Đang tải... (xem toàn văn)
Nguyen Thi Huyen Trang ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ HUYỀN TRANG ẢNH HƯỞNG CỦA QUÁ TRÌNH ĐÔ THỊ HÓA ĐẾN SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP VÀ ĐỜI SỐNG NGƯỜI DÂN TẠI HUYỆN CHIÊM HÓA, TỈNH[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ HUYỀN TRANG ẢNH HƯỞNG CỦA Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA ĐẾN SỬ DỤNG ĐẤT NƠNG NGHIỆP VÀ ĐỜI SỐNG NGƯỜI DÂN TẠI HUYỆN CHIÊM HÓA, TỈNH TUYÊN QUANG GIAI ĐOẠN 2010 - 2016 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI THÁI NGUYÊN - 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ HUYỀN TRANG ẢNH HƯỞNG CỦA Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA ĐẾN SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP VÀ ĐỜI SỐNG NGƯỜI DÂN TẠI HUYỆN CHIÊM HÓA, TỈNH TUYÊN QUANG GIAI ĐOẠN 2010 - 2016 Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN NGỌC NÔNG THÁI NGUYÊN - 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ cơng trình khoa học Các thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc thật Tác giả luận văn Nguyễn Thị Huyền Trang ii LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn này, tơi nhận quan tâm giúp đỡ tận tình nhiều tập thể cá nhân Nhân dịp xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc đến: Tập thể thầy, giáo Khoa Quản lý Tài ngun, Phịng Đào tạo Trường Đại học Nơng Lâm Thái Ngun tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo PGS.TS Nguyễn Ngọc Nông người tận tình hướng dẫn, bảo tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn Phịng Tài ngun Mơi trường, Văn phịng Đăng kí đất đai huyện Chiêm Hóa hộ dân địa bàn huyện Chiêm Hóa giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho q trình thu nhập thơng tin thực đề tài Một lần xin trân trọng cảm ơn! Chiêm Hóa, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Huyền Trang iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiễn 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận thị hóa 1.1.1 Khái niệm đô thị 1.1.2 Lý luận đô thị hóa 1.2 Cơ sở pháp lý có liên quan đến quản lý đất đai thị hóa 1.2.1 Các văn Trung ương 1.2.2 Các văn tỉnh Tuyên Quang 10 1.3 Tác động thị hóa 11 1.3.1 Tác động đô thị hóa đến phát triển kinh tế - xã hội 11 1.3.2 Tác động đến môi trường sinh thái 13 1.3.3 Tác động thị hóa đến vấn đề dân số, lao động việc làm nông dân 14 1.3.4 Tác động thị hóa đến vấn đề sử dụng đất nông nghiệp 16 1.3.4.1 Đất nông nghiệp 16 iv 1.3.4.2 Tác động thị hóa đến sử dụng đất nơng nghiệp 17 1.4 Thực tiễn thị hóa giới Việt Nam 19 1.4.1 Tình hình thị hóa giới 19 1.4.2 Tình hình thị hóa Việt Nam 22 1.4.3 Tình hình phát triển đô thị tỉnh Tuyên Quang 24 Chương 2: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 2.1 Đối tượng, phạm vi địa điểm nghiên cứu 26 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 26 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 26 2.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu 26 2.3 Nội dung nghiên cứu 26 2.3.1 Thực trạng q trình thị hóa địa bàn huyện Chiêm Hóa 26 2.3.2 Ảnh hưởng thị hóa đến tới biến động sử dụng đất tình hình sử dụng đất nơng nghiệp 26 2.3.3 Ảnh hưởng thị hóa đến đời sống người dân 27 2.3.4 Thuận lợi, khó khăn số giải pháp nâng cao đời sống kinh tế hộ, tăng cường vai trò quản lý nhà nước q trình thị hóa huyện Chiêm Hóa 27 2.4 Phương pháp nghiên cứu 28 2.4.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp 28 2.4.2 Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp 28 2.4.3 Phương pháp xử lý số liệu 29 2.4.4 Phương pháp chuyên gia, chuyên khảo 30 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 31 3.1 Thực trạng q trình thị hóa địa bàn huyện Chiêm Hóa 31 3.1.1 Về cải tạo, chỉnh trang khu chức cũ 31 3.1.2 Thực trạng phát triển khu dân cư nông thôn 33 3.1.3 Biến động dân số, lao động 34 v 3.1.4 Về quy hoạch, phát triển khu dân cư đô thị 34 3.2 Ảnh hưởng đô thị hóa đến biến động sử dụng đất tình hình sử dụng đất nông nghiệp 36 3.2.1 Tình hình quản lý sử dụng đất huyện Chiêm Hóa 36 3.2.1.1 Tình hình quản lý đất đai 36 3.2.1.2 Tình hình sử dụng đất đai 40 3.2.2 Ảnh hưởng thị hóa đến chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp 44 3.2.2.1 Biến động đất đai từ năm 2010 đến năm 2013 45 3.2.2.2 Biến động đất đai từ năm 2013 đến năm 2016 46 3.2.2.3 Biến động đất đai năm 2016 so với năm 2010 48 3.2.3 Ảnh hưởng đô thị hóa đến cơng tác thu hồi đất, lập quy hoạch sử dụng đất 50 3.2.3.1 Công tác thu hồi đất 50 3.2.3.2 Một số tiêu quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp của huyện Chiêm Hóa đến năm 2020 50 3.2.4 Thay đổi khung giá đất năm 2016 so với năm 2010 52 3.3 Ảnh hưởng thị hóa đến đời sống người dân huyện Chiêm Hóa 52 3.3.1 Ảnh hưởng thị hóa đến kinh tế hộ 52 3.3.1.1 Tình hình hộ 52 3.3.1.2 Tình hình biến động đất đai hộ 54 3.3.1.3 Tình hình chung bồi thường, hỗ trợ người dân có đất bị thu hồi 55 3.3.1.4 Tình hình sở vật chất phục vụ đời sống hộ 57 3.3.1.5 Ảnh hưởng q trình thị hóa tới nghề nghiệp, thu nhập người dân 58 3.3.2 Ảnh hưởng thị hóa đến đời sống, phúc lợi xã hội 64 3.3.2.1 Cơ hội tiếp cận sở hạ tầng, phúc lợi xã hội 64 3.3.2.2 Ảnh hưởng phát triển đô thị đến môi trường 67 vi 3.3.2.3 Quan hệ gia đình 69 3.4 Thuận lợi, khó khăn đề xuất số giải pháp nâng cao đời sống kinh tế hộ, tăng cường vai trò quản lý nhà nước q trình thị hóa huyện Chiêm Hóa 69 3.4.1 Thuận lợi 69 3.4.2 Khó khăn 71 3.4.3 Giải pháp nâng cao đời sống kinh tế hộ, tăng cường vai trò quản lý nhà nước q trình thị hóa huyện Chiêm Hóa 72 3.4.3.1 Giải pháp sử dụng hợp lý quỹ đất 72 3.4.3.2 Giải pháp lao động việc làm 73 3.4.3.3 Giải pháp giải vấn đề môi trường 74 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 76 Kết luận 76 Kiến nghị 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt II Tài liệu tiếng Anh PHỤ LỤC vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Tên viết tắt Tên đầy đủ BVMT : Bảo vệ môi trường CNH : Công nghiệp hóa ĐTH : Đơ thị hóa GPMB : Giải phóng mặt HTX : Hợp tác xã KD-DV : Kinh doanh dịch vụ NN : Nông nghiệp PTDT : Phổ thông dân tộc THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông TTCN : Tiểu thủ công nghiệp QH : Quy hoạch SXNN : Sản xuất nông nghiệp SXKD : Sản xuất kinh doanh UBND : Ủy ban nhân dân viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Phân bố dân số giới theo khu vực nông thôn, thành thị theo quy mô dân số đô thị 20 Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất huyện Chiêm Hóa năm 2016 40 Bảng 3.2 Cơ cấu diện tích đất nơng nghiệp huyện Chiêm Hóa năm 2016 41 Bảng 3.3 Cơ cấu diện tích đất phi nơng nghiệp huyện Chiêm Hóa năm 2016 42 Bảng 3.4 Tình hình biến động mục đích sử dụng đất địa bàn huyện Chiêm Hóa giai đoạn 2010- 2016 44 Bảng 3.5 Biến động đất đai huyện Chiêm Hóa giai đoạn 2010-2016 49 Bảng 3.6 Một số dự án diện tích thu hồi đất xây dựng cơng trình từ năm 2010 đến năm 2016 50 Bảng 3.7 Tổng hợp nhu cầu tăng giảm diện tích sử dụng đất nơng nghiệp quy hoạch sử dụng đất 51 Bảng 3.8 Bảng giá đất đô thị năm 2010 so với năm 2016 52 Bảng 3.9 Một số thông tin hộ 53 Bảng 3.10 Tình hình biến động đất đai hộ 54 Bảng 3.11 Hình thức hỗ trợ người dân bị thu hồi đất 56 Bảng 3.12 Hình thức sử dụng tiền bồi thường hộ điều tra 56 Bảng 3.13 Tình trạng sở vật chất phục vụ đời sống hộ 57 Bảng 3.14 Tình hình lao động hộ 58 Bảng 3.15 Tình hình việc làm hộ 59 Bảng 3.16 Quy mô, cấu thu nhập hộ điều tra 61 Bảng 3.17 Ý kiến hộ xu hướng thay đổi thu nhập tác động thị hóa 62 Bảng 3.18 Đánh giá sở hạ tầng phúc lợi xã hội 64 Bảng 3.19 Ý kiến đánh giá hộ tình hình nhiễm mơi trường sản xuất 67 Bảng 3.20 Ý kiến đánh giá hộ tình hình nhiễm mơi trường sinh hoạt 68 Bảng 3.21 Sự thay đổi quan hệ nội gia đình 69