầu tìm đối tác nhập cần tham khảo Đại sứ quán, đại diện thương mại Việt Nam Nga để cung cấp thơng tin cần thiết, thẩm định lực, uy tín đối tác; Hợp tác chặt chẽ việc chia sẻ thơng tin, kinh nghiệm tìm kiếm đối tác phương thức kinh doanh Nga; Tuân thủ pháp luật Việt Nam Nga hoạt động sản xuất kinh doanh; Tích cực tham gia vào hoạt động xúc tiến thương mại Chính phủ Hiệp hội ngành hàng tổ chức Nga; Phát triển mạng lưới mối quan hệ với quyền, doanh nghiệp người dân địa phương; Khi thiết lập quan hệ, doanh nghiệp Việt Nam cần cố gắng trì liên lạc thường xuyên với đối tác để tạo tin tưởng, yên tâm làm ăn lâu dài 3.3 Liên bang Nga gia nhập WTO: Tác động tích cực tới quan hệ kinh tế thương mại Việt-Nga Liên bang Nga – quốc gia lớn hành tinh có tay nguồn tài nguyên thuộc vào loại nhiều trái đất - trở thành thành viên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) CơngThương - Gồng suốt 18 năm để đứng vào hàng ngũ thứ 154 tổ chức này, có lúc tưởng chừng “đứt gánh” họ đền đáp Tuy nhiên, “được” phải chấp nhận “hy sinh” nhiều hay ít, câu hỏi đã, đặt cho hệ người Nga Những ước muốn Có thể nói rằng, Liên bang Nga (LB Nga) gia nhập WTO kiện lớn năm 2011 Ai biết LB Nga quốc gia rộng lớn, chiếm lĩnh 1/6 địa cầu, có kinh tế lớn thứ giới tính theo sức mua thị trường tiềm nước giới Nguồn tài nguyên nước vô phong phú, nhiều loại đứng đầu giới trữ lượng, khí đốt (chiếm 25% trữ lượng khí đốt tồn giới) Lớn giàu có vậy, mà Diễn đàn G7, G8 chí G20, LB Nga “cổ động viên” cho sân chơi thương mại toàn cầu Chuyên gia phân tích Nga SNG HIS Globanl Insight nhận xét rằng: “Nga nước cuối G20 vào WTO Khơng có nước gia nhập tổ chức lại lâu đến vậy” Với ngần năm theo đuổi, lại phải bỏ khoản tiền hàng chục triệu USD để chi cho ngót nghét trăm đàm phán nước, tổ chức gần 400 hội thảo, hội nghị chuyên đề đề tài liên quan đến WTO cho tất chủ thể liên bang 64 địa phương, tổ chức tập huấn cho viên chức nhà nước 44 tỉnh Rõ ràng, khơng phủ nhận tâm Nga gia nhập tổ chức Mỗi quốc gia, đâm đơn gia nhập WTO xác định mục tiêu chung phải đạt Còn Nga, mục đích gia nhập họ lại khơng cầu kỳ, là: - Mong muốn nhận điều kiện tốt so với khơng cịn bị phân biệt đối xử việc tiếp cận sản phẩm Nga thị trường nước; - Thâm nhập vào chế quốc tế việc giải tranh chấp mang tính thương mại; - Tạo mơi trường thuận lợi cho nhà đầu tư nước ngoài; - Mở rộng hội để nhà đầu tư Nga tiếp cận nước thành viên WTO; có lĩnh vực ngân hàng; - Tạo điều kiện để nâng cao chất lượng hàng hóa khả cạnh tranh hàng hóa sản xuất nước; - Được quyền tham gia vào xây dựng tiêu chuẩn quốc tế, có tính đến lợi ích quốc gia Nga; - Cải thiện diện mạo Nga trường quốc tế thành viên bình đẳng thương mại giới Để đạt mục tiêu trên, nhiệm vụ chủ yếu đặt đối LB Nga sau vào WTO là: - Phải đạt điều kiện tốt Nga vào WTO, có nghĩa tương quan có lợi cho kinh tế nói nguyên Bộ trưởng Phát triển kinh tế Thương mại LB Nga - ông German Gref: “Tạo cân quyền hạn trắch nhiệm Nga gia nhập WTO tăng trưởng kinh tế, ngược lại” Ngay sau kết thúc đàm phán đa phương song phương với tất bên, vào ngày 11/11/2011, Nga nhận lời chúc mừng từ nguyên thủ quốc gia nước Mỹ, Đức, Pháp, Nhật, Anh, Trung Quốc nhiều tổ chức quốc tế Tổng thống Mỹ Barac Obama, điện chúc mừng gửi Tổng thống Nga Dmitry Medvedev, đánh giá cao việc Nga gia nhập WTO tuyên bố rằng: “Kết thúc đàm phán gia nhập WTO Nga coi ngày trọng đại quan hệ Mỹ Nga” Tổng thư ký WTO Pascal Lamy cho rằng, vào WTO đảm bảo cho Nga điều kiện bình đẳng 153 nước thành viên khác, cho phép Nga tìm vị trí kinh tế tồn cầu, tạo mơi trường đầu tư kinh doanh hấp dẫn Cịn Iohaneson - Trưởng nhóm cơng tác Nga gia nhập WTO cho thành tựu mang tính lịch sử WTO 3.4 Quá trình đàm phán đầy gian truân Quả thật giới này, chưa thấy có quốc gia lại phải trải qua chặng đường đàm phán lâu dài vất vả để vào WTO LB Nga Quá trình bắt đầu vào năm 1993 (khi có tên gọi Tổng Hiệp định quan thuế thương mại GATT, từ 1995 chuyển thành WTO) kết thúc vào tháng 12/2011 Cơ quan chủ trì đàm phán Nga Bộ Phát triển kinh tế Thương mại, Bộ Phát triển kinh tế Trưởng phái đoàn đàm phán Nga ông Macxim Medvedkov – nguyên Thứ trưởng Bộ Phát triển kinh tế Thương mại, Giám đốc Vụ Đàm phán thương mại, Bộ Phát triển kinh tế Tháng 7/1997, Ủy ban WTO Chính phủ thành lập Năm 2004 đổi thành Ủy ban WTO Tổ chức hợp tác Phát triển Chính phủ Phó Thủ tướng lãnh đạo Q trình đàm phán tập trung vào số nhóm vấn đề chính: Đàm phán thuế Với mục tiêu xác định mức thuế nhập tối đa tất danh mục hàng hóa ngoại thương mà Nga áp dụng sau gia nhập WTO Đàm phán đề tài nông nghiệp công nghiệp Đây đề tài phức tạp gây tranh cãi nhiều đàm phán Nội dung xung quanh vấn đề trợ cấp nông nghiệp, trợ cấp xuất nông sản hàng công nghệ phẩm, công nghiệp lắp ráp ô tô máy bay Đối thủ nặng ký bàn đàm phán Nga Mỹ, EU, Nhật Bản Hàn Quốc Đàm phán tiếp cận thị trường dịch vụ Tập chung vào việc mở thị trường mức độ cho phép đối tác nước tiếp cận thị trường tài chính, ngân hàng bảo hiểm Nga Kết thúc đàm phán, Nga cam kết chấp nhận 116 155 lĩnh vực dịch vụ theo phân loại WTO; Đàm phán vấn đề mang tính hệ thống Mục đích đưa biện pháp buộc Nga phải áp dụng lĩnh vực luật pháp, xác định quyền nghĩa vụ theo tập quán WTO 3.5 Những tiến đạt LB Nga phải gần 10 năm, tức vào năm 2004, kết thúc đàm phán điều kiện thâm nhập thị trường hàng hóa với 14 nước, có EU – bạn hàng lớn nhất, chiếm tới 50% lưu chuyển hàng hóa ngoại thương Nga Với 90% cơng việc hồn tất vào năm 2004, Nga hy vọng gia nhập tổ chức vào tháng 12/2005 Hội nghị cấp Bộ trưởng Hồng Kông Tuy nhiên, mong muốn không thành Hạn ngạch nhập thịt lợn, thịt bò gia cầm từ số nước TrungNam Mỹ, EU, mở cửa tài với Mỹ, ln đề tài nóng bỏng bàn đàm phán Nga Tại vòng đàm phán lần thứ 28 (tháng 6/2005), nước WTO ép Nga giảm mức hỗ trợ nhà nước trợ cấp xuất nông sản, tuân thủ qui định quyền sở hữu trí tuệ, kiểm dịch động thực vật Tháng 10/2005, Nga Canada đạt thảo thuận song phương việc ủng hộ Nga gia nhập WTO Năm 2006, Nga Mỹ ký Hiệp định song phương việc chấm dứt dàm phán gia nhập WTO Nga với Hoa Kỳ Năm 2008, Nga Việt Nam ký Biên kết thúc đàm phán việc Nga gia nhập WTO bên công nhận qui chế kinh tế thị trường Trước hàng loạt địn phương Tây, có lúc Nga bày tỏ thái độ chán nản muốn dừng bước Thủ tướng Nga có lúc phải tuyên bố “Gia nhập WTO lúc khủng hoảng giới hành động tự sát kinh tế quốc gia nào” “Quá trình gia nhập WTO Nga dường khơng thấy đích, Nga muốn đến gần đích đích lại xa” Tháng 10/2009, nước liên minh hải quan gồm: Nga, Belarus Kazakhstan tuyên bố khởi động đàm phán việc gia nhập WTO độc lập theo quan điểm thống Việc làm Nga khiến Mỹ phải nghi ngờ tháng 4/2010, Mỹ lại đưa yêu sách tiếp tục đòi Nga phải giải thích liên minh cung cấp thơng tin vai trị nhà nước tập đồn, cơng ty nhà nước Nga Tháng 9/2010, “đấu khẩu” Nga – Mỹ chưa dừng, hai bên chưa đạt thỏa thuận việc hàng nông sản Mỹ tiếp cận thị trường Nga quyền sở hữu trí tuệ Trước sức ép ngày gia tăng từ số đối tác, tháng 9, Giơne-vơ, Bộ trưởng Nông nghiệp Nga phải xuống thang cam kết với đại diện Mỹ 19 nước thành viên khác WTO rằng, trước năm 2012, trợ cấp nông nghiệp Nga không tăng tỷ USD từ năm 2013-2017 giảm nửa Tuy nhiên, thực tế, Nga chưa chi tới số khả ngân sách không cho phép EU tiếp tục đưa số vấn đề mặc với Nga như: thuế xuất gỗ, trợ cấp nông nghiệp thể thức phân bố hạn ngạch thuế quan thịt Và phải đến tháng 12/2010, Nga kết thúc đàm phán gia nhập WTO với Liên minh châu Âu (EU) Mọi khó khăn đến với Nga chưa dừng Kết thúc đàm phán với Mỹ EU, tưởng chừng xong việc, "ông láng giềng" Grudia - Mỹ EU tiếp tay - lại sức ngáng chân Nga Cuộc chiến năm 2008 Nga Grudia khiến cho tiến trình đàm phán song phương bị đổ bể Hai nước cộng hịa tự trị có qui chế độc lập: Avkhadia Nam Osetia đề tài đá tảng, cản trở đàm phán Nga – Grudia Tháng 5/2011, vòng đàm phán thứ hai nước kết thúc mà khơng có kết quả, bất đồng chủ yếu thỏa thuận chế giám sát hải quan biên giới lãnh thổ Avkhadia Nam Osetia Nhờ vai trò trung gian Thụy Sỹ, ngày 9/11/2011, Nga Grudia ký thỏa thuận kết thúc đàm phán gia nhập WTO Như vậy, sau 18 năm khổ ải, đây, nhà đàm phán Nga thở phào nhẹ nhõm Và sâm-panh ăn mừng bật nút Nhiều hội Theo nhìn nhận Cơ quan xếp hạng quốc tế Fitch, sau vào WTO, kinh tế Nga cấu trúc lại theo hướng bị ảnh hưởng biến động giá nguyên liệu, có điều kiện tốt cho xuất hàng hóa phi ngun liệu thị trường ngồi nước, tạo mơi trường đầu tư thơng thống rút cuộc, giúp tăng trưởng kinh tế đầu tư trực tiếp Hệ thống pháp luật rõ ràng minh bạch Vị Nga trường quốc tế cải thiện Tổng thống Nga Dmitrry Medvedev, phát biểu hội nghị G20 diễn Kann ngày 3/11/2011 tuyên bố việc Nga gia nhập WTO góp phần khơng nhỏ vào cơng tự do hóa thương mại đầu tư phạm vi toàn cầu Một số chuyên gia Ngân hàng Thế giới tính tốn đưa số dự báo sau vào WTO, kinh tế Nga có mức tăng trưởng từ 3,3% tương lai trung hạn 11% dài hạn Hàng hóa nước, đặc biệt hàng tiêu dùng thiết yếu từ thực phẩm, công nghệ phẩm, đồ điện gia dụng, máy vi tính, điện thoại di động đến ơtơ, máy bay, thụ hưởng lợi thuế, chế điều tiết xuất, nhập v.v tràn vào Nga nhiều với cấu chủng loại phong phú Bên cạnh đó, hàng hóa Nga sản xuất có hội tiếp cận thị trường nước ngồi, khơng bị ngăn cách rào cản thuế quan phi thuế quan, tạo môi trường đầu tư hấp dẫn cho nhà đầu tư nước ngồi Nga bình đẳng đàm phán hiệp định thương mại quốc tế có tính đến lợi ích quốc gia Do phải đối mặt với cạnh tranh với hàng hóa nước ngồi, nhà sản xuất Nga buộc phải đầu tư công nghệ để hạ giá thành sản phẩm Nền kinh tế Nga hội nhập sâu rộng tạo nhiều công ăn việc làm nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người dân Nga Ý thức thiệt/hơn gia nhập WTO, phát biểu Diễn đàn Kinh tế quốc tế Sankt Peterburg, Thủ tướng Nga Vladimir Putin tuyên bố: “Nước Nga không sợ cạnh tranh, sẵn sàng cho việc gia nhập WTO điều không chống lại việc thành lập Liên minh hải quan Không gian kinh tế thống Chúng hiểu rằng, cạnh tranh quốc tế động lực định đến công đại hóa đất nước Trong điều kiện kín cổng cao tường khơng phát triển Bởi vậy, muốn cạnh tranh sẵn sàng đối mặt với chúng” Còn Trưởng phái đồn đàm phán Nga - ơng Macxim Medvedkov khẳng định rằng: “Việc gia nhập WTO tạo tiền đề tốt để phát triển nông nghiệp nước, bảo vệ thị trường Nga khỏi bị trợ cấp nhập khẩu, cải thiện điều kiện tiếp cận hàng nông sản Việt Nam thị trường giới” Các nhà kinh tế gia Nga dự báo từ năm 2013, năm Nga thu thêm từ 4-5 tỷ USD xuất kim loại, phân bón, hóa chất, súng thể thao, nhiên liệu hạt nhân, lơng thú Các doanh nghiệp Nga đối xử bình đẳng hoạt động khn khổ WTO sân nhà, không bị cạnh tranh không lành mạnh rào cản trị kinh tế - thương mại, mơi trường đầu tư có sức hấp dẫn hơn, phán xét tranh chấp thương mại theo luật chung WTO Dân chúng Nga chắn hưởng lợi việc cắt giàm thuế nhập khẩu, kết hàng hóa nước thâm nhập thị trường Nga nhiều với chủng loại phong phú Điều tất yếu giúp người tiêu dùng mua hàng hóa với giá rẻ hơn, quyền lựa chọn họ rộng mở Việc giảm thuế nhập khẩu, theo chuyên gia kinh tế Nga kéo giá bán lẻ giảm từ 10-15% Mỹ phẩm, đồ trang sức, hoa tươi, đồ chơi dành cho trẻ em, nước uống sản phẩm không cồn giảm giá Thậm chí có số mặt hàng giảm thuế đáng kể như: đồ gỗ, thảm len, đồ nhựa gia dụng, vải vóc, giày dép, ga trải giường, đồ da giả da Thuế sản phẩm thủy, hải sản giảm từ 15% xuống cịn 12,5% Thuế nhập bình qn gia quyền tất hàng hóa giai đoạn đầu gia nhập WTO 11,85% giai đoạn cuối 7,147% Đối với nông sản tương ứng 15,178 11,275, cịn hàng cơng nghiệp 11,256% 6,410% Thời gian chuyển tiếp để tự hóa tiếp cận thị trường thông thường từ 2-3 năm, mặt hàng nhạy cảm từ 5-7 năm Thuế nhập sản phẩm sữa giảm từ 19,8 xuống 14,9%, lương thực từ 15,1% xuống 10%, dầu thực vật từ xuống cịn 7,1%, tơ từ 15,5 xuống cịn 12%, kỹ thuật điện tử từ 8,3% xuống 6,2%, gỗ giấy từ 13,4 xuống 8% Thuốc tân dược giảm từ 15-5% xuống 6,5-5%, thiết bị y tế giảm xuống cịn 23% Hóa chất từ 10% xuống cịn 6,5% Thiết bị cơng nghệ, xây dựng, khoa học đo lường giảm cho đén 0% Trong vòng năm sau gia nhập WTO, máy vi tính, phương tiện sản xuất linh kiện khơng bị chịu thuế, cịn mặt hàng kỹ thuật điện gia dụng hàng điện tử giảm từ 15 xuống 7- 9% Xe giảm từ 25% xuống 15% sau năm Thủy, hải sản (nguyên liệu) giảm từ 10% xuống 6-8%, số loại giảm xuống 3-5% Chế độ giấy phép nhập thiết bị kỹ thuật số bị loại bỏ sau gia nhập WTO, áp thuế không, hạn chế nhập điện thoại di động, smartphone bị loại bỏ Gia nhập WTO, thúc đẩy cạnh tranh thị trường máy móc nơng nghiệp Thuế nhập phần lớn thiết bị kỹ thuật nông nghiệp giảm xuống mức 5-10%, Hạn mức vốn nước ngồi tham gia vào cơng ty bảo hiểm tăng từ 25% lên 50%, giới hạn 49% vốn nước công ty bảo hiểm nhân thọ, bảo hiểm bắt buộc Những biện pháp vệ sinh, thú y kiểm dịch động, thực vật Nga phải dựa tiêu chuẩn quốc tế có đầy đủ luận khoa học Nga bảo lưu quyền đòi hỏi khắt khe so với tiêu chuẩn quốc tế điều cần thiết để bảo vệ người tiêu dùng Đại sứ Mỹ Matxcơva cho biết, Chính quyền Mỹ xem xét bỏ áp dụng Luật tu chánh án cho Nga vào năm 2012 Động thái xem có lợi cho nhà đầu tư giới doanh nhân hai nước Xét tổng thể, vào WTO mang lại cho Nga nguồn lợi nhiều mất, đảm bảo tự hóa kinh tế cải thiện môi trường kinh doanh Dù sao, nhận định mang tính chất dự báo Khả trở thành thực tùy thuộc nhiều vào thể chế trị hình thành Nga thời gian tới Khơng thách thức Bên cạnh hội mà Nga có được, thách thức gặp phải khơng nguy hiểm rình rập Khi thành viên WTO, điều Nga phải tuân thủ qui tắc WTO, ngoại trừ vấn đề có thỏa thuận giai đoạn chuyển tiếp Quả thực vấn đề khơng dễ Nhìn chung, cơng nghiệp Nga (trừ cơng nghiệp quốc phịng) chưa phát triển, khơng nói lạc hậu Phân tích thực trạng cơng nghiệp Nga, bà Elvira Nabullina – Bộ trưởng Phát triển kinh tế Nga - phải lớn tiếng cảnh báo: Muốn đại hóa đất nước, ngành cơng nghiệp Nga phải đổi tồn Mở cửa thị trường hàng hóa dịch vụ, rào cản thương mại bị dỡ bỏ, sách thuế điều chỉnh theo hướng giảm dần theo lộ trình có nhiều dịng thuế kéo 0, tạo điều kiện cho hàng ngoại ạt vào Nga Sản xuất nước, hàng tiêu dùng giai đoạn đầu chắn bất lợi Tuân thủ qui định hành WTO, loại thuế nhập nông sản, thuốc chữa bệnh, sản phẩm chế tạo máy, hàng công nghiệp, phải hạ hàng hóa có hàm lượng cơng nghệ cao phải hạ xuống mức không Công nghiệp hàng không lắp ráp ô tô chịu ảnh hưởng nhiều nhất, phải cạnh tranh với bên Ngành bảo hiểm phải chịu thiệt thịi Các cơng ty bảo hiểm nước ngồi chiếm lính thị phần định thị trường bảo hiểm Nga Thị trường bảo hiểm nhân thọ chuyển tồn cho cơng ty nước ngồi quản lý điều hành Viêc dỡ bỏ hạn chế hoạt động ngân hàng nước ngồi địn giáng ngân hàng Nga Tự hóa thị trường lượng nước đánh vào công ty độc quyền Nga Gazprom Các sách kinh tế - xã hội phải thay đổi để phù hợp với chế tổ chức Khi trở thành thành viên WTO, Nga phải chấp nhận ràng buộc vai trò nhà cung cấp chủ chốt nguyên liệu thô Gazprom Nga phải chia sẻ quyền lợi theo qui định WTO chống độc quyền Nga buộc phải nhượng Mỹ EU cam kết giảm thuế nông sản xuống 10,8% so với mức 13,2% , hàng hóa cơng nghiệp giảm xuống cịn 7,3% so với mức 9,5% Để nhận ủng hộ EU, Nga buộc phải có thái độ mềm mỏng vấn đề xuất gỗ nhập linh kiện ôtô Trong lĩnh vực đầu tư lắp ráp ôtô, sau gia nhập WTO, Nga phải giảm mức thuế suất 5% - 15% linh kiện xe nhập xuống 5%, chí buộc phải áp dụng hạn ngạch miễn thuế trường hợp nhập từ EU Các doanh nghiệp lắp ráp xe Nga phải nâng sản lượng lắp ráp năm lên 300 nghìn sau năm gia nhập WTO, sau năm lên 350 nghìn Tỷ lệ nội địa hóa cơng nghiệp lắp ráp ơtơ phải điều chỉnh theo lộ trình thỏa thuận đạt mức tối đa 60% Hiện nay, tốc độ tăng trưởng người giàu Nga năm trên10% tỷ lệ phân hóa giàu nghèo ngày gia tăng Sau vào WTO, chắn tranh Nga thành phố lớn Matxcơva khó cải thiện, có cịn ngược lại 3.6 Những tác động đến quan hệ kinh tế - thương mại Việt Nga Việt Nam mong muốn LB Nga sớm nhập WTO Năm 2007, sau gia nhập WTO, Việt Nam chấp nhận đàm phán với Nga Chỉ thời gian ngắn khơng cần nhiều vịng đàm phán, hai bên nhanh chóng đạt thỏa thuận mức thuế nhập 145 nhóm sản phẩm Việt Nam Năm 2008, hai bên kết thức đàm phán công nhận qui chế kinh tế thị trường cho Hàng hóa hai bên khơng mang tính cạnh tranh mà bổ sung cho Việt Nam nhập từ Nga khoảng 73 mặt hàng với mức thuế suất thuế nhập bình quân 25,7%, chủ yếu kim loại, sản phẩm dầu mỏ, phân bón, hóa chất, thiệt bị điện Cịn LB Nga nhập từ Việt Nam khoảng 78 mặt hàng với mức thuế suất thuế nhập bình qn 12,8% Nhóm hàng tập trung nhất: nông sản, cao su, chè, cà phê, hàng thủ công mỹ nghệ, mây tre đan, hàng may mặc, giày dép, điện thoại di động Sự cạnh tranh, có, xảy hàng chủng loại nước khác có mặt thị trường bên Sau vào WTO, hai nước phải giảm thuế theo lộ trình tạo điều kiện để hàng hóa nước tiếp cận thị trường nhiều (hàng xuất Việt Nam vào Nga phải chịu mức thuế nhập thấp từ 30% đến 50% so với mức ban hành) Việc Nga gia nhập WTO chắn mang lại nhiều lợi ích cho doanh nghiệp Việt Nam Trong cấu hàng xuất Việt Nam sang Nga nhóm hàng nơng sản thủy, hải sản khu vực nhiệt đới chiếm tỷ trọng khoảng 50% (năm 2010 có kim ngạch nửa tỷ USD) Hàng nông sản Việt Nam xuất sang Nga hưởng thuế ưu đãi, sau Nga vào WTO, mặt hàng lại nằm nhóm giảm thuế khơng bị vấp rào cản thương mại xuất qua Nga Hàng thủy, hải sản, mà năm ta xuất sang Nga gần 200 triệu USD có hội thâm nhập sâu thuế nhập giảm tới gần 30% so với mức Tuy nhiên, LB Nga chưa loại bỏ chế độ kiểm tra sở nuôi trồng chế biến thủy sản Ngồi ra, dù có vào WTO hay khơng vấn đề vệ sinh an tồn thực phẩm cơng tác kiểm dịch động thực vật Nga quan tâm Đây vấn đề không doanh nghiệp xuất thủy, hải sản Việt Nam Những mặt hàng máy vi tính linh kiện, hàng điện từ gia dụng, điện thoại di động linh kiện bị đánh thuế thấp, có loại giảm xuống khơng Những nhóm hàng mà Việt Nam nhập tới 80% cấu hàng nhập từ Nga phân bón, sắt thép, thiết bị, xăng dầu hưởng lợi thuế nhập Việt Nam nhóm hàng giảm Vì lý trên, hàng hóa Việt Nam chắn có thị phẩn xứng đáng thị trường Nga Nhờ tiêu thụ sản phẩm, doanh nghiệp Việt Nam có điều kiện mở rộng sản xuất, tạo nhiều công ăn việc làm cho người lao động, lĩnh vực nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp ngành nghề đòi hỏi hàm lượng chất xám khơng cao Sẽ khơng có ảnh hưởng tiêu cực đến doanh nghiệp sản xuất hai nước Ngồi ra, cịn yếu tố khơng phần quan trọng khác: Ngoài việc thành viên WTO, LB Nga thành viên Liên minh hải quan Nga –Belarus – Kazakhstan, Không gian kinh tế thống Nga – Ucraina – Belarus – Kazakhstan Khi hàng hóa Việt Nam xuất vào Nga đưa vào nước liên minh mà không bị hạn chế rào cản thương mại Như vậy, thị trường xuất Việt Nam vào Nga, vào nước SNG, mở rộng thuận lợi Hàng hóa xuất Nga vào thị trường Việt Nam có giá rẻ hơn, góp phần giảm giá thành sản xuất nâng cao tính cạnh tranh hàng hóa Việt Nam Việc LB Nga gia nhập WTO khơng mang lại lợi ích trước mắt lâu dài cho nước Nga, cải thiện cán cân thương mại Việt Nam - LB Nga theo chiều hướng tích cực hơn; mà cịn góp phần đáng kể cho tăng trưởng kinh tế giới ổn định thương mại toàn cầu IV Triển vọng phát triển quan hệ thương mại Việt Nam – Liên bang Nga sau Liên bang Nga gia nhập WTO Việc Liên bang Nga trở thành thành viên WTO động lực thúc đẩy quan hệ thương mại Việt Nam – Liên bang Nga giai đoạn tới Do mục tiêu trao đổi thương mại hai nước đạt 10 tỷ USD vào năm 2020 có khả trở thành thực lý sau: Thứ nhất, tâm cao phủ cộng đồng DN hai nước thúc đẩy hợp tác kinh tế phát triển thương mại Quan hệ đối tác chiến lược Nga – Việt Nam, thiết lập năm 2001 chuyến thăm Việt Nam lần Tổng thống Nga V Putin Trong thập kỷ qua, mối quan hệ không ngừng phát triển Thứ hai, trao đổi thương mại hai nước năm qua có bước tiến vượt bậc thể giá trị kim ngạch tốc độ tăng trưởng kim ngạch XNK Năm 2010, giá trị XNK hai nước đạt 2,45 tỷ USD, hàng Việt Nam XK vào Liên bang Nga đạt 1,11 tỷ USD, tăng 60,07% so với kỳ năm 2009 Trong tháng đầu năm 2011, Việt Nam XK sang Liên bang Nga tăng 63% so với kỳ năm 2010 Dự kiến năm 2012, kim ngạch XNK hai nước đạt tỷ USD Đối với Liên bang Nga, Việt Nam vừa lf đối tác truyền thống vừa khâu nối quan trọng chiến lược thâm nhập vào khu vực Châu Á – Thái Bình Dương Hai nước có tiềm lớn để phát triển quan hệ thương mại biết khai thác hợp lý có chiến lược cụ thể Quan hệ thương mại hai nước pahts triển theo hướng tích cực, kim ngạch trao đổi hàng hóa hai chiều có mức tăng trưởng cao Thứ ba, cấu hàng hóa hai bên khơng mang tính cạnh tranh mà bổ sung cho Việt Nam NK từ Nga khoảng 73 mặt hàng với mức thuế suất NK bình quân 25,7%, chủ yếu kim loại, sản phẩm dầu mỏ, phân bón, hóa chất, thiết bị điện Cịn Liên bang Nga NK từ Việt Nam khoảng 78 mặt hàng với mức thuế suất NK bình qn 12,8% Nhóm hàng tập trung nhất: nông sản, cao su, chè, cà phê, hàng thủ công mỹ nghệ, mây tre đan, hàng may mặc, giày dép, điện thoại di động Sự cạnh tranh, có, xảy hàng chủng loại nước khác có mặt thị trường bên Tiềm mặt hàng XK sang Liên bang Nga Việt Nam như: Các mặt hàng nơng, lâm, thủy sản Việt Nam có lợi thế, mặt hàng có kim ngạch hiệu cao năm vừa qua cần đẩy mạnh Trong đó, mặt hàng có nhiều triển vọng thị trường đầy tiềm là: thủy sản (chủ yếu cá nước ngọt), chè cà phê Ngoài ra, mặt hàng khác hoa quả, gạo… có triển vọng thị trường Tốc độ tăng sản xuất sản phẩm nông nghiệp, nguyên liệu lương thực, thực phẩm vào năm gần chậm so với tốc độ tăng NK mặt hàng Những mặt hàng mà Liên bang Nga XK sang Việt nam mặt hàng thiết yếu cho nhu cầu sản xuất Việt Nam sản phẩm dầu mỏ, sắt thép, phân bón, giấy… Việt Nam XK sang Liên bang Nga chủ yếu sản phẩm nhiệt đới mà Việt Nam mạnh Liên bang Nga khơng có Chính vậy, cấu mặt hàng XK Nga Việt Nam khơng chứa đựng nội hàm cạnh tranh mà cịn bổ sung cho Sau vào WTO, Việt Nam Liên bang Nga phải giảm thuế theo lộ trình tạo điều kiện để hàng hóa nước tiếp cận thị trường nhiều (hàng XK Việt Nam vào Nga phải chịu mức thuế NK thấp từ 30% đến 50% so với mức ban hành) Việc Liên bang Nga gia nhập WTO chắn mang lại nhiều lợi ích cho DN Việt Nam Trong cấu hàng XK Việt Nam sang Nga nhóm hàng nơng sản thủy, hải sản khu vực nhiệt đới chiếm tỷ trọng khoảng 50% (năm 2010 có kim ngạch nửa tỷ USD) Việc gia nhập WTO tạo tiền đề tốt để phát triển nông nghiệp nước, bảo vệ thị trường Nga khỏi bị trợ cấp NK, cải thiện điều kiện tiếp cận hàng nông sản Việt nam thị trường giới Hàng nông sản Việt Nam xuất sang Nga hưởng thuế ưu đãi, sau Nga vào WTO, mặt hàng lại nằm nhóm giảm thuế không bị vấp rào cản thương mại xuất qua Nga Các mặt hàng chè, cà phê, hạt điều chiếm kim ngạch lớn có tốc độ tăng trưởng hàng năm cao mặt hàng nơng sản XK năm vừa qua có nhiều hội trì mạnh mặt hàng nông sản XK tốc độ tăng kim ngạch XK vào thị trường hoàn toàn phụ thuộc vào công tác xúc tiến thương mại xây dựng kênh phân phối, xây dựng thương hiệu DN Việt Nam thị trường Liên bang Nga Liên bang Nga 10 nước tiêu dùng chè nhiều giới xếp vào vị trí thứ tiêu thụ chè lớn giới Thị trường Liên bang Nga ưa chuộng NK chè chủ yếu từ Ấn Độ, Trung Quốc, Sri Lanca Việt Nam Thị hiếu tiêu dùng chè người Nga đa dạng Hiện giới có khoảng 3.000 loại nhãn hiệu chè khác (chè xanh chè chế biến) Trong người Nga tiêu dùng 1.000 loại chè nhãn hiệu khác Nhu cầu tiêu thụ loại chè chất lượng cao giá đắt tăng nhanh Nga năm gần đây, thị trường chè tiềm Việt Nam thời gian tới, hy vọng từ năm 2012, kim ngạch NK tăng 10% so với tại, đạt khoảng gần 30 triệu USD vào năm 2013 tăng trưởng năm Các mặt hàng lâm sản cao su, gỗ sản phẩm từ gỗ mặt hàng có kim ngạch tốc độ tăng trưởng cao năm gần có nhiều hội XK sang thị trường Nga cắt giảm thuế quan Tuy nhiên, để tận dụng hội DN Việt Nam phải cạnh tranh với sản phẩm tương tự quốc gia thành viên WTO gay gắt nên cần phải có điều chỉnh hợp lý cạnh tranh Hàng thủy, hải sản, mặt hàng có kim ngạch lớn tổng kim ngạch XK Việt Nam sang Liên bang Nga với đỉnh cao đạt 216 triệu USD vào năm 2008 giảm mạnh năm 2009 đến 2011 (chưa đến 100 triệu USD kim ngạch XK) rào cản thương mại Liên bang Nga dựng lên phần hàng hóa Việt Nam chưa đạt tiêu chuẩn, có hội thâm nhập sâu thuế NK giảm tới gần 30% so với mức Những mặt hàng máy vi tính linh kiện, hàng điện tử gia dụng, điện thoại di động linh kiện bị đánh thuế thấp, có loại giảm xuống khơng Trong vịng năm sau gia nhập WTO, máy vi tính, phương tiện sản xuất linh kiện không bị chịu thuế, mặt hàng kỹ thuật điện gia dụng hàng điện tử giảm từ 15% xuống 7-9% Xe giảm từ 25% xuống 15% sau năm Thủy, hải sản (nguyên liệu) giảm từ 10% xuống 6-8%, số loại giảm xuống 35% Chế độ giấy phép NK thiết bị kỹ thuật số bị loại bỏ sau gia nhập Wto, áp thuế không, hạn chế NK điện thoại di động, smartphone bị loại bỏ Đối với hàng NK Việt Nam từ Liên bang Nga: Những nhóm hàng mà Việt Nam NK tới 80% cấu hàng nhập từ Nga phân bón, sắt thép, thiết bị, xăng dầu hưởng lợi thuế NK Việt Nam nhóm hàng giảm Ngoài ra, mặt hàng phụ tùng, linh kiện ô tô, ô tô nguyên chiếc, mặt hàng hóa chất mặt hàng mà thị trường Việt Nam có tốc độ NK tăng mạnh năm gần có nhiều hội DN XK Liên bang Nga năm tới Tuy nhiên, hội thuế giảm, mở rộng điều kiện tiếp cận thị trường, thách thức khoảng cách xa xôi Liên bang Nga với Việt Nam so với nước lân cận Việt Nam mạnh NK mặt hàng sang Việt Nam, địi hỏi hai nước, đặc biệt DN Liên bang Nga cần có chiến lược hợp lý thị trường Việt Nam, chất quan hệ thương mại có đạt mong muốn phủ hai nước hay khơng chủ yếu phụ thuộc vào DN hai nước Thứ tư, cịn yếu tố khơng phần quan trọng khác: Ngoài việc thành viên WTO, Liên bang Nga thành viên Liên minh hải quan Nga – Belarus – Kazakhstan (một khu mậu dịch thương mại tự với tổng diện tích 20,23 triệu Km2, dân số 253,5 triệu người, GDP 1.505 tỷ USD, thị trường có trị giá trao đổi hàng hóa ước tính lên đến 900 tỷ USD, phong phú tài nguyên thiên nhiên, nhân lực dồi dào) Khi hàng hóa Việt Nam XK vào Nga đưa vào nước liên minh mà không bị hạn chế rào cản thương mại Như vậy, thị trường XK Việt Nam vào Liên bang Nga, vào nước SNG, mở rộng thuận lợi Hàng hóa XK Liên bang Nga vào thị trường Việt Nam có giá rẻ hơn, góp phần giảm giá thành sản xuất nâng cao tính cạnh tranh hàng hóa Việt Nam Thứ năm, hai nước có định hướng cần tiếp tục đàm phán FTA sau Liên bang Nga gia nhập WTO, xét tiêu chí lợi ích kinh tế - thương mại, trị - ngoại giao, vị trí địa lý, Liên bang Nga có đủ yếu tố đối tác FTA chiến lược toàn diện Việt Nam thời kỳ tới nhằm hướng mạnh mẽ vào khai thác phát triển lợi cạnh tranh quốc gia; đặt lợi ích quốc gia, lợi ích dân tộc lên vị trí ưu tiên, đảm bảo hài hịa lợi ích kinh tế với lợi ích trị ngoại giao, lợi ích ngắn hạn dài hạn hai nước đặc biệt phát triển quan hệ truyền thống hai nước mà không dễ có Liên minh hải quan Nga, Kazakhstan Belarus tạo vào ngày 1/1/2010 Tất biên giới hải quan loại bỏ ba nước ngày 1/7/2011 Với tâm cao hai bên, khả hai bên khởi động đàm phán năm 2012 Với Việt Nam, việc ký kết FTA không thúc đẩy quan hệ thương mại với Liên bang Nga Liên minh thuế quan, mà hội để mở rộng quan hệ thương mại với nước thuộc Liên Xô cũ Tuy nhiên, để biến khả trở thành thực Việt Nam Liên bang nga cần có tập trung thích đáng nhằm đánh giá tiềm nước, ngành hàng… để có đàm phán mở cửa thị trường sâu cam kết WTO, dành cho ưu tiên thuận lợi phát triển quan hệ thương mại, tầm quan hệ đối tác chiến lược năm TÀI LIỆU THAM KHẢO Bảng tổng kết Đầu tư trực tiếp Liên bang Nga vào Việt Nam từ 01/01/1988 đến 24/04/2011 Tạp chí "Nghiên cứu châu Âu" Số - 1998; Số - 2009; Số - 2009; Số - 2009; Số - 2011 Tạp chí "Nghiên cứu Quốc tế" Số - Tháng 2/2009; Số - Tháng 2/2011; Số - Tháng 4/2011; Tạp chí "Kinh tế Châu Á Thái Bình Dương" Số - Tháng 3/2011; Số tháng 6/2011; Tạp chí "Những vấn đề kinh tế giới" Số - Tháng 2/2011 Tạp chí Dầu khí Số - 1998; Số - 2009; Số - 2009; Số - 2011; 16.Tài liệu thông tin kinh tế thương mại "Ngoại thương" Số 12 - Từ 17/2 đến 23/3 năm 2011; Số 17 - Từ 21/4 đến 27/4 năm 2011 Báo Đầu tư số 47, 65, 79, 80, 81, 84 năm 2011 Báo Quốc tế số 8, 24, 27, 37, 38, 39 năm 2011 10.Báo "Công nghiệp thương mại Việt Nam" số - Tháng 2/2011