Xây dựng csdl về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Xây dựng CSDL về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Chương 1 Giới thiệu bài tập lớn môn học Cơ sở dữ liệu địa chính I Ý nghĩa và mục tiêu bài tập lớn 1 1 Vị trí, vai trò và ý nghĩa Việc xây dựng cơ[.]

Xây dựng CSDL cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Chương 1: Giới thiệu tập lớn môn học Cơ sở liệu địa chính: I Ý nghĩa mục tiêu tập lớn: 1.1 Vị trí, vai trò ý nghĩa: Việc xây dựng sở liệu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng có vai trị ý nghĩa vơ quan trọng giúp Nhà nước nắm rõ thơng tin sở hữu nhà sử dụng đất dân cư để lập hồ sơ địa hồ sơ nhà Hồ sơ địa hồ sơ nhà thu thập xác tồn thơng tin sử dụng đất sở hữu nhà như: tên chủ sử dụng đất, sở hữu nhà hợp pháp, diện tích đất, trạng nhà nào, q trình sử dụng có biến động Trên sở hồ sơ thiết lập quản lý Nhà nước tiến hành quản lý chặt chẽ để xác định quyền người sử dụng đất sở hữu nhà, giải tranh chấp xác định nghĩa vụ mà người sử dụng đất sở hữu nhà phải thực Điều giúp Nhà nước quản lý chặt chẽ toàn quỹ nhà, đất phạm vi lãnh thổ, đảm bảo việc sử dụng nhà, đất có hiệu quả, tiết kiệm, đảm bảo quyền lợi người sử dụng đất sở hữu nhà phát kịp thời sai sót q trình sử dụng, quản lý nhà đất Đối tượng để Nhà nước thực quản lý đất đai nhà toàn quỹ nhà, đất phạm vi lãnh thổ đơn vị hành Vì Nhà nước muốn quản lý tốt phải nắm tồn thông tin nhà đất như: + Với đất đai: Tên chủ sử dụng, vị trí, kích thước, diện tích, hạng đất, mục đích sử dụng, thời hạn sử dụng, ràng buộc quyền sử dụng, thay đổi biến động trình sử dụng đất + Với nhà ở: Tên chủ sở hữu nhà, diện tích nhà đất, vị trí nhà, địa nhà, kích thước đất, diện tích xây dựng, loại nhà, cấp nhà, số tầng, biến động sở hữu nhà … Tạo điều kiện cho sàn giao dịch bất động sản hoạt động tốt, đẩy nhanh mơ hình hệ thống địa điện tử Chính phủ điện tử mà trước hết hoàn thành việc xây dựng hệ thống liệu đất đai điện tử Phục vụ việc tra cứu thơng tin nhà, đất, thơng tin quy hoạch nhanh chóng, xác đơn giản 1.2 Mục đích yêu cầu: Việc tìm hiểu nghiên cứu sở liệu địa mà cụ thể cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giúp hiểu rõ giấy cấp chứng nhận tài sản kèm, đặc biệt thông tin liệu người cấp giấy chứng nhận, nhận tài sản kèm Tìm hiểu, nghiên cứu xây dựng, bổ sung phương pháp bước để hình thành bước cấp giấy chứng nhận tài sản kèm, đồng thời uqan lý liệu thông tin cần thiết việc cấp giấy chứng nhận tài sản kèm Xây dựng đưa thông tin liệu có giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất thơng qua việc số hóa đồ qua phần mềm MAPINFO Phải đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật, quy trình, quy định, tuân thủ văn quy phạm pháp luật đất đai, quản lý phần mềm đại, đảm bảo độ bảo mật thông tin liệu an ninh, có độ tin cậy cao, cung cấp thơng tin xác, kịp thời để quan quản lý nhà nước đất đai đạt hiệu cao Khi sử dụng phầm mềm MAPINFO để số hóa đồ, xây dựng thông tin đồ, liệu liên quan đến đất cần khai báo đứng trường liệu như: chủ sử dụng, số thứ tự Cần thực trình tự bước số hóa đồ để tránh sai sót, nhầm lẫn, đảm bảo thơng tin, độ xác cao II Nội dung, phương pháp bước xây dựng: 2.1 Nội dung: Cơ sở liệu địa bao gồm +Dữ liệu khơng gian( liệu đồ địa chính) + Dữ liệu thuộc tính địa 2.1.1 Dữ liệu khơng gian địa chính: 2.1.1.1 Được lập để mơ tả yếu tố gồm tự nhiên có liên quan đến việc sử dụng đất bao gồm thơng tin: -Vị trí, hình dạng, kích thước, toạ độ đỉnh thửa, số thứ tự, diện tích, mục đích sử dụng đất; - Vị trí, hình dạng, diện tích hệ thống thuỷ văn gồm sơng, ngịi, kênh, rạch, suối; hệ thống thuỷ lợi gồm hệ thống dẫn nước, đê, đập, cống; hệ thống đường giao thông gồm đường bộ, đường sắt, cầu khu vực đất chưa sử dụng ranh giới khép kín; - Vị trí, tọa độ mốc giới đường địa giới hành cấp, mốc giới giới quy hoạch sử dụng đất, mốc giới ranh giới hành lang bảo vệ an tồn cơng trình; - Điểm toạ độ địa chính, địa danh ghi thuyết minh Bản đồ địa lập trước tổ chức việc đăng ký quyền sử dụng đất hoàn thành sau Sở Tài nguyên Môi trường kiểm tra, nghiệm thu Ranh giới, diện tích, mục đích sử dụng đất thể đồ địa xác định theo trạng sử dụng đất Khi cấp Giấy chứng nhận mà ranh giới, diện tích, mục đích sử dụng đất có thay đổi phải chỉnh sửa đồ địa thống với Giấy chứng nhận 2.1.1.2 Trường hợp lập đồ địa sau tổ chức đăng ký quyền sử dụng đất ranh giới, diện tích, mục đích sử dụng đất đất xác định sau: a) Đối với đất cấp Giấy chứng nhận: - Trường hợp mục đích sử dụng, ranh giới thực địa đất thời điểm đo vẽ đồ địa khơng thay đổi so với thời điểm cấp Giấy chứng nhận mục đích sử dụng đất xác định theo Giấy chứng nhận cấp; ranh giới đất thể đồ theo trạng, diện tích đất xác định theo đồ địa Sở Tài nguyên Môi trường kiểm tra, nghiệm thu - Trường hợp mục đích sử dụng, ranh giới thực địa đất có thay đổi so với thời điểm cấp Giấy chứng nhận mục đích sử dụng, ranh giới đất ghi nhận thể đồ địa theo Giấy chứng nhận cấp, ngồi cịn phải thể thêm thơng tin thay đổi mục đích sử dụng đường ranh giới Trích lục địa đất; diện tích đất ghi nhận theo kết tính tốn đồ địa Sở Tài nguyên Môi trường kiểm tra, nghiệm thu xác nhận Đơn vị đo đạc có trách nhiệm tổng hợp báo cáo quan Tài nguyên Mơi trường cấp có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đất thay đổi mục đích sử dụng, đường ranh giới đất để xử lý theo quy định pháp luật đất đai Mục đích sử dụng, ranh giới diện tích đất đồ địa xác định lại sau có kết xử lý quan nhà nước có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận; b) Đối với đất chưa cấp Giấy chứng nhận xác định theo trạng sử dụng đất trường hợp nêu điểm 1.1 khoản a Đối với đất xây dựng đường giao thông, đất xây dựng hệ thống thuỷ lợi theo tuyến, đất xây dựng cơng trình theo tuyến khác; sơng, ngịi, kênh, rạch, suối đối tượng thuỷ văn khác; đất chưa sử dụng khơng có ranh giới khép kín thể đường ranh giới đồ địa theo quy định khoản Mục I Thông tư b Quy định chi tiết việc thể đồ địa đất; đất xây dựng đường giao thông; đất xây dựng hệ thống thuỷ lợi theo tuyến; đất xây dựng cơng trình khác theo tuyến; đất chưa sử dụng khơng có ranh giới khép kín; đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối; mốc giới đường địa giới hành cấp; mốc giới đường ranh giới hành lang bảo vệ an tồn cơng trình; giới quy hoạch sử dụng đất; điểm toạ độ địa chính; địa danh ghi thuyết minh thực theo tiêu chuẩn kỹ thuật quy định quy phạm thành lập đồ địa ký hiệu đồ địa Bộ Tài ngun Mơi trường ban hành c Những nơi chưa có điều kiện lập đồ địa trước tổ chức đăng ký quyền sử dụng đất phép sử dụng loại đồ, sơ đồ có trích đo địa đất để thực đăng ký quyền sử dụng đất cấp Giấy chứng nhận Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phải có kế hoạch triển khai việc lập đồ địa sau hồn thành việc đăng ký quyền sử dụng đất 2.2.1.1.2 Dữ liệu thuộc tính địa 2.1.2.1 Dữ liệu đất Thửa đất gồm mã thửa, diện tích, tình trạng đo đạc lập đồ địa chính: Dữ liệu đất xây dựng thống với đồ địa loại đồ, sơ đồ khác có trích đo địa đất nghiệm thu để sử dụng; cấp Giấy chứng nhận mà nội dung liệu đất có thay đổi liệu đất phải chỉnh lý thống với Giấy chứng nhận cấp; Nội dung liệu đất thể sau: - Mã đất thể theo hướng dẫn điểm 6.4 mục I Thơng tư - Diện tích đất thể theo đơn vị mét vuông (m2), làm tròn số đến (01) chữ số thập phân; xác định diện tích sử dụng chung diện tích sử dụng riêng Đối với đất có vườn, ao gắn với nhà khu dân cư mà diện tích đất cơng nhận nhỏ diện tích tồn đất phải thể diện tích tồn đất diện tích theo mục đích sử dụng cơng nhận 2.1.2.2 Dữ liệu người sử dụng đất a) Dữ liệu người sử dụng đất xây dựng tất đất có người sử dụng để thể thông tin mã loại đối tượng sử dụng đất, tên, địa thông tin khác người sử dụng đất; b) Mã loại đối tượng sử dụng đất thể sau: - “GDC” hộ gia đình, cá nhân; - “UBS” Ủy ban nhân dân cấp xã; - “TKT” tổ chức kinh tế nước; - “TCN” quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân tổ chức nghiệp nhà nước; - “TKH” tổ chức khác nước sở tôn giáo; - “TLD” doanh nghiệp liên doanh với nước ngoài; - “TVN” doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài; - “TNG” tổ chức nước ngồi có chức ngoại giao; - “CDS” cộng đồng dân cư; 2.1.2.3 Dữ liệu người quản lý đất a) Dữ liệu người quản lý đất xây dựng đất Nhà nước giao cho tổ chức, cộng đồng dân cư để quản lý theo quy định Điều Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai; b) Dữ liệu người quản lý đất bao gồm tên tổ chức, cộng đồng dân cư giao quản lý đất mã loại đối tượng quản lý đất Mã loại đối tượng giao quản lý đất thể sau: - "UBQ" Ủy ban nhân dân cấp xã; - "TPQ" Tổ chức phát triển quỹ đất; - "TKQ" tổ chức khác; - "CDQ" cộng đồng dân cư 2.1.2.4 Dữ liệu hình thức sử dụng đất Dữ liệu chung riêng xây dựng đất cấp Giấy chứng nhận thể sau: 2.1.2.5 Dữ liệu mục đích sử dụng đất a) Dữ liệu mục đích sử dụng đất xây dựng tất đất, đối tượng chiếm đất không tạo thành đất bao gồm: mục đích sử dụng đất theo Giấy chứng nhận cấp, mục đích sử dụng đất theo tiêu kiểm kê đất đai, mục đích sử dụng đất theo quy hoạch sử dụng đất xét duyệt; trường hợp địa phương có quy định thêm mục đích sử dụng đất chi tiết ghi thêm mục đích sử dụng đất chi tiết đó; b) Mục đích sử dụng đất xác định sử dụng thống nước bao gồm tên gọi, mã (ký hiệu), giải thích cách xác định Phân loại mục đích sử dụng đất giải thích cách xác định mục đích sử dụng đất hướng dẫn cụ thể Thông tư hướng dẫn thực thống kê, kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất Bộ Tài nguyên Môi trường 2.1.2.6 Dữ liệu nguồn gốc sử dụng đất Dữ liệu xây dựng đất cấp Giấy chứng nhận; xác định tên gọi (mô tả nguồn gốc đất mà người sử dụng đất quyền sử dụng) 2.1.2.7 Dữ liệu thời hạn sử dụng đất xây dựng đất cấp Giấy chứng nhận thể thống với Giấy chứng nhận a Dữ liệu nghĩa vụ tài đất đai xây dựng cấp giấy chứng nhận b Dữ liệu hạn chế quyền sử dụng đất xây dựng đất cấp Giấy chứng nhận Dữ liệu giá đất xây dựng đất sử dụng vào mục đích sản xuất nơng nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối, đất đất chuyên dùng Giá đất (đồng/m2) thể theo giá Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định công bố hàng năm theo giá đất tổ chức tư vấn giá đất xác định; trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất thể giá đất theo giá trúng đấu giá c Dữ liệu tài sản gắn liền với đất Dữ liệu xây dựng đất cấp Giấy chứng nhận có ghi nhận tài sản gắn liền với đất (gồm nhà ở, loại nhà khác, cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình kiến trúc khác, rừng cây, lâu năm) thể sau k Dữ liệu biến động sử dụng đất trình sử dụng l Dữ liệu đối tượng chiếm đất không tạo thành đất (khơng có ranh giới khép kín đồ) gồm tên gọi, mã đối tượng, diên tích hệ thống thủy văn, hệ thống thủy lợi, hệ thống đường giao thông khu vực đất chưa sử dụng khơng có ranh giới khép kín 2.2 Phương pháp nghiên cứu 2.2.1 Phương pháp kế thừa tài liệu liên quan Tìm hiểu, thu thập, hệ thống hóa kế thừa tài liệu nghiên cứu có liên quan đến xây dựng sở liệu lấy nguồn từ quan thành phố 2.2.2 Phương pháp thống kê xử lý số liệu Các thơng tin, số liệu tình hình sử dụng đất thu thập qua năm Được xử lý phân tích thể thơng qua bảng thống kê, đồ thị để so sánh, đánh giá rút kết luận cần thiết 2.2.3 Phương pháp đồ kết hợp với phương pháp mơ hình hóa liệu Cập nhật đồ địa số đất thay đổi phường từ trình bày theo quy phạm đồ phần mềm Microsation Sau chuẩn hóa liệu đồ phần mềm Mirosation xuất liệu sang phần mềm Mapinfo để quản lý hồ sơ địa 2.2.4 Phương pháp kiểm nghiệm thực tế Được sử dụng để đánh giá hiệu sử dụng sở liệu địa số đưa vào khai thác thực tế 2.2.5 Phương pháp chuyên gia Tham khảo ý kiến người am hiểu vấn đề nghiên cứu, làm sáng tỏ vấn đề chưa hiểu nghiên cứu a) Dữ liệu khơng gian địa xây dựng sở thu nhận kết trình đo đạc lập đồ địa nguồn liệu khơng gian địa khác có liên quan b) Dữ liệu thuộc tính địa xây dựng sở thu nhận kết đo đạc lập đồ địa chính, đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, lập hồ sơ địa nguồn liệu thuộc tính địa khác có liên quan c) Trường hợp sở liệu địa thành lập chưa phù hợp với quy định kỹ thuật Thơng tư phải tiến hành chuẩn hóa, chuyển đổi cho phù hợp Việc chuẩn hóa, chuyển đổi sở liệu thực theo quy định Thông tư số 30/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 quy định Quy trình Định mức kinh tế - kỹ thuật xây dựng sở liệu tài nguyên môi trường Chương 2: Tổng quan sở liệu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: I Khái niệm, vai trò, đặc điểm: 1.1 Khái niệm Quyền sử dụng đất Như biết quyền sở hữu đất đai bao gồm quyền sau +, Quyền chiếm hữu: quyền nắm giữ tài sản quyền loại trừ người khác tham gia sử dụng tài sản +, Quyền sử dụng: quyền lợi dụng tính tài sản để phục vụ cho lợi ích kinh tế đời sống người +, Quyền định đoạt: quyền định số phận pháp lí tài sản Như vậy, quyền sở hữu đất đai quyền sử dụng đất đai quyền sở hữu quyền sử dụng áp dụng trực tiếp với khách thể đặc biệt đất đai Đối với nước ta, đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý Nhà nước trai quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất thơng qua hình thức giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất người sử dụng đất ổn định; quy định quyền nghĩa vụ người sử dụng đất Như vậy, Nhà nước chủ thể đặc biệt quyền sở hữu đất đai, tổ chức, cá nhân, hộ gia đình có quyền sử dụng khơng có quyền định đoạt đất đai 1.2 Khái niệm Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sau gọi tắt Giấy chứng nhận (GCN) chứng thư pháp lý xác nhận quyền sử dụng đất hợp pháp người sử dụng đất, để họ yên tâm đầu tư, cải tạo nâng cao hiệu sử dụng đất thực quyền, nghĩa vụ sử dụng đất để bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng đất, GCN sở pháp lý để Nhà nước công nhận bảo hộ quyền sử dụng đất chủ sử dụng GCN có vai trị quang trọng, để xây dựng quy định đăng ký, theo dõi biến động đất đai, kiểm soát giao dịch dân đất đai, thẩm quyền trình tự giải tranh chấp đất đai, xác định nghĩa vụ tài người sử dụng, đền bù thiệt hại đất đai, xử lí vi phạm đất đai 1.3 Vai trò: – Cấp GCNQSDĐ pháp lý đầy đủ để giải mối quan hệ đất đai, cở sở pháp lý để nhà nước công nhận bảo hộ quyền sử dụng đất họ – Giấy CNQSDĐ có vai trị quan trọng, để xây dựn định cụ thể, định đăng kí, theo dõi biến động kiếm soát giao dịch dân đất đai – Giấy CNQSDĐ buộc người dử dụng đất phải nộp nghĩa vụ tài mà cịn giúp cho họ đền bù thiệt hại đất bị thu hồi – GCNQSDĐ giúp xử lý vi phạm đất đai – Thông qua việc cấp GCNQSDĐ, nhà nước quản lý đất đai tồn lãnh thổ, kiểm sốt việc mua bán, giao dịch thị trường thu nguồn tài lớn – GCNQSDĐ xác lập quan hệ đất đai, tiền đề để phát triển kinh tế xã hội giúp cho cá nhân, hộ gia đình sử dụng đất, yên tâm đầu tư mảnh đất II Quy trình xây dựng sở liệu địa trường hợp thực đăng ký, cấp giấy chứng nhận 2.1 Công tác chuẩn bị Lập kế hoạch thi công chi tiết: xác định thời gian, địa điểm, khối lượng nhân lực thực bước công việc; lập kế hoạch làm việc với đơn vị có liên quan đến công tác xây dựng sở liệu địa địa bàn thi cơng Chuẩn bị nhân lực, địa điểm làm việc Chuẩn bị vật tư, thiết bị, dụng cụ, phần mềm phục vụ cho công tác xây dựng sở liệu địa 2.2 Thu thập tài liệu, liệu Tài liệu, liệu thu thập cho việc xây dựng sở liệu địa gồm: Bản đồ địa dạng số (hoặc dạng giấy khu vực khơng có đồ địa dạng số) loại tài liệu đo đạc khác sử dụng để cấp Giấy chứng nhận (bản đồ giải thửa, sơ đồ, trích đo địa chính) Sổ mục kê, sổ địa chính, sổ cấp Giấy chứng nhận, sổ đăng ký biến động, lưu Giấy chứng nhận Hồ sơ đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất Hồ sơ giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất Bản đồ trạng sử dụng đất cấp xã (dạng số) kỳ kiểm kê gần Đơn đăng ký Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận trường hợp quan có thẩm quyền tổ chức việc đăng ký đất đai thời gian xây dựng sở liệu địa hết thời gian xây dựng sở liệu địa mà chưa hoàn thành việc đăng ký đất đai 2.3 Rà soát, đánh giá, phân loại xếp tài liệu, liệu 2.3.1 Rà soát, đánh giá tài liệu, liệu: Nội dung rà soát, đánh giá phải xác định thời gian xây dựng, mức độ đầy đủ thông tin, khả liên kết đất liền kề khơng gian, tính pháp lý tài liệu, liệu để lựa chọn sử dụng cho việc xây dựng sở liệu địa chính; ưu tiên lựa chọn loại tài liệu, liệu có thời điểm lập nhất, có đầy đủ thơng tin nhất, có giá trị pháp lý cao Kết rà soát, đánh giá lập thành báo cáo, phải xác định loại tài liệu sử dụng để xây dựng liệu không gian địa xây dựng liệu thuộc tính địa theo quy định sau: a) Tài liệu để xây dựng liệu khơng gian địa Tài liệu để xây dựng liệu khơng gian địa ưu tiên sử dụng đồ địa Trường hợp khu vực chưa thành lập đồ địa sử dụng loại tài liệu đo đạc khác dùng để cấp Giấy chứng nhận để xây dựng liệu không gian địa phải đánh giá độ xác, khả liên kết không gian đất liền kề để có phương án xây dựng liệu khơng gian địa cho phù hợp; b) Tài liệu để xây dựng liệu thuộc tính địa Tài liệu để xây dựng liệu thuộc tính địa ưu tiên sử dụng lưu Giấy chứng nhận sổ địa Trường hợp lưu Giấy chứng nhận, sổ địa khơng đầy đủ thơng tin, khơng cập nhật chỉnh lý biến động thường xuyên phải lựa chọn hồ sơ đăng ký đất đai trường hợp thiếu để cập nhật Các tài liệu để cập nhật chỉnh lý biến động hồ sơ địa gồm: hồ sơ đăng ký biến động đất đai, tài liệu giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất 2.3.2 Phân loại đất: Thực phân loại đất sở hồ sơ đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất Kết phân loại đất lập theo Phụ lục số 02 kèm theo Thông tư Các đất phân loại sau: a) Thửa đất cấp Giấy chứng nhận chưa có tài sản gắn liền với đất (thửa đất loại A); b) Thửa đất cấp Giấy chứng nhận có tài sản gắn liền với đất (thửa đất loại B); c) Thửa đất cấp chung Giấy chứng nhận (thừa đất loại C); 10 a) Trường hợp có trích đo địa theo hệ tọa độ quốc gia VN-2000 chuyển đổi lớp đối tượng vào liệu khơng gian địa chính; b) Trường hợp có sơ đồ, trích đo địa chưa theo hệ tọa độ quốc gia VN2000 đồ giải dạng số chuyển đổi vào liệu khơng gian địa định vị liệu không gian đất đai nền; c) Trường hợp có sơ đồ, trích đo địa theo hệ tọa độ giả định đồ giải dạng giấy qt định vị liệu khơng gian đất đai Đối với khu vực đất sản xuất nông nghiệp thực dồn điền đổi thực định vị khu vực dồn điền đổi liệu khơng gian đất đai sở hồ sơ, tài liệu có Dữ liệu khơng gian địa cập nhật sau đo đạc lại đồ địa cập nhật đồng thời với việc đăng ký biến động người sử dụng đất thực quyền 10 Đối với trường hợp tài liệu đo đạc địa quan có thẩm quyền kiểm tra, nghiệm thu xác nhận thay tài liệu, số liệu đo đạc sử dụng để đăng ký, cấp Giấy chứng nhận trước chưa cấp đổi Giấy chứng nhận thơng tin mã đất, ranh giới diện tích đất xác định theo tài liệu đo đạc 2.6 Quét giấy tờ pháp lý xử lý tệp tin Việc quét giấy tờ pháp lý nhằm xác thực thông tin đất nhập vào sở liệu Chế độ quét thiết bị thiết lập theo hệ màu RGB với độ phân giải tối thiểu 150 DPI Các giấy tờ pháp lý quét bao gồm: a) Đối với đất, tài sản gắn liền với đất cấp Giấy chứng nhận: - Giấy chứng nhận (đang sử dụng) lưu Giấy chứng nhận; trang bổ sung (nếu có); - Đơn đăng ký, cấp Giấy chứng nhận (lần đầu); - Hợp đồng thuê đất trường hợp thuê đất Nhà nước; - Chứng từ thực nộp tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; b) Đối với đất thực đăng ký chưa cấp Giấy chứng nhận khơng cấp Giấy chứng nhận qt đơn đăng ký cấp Giấy chứng nhận; c) Đối với trường hợp thực dồn điền đổi quét đơn đề nghị cấp đối Giấy chứng nhận, văn thỏa thuận việc chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân (nếu có) biên giao nhận ruộng đất theo phương án dồn điền đổi (nếu có) 13 Xử lý tệp tin quét thành tệp (File) hồ sơ quét dạng số đất, lưu trữ khuôn dạng tệp tin PDF (ở định dạng không chỉnh sửa được); chất lượng hình ảnh số phải sắc nét rõ ràng, hình ảnh xếp theo hướng, hình ảnh phải qt vng góc, khơng cong vênh Tạo liên kết hồ sơ quét dạng số với đất sở liệu 2.7 Xây dựng liệu thuộc tính địa Dữ liệu thuộc tính địa xây dựng đồng thời trình xây dựng liệu khơng gian quy định điểm c khoản Điều 11 Thông tư tiếp tục xây dựng từ nguồn tài liệu thu thập Điều Thông tư theo bước sau: Kiểm tra tính đầy đủ thơng tin đất, lựa chọn tài liệu để lấy thông tin ưu tiên theo Phụ lục số 05 kèm theo Thông tư Lập bảng tham chiếu số tờ, số diện tích đất cấp Giấy chứng nhận theo đồ cũ chưa cấp đổi Giấy chứng nhận theo đồ địa Nhập thông tin từ tài liệu lựa chọn khoản Điều vào sở liệu địa 2.8 Hồn thiện liệu địa Thực hồn thiện 100% thơng tin sở liệu Thực xuất sổ địa (điện tử) theo khuôn dạng tệp tin PDF 2.9 Xây dựng siêu liệu địa Thu nhận thơng tin cần thiết để xây dựng siêu liệu (thông tin mô tả liệu) địa Nhập thơng tin siêu liệu địa cho đơn vị hành cấp xã 2.10 Kiểm tra, nghiệm thu sở liệu địa Đơn vị thi cơng có trách nhiệm: a) Chuẩn bị tài liệu phục vụ giám sát, kiểm tra, nghiệm thu; b) Tổng hợp, xác định khối lượng sản phẩm thực theo định kỳ hàng tháng, theo cơng đoạn cơng trình kết thúc cơng trình; c) Lập biên bàn giao theo Phụ lục số 06 kèm theo Thông tư Đơn vị kiểm tra, nghiệm thu có trách nhiệm: 14 a) Thực kiểm tra khối lượng, chất lượng sở liệu địa theo quy định cơng tác giám sát, kiểm tra, thẩm định nghiệm thu cơng trình, sản phẩm lĩnh vực quản lý đất đai Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường; b) Làm thủ tục xác nhận sản phẩm theo định kỳ hàng tháng, theo cơng đoạn cơng trình kết thúc cơng trình 2.11 Đối sốt, tích hợp liệu vào hệ thống Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện: Đối sốt thơng tin đất sở liệu với nguồn tài liệu, liệu sử dụng để xây dựng sở liệu Thực ký số vào sổ địa (điện tử) Tích hợp liệu vào hệ thống vận hành địa phương theo định kỳ hàng tháng phục vụ quản lý, vận hành, khai thác sử dụng Chương 3: Kết ứng dụng phần mề Mapinfo để xây dựng sở liệu: I Giới thiệu phần mềm Mapinfo: - Mapinfo dùng hệ thống quản lý, cập nhật xử lý thông tin đồ cho máy tính để bàn chạy tất máy tính thơng thường có khả ứng dụng rộng rãi thực tế Mapinfo thâm nhập vào Việt Nam đầu năm 90 - Đối tượng đồ Mapinfo chia thành lớp (layer) Một lớp chứa đối tượng có chung thuộc tính cần quản lý cách lưu thuộc tính máy tính dạng dạng - Trong cấu tổ chức quản lý, sở liệu Mapinfo chia làm hai thành phần như: sở liệu thuộc tính sở liệu đồ - Các ghi sở liệu quản lý độc lập với liên kết với thông qua số ID, lưu trữ quản lý chung cho hai loại ghi nới Các thơng tin thuộc tính thể nội dung bên đối tượng đồ người sử dụng truy cập, tìm kiếm thơng tin cần thiết thông qua hai liệu * Ưu điểm phần mềm Mapinfo: - Chạy đưuọc cấu hình máy tính bình thường - Sử dụng dễ dàng, thuận lợi 15 - Đọc nhập liệu từ nhiều loại liệu đồ họa liệu thuộc tính - Biên tập, in ấn đồ dễ dàng, tiện lợi - Chức tra cứu mạnh bao gồm nhiều câu hỏi thơng tin thuộc tính thơng tin địa lý - Chức xây dựng đồ chủ đề theo liệu phong phú - Thao tác xử lý đối tượng mạnh * Hạn chế phần mềm Mapinfo: - Cấu trúc liệu theo đối tượng riêng biệt - Cơ sở liệu thuộc tính cắt xẻ theo tập hợp đồ họa nên khó quản lý theo phạm vi lớn - Chỉ biểu diễn hai chiều không gian II Kết quả: Từ liệu thu thập loại đồ giấy số số giai đoạn Tiến hành chuẩn hóa, nhập bổ sung thơng tin thuộc tính đối tượng khơng gian,thuộc tính từ kết điều tra bổ sung Hình ảnh đồ xã Mơng hóa 16 Bước 1: Chuẩn hóa thơng tin , tệp chuẩn Mapinfo như:tọa độ,hệ tọa độ, đơn vị… Chuẩn hóa tiếp biên đồ (nhập tọa độ điểm khung đồ theo hệ tọa độ UTM 84 Mapinfo Vào OptionPreferencessystem settings để chỉnh đơn vị đo cụ thể m, m2 17 - Vào OptionPreferencesMap windowProjection chọn hệ tọa độ UTM 84 thông số tương ứng Bước 2: - Mở tờ đồ xã Mơng hóa (Hình 01) FileOpenchọn chỗ lưu hình ảnh tờ đồ (Raster image) 18 - Vào OpenNew tableAdd to Current MapperTrong New Table StructureAdd file tạo file information gồm tên (Name ) loại liệu tương ứng (Type) Dưới bảng số trường liệu để xây dựng sở liệu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất Tên trường Kiểu độ dài liệu Mô tả STT Integer Số thứ tự TT_GCN Interger Thứ tự Giấy chứng nhận 19 Chu_sudung Character(30) Chủ sử dụng đất Sohieuthua Integer Số hiệu đất Dien_tich Interger Diện tích đất mabando Character(30) Mã đồ Mucdich_sd Character(20) Mã mục đích sử dụng Dia_chi character(60) Địa mảnh đất +Sau chon Creat lưu (save as) với tên CSDL_xã Mơng hóa Bước 3: -Tiến hành khoanh vùng khoảng 50 mảnh đất tờ đồ (Hình 01) +Ta vào công cụ Draw chọn biểu tượng Polyline vào Line style chỉnh style,color,width +Dùng công cụ polyline khoanh vùng,tạo điểm ngã rẽ để khoanh vùng kín bắt điểm phím S (Snap),kết hợp với cơng cụ Main để phóng to,thu nhỏ di chuyển dễ dàng Sau khoanh xong chọn vùng khoanh cách vào Marquee select giữ chuột kéo tồn vùng vừa vẽ Sau vào ObjectEnclose Ta hình phía tất mảnh đất khoanh thành vùng Ta vào window borrow new để kiểm tra cột liệu vùng khoanh Vào tiếp tile window để đối chiếu vùng hàng liệu 20